重庆市失业保险条例的介绍

1. 重庆市失业保险条例的介绍

重庆市失业保险条例是为了保障失业人员在失业期间的基本生活，促进失业人员再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律、行政法规的规定，结合重庆市实际，制定的条例。于2003年9月26日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自2004年1月1日起施行。

2. 重庆失业保险条例（全文）

  　　(2003年9月26日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过,7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正)
   　　第一章　总则
   　　第一条　为了保障失业人员在失业期间的基本生活，促进失业人员再就业，根据《中华人民共和国 劳动法 》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
   　　第二条　本市行政区域内的下列单位及其职工(依照和参照公务员管理的人员除外)，必须依照规定缴纳失业保险费，参加失业保险:
   　　(一)各类企业及其职工;
   　　(二)事业单位及其职工;
   　　(三)民办非企业单位及其职工;
   　　(四)社会团体及其专职人员;
   　　(五)国家机关中事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员;
   　　(六)驻渝部队机关事业单位及其职工;
   　　(七)有雇工的城镇个体工商户及其雇工。
   　　第三条　单位及其职工有依法缴纳失业保险费的义务;失业人员有依法享受失业保险待遇的权利。
   　　第四条　失业保险基金实行全市统筹、分级管理。
   　　市人民政府应当建立失业保险调剂基金。
   　　第五条　市劳动保障行政部门主管全市的失业保险工作。区县(自治县)劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
   　　劳动保障行政部门所属的就业服务管理机构是失业保险经办机构。
   　　地方税务机关负责失业保险费的征收。财政、审计和监察部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
   　　第六条　失业保险经办机构应当建立健全内部审计制度，每年至少向社会公布一次失业保险基金收支情况。
   　　失业保险经办机构所需经费列入财政预算。
   　　第二章　失业保险基金征缴与管理
   　　第七条　失业保险基金由下列各项构成:
   　　(一)单位和职工缴纳的失业保险费;
   　　(二)失业保险基金的孳息;
   　　(三)按规定收取的失业保险费滞纳金;
   　　(四)财政补贴;
   　　(五)依法纳入失业保险基金的其他资金。
   　　第八条　单位必须按规定向失业保险经办机构办理单位和职工失业保险登记，申报缴纳失业保险费基数。
   　　税务部门进行税务检查时，应检查单位参加失业保险登记情况。
   　　第九条　企业和民办非企业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费，职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。
   　　国家机关和驻渝部队机关所属事业单位、其他事业单位和社会团体按照本单位事业编制人员、社会团体专职人员、劳动合同制工人和其他工勤人员工资总额的百分之二缴纳失业保险费，其事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员或社会团体专职人员按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。
   　　有雇工的城镇个体工商户及其雇工按照上年度当地职工月平均工资的百分之三缴纳失业保险费，其中雇主缴费比例为百分之二，雇工缴费比例为百分之一。
   　　农民合同工本人不缴纳失业保险费。
   　　第十条　难以确认工资总额的单位，按当地上年度职工月平均工资乘以职工人数计算工资总额。
   　　第十一条　单位及职工应当以货币形式按月全额缴纳失业保险费。职工个人应缴纳的失业保险费，由所在单位按月代为扣缴。
   　　失业保险经办机构应当建立失业保险缴费记录，记载单位及职工实际缴费情况。单位和职工有权查询缴费记录。
   　　第十二条　解散、关闭或者被撤销的单位，清算人应自批准之日起十五日内通知劳动保障行政部门参加清算。
   　　依法宣告破产的单位，清算人应当自破产宣告之日起十五日内通知劳动保障行政部门参加清算。
   　　依法宣告破产或者被注销、撤销的单位，当月起停止缴纳失业保险费。原单位及其职工所欠缴的失业保险费和滞纳金按规定清偿和补缴。
   　　第十三条　失业保险基金直接划入国库，然后由国库划入财政部门在国有商业银行开设的社会保障资金财政专户，实行收支两条线管理。
   　　按照国家有关规定存入银行或购买国债等的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率或国债利率等获取孳息。
   　　失业保险基金专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，也不得用于平衡财政收支。
   　　第十四条　失业保险基金用于失业人员的下列支出:
   　　(一)失业保险金;
   　　(二)领取失业保险金期间的门诊、住院医疗补助金;
   　　(三)领取失业保险金期间死亡人员的丧葬补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;
   　　(四)农民合同工终止或解除劳动关系后的一次性生活补助金;
   　　(五)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴;
   　　(六)国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
   　　第十五条　失业保险基金收支的预算、决算，由市失业保险经办机构编制，经市劳动保障行政部门复核，市财政部门审核，报市人民政府审批。
   　　第十六条　失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家和本市有关规定执行。
   　　第十七条　对有关用人单位未按规定办理失业保险登记、申报缴纳失业保险费基数，没有按时足额缴纳和代扣、代缴失业保险费的情况，任何单位和个人有权向失业保险基金管理、监督部门和机构进行检举。
   　　第三章　失业保险待遇
   　　第十八条　具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金:
   　　(一)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年以上的;
   　　(二)在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业的;
   　　(三)已按规定办理失业和求职登记的。
   　　第十九条　失业人员有下列情形之一的，不能享受失业保险待遇:
   　　(一)单位及其职工没有按规定缴纳失业保险费的;
   　　(二)从破产、撤销、关闭、改制国有企业、事业单位自愿选择领取了一次性安置费的;
   　　(三)有法律、行政法规规定的其他情形的。

3. 重庆市失业保险实施办法

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失业保险金缴费年限，是指用人单位和劳动者缴纳失业保险费的实际缴费年限。劳动者中断就业，没有领取失业保险金再就业的，缴费年限连续计算；中断就业领取失业保险金的，之前的缴费年限不再计算，按重新就业之后缴费年限计算，但其重新就业之前应领取没有领取失业保险金的期限，可以与再次失业领取失业保险金的期限合并计算。《重庆市失业保险条例》第二十四条失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为:（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月；（二）累计缴费时间满两年不足三年的为六个月；（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月；（四）累计缴费时间满四年不足五年的为十二个月；（五）累计缴费时间满五年不足七年的为十五个月；（六）累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月。失业人员重新就业后，再次失业的，其缴费的时间重新计算，领取失业保险金的期限应与前次失业应领取而未领取失业保险金的期限合并计算，但最长不超过二十四个月。

4. 重庆市失业保险的最新标准

最新标准（2012年7月1日起执行）：主城、万州、黔江、涪陵等24个区县为一类地区标准为735元／月，二类地区包括梁平、城口、丰都、彭水等15个县，标准为670元／月。

失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。
（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月；
（二）累计缴费时间满两年不足三年的为六个月；
（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月；
（四）累计缴费时间满四年不足五年的为十二个月；
（五）累计缴费时间满五年不足七年的为十五个月；
（六）累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月。

5. 办理重庆失业保险须知

重庆失业职工办理申领失业保险金手续须知按照《重庆市失业保险条例和重庆市劳动和社会保障局《关于贯彻失业保险金申领发放办法有关问题的通知（渝劳社办发［2000］96号）文件精神，为规范失业保险金的申领发放工作，作如下规定，请自觉遵照执行。
一、凡属我镇城镇户口的失业职工，本人必须凭沙区失业保险科盖有“档案已审”印章的介绍信到区就业指导科（小正街333号石碾盘风华大厦右侧二楼）填写免费《求职登记表和《失业职工培训学员登记表，失业职工到区职业培训中心进行培训后，持培训结业证、户口、身份证原件及复印件、3张一寸登记照片、60日内到镇社会保障所填写《失业保险金申报登记表，并办理《重庆市职工失业证。失业职工无正当理由逾期不办理申领失业保险金手续和没有参加就业培训及没有审核的失业职工，不纳入失业职工管理，不享受失业保险待遇。
二、失业保险金由银行代为发放。职工在规定的时间内到镇社会保障所办理失业保险手续（不能委托他人代办），次月25日前通过银行将本月已办理失业保险金发放给本人。失业职工在领取失业金期间必须按月到镇进行一次审核、签字。
三、失业职工在领取失业保险金期间必须到区培训中心参加一次免费培训，若培训中心没有失业职工所需的培训专业，由培训中心推荐到社会力量办学机构参加职业培训。
四、申领失业保险程序：持介绍信到沙区就业指导科填表到镇办理申领手续到区就业培训中心（或指定办学单位）参加培训凭培训结业证到镇领取失业保险金手续领取失业金期间每季度到镇进行一次审核。
五、失业职工在领取失业保险金期间生育和患病住院治疗的，必须在未住院之前，由本人写出申请到镇社会保障所失业保险专管员处签字盖章，再报区就业局失业科备案后，到定点医疗机构就医。医疗凭据经劳社局公医办审核后，按重庆市失业保险有关规定给予一次性补助。凡是住院前未备案的失业职工或没到定点医疗就业的，一律不予补助报销。

6. 重庆市失业保险条例(2010修正)

第一章　总则第一条　为了保障失业人员在失业期间的基本生活，促进失业人员再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的下列单位及其职工（依照和参照公务员管理的人员除外），必须依照规定缴纳失业保险费，参加失业保险：

　　（一）各类企业及其职工；

　　（二）事业单位及其职工；

　　（三）民办非企业单位及其职工；

　　（四）社会团体及其专职人员；

　　（五）国家机关中事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员；

　　（六）驻渝部队机关事业单位及其职工；

　　（七）有雇工的城镇个体工商户及其雇工。第三条　单位及其职工有依法缴纳失业保险费的义务；失业人员有依法享受失业保险待遇的权利。第四条　失业保险基金实行全市统筹、分级管理。

　　市人民政府应当建立失业保险调剂基金。第五条　市劳动保障行政部门主管全市的失业保险工作。区县（自治县）劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。

　　劳动保障行政部门所属的就业服务管理机构是失业保险经办机构。

　　地方税务机关负责失业保险费的征收。财政、审计和监察部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。第六条　失业保险经办机构应当建立健全内部审计制度，每年至少向社会公布一次失业保险基金收支情况。

　　失业保险经办机构所需经费列入财政预算。第二章　失业保险基金征缴与管理第七条　失业保险基金由下列各项构成：

　　（一）单位和职工缴纳的失业保险费；

　　（二）失业保险基金的孳息；

　　（三）按规定收取的失业保险费滞纳金；

　　（四）财政补贴；

　　（五）依法纳入失业保险基金的其他资金。第八条　单位必须按规定向失业保险经办机构办理单位和职工失业保险登记，申报缴纳失业保险费基数。

　　税务部门进行税务检查时，应检查单位参加失业保险登记情况。第九条　企业和民办非企业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费，职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。

　　国家机关和驻渝部队机关所属事业单位、其他事业单位和社会团体按照本单位事业编制人员、社会团体专职人员、劳动合同制工人和其他工勤人员工资总额的百分之二缴纳失业保险费，其事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员或社会团体专职人员按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。

　　有雇工的城镇个体工商户及其雇工按照上年度当地职工月平均工资的百分之三缴纳失业保险费，其中雇主缴费比例为百分之二，雇工缴费比例为百分之一。

　　农民合同工本人不缴纳失业保险费。第十条　难以确认工资总额的单位，按当地上年度职工月平均工资乘以职工人数计算工资总额。第十一条　单位及职工应当以货币形式按月全额缴纳失业保险费。职工个人应缴纳的失业保险费，由所在单位按月代为扣缴。

　　失业保险经办机构应当建立失业保险缴费记录，记载单位及职工实际缴费情况。单位和职工有权查询缴费记录。第十二条　解散、关闭或者被撤销的单位，清算人应自批准之日起十五日内通知劳动保障行政部门参加清算。

　　依法宣告破产的单位，清算人应当自破产宣告之日起十五日内通知劳动保障行政部门参加清算。

　　依法宣告破产或者被注销、撤销的单位，当月起停止缴纳失业保险费。原单位及其职工所欠缴的失业保险费和滞纳金按规定清偿和补缴。第十三条　失业保险基金直接划入国库，然后由国库划入财政部门在国有商业银行开设的社会保障资金财政专户，实行收支两条线管理。

　　按照国家有关规定存入银行或购买国债等的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率或国债利率等获取孳息。

　　失业保险基金专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，也不得用于平衡财政收支。第十四条　失业保险基金用于失业人员的下列支出：

　　（一）失业保险金；

　　（二）领取失业保险金期间的门诊、住院医疗补助金；

　　（三）领取失业保险金期间死亡人员的丧葬补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

　　（四）农民合同工终止或解除劳动关系后的一次性生活补助金；

　　（五）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；

　　（六）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

7. 重庆市失业保险条例(2011修正)

第一章　总则第一条　为了保障失业人员在失业期间的基本生活，促进失业人员再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的下列单位及其职工（依照和参照公务员管理的人员除外），必须依照规定缴纳失业保险费，参加失业保险：

　　（一）各类企业及其职工；

　　（二）事业单位及其职工；

　　（三）民办非企业单位及其职工；

　　（四）社会团体及其专职人员；

　　（五）国家机关中事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员；

　　（六）驻渝部队机关事业单位及其职工；

　　（七）有雇工的城镇个体工商户及其雇工。第三条　单位及其职工有依法缴纳失业保险费的义务；失业人员有依法享受失业保险待遇的权利。第四条　失业保险基金实行全市统筹、分级管理。

　　市人民政府应当建立失业保险调剂基金。第五条　市劳动保障行政部门主管全市的失业保险工作。区县（自治县）劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。

　　劳动保障行政部门所属的就业服务管理机构是失业保险经办机构。

　　地方税务机关负责失业保险费的征收。财政、审计和监察部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。第六条　失业保险经办机构应当建立健全内部审计制度，每年至少向社会公布一次失业保险基金收支情况。

　　失业保险经办机构所需经费列入财政预算。第二章　失业保险基金征缴与管理第七条　失业保险基金由下列各项构成：

　　（一）单位和职工缴纳的失业保险费；

　　（二）失业保险基金的孳息；

　　（三）按规定收取的失业保险费滞纳金；

　　（四）财政补贴；

　　（五）依法纳入失业保险基金的其他资金。第八条　单位必须按规定向失业保险经办机构办理单位和职工失业保险登记，申报缴纳失业保险费基数。

　　税务部门进行税务检查时，应检查单位参加失业保险登记情况。第九条　企业和民办非企业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费，职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。

　　国家机关和驻渝部队机关所属事业单位、其他事业单位和社会团体按照本单位事业编制人员、社会团体专职人员、劳动合同制工人和其他工勤人员工资总额的百分之二缴纳失业保险费，其事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员或社会团体专职人员按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。

　　有雇工的城镇个体工商户及其雇工按照上年度当地职工月平均工资的百分之三缴纳失业保险费，其中雇主缴费比例为百分之二，雇工缴费比例为百分之一。

　　农民合同工本人不缴纳失业保险费。第十条　难以确认工资总额的单位，按当地上年度职工月平均工资乘以职工人数计算工资总额。第十一条　单位及职工应当以货币形式按月全额缴纳失业保险费。职工个人应缴纳的失业保险费，由所在单位按月代为扣缴。

　　失业保险经办机构应当建立失业保险缴费记录，记载单位及职工实际缴费情况。单位和职工有权查询缴费记录。第十二条　解散、关闭或者被撤销的单位，清算人应自批准之日起十五日内通知劳动保障行政部门参加清算。

　　依法宣告破产的单位，清算人应当自破产宣告之日起十五日内通知劳动保障行政部门参加清算。

　　依法宣告破产或者被注销、撤销的单位，当月起停止缴纳失业保险费。原单位及其职工所欠缴的失业保险费和滞纳金按规定清偿和补缴。第十三条　失业保险基金直接划入国库，然后由国库划入财政部门在国有商业银行开设的社会保障资金财政专户，实行收支两条线管理。

　　按照国家有关规定存入银行或购买国债等的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率或国债利率等获取孳息。

　　失业保险基金专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，也不得用于平衡财政收支。第十四条　失业保险基金用于失业人员的下列支出：

　　（一）失业保险金；

　　（二）领取失业保险金期间的门诊、住院医疗补助金；

　　（三）领取失业保险金期间死亡人员的丧葬补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

　　（四）农民合同工终止或解除劳动关系后的一次性生活补助金；

　　（五）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；

　　（六）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。

8. 重庆失业保险参保指南

法律分析：重庆市行政区域内的下列单位及其职工(依照和参照公务员管理的人员除外)，必须依照规定缴纳失业保险费，参加失业保险。
1、各类企业及其职工；
2、事业单位及其职工；
3、民办费企业单位及其职工；
4、社会团体及其专职人员；
5、国家机关中事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员；
6、驻渝部队机关事业单位及其职工；
7、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。
法律依据：《中华人民共和国失业保险条例》
第三条 国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。
第四条 失业保险费按照国家有关规定征缴。