十八大提出了哪些新要求

1. 十八大提出了哪些新要求

　　根据我国经济社会发展实际，十八大提出‍要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。

　　——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

　　——人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

　　——文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

　　——人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

　　——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

2. 简述党的十八大提出的全面建成小康社会的新要求是什么?

党的十八大提出的全面建成小康社会的新要求如下：
1、经济持续健康发展。
2、人民民主不断扩大。
3、文化软实力显著增强。
4、人民生活水平全面提高。
5、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

扩展资料加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。
加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
参考资料来源：人民网-胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告

3. 为什么说文化堪称社会保障之魂

　　当今世界，国际竞争已经逐渐从传统的单纯的依靠由经济和军事等实力所构成的硬实力转向由意识形态的感召力、文化的感染力、国际形象的影响力以及社会发展模式的吸引力等所构成的软实力，文化软实力在提升国家综合国力中的作用日益彰显。为适应这一形势，我党把文化建设提到国家发展的战略高度。毫无疑问，文化软实力已成为实现中华民族伟大复兴的新的战略着眼点。建设社会主义核心价值体系，以构建我们民族强大的内在精神之魂，对凝聚和统一当代中国社会各利益群体的思想，提升我国文化软实力具有非常重要的意义。
　　一、建设社会主义核心价值体系，是凝聚社会思想以提升我国文化软实力的根本
　　"软实力"是一个外来词，和"硬实力"相对应，这是一种隐形的、难以量化的、本身主要是靠自身的引力和广泛的认同体现出来的力量。文化软实力实质上就是由一个国家的民族文化和意识形态等精神因素对内外所辐射出来的凝聚力、渗透力和影响力，这种影响往往具有持久性、广泛性。意识形态是国家软实力的重要组成部分，社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。当然，社会主义核心价值体系就决定着我国文化软实力的性质和发展方向，也决定着我国的文化魅力和价值。
　　二、建设社会主义核心价值体系是我国文化形成国际国内认同以提升我国文化软实力的思想基础和内在要求
　　软实力实质上来自人们的认同，是一种认同性实力，具有非物质性的特点。社会主义核心价值体系构成了我国文化软实力国内思想的认同基础。其表现为社会主义核心价值体系的灵魂----马克思主义理论为我国软实力建设确立了科学的指导思想；社会主义核心价值体系的主题----中国特色社会主义共同理想吸纳了人类文明进步过程中优秀成果，为中国人民的美好夙愿和现实追求勾勒了宏伟蓝图，为我国软实力建设确立了符合我国国情的共同奋斗目标；社会主义核心价值体系的精髓----以爱国主义为核心的民族精神和以爱国主义为核心的时代精神为我国软实力建设提供了强大的精神动力和智力支持；社会主义核心价值体系的基础----社会主义荣辱观是对当代中国社会最基本的价值取向和行为准则的集中概括，为我国软实力建设提出了新的道德规范。
　　三、建设社会主义核心价值体系是整合社会多元价值以提升我国文化软实力的必然选择
　　价值观是文化软实力的核心，一定社会的核心价值观是国与国之间文化软实力区分的主要标志，当代中国的主导价值观是社会主义核心价值体系，依靠社会主义核心价值体系整合多元价值观、最大限度地形成社会思想共识是提高我国文化软实力必然选择。随着全球化的进程不断加剧，文化的高度互动与激烈碰撞使人们在价值观上越来越呈现多元化，主体在价值追求、价值选择、价值评价等方面表现出很大的差异性，这在一定程度是有积极意义的。如价值多元意味着以人为本的价值主体的自我认同、个性发展与理性追求凸显；意味着各种文化和思想观念的交流互动、平等对话与共识分享，表征着社会的宽厚包容与普遍文明，而不同价值形式间的交融又完善了整个社会的价值结构，为社会发展提供前进的动力。但是价值多元也存在着悖论，它会导致社会价值体系的混乱、矛盾与冲突，容易打破社会价值结构的有序与协调，最后致使整个社会价值体系的失衡。因此，要平衡社会多元价值观，调整个体价值与群体价值之间、理想价值与现实价值之间、价值观多样性与统一性之间等多重矛盾，就必须发挥社会主义核心价值体系的整合功能，确立核心价值观地位，以主导性的核心价值观去实现社会价值共识，这样就自然提升了我国文化软实力。 
　　四、建设社会主义核心价值体系是构建我国和谐文化以提升国家文化软实力的关键所在
　　构建和谐文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断增强我国的文化软实力，不仅是关乎中华民族复兴的全局性大问题，也是我们赢得国际竞争的关键所在。当今世界，文化发展已经成为世界各国提升综合国力以提高国际影响力的重大战略选择，为此，我国加快了建设和谐文化的步伐。但是，什么样的文化是和谐文化？怎样建设我们的和谐文化？社会主义核心价值体系理论的提出，抓住了社会主义和谐文化的根本，把握了推进和谐文化建设的正确方向，正如十六届六中全会《决定》指出："社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。"在构建和谐文化的过程中，只要我们牢牢抓住社会主义核心价值体系这个核心，抓住社会主义文化的本质，把握好社会主义文化的发展方向，就可以而大大提高我国文化软实力。
　　目前，建设我国和谐文化以提升文化软实力的基本前提是：马克思主义之统摄力。用马克思主义中国化的最新成果引领社会思潮，为社会主义和谐社会提供精神动力和智力支持，是提高我国文化软实力的首要任务，也是推动我国文化发展走向和谐的重要条件。

4. 党的十八大对全面建成小康社会提出了哪些新要求？

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。党的十八大报告对全面建成小康社会目标提出了新的要求、作出了新的部署，既与时俱进、鼓舞人心，又立足现实、切实可行，对于动员全党全国各族人民满怀信心地为到2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会而奋斗，具有十分重要的指导意义。
充分认识提出全面建成小康社会奋斗目标新要求的时代背景
在不同历史时期，根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标，并团结带领人民为之奋斗，是我们党领导人民从胜利走向胜利的成功经验。进入新世纪，党的十六大提出本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标，党的十七大根据国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，在党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标基础上提出了新要求。党的十八大认真总结了党的十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就，充分考虑了广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题，认为有必要从新的实际出发，在党的十六大、十七大确立的目标基础上对到2020年全面建成小康社会提出与时俱进的新要求。
（一）全面建设小康社会取得重大进展
党的十六大以来的10年，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇、应对挑战，顽强拼搏、开拓进取，朝着党确定的目标迈出了坚实步伐，取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。从2002年到2011年，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，人均国内生产总值从1000多美元增加到5400多美元，货物贸易进出口总额从世界第五位跃居第二位，国际地位和影响力显著提高。结构调整取得重要进展，粮食连续9年增产，战略性新兴产业发展壮大，传统产业不断改造升级，现代服务业快速发展，基础设施得到很大完善。区域发展协调性明显增强，城镇化进程加快，城镇人口超过农村人口。自主创新能力大幅提高，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机实现重大突破，创新性国家建设成效显著。公民政治参与有序扩大，人民合法权益得到保障。文化建设迈上新台阶，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化走出去步伐加快。保障和改善民生成效显著，农业税全面取消，城乡居民收入大幅度提高，城镇居民人均可支配收入从7703元增加到21810元，农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元；城乡就业持续扩大；教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现；城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成；全民医保基本建立，城乡基本医疗卫生制度初步建立；基本公共服务水平和均等化程度明显提高，居民家庭财产普遍增加，消费结构快速升级，衣食住行用条件显著改善，城乡低收入群体基本生活得到保障，文化生活丰富多彩。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。生态文明建设取得积极进展。
总的看，这10年，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。这10年，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。对照党的十六大、十七大提出的奋斗目标和各项要求，预计一些目标可以提前或如期实现，如人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，城镇人口比重明显增加，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本医疗服务，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，社会主义新农村建设取得重大进展，就业更加充分，政府提供公共服务的能力显著增强，文化产业占国民经济比重明显提高，国民教育体系更加完善，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高等。
（二）我国发展一系列阶段性特征的集中体现
进入新世纪，我国进入全面建设小康社会的新阶段。随着经济社会的发展，新的阶段性特征逐步显现。从根本上说，这些阶段性特征都是社会主义初级阶段基本国情的具体体现。目前，我国经济社会发展水平已经达到一个新的历史起点，人均国内生产总值超过了5000美元，一些地区超过了10000美元，这使我国发展的阶段性特征更加明显。我们清醒地看到，尽管我们取得了重大成就，人民生活也有很大改善，但同人民过上更好生活的新期待相比还有不少差距，前进的道路上还有不少困难和问题，主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域道德失范、诚信缺失；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。以上这些问题表明，当前和今后一个时期，我国经济社会发展面临的情况是复杂的，短期矛盾和长期矛盾叠加，结构性因素和周期性因素并存，各种潜在的挑战和风险凸显。这些困难和问题，是我国发展新的阶段性特征的集中体现，是经济社会发展到这个阶段躲不开绕不过去的挑战。对此，我们必须要充分认识，高度重视，有效应对。如果应对得当，把经济社会发展的良好势头保持住，我们就能跨上更高的发展平台。如果应对不当，我们就可能面临更大困难，甚至造成经济徘徊不前和社会动荡不安。这就要求我们在全面建设小康社会过程中，必须更加注重推动科学发展，更加注重促进社会和谐，更加注重用改革的办法解决前进中的问题。
（三）我国发展的外部环境发生了深刻变化
当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化继续推进，各国相互依存达到前所未有的程度，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展。同时，世界格局进入深度调整期，国际政治经济秩序发生深刻变革，国际力量对比发生新的分化组合，新旧矛盾相互叠加，新旧力量相互博弈，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界政治、经济、社会等领域不稳定不确定因素明显增多。特别是导致国际金融危机的深层次矛盾尚未消除，主要经济体增长乏力，欧债危机持续发作，全球总需求低迷，国际贸易增速明显回落，各种形式的保护主义抬头，大宗商品价格在高位波动，新的风险在形成和集聚。我国综合国力和国际地位显著提高，抵御外部风险能力明显增强。这些情况表明，国际金融危机正在和必将带来国际政治经济格局的大调整大变革，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化，要求我们必须增强统筹国内国际两个大局能力，维护我国发展的重要战略机遇期，善于从国内国际因素的相互转化中把握和创造发展条件，积极应对和管控风险与挑战，确保在激烈的国际竞争中赢得主动。
深刻领会全面建成小康社会奋斗目标新要求的丰富内涵
党的十八大报告根据我国经济社会发展实际，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。根据中国特色社会主义事业五位一体总体布局，报告从以下5方面充实和完善了全面建成小康社会的目标。
一是经济持续健康发展。在全面建成小康社会的进程中，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的实质就是坚持科学发展，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。党的十八大报告提出的经济持续健康发展要求体现在6方面：第一，转变经济发展方式取得重大进展；第二，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现两个“倍增”，即国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；第三，通过增强创新驱动发展新动力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列；第四，通过构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著；第五，通过继续实施区域总体发展战略，充分发挥各地区比较优势，区域协调发展机制基本形成；第六，通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，我国经济的国际竞争力明显增强。
二是人民民主不断扩大。人民民主是我们党始终高扬的旗帜。改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移加以推进，取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向，为经济社会发展提供了有力政治保障。同时，我国政治体制也还有一些需要完善和发展的环节，在扩大人民民主方面还存在一些不足。当前和今后一个时期，推进政治体制改革、加强政治建设，总的就是要在党的领导下，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，使民主制度更加完善、民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，实现依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。
三是文化软实力显著增强。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。我们要全面建成的小康社会、建设的现代化，是物质文明和精神文明全面发展的小康社会和社会主义现代化。无论是推动经济社会发展，还是改善民生、促进社会和谐，都必须推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。党的十八大报告从以下方面提出了增强文化软实力的目标要求：第一，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向，必须使之深入人心；第二，全面提高公民道德素质是社会主义道德建设的基本任务，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使公民文明素质和社会文明程度明显提高；第三，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建设小康社会的重要内容，必须实现文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业；第四，文化越来越成为国际竞争力的重要元素，要不断增强中华文化国际影响力，必须要使中华文化走出去迈出更大步伐。总之，要使建设社会主义文化强国的基础更加坚实。
四是人民生活水平全面提高。在经济发展基础上使人民物质文化生活水平全面提高，是改革开放和社会主义现代化的根本目的，是扩大消费、促进经济发展的根本动力，也是保持社会稳定、促进社会和谐的重要保证，体现了人民群众对美好生活的新期待。第一，基本公共服务均等化总体实现，这是人民生活水平全面、普遍提高的重要标志。第二，全民受教育程度和创新人才培育水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现，这是实现人的全面发展的基础；第三，就业更加充分，这是民生之本得到保障的具体体现；第四，收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，这是发展改革成果惠及全体人民的重要体现；第五，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，这是实现老有所养、住有所居、病有所医的必然要求；第六，社会和谐稳定，这是人民安居乐业的必要前提。
五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，是保持经济持续健康发展、提高人民生活质量、促进社会和谐稳定的必然要求。针对发展面临的越来越突出的资源环境制约，适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的要求，在推动经济社会发展的同时，生态文明建设必须在以下4方面取得明显成效：一要优化国土空间开发格局，使主体功能区布局基本形成；二要全面促进资源节约，初步建立资源循环利用体系；三要加大自然生态系统和环境保护力度，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少；四要实施重大生态修复工程，实现森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。
党的十八大报告在对全面建成小康社会目标提出新要求的同时，还明确了深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度改革的目标。
以上这些目标要求，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，符合深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期的实践需要，既与党的十六大、十七大提出的目标相衔接，又更加切合我国新的发展实际。
准确把握全面建成小康社会奋斗目标新要求的鲜明特点
党的十八大报告提出的全面建成小康社会目标的新要求，具有以下5个鲜明特点：
一是以党的十六大、十七大提出的目标为基础，保持目标的连续性。发展目标是长期性与阶段性的统一。全面建成小康社会是一个长期性的总体目标，党的十六大、十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了到2020年中国特色社会主义事业发展的宏伟蓝图。党的十六大以来经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得的重大成就充分证明，这些目标符合我国的基本国情，符合科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，是完全正确的，我们必须继续为实现这些目标努力奋斗。党的十八大根据新的情况新的条件变化对一些具体指标进行调整和深化，提出发展改革的新要求，是在坚持已经确立的全面建设小康社会的总体目标基础上提出的，而不是另起炉灶提出一套新的目标。
二是集中精力着重解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，使目标更具有针对性。当前和今后一个时期，我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，是不平衡、不协调、不可持续问题，因此在目标要求的导向上，要把解决“三不”问题作为全面建成小康社会的主要着力点。党的十八大报告根据这些问题和矛盾有针对性地修订或增加一些定性和定量指标，以强化提高发展的质量、效益、全面性和实现可持续发展的目标导向，而不是面面俱到地进行修订。
三是增加深化改革开放的要求，突出改革开放在全面建成小康社会中的重要战略地位。21世纪第二个10年是我国现代化进程中具有关键意义的历史阶段，这期间我们不仅要着力解决好经济社会发展中的一些突出矛盾和问题，更要在重要领域和关键环节改革上迈出实质性步伐，以改革的办法解决发展中的问题，同时使社会主义市场经济体制更加完善，各方面制度更加成熟更加定型，为全面建成小康社会提供强有力的动力和制度保障。党的十八大报告强调，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，并明确了经济、政治、文化、社会、生态文明各领域深化改革开放的重点和突破口。
四是把生态文明建设和加快建立生态文明制度的目标一起提出，体现了中国特色社会主义事业五位一体总体布局的要求。党的十七大明确提出了生态文明建设的目标，经过多年的实践，各方面普遍认为，必须把生态文明建设放在更加突出的地位，纳入中国特色社会主义事业总体布局，进一步强调生态文明建设的地位和作用。党的十八大报告根据这个要求，不仅在全面建成小康社会目标新要求中明确提出生态文明建设的目标，而且第一次明确提出加快建立生态文明制度的改革目标要求，使生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义事业五位一体总体布局的要求。
五是提出了两个“翻一番”的新要求，既鼓舞人心又切实可行。党的十八大报告在经济持续健康发展的目标要求中，提出“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”。国内生产总值或人均国内生产总值，是从总体上反映经济发展程度的核心指标。党的十六大提出“在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二〇二〇年力争比二〇〇〇年翻两番”。党的十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番”。从发展情况看，2011年，国内生产总值比上年增长9.3%，今后9年只要人均国内生产总值年均增长4.5%即可实现党的十七大提出的目标，这个速度显然偏低。报告提出到2020年实现国内生产总值比2010年再翻一番，今后9年年均增长7%就可实现，比较符合实际，增速也与“十二五”规划纲要一致。报告提出的另一个“翻一番”，是实现城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的新要求，这个目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。10年翻一番年均需增长7.2%，考虑到2011年，城镇居民人均可支配收入比上年实际增长8.4%，农村居民人均纯收入实际增长11.4%，今后9年城镇居民人均可支配收入比上年实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长6.7%，就可以实现这个目标。从近几年发展实际看，实现这个目标是有把握的。
如期全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺，承载着全国人民对过上更好生活的新期待。我们要按照党的十八大描绘的宏伟蓝图，埋头苦干，扎实工作，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
（本文选自人民出版社已出版的十八大报告辅导读本）

5. 十八大报告对全面建设小康社会目标提出了哪些新要求?

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。党的十八大报告对全面建成小康社会目标提出了新的要求、作出了新的部署，既与时俱进、鼓舞人心，又立足现实、切实可行，对于动员全党全国各族人民满怀信心地为到2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会而奋斗，具有十分重要的指导意义。
充分认识提出全面建成小康社会奋斗目标新要求的时代背景
在不同历史时期，根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标，并团结带领人民为之奋斗，是我们党领导人民从胜利走向胜利的成功经验。进入新世纪，党的十六大提出本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标，党的十七大根据国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，在党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标基础上提出了新要求。党的十八大认真总结了党的十六大以来全面建设小康社会取得的巨大成就，充分考虑了广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题，认为有必要从新的实际出发，在党的十六大、十七大确立的目标基础上对到2020年全面建成小康社会提出与时俱进的新要求。
（一）全面建设小康社会取得重大进展
党的十六大以来的10年，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇、应对挑战，顽强拼搏、开拓进取，朝着党确定的目标迈出了坚实步伐，取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。从2002年到2011年，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，人均国内生产总值从1000多美元增加到5400多美元，货物贸易进出口总额从世界第五位跃居第二位，国际地位和影响力显著提高。结构调整取得重要进展，粮食连续9年增产，战略性新兴产业发展壮大，传统产业不断改造升级，现代服务业快速发展，基础设施得到很大完善。区域发展协调性明显增强，城镇化进程加快，城镇人口超过农村人口。自主创新能力大幅提高，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机实现重大突破，创新性国家建设成效显著。公民政治参与有序扩大，人民合法权益得到保障。文化建设迈上新台阶，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化走出去步伐加快。保障和改善民生成效显著，农业税全面取消，城乡居民收入大幅度提高，城镇居民人均可支配收入从7703元增加到21810元，农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元；城乡就业持续扩大；教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现；城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成；全民医保基本建立，城乡基本医疗卫生制度初步建立；基本公共服务水平和均等化程度明显提高，居民家庭财产普遍增加，消费结构快速升级，衣食住行用条件显著改善，城乡低收入群体基本生活得到保障，文化生活丰富多彩。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。生态文明建设取得积极进展。
总的看，这10年，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面推进，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。这10年，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。对照党的十六大、十七大提出的奋斗目标和各项要求，预计一些目标可以提前或如期实现，如人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，城镇人口比重明显增加，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本医疗服务，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，社会主义新农村建设取得重大进展，就业更加充分，政府提供公共服务的能力显著增强，文化产业占国民经济比重明显提高，国民教育体系更加完善，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高等。
（二）我国发展一系列阶段性特征的集中体现
进入新世纪，我国进入全面建设小康社会的新阶段。随着经济社会的发展，新的阶段性特征逐步显现。从根本上说，这些阶段性特征都是社会主义初级阶段基本国情的具体体现。目前，我国经济社会发展水平已经达到一个新的历史起点，人均国内生产总值超过了5000美元，一些地区超过了10000美元，这使我国发展的阶段性特征更加明显。我们清醒地看到，尽管我们取得了重大成就，人民生活也有很大改善，但同人民过上更好生活的新期待相比还有不少差距，前进的道路上还有不少困难和问题，主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域道德失范、诚信缺失；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。以上这些问题表明，当前和今后一个时期，我国经济社会发展面临的情况是复杂的，短期矛盾和长期矛盾叠加，结构性因素和周期性因素并存，各种潜在的挑战和风险凸显。这些困难和问题，是我国发展新的阶段性特征的集中体现，是经济社会发展到这个阶段躲不开绕不过去的挑战。对此，我们必须要充分认识，高度重视，有效应对。如果应对得当，把经济社会发展的良好势头保持住，我们就能跨上更高的发展平台。如果应对不当，我们就可能面临更大困难，甚至造成经济徘徊不前和社会动荡不安。这就要求我们在全面建设小康社会过程中，必须更加注重推动科学发展，更加注重促进社会和谐，更加注重用改革的办法解决前进中的问题。
（三）我国发展的外部环境发生了深刻变化
当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化继续推进，各国相互依存达到前所未有的程度，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展。同时，世界格局进入深度调整期，国际政治经济秩序发生深刻变革，国际力量对比发生新的分化组合，新旧矛盾相互叠加，新旧力量相互博弈，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界政治、经济、社会等领域不稳定不确定因素明显增多。特别是导致国际金融危机的深层次矛盾尚未消除，主要经济体增长乏力，欧债危机持续发作，全球总需求低迷，国际贸易增速明显回落，各种形式的保护主义抬头，大宗商品价格在高位波动，新的风险在形成和集聚。我国综合国力和国际地位显著提高，抵御外部风险能力明显增强。这些情况表明，国际金融危机正在和必将带来国际政治经济格局的大调整大变革，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化，要求我们必须增强统筹国内国际两个大局能力，维护我国发展的重要战略机遇期，善于从国内国际因素的相互转化中把握和创造发展条件，积极应对和管控风险与挑战，确保在激烈的国际竞争中赢得主动。
深刻领会全面建成小康社会奋斗目标新要求的丰富内涵
党的十八大报告根据我国经济社会发展实际，在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求，以确保到2020年全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。根据中国特色社会主义事业五位一体总体布局，报告从以下5方面充实和完善了全面建成小康社会的目标。
一是经济持续健康发展。在全面建成小康社会的进程中，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的实质就是坚持科学发展，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。党的十八大报告提出的经济持续健康发展要求体现在6方面：第一，转变经济发展方式取得重大进展；第二，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现两个“倍增”，即国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；第三，通过增强创新驱动发展新动力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列；第四，通过构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著；第五，通过继续实施区域总体发展战略，充分发挥各地区比较优势，区域协调发展机制基本形成；第六，通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，我国经济的国际竞争力明显增强。
二是人民民主不断扩大。人民民主是我们党始终高扬的旗帜。改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移加以推进，取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向，为经济社会发展提供了有力政治保障。同时，我国政治体制也还有一些需要完善和发展的环节，在扩大人民民主方面还存在一些不足。当前和今后一个时期，推进政治体制改革、加强政治建设，总的就是要在党的领导下，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，使民主制度更加完善、民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，实现依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。
三是文化软实力显著增强。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。我们要全面建成的小康社会、建设的现代化，是物质文明和精神文明全面发展的小康社会和社会主义现代化。无论是推动经济社会发展，还是改善民生、促进社会和谐，都必须推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。党的十八大报告从以下方面提出了增强文化软实力的目标要求：第一，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向，必须使之深入人心；第二，全面提高公民道德素质是社会主义道德建设的基本任务，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使公民文明素质和社会文明程度明显提高；第三，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建设小康社会的重要内容，必须实现文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业；第四，文化越来越成为国际竞争力的重要元素，要不断增强中华文化国际影响力，必须要使中华文化走出去迈出更大步伐。总之，要使建设社会主义文化强国的基础更加坚实。
四是人民生活水平全面提高。在经济发展基础上使人民物质文化生活水平全面提高，是改革开放和社会主义现代化的根本目的，是扩大消费、促进经济发展的根本动力，也是保持社会稳定、促进社会和谐的重要保证，体现了人民群众对美好生活的新期待。第一，基本公共服务均等化总体实现，这是人民生活水平全面、普遍提高的重要标志。第二，全民受教育程度和创新人才培育水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现，这是实现人的全面发展的基础；第三，就业更加充分，这是民生之本得到保障的具体体现；第四，收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，这是发展改革成果惠及全体人民的重要体现；第五，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，这是实现老有所养、住有所居、病有所医的必然要求；第六，社会和谐稳定，这是人民安居乐业的必要前提。
五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，是保持经济持续健康发展、提高人民生活质量、促进社会和谐稳定的必然要求。针对发展面临的越来越突出的资源环境制约，适应人民群众对良好生态环境越来越迫切的要求，在推动经济社会发展的同时，生态文明建设必须在以下4方面取得明显成效：一要优化国土空间开发格局，使主体功能区布局基本形成；二要全面促进资源节约，初步建立资源循环利用体系；三要加大自然生态系统和环境保护力度，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少；四要实施重大生态修复工程，实现森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。
党的十八大报告在对全面建成小康社会目标提出新要求的同时，还明确了深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度改革的目标。
以上这些目标要求，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，符合深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期的实践需要，既与党的十六大、十七大提出的目标相衔接，又更加切合我国新的发展实际。
准确把握全面建成小康社会奋斗目标新要求的鲜明特点
党的十八大报告提出的全面建成小康社会目标的新要求，具有以下5个鲜明特点：
一是以党的十六大、十七大提出的目标为基础，保持目标的连续性。发展目标是长期性与阶段性的统一。全面建成小康社会是一个长期性的总体目标，党的十六大、十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了到2020年中国特色社会主义事业发展的宏伟蓝图。党的十六大以来经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得的重大成就充分证明，这些目标符合我国的基本国情，符合科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，是完全正确的，我们必须继续为实现这些目标努力奋斗。党的十八大根据新的情况新的条件变化对一些具体指标进行调整和深化，提出发展改革的新要求，是在坚持已经确立的全面建设小康社会的总体目标基础上提出的，而不是另起炉灶提出一套新的目标。
二是集中精力着重解决全面建成小康社会进程中的突出矛盾和问题，使目标更具有针对性。当前和今后一个时期，我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，是不平衡、不协调、不可持续问题，因此在目标要求的导向上，要把解决“三不”问题作为全面建成小康社会的主要着力点。党的十八大报告根据这些问题和矛盾有针对性地修订或增加一些定性和定量指标，以强化提高发展的质量、效益、全面性和实现可持续发展的目标导向，而不是面面俱到地进行修订。
三是增加深化改革开放的要求，突出改革开放在全面建成小康社会中的重要战略地位。21世纪第二个10年是我国现代化进程中具有关键意义的历史阶段，这期间我们不仅要着力解决好经济社会发展中的一些突出矛盾和问题，更要在重要领域和关键环节改革上迈出实质性步伐，以改革的办法解决发展中的问题，同时使社会主义市场经济体制更加完善，各方面制度更加成熟更加定型，为全面建成小康社会提供强有力的动力和制度保障。党的十八大报告强调，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，并明确了经济、政治、文化、社会、生态文明各领域深化改革开放的重点和突破口。
四是把生态文明建设和加快建立生态文明制度的目标一起提出，体现了中国特色社会主义事业五位一体总体布局的要求。党的十七大明确提出了生态文明建设的目标，经过多年的实践，各方面普遍认为，必须把生态文明建设放在更加突出的地位，纳入中国特色社会主义事业总体布局，进一步强调生态文明建设的地位和作用。党的十八大报告根据这个要求，不仅在全面建成小康社会目标新要求中明确提出生态文明建设的目标，而且第一次明确提出加快建立生态文明制度的改革目标要求，使生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义事业五位一体总体布局的要求。
五是提出了两个“翻一番”的新要求，既鼓舞人心又切实可行。党的十八大报告在经济持续健康发展的目标要求中，提出“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”。国内生产总值或人均国内生产总值，是从总体上反映经济发展程度的核心指标。党的十六大提出“在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二〇二〇年力争比二〇〇〇年翻两番”。党的十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番”。从发展情况看，2011年，国内生产总值比上年增长9.3%，今后9年只要人均国内生产总值年均增长4.5%即可实现党的十七大提出的目标，这个速度显然偏低。报告提出到2020年实现国内生产总值比2010年再翻一番，今后9年年均增长7%就可实现，比较符合实际，增速也与“十二五”规划纲要一致。报告提出的另一个“翻一番”，是实现城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的新要求，这个目标体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。10年翻一番年均需增长7.2%，考虑到2011年，城镇居民人均可支配收入比上年实际增长8.4%，农村居民人均纯收入实际增长11.4%，今后9年城镇居民人均可支配收入比上年实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长6.7%，就可以实现这个目标。从近几年发展实际看，实现这个目标是有把握的。
如期全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺，承载着全国人民对过上更好生活的新期待。我们要按照党的十八大描绘的宏伟蓝图，埋头苦干，扎实工作，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
（本文选自人民出版社已出版的十八大报告辅导读本）

6. 党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标是什么？

党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标是：
根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。
1、实现经济持续健康发展。主要体现在六个方面：
第一是转变经济发展方式取得重大进展；
第二是在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番；
第三是增强创新驱动发展力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，进入创新型国家行列；
第四是构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升；城镇化质量明显提高；农业现代化社主义新农村建设成效显著；
第五是继续实施区域总体发展战略，充分发挥各区比较优势，区域协调发展机制基本形成；
第六是培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，我国经济竞际竞争力明显增强。
2、人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。
推进政治体制改革、加强政治建设，要在党的领导下发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，使民主制度更加完善、民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
维护国家法制统一、尊严、权威，实现依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。
3、文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业，社会主义文化强国建设基础更加坚实。
第一，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向，必须使之深入人心；
第二，全面提高公民道德素质是社主义道德建设的基本任务，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使公民文化素质和社会文明程度明显提高；
第三，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建设小康社会的重要内容，必须实现文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业；
第四，文化越来越成为国际竞争力的重要元素，要不断增强中华文化的国际影响力，必须使中华文化走出去，迈出更大步伐。
4、人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。
第一，基本公共服务均等化总体实现，这是人民生活水平全面、普遍提高的重要标志；
第二，全民受教育程度和创新人才培育水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现，这是实现人的全面发展的基础；
第三，就业更加充分，这是民生之本得到保障的具体体现；
第四，收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，这是发展改革惠及全体人民的重要体现；
第五，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，这是实现老有所养、住有所居、病有所医的必然要求；
第六，社会和谐稳定，这是人民安居乐业的必要前提。
5、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
一要优化国土空间开发格局，使主体功能区布局基本形成；
二要全面促进资源节约，初步建立资源循环利用体系；
三要加大自然生态系统环境保护力度，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少；
四要实施重大生态修复工程，实现森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

扩展资料：
胡锦涛同志在十八大报告中提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。
胡锦涛指出，全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
1、要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；
2、完善宏观调控体系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用；
3、完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
4、加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。
5、加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。
6、加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。
7、加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
参考资料来源：
人民网-中国共产党第十八次代表大会

7. 试述十八大对全面建设小康社会提出的新要求

全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业的新局面，就必须在中国共产党，社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义先进文化的发展的坚强领导下，不断促进社会主义物质文明，政治文明和精神文明协调发展，推动中国民族的伟大复兴。 
 
全面建设小康社会，最根本的是要坚持以经济建设为中心，解放和发展生产力。根据新的趋势在世界经济和经济发展的新阶段技术的发展，第一本世纪20年代，经济发展和改革的主要任务，完善社会主义市场经济体制，促进经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持了持续，快速，健康发展，不断提高人民生活水平。 10年的“十五”计划和2010年目标之前全面完成，使经济总量，综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为进一步发展奠定基础10年后。为了完成这一重大任务，我们必须去的新型工业化道路和实现战略和可持续发展战略;农村经济全面繁荣，加快城镇化进程;积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展;坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革;健全现代市场体系，加强和改善宏观调控;深化分配制度改革，健全社会保障体系;坚持“引进来”和“走出去”，我们全面提高对外开放水平;千方百计扩大就业，改善人民生活。 
 
全面建设小康社会，必须大力发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标是建设一个富强，民主，文明的社会主义国家的重要组成部分。我们必须加强物质文明和精神文明建设，加强政治文明，政治文明，精神文明和物质文明协调发展的建设。必须是坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结，生动活泼，安定和谐的政治局面。社会主义民主政治的发展，最根本的是坚持党的领导，人民当家作主和管理国有机统一。 
 
全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今世界，文化与经济和政治相互交融，在地位和综合国力竞争中的作用日益突出。文化的力量，深深熔铸在生命力，创造力和凝聚力之中。我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化大发展大繁荣。我们要牢牢把握先进文化的前进方向;弘扬和培育民族精神;加强思想道德建设;发展教育和科学;积极发展文化事业和文化产业;继续深化文化体制改革。 
 
全面建设小康社会，必须坚持不懈地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，确保党的路线，方针，政策，充分体现了人民和时代的发展要求的根本利益;我们必须坚持党要管党严格政策，进一步解决提高党的领导水平和执政，提高拒腐防变和抵御这两个历史性课题风险的能力;我们要准确把握当代中国社会的进步，改革的脉搏，提高领导水平和执政，领导体制和工作制度的党的作风，使党的工作充满活力;一定要把思想建设，组织建设和作风建设有机结合起来，贯穿其中的制度建设，既立足于经常性工作要做，还要解决的突出问题。 
 
短，要实现全面建设小康社会，新的思路，改革要有新突破，开放发展的综合目标，并采取新的举措。以确保实现新世纪的目标是重要的。当然，要实现全面建设小康社会的目标，我们的国家会更加富强，人民的生活必将更加幸福，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性

8. 加强生态文明建设加强对社会文化建设加强社会保障制度等是答什么政治题的

世界正处在大发展大变革大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫.当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望. 
　　全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活.我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在坚持以经济建设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件. 
按照《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》,党的十八大决定于2012年下半年在北京召开.这次大会,是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义.党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开. 
这次大会,是我们党在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,具有多个方面的重大意义.
一是政治意义.党的十八大向全党、全国人民发表了党要带领全国各族人民坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言,发表了要在2020年全面建成小康社会的政治宣言,因而具有重大的政治意义.这次大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗.这一主题集中体现了中国共产党的政治利益和政治立场：就是要在今后几年内,继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,继续坚持和发展中国特色社会主义,牢牢把握好我国发展进步的正确方向；继续全面建设小康社会,在未来五年内为到2020全面建成小康社会打下决定性的基础；继续坚定不移地走中国特色社会主义道路,因为这是党和人民在长期实践过程中开创的,又是经过实践证明是正确的能够保证全面建成小康社会的正确道路；继续在全面建设小康社会的过程中解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,以解决在前进道路上出现的各种问题,保证全面建成小康社会.
二是理论意义.党的十八大强调：科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界.因此,科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想.为此,党的十八大部分修改的《中国共产党章程》中明确规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南.这样,党的十八大就将“科学发展观”作为中国共产党的行动指南写进党的指导思想,从而将“科学发展观”作为指导思想举起来、完善起来,这是党的十八大对党的重大理论发展和理论创新,因而具有重大的理论意义.此外,党的十八大还有其他方面的许多新思想新观点,在其他许多方面实现了理论发展和理论创新,例如,提出“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质”；提出建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务；提出全面提高党的建设科学化水平的总要求；等等.
三是战略意义.党的十八大在党的十七大提出“建设生态文明”的基础上提出要“大力推进生态文明建设”,“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”,从而形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的中国特色社会主义的全面建设的总布局和战略布局,因而具有重大的战略意义.党的十七大提出：2020年,我国要全面建成小康社会,其中的“全面”,既包括了经济、政治、文化、社会方面的目标要求,也包括了生态文明方面的目标要求,如要求基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；要求循环经济形成圈套规模,可再生能源比重显著上升；要求主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善；要求生态文明观念在全社会牢固树立.党的十八大这个基础上提出：建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,因而就必须作为一项战略建设提出来.为了搞好生态文明建设,党的十八指出：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设.此外,党的十八大还提出了其他方面的一些战略目标和战略举措. 
四是实践意义.党的十八大发布了符合中国特色社会主义事业发展要求、体现全党全国各族人民意愿、继续发展中国特色社会主义、全面建成小康社会的行动纲领,因而具有重大的实践意义.党的十八大着眼于中国特色社会主义的伟大实践,特别是着眼于全面建设小康社会的具体实践,党的十八大报告的题目特别强调了这一点：“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”.围绕着实现全面建成小康社会这一具体实践目标,党的十八提出：全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路；中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色；建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务；加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式；坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革；扎实推进社会主义文化强国建设；在改善民生和创新管理中加强社会建设；大力推进生态文明建设；丰富“一国两制”实践和推进祖国统一；全面提高党的建设科学化水平的总要求；等等.
五是世界意义.一方面,党的十八大强调：和平发展是中国特色社会主义的必然选择,要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界；另一方面,党的十八大强调：要坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,而中国特色社会主义道路是中国全面建成小康社会的正确道路,是世界上最大的发展中国家基本实现社会主义现代化的道路,是中华民族实现伟大复兴的正确道路.因此,中国的前途命运已与世界的前途命运越来越紧密地联系在一起,党的十八也与世界的和平与发展联系在一起,因而具有重大的世界意义.一方面,党的十八大强调,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展,坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责大国作用,共同应对全球性的挑战,同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力.另一方面,中国走中国特色社会主义道路的成功实践,党的十八大对实践经验的总结,也给世界上的发展中国家如何解决本国实现现代化的问题提供了参考方案、启迪经验和借鉴意义.
六是历史意义.从理论上看,确立科学发展观的指导思想地位,有助于更好更快地坚持和发展中国特色社会主义,全面建成小康社会和实现社会主义现代化,因而具有重大的历史意义.在实践中,要坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑,不断深化对科学发展观的领会和把握,形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础,把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动,实现和体现其历史意义.从实践上看,党的十八大是我们党在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段召开的一次十分重要的大会,因而党的十八大精神及其贯彻落实在一定意义上决定了能否如期全面建成小康社会,而能否全面建成小康社会,又关系到中国特色社会主义事业的长远发展,关系到中华民族的伟大复兴,关系全国各族人民的根本利益,因而具有重大的历史意义.具体地说,党的十八大从新的历史起点出发,根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征,在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,针对现阶段我国发展面临的突出矛盾,围绕人民最关心最直接最现实的利益问题,从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针,有助于全面建成小康社会,进而有助于全面推进中国特色社会主义事业.