中俄开展石油天然气合作的必要性与可行性

1. 中俄开展石油天然气合作的必要性与可行性

一、中俄石油天然气合作的必要性分析
(1)中俄石油天然气合作有利于提升双方的石油安全系数。合理的石油价格和稳定的石油供应是石油安全的核心问题 
1)油价过高或过低对石油进口国和出口国都是不利的。对进口国来说，在低油价时，企业并不注意能源效率，会大量使用石油，使经济对石油的依赖程度增加，增强了经济对石油危机的脆弱性。在高油价时，油价上升直接导致进口国的支出增加，有可能使其国际收支恶化，并影响国民经济的持续增长;对石油出口国来说，高油价虽然在短期内可增加收入，但高油价将会导致进口国的石油需求量萎缩，从而使出口国的石油生产能力过剩，负担高额的剩余生产能力维护成本，总收益下降。影响石油价格的因素主要有石油供需状况、政府干预、石油期货交易和科技发展等。石油供需基本面、政府干预、石油期货市场和其他临时性因素，共同决定着短期石油价格的走势。科学技术的发展是决定石油长期价格和市场地位主要因素。
2)石油供应的不稳定对进口国和出口国来说也都是不利的。对进口国而言，当石油供应大于需求时，石油价格下降，诱使国内石油消费量的增加，导致经济对石油的依赖程度增加，增强了经济对石油危机的脆弱性。当石油供应小于需求时，石油价格上升，外汇支出增加，对石油依赖度高的行业形成冲击，影响国民经济的健康发展。特别是当石油供应出现暂时或局部中断，导致进口国石油进口量锐减或进口中断时，还将危及进口国的政治和国防安全;对出口国而言，供应的不稳定，直接影响到国家的外汇收入和企业生产的稳定性。当需求大于供给时，石油价格上升，企业将增加投资，扩大生产规模，增加出口，在短期内获得高额回报，却导致长期内石油价格的下滑和消费国需求的萎缩，企业生产能力过剩，不得不负担高额的剩余生产能力维护成本。当需求小于供给时，出口减少，企业被迫减产，产生剩余生产能力，负担高的剩余生产能力维护成本，效益下降。
中俄两国是近邻，从俄罗斯产油区到中国的运输距离短，运输路线不需经过别的国家，因此，中俄石油天然气经贸合作具有价格优势和安全优势。
1)在一个长期协议下，俄罗斯对中国定价、定量供应石油天然气，有利于中国石油天然气价格的稳定和石油天然气供应的稳定。同时，中俄石油天然气经贸合作还有利于中国石油天然气进口渠道的多元化。石油安全理论认为，长期石油安全主要考虑如何提供多渠道的石油供给，减少石油供给的风险，保证具有持续稳定的石油供给，即一国的石油天然气进口来源不能只集中在一两个地方，而是应该在确保稳定供应的基础上尽量使进口来源多元化，以尽可能分散由于突发因素而引起油气供应危机的风险。目前，中国原油进口来源和进口通道过于单一，石油供应的潜在风险很大。从中国原油进口的主要来源地构成来看，中国50%左右的原油进口来自中东，20%左右来自非洲。无论是从中东还是从非洲进口原油，都采用海上集中运输，需要通过安全隐患突出的马六甲海峡，运输风险较大。这一构成对某地区石油的依赖度远远高于公认的不超过30%的安全标准，一旦中东地区发生危机，切断了向中国的石油出口，或者中国的海运路线被切断，中国很快就会陷入石油供应危机。而中俄石油天然气经贸合作，可以在很大程度上保障中国油气供给的稳定性，促进我国油气进口来源的多元化，进一步增强我国的石油安全系数。根据业已达成的协议，无论是石油管道项目还是铁路运输项目最终能够落实，俄罗斯在以后十几年内每年都将为中国稳定供应2000万～3000万吨的石油，相对于中国2010年约1.5亿吨的原油进口总量，这2000万～3000万吨的潜在进口量对保障中国石油安全的重要性是显而易见的。
2)俄罗斯作为石油天然气的资源大国和出口大国，石油天然气工业在国民经济中处于十分重要的地位。俄联邦政府约60%的税收来源于石油天然气工业，约40%的外汇收入来源于石油天然气出口。因此，维持稳定的石油价格，实现石油天然气出口的多元化，减少出口风险，对确保俄罗斯石油安全、保障俄罗斯经济参与国际竞争和可持续发展有着十分重要的意义。目前，俄罗斯的石油天然气出口渠道过于单一，主要是通过管道出口到欧洲和独联体国家。2002年俄罗斯石油出口1.73亿吨，2003年达到2.26亿吨，其中70%以上出口到西方。主要产于俄罗斯东部的石油天然气，出口到欧洲，一方面运输距离长，另一方面，有的石油运输管道经过别的国家，需要缴纳过境费，既加大了出口成本，又受制于管道过境国，存在潜在的运输风险。中国作为世界第二大石油消费国，需要进口大量的石油天然气。可见，开展同中国的石油天然气经贸合作，在一个长期协议下，直接对中国定价、定量供应石油天然气，不仅有利于俄罗斯石油天然气价格的稳定，减少运输风险，还可以扩大石油天然气出口，实现俄罗斯出口市场的多元化目标，保证持续稳定的出口，增加俄罗斯石油安全系数。
(2)中俄进行石油天然气合作可以吸引中国到俄罗斯投资，促进西伯利亚和远东产油区乃至整个俄罗斯经济的增长。对一个国家来说，经济增长的源泉是多方面和复杂的，其中被人们广为接受的一点是“经济增长是与人均资本的增长相关的”。外国直接投资作为东道国人均资本增长的一个源泉，尽管对衡量其促进东道国经济增长的贡献方面至今尚未达成共识，但是至少普遍认为外国直接投资有利于东道国经济的增长，是东道国经济增长的动力之一。特别是对许多发展中国家而言，外国直接投资具有填补投资缺口的作用，这种填补有利于经济的增长。俄罗斯自20世纪90年代初经济转轨以来，经济严重滑坡，直到1999年才开始好转。与此相对应的是投资能力大大下降，资本外逃现象严重，据统计近10年资本外逃的规模达到年均200多亿美元。投资能力的下降对俄罗斯的经济增长负面影响很大，因此，通过吸引外资弥补国内投资缺口，就成为俄罗斯经济增长的动力之一。石油天然气行业作为俄罗斯经济的重要部门，虽然近些年的投资水平相对于俄罗斯其他行业仍然保持在较高的水平，但是仍不能满足生产的需要。目前，石油天然气行业的设备老化现象严重，许多开采、冶炼设备已超期服役;管道运输能力不足，急需改造原有的旧管道和建设新的油气运输管道，以扩大出口。俄罗斯要想维持目前的产出水平，稳固其在世界石油市场上的地位，必须投入大量的资本，改造、更新旧设备，铺设新的油气运输管道，开采新的油气田，这仅仅依靠俄罗斯石油企业自身的投资能力显然是不能满足的。俄罗斯石油天然气工业联盟主席尤里·沙夫拉尼科在2003年12月11日对记者表示，为了开采俄罗斯地下的石油和天然气能源，俄罗斯至少还需要3500亿美元的资金投入。沙夫拉尼科声明，现在俄罗斯每年向石油和天然气领域的投资为80亿～120亿美元，为了保障俄罗斯地下能源开采量的增加和开采新的能源基地，必须增加投资。按照他的话说，现在俄罗斯在石油和天然气领域的投资按专家的分析必须增加5～8倍，因为俄罗斯的石油开采与以往最高纪录相比并没有增加，而是处于恢复阶段。沙夫拉尼科在莫斯科召开的“2003年俄罗斯燃料能源领域投资”的新闻发布会上同样表示了上述观点。中国对俄罗斯石油天然气领域的投资，不仅可以缓解俄罗斯石油天然气工业投资资金不足的窘境，还可吸引其他国家的投资，带动油气田的基础设施建设、开采设备等相关产业的发展，创造新的就业岗位，增加税收，刺激俄罗斯经济的增长。以中俄油气管道建设项目为例，如果“泰纳线”中国支线、科维克金项目(中俄韩天然气管道项目)和萨哈自治共和国向中国供气项目能最终落实，就将吸引中国近百亿美元的投资。仅科维克金项目的油田开发和管道建设费用就预计高达110亿～140亿美元。
(3)中俄进行石油天然气合作有利于俄罗斯融入东北亚经济一体化进程。最近几十年来，俄罗斯亚洲区的远东和西伯利亚在经济上不仅脱离于亚太地区，而且脱离于自己的近邻东北亚国家，不能使其经济利用地区劳动分工带来的利润，促进经济的发展和国民福利水平的提高。利用西伯利亚和远东的丰富自然资源，积极促进西伯利亚和远东加入东北亚经济一体化进程，通过和东北亚地区国家的双边和多边合作拉动西伯利亚和远东地区经济的发展，是21世纪俄罗斯既定的经济发展战略。在东北亚的三个重要国家中、日、韩三国中，日本、韩国虽然拥有俄罗斯西伯利亚和远东最需要的资金和技术，日、韩也渴望得到其丰富的自然资源，双方有经贸合作的基础，但是由于双方经济发展水平差距太大，容易形成垂直型分工，使俄罗斯在国际分工中处于不利地位，沦为单纯的原料供应国，而中俄两国不仅经济互补性强，而且发展水平相差不远，因此，推动同中国的双边经贸合作，优先实现俄罗斯西伯利亚和远东地区同中国的经济一体化，可以在两国间形成合理的国际分工，使俄罗斯最大限度地获得一体化所带来的好处，是俄罗斯尽快融入东北亚经济一体化的唯一现实选择。石油天然气合作周期长、金额大，具有很强的贸易和投资带动效应，可有效推动双边经贸关系的战略升级，缩短中俄经济的一体化进程的时间，是俄方目前最为现实可行的选择。
二、中俄石油天然气合作的可行性分析
比较优势论和相互需求论认为，国际贸易的起因是劳动生产率的差异不同，赫克歇尔—俄林的要素禀赋论认为生产要素禀赋的差异是国际贸易产生的原因。一个国家生产和出口那些大量使用本国供给丰富的生产要素的产品，价格就低，因而较有优势;相反，生产那些需要大量使用本国稀缺的生产要素的产品，价格就高，出口就不利。各国应尽量利用供给丰富、价格便宜的生产要素，生产廉价产品输出，以交换别国价廉物美的商品。由此各国自觉不自觉地参与了世界生产的分工，更有效地配置和利用了本国的资源，从而使各国通过参与国际贸易促进本国经济的发展。
为了更清晰地解释中俄两国进行石油天然气合作的可行性，我们利用要素禀赋论的基本理论和分析框架，借助于几何图形来分析比较中俄两国进行石油与纺织品贸易前与贸易后两国福利水平的变化，以论证中俄进行石油天然气合作是否具有经济上的可行性。
假设1:Ⅰ国(中国)是劳动力丰裕型国家，人均石油天然气资源匮乏。中国是世界上人口最多的国家，劳动力资源十分丰富。相应的劳动密集型产业(如轻纺工业)具有很大的低劳动成本的优势，较为发达。中国每年仅纺织品服装的出口就高达千亿美元。但是中国石油天然气资源不能满足经济发展的需要，每年需进口大量石油天然气。2007中国纺织品服装的出口额为1712亿美元，石油进口量接近2亿吨。
假设2:Ⅱ国(俄罗斯)是资源丰裕型国家，劳动力匮乏。俄罗斯是世界上重要的石油天然气资源大国、生产大国和出口大国，拥有82.19亿吨的石油剩余探明储量，占世界石油总剩余探明储量的4.74%，居世界第8位，拥有47.57亿立方米的天然气剩余探明储量，占世界天然气总剩余探明储量的30.5%，居世界首位。石油产量和出口量仅次于沙特阿拉伯，位居世界第二位，天然气的生产和出口居世界首位。但是俄罗斯劳动力匮乏，轻纺工业落后，每年需要大量进口纺织品。目前，俄罗斯纺织工业70%的原料依靠进口。2004年俄罗斯进口商品总额中，纺织品和服装占到7.6%左右。
假设3:X是纺织品，属于劳动力密集型产品。Y是石油，属于资源密集型产品。
假设4:两国的消费偏好相同，所以它们面临相同的社会无差异曲线。
在上述假设的约束下，我们分别构建了图10－3(a)和10－3(b)两个模型，分别表示贸易前和贸易后两国的经济均衡。
图10－3(a)体现的是没有进行石油与纺织品贸易前的封闭经济均衡。由于两国消费偏好相同，所以它们面临同样的社会无差异曲线，相同的社会无差异曲线与两国不同的生产可能性曲线相切，各自达到自给自足均衡。CIC1与Ⅰ国的PPF切于A点，过A点的切线斜率表明此时X产品的国内相对价格为PA，CIC1与Ⅱ国的PPF切于A'点，决定Ⅱ国在贸易前的X产品国内相对价格为PA'，很明显PA＜PA'，即X产品在Ⅰ国相对更便宜，因而Ⅰ国造X产品上具有比较优势，它会专业化生产并出口X，而Ⅱ国则相应在Y产品上具有比较优势，它会专业化生产并出口Y，贸易于是发生。
贸易后两国的福利水平如何呢?图10－3(b)反映了贸易后的情况。贸易后，两国按照统一贸易条件PE进行生产，而PA＜PE＜PA'，即国际价格在两国国内相对价格之间，PE与Ⅰ国的PPF切于B点，这是贸易后Ⅰ国的生产点，与贸易前的A点相比，现在多生产了X，少生产了Y，实现了X生产的部分专业化，PE现在和代表更高福利水平的CIC2切于E点，这是贸易后两国共同的消费点。则Ⅰ国的贸易三角为△BCE，出口BC单位的X换取CE单位的Y进口。而Ⅱ国的贸易三角是△B'C'E，出口B'C'单位的Y换取C'E单位的X进口，Ⅰ国的出口就是Ⅱ国的进口，BC=C'E，Ⅰ国的进口就是Ⅱ国的出口，EC=B'C'，故两个贸易三角相等。通过贸易，无差异曲线从CIC1提高到CIC2，这一福利水平的增进代表了贸易利益。

图10－3 贸易前与贸易后两国福利水平变化

由于贸易后经济均衡所达到的社会福利水平高于贸易前，显然在中俄间进行石油和纺织品的贸易符合双方各自的利益，可以实现双赢，自然从经济的角度来看，中俄进行石油天然气合作的具有可行性。

2. 对加强中俄石油天然气合作的战略思考

俄罗斯石油天然气资源丰富，中国长期大比重依赖包括俄罗斯在内的国际市场已是不可避免的战略选择。中俄石油天然气合作关系着我国的能源安全，而能源安全不仅是经济安全问题，同时也关系到国家的政治、军事安全。新形势下加强和改进中俄石油天然气合作，必须进一步增强责任感和紧迫感，高度重视，坚定信心，立足当前，着眼长远，转变思路，创新机制，加强协作，改进方法，再接再励，开拓进取，不断提高合作水平。
无论从提升中俄经贸合作水平的角度看，还是从石油安全战略的角度看，加强中俄石油天然气经贸合作已经时不我待。尽快落实大型石油、天然气合作项目，努力扩大中俄石油天然气经贸合作的领域和规模，不仅有利于推动双边经贸发展，避免中俄战略协作伙伴关系出现“空壳化”，还有利于保障双边的能源安全，促进两国经济的发展。新时期加强中俄石油天然气合作须着重遵循以下原则。
一、互利共赢，协调发展
现代的国际合作普遍强调的一点是“双赢”，即合作的双方必须是建立在互利的基础之上。中俄石油天然气合作同样也须坚持互利原则。中国需要向俄罗斯明确传递这样的信息:中俄石油天然气合作应当是一种“双赢”的结果，而不是俄方对中方的一种“恩赐”。固然，俄方拥有油气资源优势，在一定程度上掌握着与中国合作的主动权，其可以选择与中国合作，也可以选择与日本或其他国家合作，这一点在中俄原油管道合作上体现得十分清楚。但是倘若俄罗斯背信弃义，最终放弃与中国的合作，不仅会失去中国这个稳定的大市场，遭受巨大的经济损失，使其在亚太地区的能源战略不能实现，还将严重损害俄罗斯的政治声誉，损害中俄战略协作伙伴关系。适时地推进中俄石油天然气合作，应以保障我国能源安全为基本出发点，充分考虑到俄方的地缘政治、经济利益和能源战略。
二、开放合作，维护安全
中俄石油天然气合作是在新的世界能源大格局逐渐形成的大背景下进行的，面向全球和未来石油市场的能源战略，不具有封闭性和排他性，应当遵循开放性原则。日本、韩国、美国甚至欧洲的国家都可以平等地参与。尽管封闭性和排他性的中俄石油天然气经贸合作对中国而言更为有利，但是却在一定程度上不符合俄罗斯的国家利益。“安大线”之所以被搁置，一个很重要的原因就是俄方认为该线路不符合俄罗斯的国家利益。以此为鉴，中国应加强同日本、韩国的能源合作，将中俄石油天然气合作放在东北亚能源合作的大框架下进行。对于中、日、韩三国来说，竞争俄罗斯的石油天然气资源有着某些相同的意图，即确保石油供应安全以维护各自的国家利益。但是这些目标不能通过恶性竞争甚至冲突来实现，而应该靠良性竞争或竞争下的合作来达到。因为“国家间的共同利益只有通过合作才能实现”维护国家能源安全是每个国家能源战略的根本出发点，也是国家经济安全和政治、军事安全的重要内容，能源的国际合作只有建立在确保合作各方的国家能源安全的基础上，才具有长久性和稳定性。因此，中俄石油天然气合作应在各自的能源战略的指导下进行，注重维护两国的能源安全。中俄双方应充分理解对方对能源安全的关注和担忧，在坚持平等、互利合作理念的基础上，增加相互沟通和协调，寻求切实可行的、符合双方国家利益和能源安全的最佳合作模式和途径。任何一方如果忽视对方对能源安全的关注，都将使合作步入死胡同。
三、政府推动，市场引导
中俄两国政府主动协调沟通，消除各种妨碍中俄石油天然气合作的不利因素，强化完善市场机制和功能是十分必要的。采取官民结合、技贸结合、合资合作、多元投资等方式，不断拓宽双方合作的领域和范围。摒弃传统思想的束缚，遵循市场经济客观规律，全方位参与国际市场竞争，使中俄石油天然气合作的主要动力从各级政府部门向市场和企业转化。利用市场化手段实现可持续发展和经济安全。
四、以我为主，循序渐进
战略上突出我方的利益诉求，战术上注重策略方法，稳扎稳打，逐步推进，防止一哄而上，不急于求成。从条件相对较为成熟、前期准备工作较为充分、俄中央与地方形成共识的项目入手，充分发挥重大项目和投资的联动作用，争取形成规模递增效应。引导相关部门和企业关注俄罗斯石油天然气市场，通过项目合作增强与俄罗斯相关部门和企业的关联度，在更高的层次上加强中俄石油天然气合作，实现两国共同发展。
五、创新机制，规范管理
充分利用现有合作机制，积极搭建新的合作平台。在总结成功经验的基础上，积极探讨中俄石油天然气合作的新思维、新模式和新机制。将对俄石油天然气合作纳入健康有序的轨道，妥善处理好各类涉及俄罗斯的敏感问题，避免干扰或损害中俄合作的顺利发展。

3. 中俄石油天然气合作的博弈分析

虽然中俄石油天然气合作既必要又具备可行性，但是这并不意味着双方一定会合作，即便是最终双方政府在战略层面选择了合作，但是具体的合作过程中能否就合作方式达成一致?这一切都取决于双方基于各自利益最大化条件下博弈的结果。中俄石油天然气合作的重要项目———中俄原油石油管道项目长达15年之久的艰苦谈判恰如其分地说明了这一点。
博弈可以分为合作博弈(cooperative game)和非合作博弈(non－cooperative game)，两者的区别主要在于，当参与者的行为相互作用时，是否允许参与者之间签订具有约束力的合作契约。非合作博弈研究的是利益冲突环境中相互独立和理性的个体行为以及这些行为间的交互影响。由于独立性要求，非合作博弈中的每个个体只对自己负责，追求个体决策最优，相互没有也不能缔结具有约束力的合作同盟，其结果可能是有效率的，也可能是无效率的。与之相反，合作博弈允许个体间签订具有约束力的协议，强调团体理性，其结果往往比追求个体理性更有效率。考虑到中俄石油天然气合作的双方很难缔结一个具有约束力的合作协议来提升双方的收益，因此，下面我们将重点运用非合作博弈理论来分析中俄双方政府在石油天然气合作方面的战略选择及中俄原油管道项目路线的选择。
一、中俄双方政府在石油天然气合作方面的战略选择分析
(一)基本博弈模型
考虑一个由中国政府和俄罗斯政府两方参与的不完全信息静态博弈。博弈的基本式为
Gb={I，S，θ，q，π}
(1)局中人:中国政府和俄罗斯政府，定义为I={1，2}，其中，i=1表示中国政府，i=2表示俄罗斯政府。中国政府和俄罗斯政府都是理性和自利的。在石油天然气合作中，俄罗斯政府拥有油气资源，在讨价还价中处于占优地位，中国政府相对处于劣势。
(2)策略集合:无论是中国政府还是俄罗斯政府，可选择的策略都只有两种:合作或不合作。定义行动Si∈{合作C，不合作N}，i=1，2。策略空间为Sij，i，j=1，2。策略S11=合作，S12=不合作，S21=合作，S22=不合作。第一个下标表示第几个参与者，第二个下标表示第几个策略。例如S11=合作表示中国政府的第一个策略为合作。
(3)类型空间:定义类型θj∈{友善，非友善}，j=1，2。如果参与者的类型是友善，那么他将采取合作的行动策略，如果参与者的类型是非友善，那么他将采取不合作的行动策略。类型空间为θij，i，j=1，2。类型θ11=友善，θ12=非友善，θ21=友善，θ22=非友善。第一个下标表示第几个参与者，第二个下标表示第几种类型。例如θ11=友善表示中国政府的第一种类型为友善。
(4)局中人的信念:P(θ11)=q1，P(θ12)=1－q1，P(θ21)=q2，P(θ22)=1－q2。联合概率分布为P(θ1，θ2)，其中P(θ11，θ21)=q1q2，P(θ12，θ22)=(1－q1)(1－q2)，P(θ21|θ11)=P(θ21)=q2，其他类推。q1，q2∈［0，1］。
(5)收益函数:定义完全信息下的收益函数为πi(S1j，S2j)，j=1，2表示第几个策略。
假设完全信息下中国政府的收益函数π1(S1j，S2j)(j=1，2)为:
π1(S11，，S21)=(合作，合作)=a1
π1(S11，，S22)=(合作，不合作)=b1
π1(S12，，S21)=(不合作，合作)=c1
π1(S12，，S22)=(不合作，不合作)=d1=0
为便于分析，假设俄罗斯政府的收益函数π2(S1j，S2j)(j=1，2)为:
π2(S11，，S21)=(合作，合作)=a2
π2(S11，，S22)=(合作，不合作)=b2
π2(S12，，S21)=(不合作，合作)=c2
π2(S12，，S22)=(不合作，不合作)=d2=0
由于中俄在石油天然气供需方面存在巨大的互补性，所以在双方选择合作策略的情况下，双方的收益均是正值，但由于俄罗斯在合作的博弈中拥有资源的优势，而中国又处于对油气资源急切追逐的状态，从而俄罗斯拥有更强的讨价还价能力，其从合作中获取的收益要高于中国，即有π2(S11，，S21)=a2＞π1(S11，，S21)=a1＞0。如果双方都选择不合作策略，则收益相同，即有π1(S12，，S22)=d1=π2(S12，，S22)=d2=0。如果中国选择合作策略，而俄罗斯选择不合作策略，则选择合作策略的中国由于投入了合作的成本，却失去资源，被迫转向中东、非洲等地区寻求资源，故其收益值为负。选择不合作的俄罗斯却可以选择同日本、韩国、美国等国家合作，故其收益值仍然为正，即有π1(S11，，S22)=(合作，不合作)=b1＜0，π2(S11，，S22)=(合作，不合作)=b2＞0。如果俄罗斯选择合作策略，而中国选择不合作策略，中国收益值为0。选择合作策略的俄罗斯因为它投入了合作的成本，同时还可能丧失同别的国家合作的最佳机会，所以其收益值也为负，即有π1(S12，，S21)=(不合作，合作)=c1=0，π2(S12，，S21)=(不合作，合作)=c2＜0。
根据上述定义，完全信息下各种策略下中国与俄罗斯的支付就可以写成表10－1的形式。
表10－1 完全信息静态博弈双方的支付矩阵


在信息不完备条件下，参与者1中国政府的期望收益函数:
(1)当参与者1(中国政府)的类型为友善(θ11)时，参与者1(中国政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

(2)当参与者1(中国政府)的类型为非友善(θ12)时，参与者1(中国政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

由上述期望收益，不难得出下述结论:
1)如果θ2=1，即在参与方2属于友善类型，完全采取合作策略情况下，参与方1的收益会因自身的策略不同而不同。若参与方1也采取合作策略，则收益为a1;若参与方1采取不合作策略，则收益就变为0。由假设a1＞0可知，参与方1的最佳反应策略是选择合作策略。
2)如果0＜θ2＜1，则参与方1的收益会随着参与方2的策略变化而变化。若参与方2类型为友善的可能性越大，即参与方2选择合作性策略可能性越大。只要能保证q2a1+(1－q2)b1＞0，参与方1的最佳应对就是选择合作策略;反之，若参与方2类型为不友善的可能性越大，即参与方2选择不合作策略可能性越大，当q2a1+(1－q2)b1＜0时，参与方1的最佳应对就是选择不合作策略。
3)如果θ2=0，即在参与方2属于非友善型，完全采取不合作策略情况下，若参与方1采取合作性策，则收益为b1;若参与方1采取不合作策略，与参与方2针锋相对，则收益为0。由假设b1＜0可知，参与方1的最优反应应当是针锋相对，采取不合作策略。
在信息不完备条件下，参与者2俄罗斯政府的期望收益函数:
(1)当参与者2(俄罗斯政府)的类型为友善(θ21)时，参与者2(俄罗斯政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

(2)当参与者2(俄罗斯政府)的类型为非友善(θ22)时，参与者2(俄罗斯政府)的期望收益为

中俄石油天然气合作

同上面的分析相似，由上述期望收益，可以得出下述结论:
1)如果θ1=1，即在参与方1属于友善类型，完全采取合作策略情况下，参与方2的收益会因自身的策略不同而不同。若参与方2也采取合作策略，则收益为a2;若参与方2采取不合作策略，则收益就变为b2。参与方2的最佳反应策略将视a2与b2的值决定是选择合作策略还是不合作策略。若a2＞b2，选择合作是最优应对策略，反之，则不合作策略成为参与方2的最佳应对策略。
2)如果0＜θ1＜1，则参与方2的收益会随着参与方1的策略变化而变化。若参与方1的类型是友善的可能性越大，则参与方1选择合作性策略可能性越大。当q1a2+(1－q1)c2＞q1b2时，参与方2的最佳应对是选择合作策略;反之，若参与方1的类型是不友善的可能性越大，即参与方1选择不合作策略可能性越大，当q1a2+(1－q1)c2＜q1b2时，参与方2的最佳应对是选择不合作策略。
3)如果θ1=0，即在参与方1属于非友善型，完全采取不合作策略情况下，若参与方2采取合作性策略，则收益为c2;若参与方2采取不合作策略，与参与方1针锋相对，则收益为0。由假设c2＜0可知，参与方2的最优反应应当是针锋相对，采取不合作策略。
(二)中俄双方政府的具体行动策略分析
(1)中国政府与俄罗斯政府的类型分析。根据上述博弈模型，无论是对中国政府而言，还是对俄罗斯政府而言，其行动策略的选择都依赖于对另一局中人类型的信念。因此，在分析局中人的行动策略之前，我们先来讨论两个局中人的类型。对中国政府而言，基于国内经济发展对石油的巨额需求及石油安全的考虑，急于开辟新的石油供应渠道，以期实现石油进口的多元化，提高石油安全系数。因此，同俄罗斯进行石油天然气合作是中国的迫切需要。此外，如能与俄罗斯开展石油天然气合作还可以进一步夯实中俄战略协作伙伴关系，改善中国的地缘政治环境。由此可见，俄方可以明确地判定中方属于友善类型的局中人，即俄方对中国是友善型的局中人的信念基本可以调整为1。但中国对俄罗斯类型的判断要复杂一些。尽管与中国政府进行石油天然气合作同样对俄罗斯具有巨大的政治和经济方面的战略利益，但由于其拥有油气资源的优势，在选择合作伙伴方面居于主导地位，在美、日等外部因素的干扰下，为了最大化自身的利益，俄方在是否选择中国作为合作伙伴方面具有摇摆的动机和可能。因此，一个较为合理的假定是:中国对俄罗斯的类型的信念调整为［0.5，1］之间。
(2)俄罗斯政府的行动策略选择。在将中国的类型的信念调整至1之后，俄罗斯在决策时面临的问题就简化为比较合作策略所获取的收益a2和不合作策略所获取的收益b2的大小。若a2＞b2，则选择合作策略，反之，则选择不合作策略。因而，其行动具有不确定性。
(3)中国政府的行动策略选择。将对俄罗斯属于友善类型的信念调整至［0.5，1］之间后，中国政府面临的选择就是如何在保证q2a1+(1－q2)b1＞0的前提下，尽可能减少为争取俄方合作而进行的投入。即中国政府唯一理性的策略就是促成双方在石油天然气方面的合作。作为促成俄方合作的策略之一，中方应积极主动地走出去，坚持石油进口的多元化战略，尤其应加强同中国陆路相通的哈萨克斯坦、土库曼斯坦等中亚国家以及南亚缅甸、东南亚印度尼西亚等国的合作，降低俄罗斯在石油谈判中的优越感;策略之二是要利用好俄罗斯同美、日之间的矛盾，降低俄方对与美、日合作的期望值;策略之三是加强同俄罗斯各阶层的接触和交流，消除俄方对中国崛起的担忧，进一步提升两国的战略协作伙伴关系。中方只有通过上述举措的组合使用，才能更有力地促使俄方重新评估其在合作与不合作策略间的得益，坚定地实行同中国合作的策略。
总之，中俄双方在石油天然气合作上的博弈，俄罗斯居于主导地位，在国内政治因素或国际事态因素的影响下，其在博弈中的得益可能会出现变化，从而在决定采取合作战略还是不合作战略之间会出现摇摆，进而表现出一定的行动机会主义。但是，由于中俄间在现有国际政治格局中存在着共同的巨大战略利益，因此，结合政治层面的考量，俄罗斯最终必然会选择合作战略。但是，中方必须要清醒地认识到:中俄石油天然气合作受国际政治、国内政治以及经济等诸多方面的影响，其进程将是缓慢而复杂的，不会一帆风顺地向深层次发展。
二、中俄原油管道项目的路线变更分析
中俄原油管道项目在经历了15年旷日持久的谈判之后，终于在2009年4月21日随着《中俄石油领域合作政府间协议》的正式签订而尘埃落定，历经波折的中俄原油管道也在2009年5月进入了实质性的工程施工阶段。在这期间，中俄原油管道的走向也从最初的“安大线”变更为现在的“泰纳线—中国支线”。对于管道线路走向的变更引发了大量的讨论，观点各异。但就其实质而言，我们完全可以将其简化为俄罗斯政府在采取与中国政府进行石油天然气合作战略的前提下的一个利益最大化的决策问题。
(一)中俄原油管道路线变更的简要回顾
中俄原油管道项目最初在1994年11月由俄方首先提议，在双方签署了《中国石油天然气总公司与俄罗斯西伯利亚远东石油股份公司会谈备忘录》后，便开始了项目前期工作。1996年4月，俄罗斯联邦政府代表团访华期间，双方政府签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同开展能源领域合作的协议》，正式确认中俄原油管道项目。1999年2月，中石油与俄罗斯尤科斯石油公司、俄罗斯管道运输公司签署了《关于开展中俄原油管道工程预可行性研究工作的协议》，双方根据此协议于1999年12月完成了预可行性研究。2001年7月17日，江泽民主席访俄期间，中俄双方经过谈判就原油管道走向、俄罗斯向中国供油数量、原油购销承诺方式和原油价格公式等重要问题达成一致意见，并在江泽民主席和卡西亚诺夫总理会谈后，双方签署了《关于开展铺设俄罗斯至中国原油管道项目可行性研究主要原则协议》。协议规定该管道自俄罗斯伊尔库茨克州安加尔斯克经中国满洲里入境，终点为大庆，自2005年开始，每年输油量为2000万吨，到2010年达到每年输油量3000万吨，连续稳定供油25年。2001年8月，中国政府批准了中方的项目建议书(预可行性研究报告)。2001年9月8日，在中俄两国总理定期会晤时，双方签署了《中俄关于共同开展铺设中俄原油管道项目可行性研究的总协议》。双方计划2003年7月完成可行性研究和初步设计工作并开工建设，2005年建成投产。双方已于2002年7月底完成了可行性研究投资论证的报告，并分别报各自政府进行评估和审批。2003年5月28日，中石油和俄罗斯尤科斯石油公司签署了《关于“中俄原油管道原油长期购销合同”基本原则和共识的总协议》。就在中俄有关单位紧锣密鼓地进行中俄石油管道前期准备工作的时候，由于日本方面的强力介入，中俄石油管道线路出现变化。2003年2月7日，在由俄罗斯能源部长优素福夫召开的会议上，与会的俄罗斯各方代表拿出一个折中方案:将“安大线”和“远东方案”两条线合并为一条线，在年运输量5000万吨的安加尔斯克—纳霍德卡干线上建设一条年运输量3000万吨的到中国大庆的支线，其中到中国的管道线路将优先开工。2003年3月13日，俄罗斯政府原则上通过了将“远东线路”和“安大线”合二为一的折中方案，该方案后来也成为《俄罗斯2020年前能源战略》的一部分。同时俄罗斯政府要求各部门和有关方面对石油管线方案再进行细化研究，于5月初再作决定。2004年12月31日，俄罗斯政府决定由俄罗斯国营石油运输公司修建一条从泰舍特至纳霍德卡的石油运输管道，预计该管道输油能力为每年8000万吨。2006年1月6日俄罗斯总统普京宣布，俄罗斯将在2006年夏天开工泰舍特—纳霍德卡(简称“泰纳线”)的太平洋输油管道一期工程的建设。根据之前约定，率先开通中国支线。2008年10月，中俄两国总理在第13次定期会晤期间，就建设中俄原油管道达成重要共识。2009年4月21日中俄双方正式签订《中俄石油领域合作政府间协议》。根据协议，中俄双方同意共同建设和运营从俄罗斯斯科沃罗季诺市经中国边境城市漠河到大庆的石油管道。该管道俄罗斯境内段已于4月27日开工，中国境内段于5月18日在黑龙江省漠河县兴安镇开工。整个管道计划于2010年10月竣工通油。
(二)中俄原油管道路线变更的原因解析
首先，我们假设:
n为管道寿命期;
i(i=1，2，3)代表线路(其中，i=1表示“安大线”;i=2表示“泰纳线”;i=3表示“泰纳线—中国支线”);
ci为管道建设成本;
bit为线路i第t年的运营成本;
qi为线路i在寿命期内的年运输量;
pit(t=1，2，……，n)为线路i的原油在第t年的终端售价;
πit为线路i第t年的收益;
r为折现率;
si为线路i的其他收益(如政治层面的收益)。
则，各线路的总收益现值分别为

中俄石油天然气合作

作为一个理性人，俄方必然会选择总收益现值最大的线路。即，当π1＞π2时，俄方将选择“安大线”，反之，当π1＜π2时，俄方将选择“泰纳线”。
俄方之所以摒弃“安大线”转而选择“泰纳线—中国支线”，究其因就在于“泰纳线”的总收益现值要高于“安大线”。因为，一方面“安大线”的运量远低于“泰纳线”，且不利于俄罗斯东西伯利亚开发战略的实施;另一方面，如果俄方选择“安大线”，管道建成投入运营之后，俄方面对的只是中国一个出口对象，且1/3的管道在中国境内，双方将形成一种双边垄断的局面，这不仅将使俄方丧失原油出口的主动权，不利于其能源出口多元化战略和能源外交战略的实施，扩大在亚太的影响力，而且，中方作为垄断买方将大大抵消俄方作为垄断卖方的力量，减弱俄方在原油价格方面的定价权优势;而如果选择“泰纳线”，由于“泰纳线”管道全程在俄罗斯境内，终点在俄罗斯的转运港口，俄方面对的客户将不再是中国唯一的买方，还有整个亚太地区。这将使俄罗斯处于一个单边垄断———垄断卖方的地位。这一垄断卖方的地位不仅可以保证俄罗斯将原油流向的决定权牢牢掌握在自己手里，便于其能源外交战略的实施，增强在亚太地区的影响力，还将保证其在原油价格的定价权方面处于一个非常有利的地位。

4. 俄罗斯石油天然气战略调整的背景

从冷战后的地缘政治格局看，俄罗斯的国际安全环境不容乐观。在欧亚大陆，西面以美国为首的北约极力向东扩展，挤压俄罗斯的战略空间;东面，美日联盟不断强化———从纯粹防御性质发展到带有一定程度的向西进攻态势;南面，美、日、欧以中东为基地，逐步向中亚推进，直指俄“心脏”。面对如此强大的压力，俄罗斯只有调整能源战略，施展能源外交，才能加强其在国际政治经济生活中的地位。在俄罗斯领导人眼里，俄罗斯在世界能源市场上的地位很大程度上决定着国家地缘政治影响力，石油天然气不仅是出口换汇的商品，同时还是推行对外政策的重要手段。
首先，从政治角度看，苏联解体后，俄罗斯社会混乱，经济衰退，无论是政治影响力还是经济实力，都沦为一个二流国家，因此，重振俄罗斯雄威成为政府的当务之急。俄罗斯政府制定了优先发展与独联体国家关系的对外政策，稳住欧洲，在此基础上开展以西方为主，兼顾东方的双头鹰外交政策。石油天然气是普京施展其富国强兵战略的重要资金来源，石油外交更是普京打造新时代俄罗斯外交空间的王牌。在俄罗斯石油外交的版图上，欧洲是俄罗斯能源的传统出口市场，欧盟进口的石油和天然气中分别有16%和41%来源于俄罗斯。利用石油合作换取欧盟对其国内基础设施、工业生产的投资，密切俄欧关系，是俄罗斯近期的主要目标。这体现在《俄罗斯2020年前的能源战略》中，俄罗斯将欧盟放在优先的油气合作伙伴的位置。普京在2004年也曾明确表示:建立俄欧统一经济空间是“俄在欧洲方向的主要任务”，当前的工作重点也是加速与欧盟的全面合作，尽快实现与欧盟的“大欧洲”计划。所以俄欧之间的油气合作比之中俄油气合作更具有优先地位。此外，俄罗斯对中国始终有一种不信任感，担心中国强大后会对其安全造成重大威胁。这种担忧在俄罗斯决策层中很有市场。美国外交委员会副主席IlanBerman认为，普京已经意识到日渐强大起来的中国终将成为俄罗斯的战略竞争对手，在修建通往中国的原油管道问题上需要慎重考虑。而西伯利亚与远东地区的地方政府，在石油管道问题上向俄联邦政府施压，也是中俄石油天然气合作受阻的一个不可忽视因素。例如，在2003年5月13日，俄总统驻远东全权代表普利科夫斯基曾召开联邦区州长联席会议，向普京上书“远东州长联名信”，要求铺设“安纳线”。此外，俄罗斯的媒体经常报道中国对俄罗斯的人口压力以及未来有可能出现的中国对俄罗斯的扩张，使得俄罗斯社会民意对中国存在戒心。
近年来，俄罗斯国力逐渐恢复，推行“能源外交”实现国家复兴的战略日渐明确。在政治关系明显改善的背景下，俄罗斯积极扩大同美国在石油市场上的合作，为“新战略伙伴关系”充实经济方面的内容。与此同时，俄罗斯还努力扩大同欧洲的传统能源合作。不可否认，石油生产及出口的增加将扩大俄罗斯的政治回旋余地。能源对于俄罗斯参与国际合作的保障作用是十分明显的，俄罗斯除了拥有丰富的自然资源外，还拥有相对发达的基础科学、尖端技术资源，而且仍然保持着雄厚的人才资源和教育潜力。如因政治动荡引发石油危机，俄罗斯很可能通过增加出口来平息危机。这不仅有助于扩大石油出口，同时还将给俄罗斯与西方关系带来深远影响。
其次，从经济角度看，石油和天然气出口是俄罗斯现阶段经济复苏和增长的支柱。近几年，得益于世界石油价格居高不下，俄罗斯经济快速复苏，并连续5年稳定增长。然而，俄罗斯国内东部与西部之间经济发展很不平衡，俄罗斯东部地区尽管资源丰富，但是经济发展明显落后于西部地区。利用西伯利亚和远东丰富的石油天然气资源，积极促进西伯利亚和远东加入亚太地区经济一体化进程，通过和亚太地区国家的双边和多边合作拉动西伯利亚和远东地区经济的发展，是21世纪俄罗斯经济发展战略的一部分。因此，基于经济的考虑，中俄石油天然气合作必须既能够有效带动俄罗斯东西伯利亚和远东地区的经济发展，同时还要符合俄罗斯长期能源战略。俄罗斯当局认为，中国经济迅速发展对能源迫切的巨额需求的确可以保证俄罗斯开拓亚太市场的能源战略，但是中国的技术和管理水平低下，中俄石油天然气合作可以极大地满足中国对能源的需求，对于俄罗斯远东和西伯利亚经济发展的带动能力却相当有限。对此，俄罗斯媒体也有报道。俄罗斯《独立报》在2004年1月20日刊登了一篇文章《为了避免中国扩张，俄罗斯需要变成中国的原料附庸吗?》。该文称:中国正在大量吸纳资源以保持经济增长，俄罗斯丰富的资源可能成为中国对外扩张的首选目标。不论扩张是通过政治、金融、经济还是移民手段，都将使俄罗斯成为中国的能源附庸。
俄罗斯以石油天然气的出口为主的对外贸易出口受东南亚金融危机影响深重。自1997年8月东南亚爆发金融危机以来，世界各国市场受到不同程度的冲击，俄罗斯亦未能幸免。东南亚金融危机造成亚洲一些国家对石油天然气的需求减少，使国际石油天然气价格大幅度下跌，这对于以能源部门作为支柱产业，其出口占俄罗斯出口2/3并为俄罗斯主要外汇来源的俄罗斯是一个沉重的打击。随着整个经济的复苏，同时又得益于世界石油价格居高不下等有利因素，近几年俄罗斯石油业发展迅速。“9·11”事件后俄美能源关系迅速发展，伊拉克战争背后的能源因素和石油管道路线之争都表明了能源因素对新世纪国际政治经济关系的重要影响。在这种国际背景下，俄罗斯只有积极调整能源战略，使之适应国际环境，才能获取最大的政治和经济利益。
苏联解体后俄罗斯经济、政治形势发生了重大变化。苏联解体以来，俄罗斯国内生产总值基本上呈逐年下降趋势。20世纪90年代，俄罗斯工、农业生产均下降50%以上，生产投资逐年减少，外债、内债交织在一起，使俄罗斯经济陷入长期衰退之中。20世纪90年代，俄罗斯对经济部门的投资减少了80%，其中对固定资产的投资减少了70%，俄罗斯经济的物质基础正在受到破坏。对此俄罗斯总统普京也有清醒的认识，他在《千年之交的俄罗斯》一文中指出:“俄目前面临着十分复杂的经济和社会问题，整个90年代俄国内生产总值几乎下降了50%，其总量仅相当于美国的1/10，中国的1/5。”
长期以来，俄罗斯欧洲部分一直都是俄罗斯东部地区的能源主要输出地。苏联解体后，东部地区经济陷入危机，各种原材料的开采量下降以及运费上涨等原因造成东部资源输出量减少，严重制约了欧洲部分经济的发展。随着经济的恢复，俄罗斯欧洲部分资源日益枯竭，其经济发展更加依赖于东部地区资源的开发。因此，现阶段俄罗斯对东部地区自然资源的开发更为迫切。当前，俄罗斯正处于一个复杂的政治、经济环境中，出于经济和国家安全上的考虑，大力开发东部地区的能源资源是一项明智之举，也是摆脱经济困境的捷径。
能源是俄罗斯的优势资源。俄罗斯拥有世界石油资源的13%，天然气资源的45%。不过同其他经济部门一样，俄罗斯石油工业也经历了一个从衰退到爬升的痛苦过程。1991年至2000年这10年间，石油产量从4.6亿吨下降到3.23亿吨，开采能力下降了2.82亿吨，钻探规模减少了2/3。近几年俄罗斯石油业才重现生机。石油天然气工业是俄罗斯经济主导部门和出口创汇的重要基础。俄罗斯石油天然气工业约占工业产值的12%，占俄罗斯联邦收入的40%，占俄罗斯出口总额的60%。
俄罗斯国家财政和经济状况极易受到石油价格波动的影响。世界石油价格每变动1美元，俄罗斯的国家预算就会出现大约10亿美元的变化。对俄罗斯来说，石油就是经济和财政收入的晴雨表。世界能源价格的上扬，刺激了俄罗斯能源的生产出口，成为了俄罗斯经济复苏和国力增强的重要因素。经济转轨以来，俄罗斯石油天然气工业的发展与经济危机条件下的产业结构调整和经济需求密不可分，俄罗斯的产业结构调整不仅要考虑经济发展的长远利益，而且应服从于经济转轨中的反危机任务。俄罗斯外债负担沉重，正处于还债高峰期，经济现状不堪重负，还谈不上对国民经济结构进行重大调整。就俄罗斯近些年的经济状况来看，增进能源生产，扩大能源出口，增加外汇储备，提高还贷能力，已成为其经济复苏的主要出路之一。
俄罗斯石油天然气工业比较发达，是最有竞争力的部门，也是其支持产业部门。在俄罗斯国内需求不足、必须靠出口带动经济走向稳定以至摆脱危机的情况下，俄罗斯政府利用以石油天然气为代表的燃料能源工业为结构改造的龙头，通过提高该部门的设备创造水平，一方面降低生产成本，提高其产品的技术含量，另一方面带动作为工业骨干的整个及其制造业获得根本革新和发展的需要。
苏联解体后不久，俄罗斯就开始制定中长期的能源发展规划与战略，分别经历了1995年、2000年和2003年三次大的修改。2003年年底以来，特别是2004年后石油天然气工业的发展，俄罗斯政府对其能源法规、政策以及石油天然气工业的发展思路作了较大的调整。2000年俄罗斯就编制了《2020年俄罗斯能源战略的基本原则》，2001年又在原部长卡柳日内的主持下编制了《俄罗斯石油天然气综合体发展构想的基本原则》。为了确保俄罗斯政府对石油天然气资源的控制权，俄罗斯还通过各种途径将能源企业国有化，并限制国外资本对能源企业的投资。例如，2006年7月初俄罗斯国家杜马(议会下院)通过的《俄罗斯联邦天然气出口法》就规定，俄罗斯天然气出口业务将全部由国有公司承担，这部法律实际上确立了俄罗斯天然气工业股份公司对本国天然气出口的垄断地位。
根据俄罗斯推出的新世纪国际能源发展战略，俄罗斯仍将以能源为杠杆加强其在世界的地位，利用能源因素发展与世界各国能源、经济组织的合作关系，对能源、经济等问题施加影响，提升其在中东、欧洲，特别是在亚太地区的分量，今后俄罗斯燃料和能源部门的主要出口战略将倾向于进入亚太地区市场，即开发东西伯利亚和远东地区新石油天然气，拓宽出口渠道，保证石油天然气产品出口安全。
俄罗斯能源战略规定，2020年以前的中期发展战略目标是:保障扩大再生产，满足国内需求，合理开采已探明资源，加强运输方面的基础设施建设，增加出口，扩大在国际市场的存在。为此，俄罗斯的国家政策重点将转向以下几个方向:改善投资环境，在新采油区修建石油管道，支持中小石油公司发展，积极介入世界石油市场，更多地参与其他国家的石油项目。

5. 中俄天然气供应协议的背景

中俄两国天然气供应谈判至2014年已维持十年之久，最大争议在于价格和天燃气管道续建问题。 2006年中俄就开始设计从东西两线建设天然气管道，俄气公司与中石油签订了合作备忘录。按照计划，将修建两条通往中国的天然气管道。西线管道将运送西西伯利亚开采的天然气，进入中国新疆。东线管道则经俄远东地区输送到中国东北地区。这两条管道总输气量为每年680亿立方米。东线供气380亿立方米，西线供气300亿立方米。

6. 俄罗斯的石油与天然气

9.俄罗斯自然资源概况
俄罗斯自然资源总量居世界首位。据俄科学院社会政治研究所2004年出版的《俄罗斯:复兴之路》报告称，俄罗斯是世界上唯一一个自然资源几乎能够完全自给的国家。作为世界资源大国，俄罗斯已经探明的资源储量约占世界资源总量的21%，高居世界首位。这已经是影响俄内外政策走向的基本要素之一。从类别看，俄罗斯各种资源储量几乎都位于世界前列，特别是在其他国家非常短缺的矿物、森林、土地、水等资源方面，俄罗斯的优势明显。
第一，据俄罗斯科学院经济研究所测算，从探明储量来看，俄罗斯各类矿产资源的保障程度都相当高，石油为35年，天然气为81年，煤为60～180年，铁矿石为42年，铜、镍、钼为40年，钨为37年，锌为18年，铅为15年，黄金为37年，磷酸盐为52年，钾盐为112年。
第二，俄罗斯森林覆盖率约为50%，拥有世界1/5的木材储量。俄罗斯森林资源储量已经超过了整个北美的森林资源。俄罗斯已经成为世界木材第三大出口国，仅次于美国和加拿大。
第三，俄罗斯农业用地2.1亿公顷，其中耕地1.25亿公顷，人均耕地为0.85公顷;而全世界耕地面积不过14.57亿公顷，人均只有0.32公顷。值得注意的是，俄罗斯的土地非常肥沃，正如俄罗斯土壤学奠基人多库恰耶夫指出的那样，黑土地带是俄罗斯的主要财富，俄罗斯的黑土地曾丢失了20%～50%的腐殖质，但仍是世界上最肥沃的土壤。
第四，俄罗斯有丰富的水资源，仅贝加尔湖就容纳了占全球地表淡水总量的1/5。俄罗斯拥有500多条通航河流，总长度为30万千米，实际通航里程为8万千米。如果俄罗斯的全部水力资源被利用，每年可发电2万亿千瓦时。
俄罗斯地域辽阔，自然条件多种多样，自然资源异常丰富，自然条件和自然资源的地域组合状况别具特点。这些对俄罗斯的产业分布和经济地域系统的形成和发展有着重要影响。俄罗斯地处中高纬度，其地势是西低东高，大致形成三大地貌单元。
其西部分布有东欧平原一部分(又称俄罗斯平原)和西西伯利亚平原，其平原面积约占全俄面积的1/2;叶尼塞河与勒拿河之间为中西伯利亚高原，约占全国面积的1/4，中西部的乌拉尔山、东部山带和斜交山带等组成的山地面积约占全俄面积的1/4。俄罗斯大部分领土属于温带和寒带气候。气温从北向南逐渐升高，东北高原、山地气温最低，年温差较大，是气候条件最严酷的地区。
由于受西风带、大西洋暖湿气团的影响以及西大西洋暖流的影响，外加东部山地的屏障作用，太平洋的水汽难以进入，导致俄罗斯的降水量的分布大致由西向东和由森林带向南北两侧呈递减的趋势。太平洋沿岸地区属于温带季风气候，夏季降水量较大。俄罗斯有数条长度超过2000千米的河流，其中几条被列为世界长河的均分布在国土的东部地区，如叶尼塞河、勒拿河等。由于地形和气候条件的影响，东部地区的河流多发源于南部山地，向北、向东注入大洋;欧洲地区河流多发源于中部丘陵地带，呈放射状向四周分流。由于俄罗斯地域辽阔，地势大部平坦，而且不少地区开发较晚，因此依纬度而变化的水平地带性特点十分明显。俄罗斯邦斯从高纬向低纬分布有极地荒漠带、苔原带、森林苔原带、森林带、森林草原带、草原带等自然景观带(或自然地带)，在山地则按高度变化形成垂直分布的景观特征。
俄罗斯联邦的自然条件及其地域组合特点对其经济发展有着重要的影响。俄罗斯的自然景观带为其各具特点的农业地带和农业生产地域类型的形成和发展，提供了重要的自然物质基础。广阔的森林带(森林覆盖面积占全俄土地面积的一半以上)和丰富的土地资源(农业用地面积占全俄的土地面积10%左右)为俄罗斯的森林和农业的发展，提供了十分广阔的场所。耕地面积占世界耕地面积的8%，居世界前列。自然条件的多样性为俄罗斯经济的综合发展提供了广泛的可能性。但是，俄罗斯的自然条件也有许多明显的不利因素，给农业生产以及工业和交通运输业的发展都带来许多困难。其主要问题是:水热之间的矛盾突出，农业综合自然条件较差和东北部自然条件严酷。热量资源与水资源分布的不一致以及水热之间矛盾尖锐，是俄罗斯自然条件地域组合中的突出问题。热量资源从北向南渐次增加，而地表径流则大致从北向南逐渐减少。同时，多数河流由南向北流，使80%的径流量注入北方诸海。全俄每年大气降水量约有7000立方千米，其中有一半被蒸发和渗漏，年径流量尚有3000多立方千米，相当于世界年径流量的6%，居世界前列，完全可以保障俄罗斯工农业生产和人民生活用水的需要，并且绰绰有余。然而，由于水热分布的不平衡，致使南部的森林草原地区降水量少，且极不稳定，蒸发量又很大，呈半干旱甚至干旱状态，满足不了日益增长的工农业生产和城市用水的需要;而广阔的北部地区，气温低，降水较多，蒸发小，河流众多，水分过剩。
总之，中南部缺水同北部的水分过剩形成了鲜明的对照。尤其是南方农业地区的周期性干旱，对农业生产威胁很大，是造成粮食生产不稳定的直接原因之一。如何解决南旱北涝是目前俄罗斯国土整治工作面临的一个重要课题，其根本措施是实行北水南调，人为地重新分配地表径流。如已修筑了额尔齐斯—卡拉干达运河，其他跨地域、跨流域的调水方案也正在计划与实施中。同时，以解决水分过剩为主要内容的俄罗斯非黑土地带的开发计划也正在积极准备付诸实施。俄罗斯联邦虽然是世界上土地资源最丰富的国家，但是，就农业综合自然条件全面分析，俄罗斯远不如同纬度的北美洲的美国和加拿大，也不如西欧诸国。就热量、水分等气候条件综合分析，俄罗斯联邦的农业土地的生物潜力可能性比美国低60%，比法国低55%，比德国和英国分别低40%和35%。俄罗斯联邦广阔的东部地域，永久冻土带广布，自然条件严酷，不仅严重影响种植业发展，同时，对工业和城市建设以及人口移入，都带来许多困难。
俄罗斯有丰富的矿产资源。目前，在俄罗斯已发现和探明大约2万多处矿产地(包括燃料资源)。俄矿产资源保障程度高于其他国家，多数矿产储量居世界前列:铁矿、金刚石和锑矿、锡矿探明储量居世界第一位，铝矿储量居第二位、金矿储量居第四位，钾盐储量占世界的31%、钴矿储量占21%;其他一些矿产储量也占世界相当大份额。如此丰富的矿产资源是保障俄罗斯国内需求并实现对外出口的坚实基础。
10.俄罗斯的石油与天然气资源
在能源当中，石油和天然气是最重要的能源。目前，石油和天然气已成为各国政治、军事及外交关系的重要筹码。俄罗斯依靠雄厚的能源储备在世界舞台上扮演着越来越重要的角色。俄罗斯国土面积1709.82万平方千米，广阔的国土下蕴藏着丰富的石油天然气资源，有油气前景的陆地和海域面积约1290万平方千米，其中大陆架和海域面积为560万平方千米。俄罗斯石油、凝析油和天然气的总资源量分别为353.5亿吨、8.4亿吨和98.74万亿立方米。截至2006年12月31日，俄罗斯石油探明储量为109亿吨，占世界总储量的6.6%，天然气探明储量为47.65万亿立方米，居世界第一位，占世界天然气总储量的26.3%。2008年俄罗斯新探明石油储量达5亿吨，天然气储量达6500亿立方米。俄罗斯已成为世界最大天然气生产国和第二大石油输出国。
11.俄罗斯的五大油气区
(1)西西伯利亚大油气区。西西伯利亚油气区面积约350万平方千米，油气资源十分丰富，1988年最高产量达4.1亿吨，该区共发现300多个油气田。已开发的油田主要集中在鄂毕河中游地带的下瓦尔托夫斯克、苏尔古特油田区和萨伊姆油区;
(2)欧洲的伏尔加乌拉尔大油气区。该油气区位于俄罗斯西部，面积约78万平方千米，1970年最高产量达到2亿吨。该区共发现900多个油气田。其石油产量仅次西西伯利亚，位居第二;
(3)蒂曼伯朝拉盆地。该盆地位于俄罗斯欧洲部分的东北部，它是俄罗斯继西西伯利亚、伏尔加乌拉尔之后的重要油气产区和远景区，共发现油气田70多个;
(4)东西伯利亚大油气区。该油气区位于叶尼塞河与勒拿河之间，面积约400万平方千米，预测石油储量为115亿吨，天然气储量为44万亿立方米，目前只探明很小一部分，是继西西伯利亚大油气区之后将要开发的另一大油气区。已发现几十个油气田，成为俄罗斯重要的油气产能接替地区;
(5)俄罗斯周边海域大陆架含油气远景。俄罗斯周边海域面积620万平方千米，其中大陆架面积450万平方千米，占世界海洋大陆架面积的13%。据地质学家预测上述大陆架面积中的80%，即360万平方千米为含油气远景区。俄罗斯周边海域油气潜在可采资源量可达900亿～1000亿吨(折合成原油)，比北海油气储量大6倍。石油和气比例中天然气的预测资源量又占有绝对优势，石油占的比重不超过15%～20%。根据俄政府制定的计划，到2020年俄在大陆架探明的油气储量有望分别达到130亿吨和20万亿立方米。俄罗斯油气资源虽然丰富，但从地理分布上来说不十分合理，绝大部分储量集中在西伯利亚，远离国内石油天然气的主要消费中心，并且在东西伯利亚和远东，储量开发利用程度低，仅为3%和9%，而在石油天然气消费水平高的地区，储量开发利用程度已超过50%，发现新油气田的几率大大降低。
12.西西伯利亚的油气资源
俄罗斯的石油主要蕴藏在西西伯利亚地区，其石油储量占全俄罗斯的2/3，石油预测储量集中在鄂毕河中游地带，这里分布着下瓦尔托夫斯克、苏尔古特和萨伊姆三大油区。
下瓦尔托夫斯克油区包括萨莫特洛尔、麦吉昂、瓦金、洛科索沃、阿甘、萨莫伊洛夫卡、别洛泽尔斯克和索斯宁斯克油田。其中萨莫特洛尔油田是西伯利亚，也是俄罗斯最大的油田。该油田发现于1965年，面积为1800平方千米，地质储量高达60亿吨，可采储量约26亿吨;油田共分5个油层，厚度达78.5米;原油含硫量为0.75%～0.85%，含蜡量为1.45%～4.42%;油井深度为1685～2230米，1969年投产。瓦金油田发现于1963年，可采储量为5000万吨;油田共分8个油层，厚度达18～34米，油井深度为1690～2450米，于1965年投产。阿甘油田发现于1965年，油田共分3个油层，油井深度为2184～2280米，1973年投产。斯拉夫石油生产公司在麦吉昂有麦吉昂石油天然气公司和麦吉昂石油天然气地质公司。在苏尔古特油区分布着乌斯季巴雷克、西苏尔古特、良托尔斯克、贝斯特拉亚油田，其中乌斯季巴雷克油田发现于1961年，探明储量为6.8亿吨;油田面积142平方千米，共分14个油层，厚度为28.7米;原油含硫量为1.33%～1.51%，含蜡量为3.3%～3.6%;油田深度为2000～2020米，1964年投产。西苏尔古特油田发现于1962年，可采储量为3.18亿吨;油井深度为2000～2330米，共分6个油层;原油含硫量为1.53%～1.82%，含蜡量为3%～3.2%，1968年投产。萨伊姆油区是西西伯利亚开发最早的油田，有特廖赫澳泽尔诺耶油田、乌宾斯克油田和莫尔季米亚捷捷列夫油田。
西西伯利亚的天然气储量大，西西伯利亚天然气潜在储量占全俄的60%，A+B+C1天然气储量占全俄的70%。天然气主要蕴藏在西西伯利亚北部约62万平方千米区域内。这里分布着乌连戈伊、扬堡、梅德韦日耶、塔佐夫斯基、克鲁津什捷尔诺夫斯克等气田。西西伯利亚的天然气质量好。天然气中甲烷含量超过97%，而且含硫量小。天然气的开采成本也是国内最低的。这里每开采1000立方米天然气费用比高加索地区低44%，比乌拉尔伏尔加地区低34%。秋明州的亚马尔涅涅茨自治区是西西伯利亚地区天然气主要产区。俄罗斯最著名的乌连戈伊、扬堡和梅德韦日耶等气田都位于该自治区境内。
13.东西伯利亚的油气田
东西伯利亚的石油天然气资源主要蕴藏在西伯利亚地台南部。西伯利亚地台的石油储量为13.3亿吨，天然气储量A+B+C1+C2为3.64万亿立方米，石油和天然气探明程度只有11%和8.3%，潜在储量分别为118.3亿吨和43.79万亿立方米。
西伯利亚地台的石油天然气主要集中在克拉斯诺亚尔斯克边疆区的尤鲁布切诺托霍姆斯克、索宾斯克和伊尔库茨克州的维尔赫涅琼斯克、科维克金以及萨哈共和国的塔拉甘斯克、恰扬金斯克、中博图奥宾斯克、中维柳伊斯克、中琼格斯克等油气田。
目前，俄罗斯资源开发的重点已转移到了东西伯利亚。东西伯利亚正在成为俄罗斯今后能源开发的希望所在。据2005年第24期《专家》杂志披露，东西伯利亚地区的石油储量高达175亿吨，俄罗斯自然资源部长特鲁特涅夫要求加快东西伯利亚油区勘探步伐，制定新的勘探和开发招标计划，开辟新的油源。俄罗斯地矿资源署署长表示，2005年已颁发40余个东西伯利亚油气项目许可，年内拟就另30个项目在进行许可权拍卖。但是，东西伯利亚油田的开发条件十分恶劣，亟须大量的技术与资金投入。俄罗斯石油公司在2003年估算，东西伯利亚油田将于2005年到达资本投入的高峰期。即使不考虑管道运输的成本，仅开采方面就需40亿美元投入。俄罗斯石油公司对开发程度较低的东西伯利亚油气资源表现出浓厚兴趣。2003年俄罗斯石油公司购买了英国-西伯利亚石油公司，后者拥有俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克边疆区万科尔油田开发许可证。东西伯利亚油气资源的大规模开发将不仅完全可以满足本地区石油和天然气需求，而且每年可大量出口。
14.远东的石油天然气资源
远东地区面积620万平方千米，占俄罗斯联邦国土面积的36.4%。该地区自然资源丰富，在俄罗斯的比重占35%，仅次于占40%的西伯利亚地区，大大高于位居第三的乌拉尔地区(占25%)。俄罗斯远东所有行政区都拥有石油和天然气资源，含油气的面积约160万平方千米，约占该地区总面积的25%。从宏观上来说，主要分为3个大油气区:东部领海(白令海、鄂霍次克海和萨哈林州东北领海)大陆架油气区，北极领海(拉普捷夫海、东西伯利亚海和楚克奇海)大陆架油气区，萨哈(雅库特)共和国大型油气区。这3个主要油气分布区的各种碳氢化合物的潜在储量分别为197亿吨，占全区预测总储量的41%，176亿吨，占全区预测总储量的38%;100亿吨，占全区预测总储量的21%。也就是整个远东地区石油和天然气等碳氢化合物的潜在总储量高达473亿吨。
萨哈林州是远东地区最重要的石油产地，约有62个油气田，大多是中小型油气田，20世纪末，萨哈林州陆地和领海大陆架已探明石油储量3.88亿吨，天然气8770亿立方米，其中80%分布在该州东北海洋大陆架。石油和天然气远景储量分别为9.97亿吨和4.157万亿立方米。萨哈林油气田的地质特点是油气层多，构造比较复杂。萨哈林原油的含硫量为0.2%～0.3%，芳香烃比重大，属优质油。但其他成分各不相同，不仅各油田的差异很大，甚至同一个油田内，其深度不同，也各有差异。有些油田的胶质含量不高，如捏克拉索夫卡油田为1.61%，帕罗迈油田为2.7%。有些油田树脂含量很高，如奥哈油田竟达17.2%。萨哈林气区的天然气大都属于重烃少的甲烷系，普遍不含硫化氢，含氮量也少，氩和氦的含量较多。天然气的质量在全俄是最好的。
远东地区陆地天然气资源主要分布在萨哈(雅库特)共和国、勒拿通古斯流域、哈坦加维柳伊流域、萨哈林州北部、阿穆尔河中下游、阿纳得尔河流域、堪察加北部和乌苏里斯山地等。
萨哈(雅库特)共和国是远东地区油气资源最富集的陆地地区。据2001年俄方公布的资料，萨哈共和国西南部蕴藏着大量的石油和天然气。已探明的可供工业开发的天然气储量为2万亿立方米，预测储量高达16亿立方米。石油预测储量29.16亿吨，凝析气储量3.88亿立方米。萨哈共和国的天然气不但储量丰富，而且质量也是最好的，有工业浓缩液，有乙烷，丙烷和丁烷馏分，不含有害杂质，有利于发展高效能的天然气加工业。
萨哈共和国(雅库特)境内的塔拉干油气田(石油储量1.24亿吨，天然气储量470亿立方米)的开采权掌握在俄罗斯第四大石油公司苏尔古特石油天然气公司手里。塔拉干油气田是东西伯利亚地区规模最大的油田之一，油气储量估计超过3.5亿吨，占俄石油开采量的13%。而塔拉干产出的原油正是俄罗斯计划供应远东原油管道第一阶段工程的。公司计划修建塔拉干上琼斯克耶乌斯季库特石油管道，管道建设起于塔拉干油田，连接上琼斯克耶油气田(石油储量2亿多吨)，终点站为乌斯季库特市勒拿输油站，全长500千米，造价10亿卢布(约合3486万美元)，年运输能力260万吨。初步计划建设13个输油站，在勒拿站使用铁路油罐车，纳入俄石油运输公司的管道干线系统。公司总经理博格丹诺夫此前宣布，塔拉干上琼斯克耶乌斯季库特石油管道项目建设工作将于2005年内准备完毕，2006年开工，2008年完成，3年后纳入西伯利亚太平洋石油管道干线系统，与泰舍特纳霍德卡管道连接。
远东陆地石油天然气勘探工作开展得很不均衡，重点在萨哈共和国和萨哈林州。迄今为止共钻出普查井和勘探井2500个，其中90%在萨哈林州，另外马加丹州境内100个，楚科奇半岛70个。在萨哈共和国共发现了30多个油田和油气田，还发现6个大型天然气田。该地区石油天然气的探明程度很低，根据俄罗斯石油天然气专家的分析，分别为5%和6.5%，而西方国家的评估数字更低，只有4%和6%。石油和天然气储量探明程度高的当数萨哈林州，分别为46.3%和28.1%，其次是萨哈共和国，上述两项指标分别为8.7%和12.8%。
15.远东大陆架的油气资源
俄罗斯大陆架油气资源丰富，主要蕴藏在远东萨哈林州附近海域的大陆架上。俄塔社2005年5月11日报道说，目前在俄罗斯已探明的陆地油气田中，75%已经处于开发阶段，资源的开发程度接近50%。为增强石油天然气工业发展后劲，俄罗斯政府开始把目光投向本国的沿海大陆架。俄罗斯政府最新制定的大陆架油气资源开发战略显示，到2010年俄罗斯沿海大陆架原油和天然气开采量将分别达到每年1000万吨和300亿立方米，到2020年将分别增加到每年9500万吨和3200亿立方米。俄自然资源部说，从现在起到2020年，俄罗斯准备吸引700亿至1100亿美元资金(主要是外资)用于开发俄罗斯大陆架油气资源，俄罗斯联邦财政的相关拨款也将达到350亿卢布。预计到2020年，开发大陆架油气资源给俄罗斯联邦财政带来的总收入将达到1000亿～1300亿美元。
萨哈林海域中大陆架的油气资源大部分蕴藏在水深100米以内的大陆架里。萨哈林大陆架的海水较浅，水深200米以内的大陆架面积约为12万平方千米。西北部的萨哈林湾同阿穆尔河三角洲之间水深不到150米，东北部水域100米等深度距岸35千米，东海岸中部的内斯基湾100米等深度距岸60千米，南部阿尼瓦湾水深不到100米，西部鞑靼湾水深由南向北，从200米递减到50米以下。大陆架油气预测储量在水深200米范围内0～50米内的占26%，50～100米内的占33%。100～200米的占41%。
远东领海大陆架石油勘探始于20世纪50年代末期，首先对鄂霍次克海北部和鞑靼海峡进行了勘探，掌握了第一批海底地质资料。从20世纪70年代中期起苏联党和政府曾试图开发和利用远东地区的油气资源，加大了油气资源勘探规模。首次勘探作业是在萨哈林州领海大陆架约2万平方千米的海域进行的，探明的石油和天然气储量分别为10亿吨和1.2万亿立方米。从1974年起，苏联采用地震波探测方法，对40万千米延长的海域进行了油气资源勘探，重点是萨哈林海洋大陆架21万千米延长的范围。这次探查的重要成果是在阿纳得尔湾探明了有17个开发前景的矿区。1977～1992年的海上勘探工作取得了较大进展。在萨哈林州领海大陆架共发现了8个大油气区:恰沃、尤斯科耶、皮利通阿斯托赫斯科耶、阿尔库通达吉等，其中6个为大型油气田，此后均列入萨哈林1～6号油气开发项目中。
16.萨哈林-1号项目
该开发区包括奥多普杜海域的油气田、恰沃海域的油气田和阿尔库通达吉海域的油气田。按目前的勘探结果，可采储量为原油2.9亿吨、凝析油3300万吨、天然气4250亿立方米。预计高峰期年产原油2410万吨、天然气197亿立方米。该方案于1996年6月开始实施，第一阶段的全面勘探工作已完成。参加该方案的有两家俄罗斯石油公司，一家日本公司(SODECO)和美国埃克森公司(Exxon)。这四家公司组成了一个国际投资集团，俄方占40%的股份其中，萨哈林海上油气公司(俄罗斯)占23%;俄罗斯石油公司占17%，美、日各占30%，共投资150亿美元。由于财团内俄罗斯的两家公司无力承担投资责任，工程曾因此而一度停顿。为推动工程的进展，两家俄罗斯公司只好忍痛出让本公司的股份换取贷款，以解决投资困难。印度ONGC公司于2001年2月与俄罗斯公司签订协议，购买了原属于俄罗斯公司的萨哈林-1号工程20%的股份，为此它需支付20亿美元，替俄罗斯公司支付工程投资款。俄罗斯公司则按LIBOR加3%的利率偿还印方的垫款。目前萨哈林-1号工程财团各方及其股份为:Exxon(美国)占30%、SODECO(日本)占30%、ONGC(印度)占20%、萨哈林海上油气公司(俄罗斯)占11.5%、俄罗斯石油公司占8.5%。
该项目基建投资127亿美元。油气田的开采期预计为33年，投资集团的利润率预计为16%。投资集团除按租赁协议缴纳租金外，还须按产品分割协议法把15%的产品交给俄罗斯联邦和萨哈林州财政。该方案计划收入1650亿美元，纯利润可达420亿美元。2002年萨哈林-1号工程的投资额为7亿美元。
2005年10月萨哈林-1号开始产油。
17.萨哈林2号项目
开发区包括整个尤斯科耶油气田和皮利通阿斯托赫斯科耶油气田。可供开采的石油为9600万吨、天然气凝析油为3700万吨、天然气为4600亿立方米。
该方案由五家外国公司组成的投资集团参加实施，其中日方两家(三菱、三井)占30%的股份，美方两家(麦克德蒙特和马拉松)占50%，英国与荷兰联合组建的罗亚尔达奇公司占20%。投资总额为100亿美元。方案已于1996年6月开始实施。萨哈林-2号中70%的承包工程由俄罗斯的公司完成。俄方的大型企业还要参与石油的深加工。该方案可带来250亿美元的纯利润。投资方案规定除缴纳租金以外，还要把10%的产品缴给俄罗斯联邦和萨哈林州，其余90%的产品按比例在投资方之间分配。
萨哈林-2号1999年如期产油，于1999年7月4日正式开栓投入生产，2000年生产油井达12个，日产9万桶，约12300吨。1999年生产的原油除向俄罗斯联邦和萨哈林州缴纳10%的产品以外，大部分由日本转卖给韩国。2001年萨哈林-2号产油200万吨，2003年产油500万吨。
萨哈林2号项目已形成生产规模。包括一个油田(1.4亿吨)、一个气田(4080亿立方米)和一座年处理960万吨液化天然气的净化厂，由壳牌石油公司担当作业者。近几年来该项目已产生效益，并向日本出口了一定数量的油气。
18.萨哈林-3号项目
萨哈林-3号项目开发区域在东奥多普杜海大陆架，包括东奥多普杜、阿亚升和基灵斯克3个油气田，总面积2.04万平方千米。石油和天然气评估储量分别为1.37亿吨和1450亿立方米。地质勘探资料表明，这一海域仅南基灵斯克海域石油储量高达4.5亿吨，天然气7200亿立方米。
萨哈林-3号项目共投资约240亿美元。俄方占33.3%的股份，美方占66.7%的股份。目前，已有3家美国公司(埃克森、美孚、德士古)就3处油气田的开发与俄罗斯签订了租让合同，但尚未开始实际开发。其中美孚和德士古公司拥有一个区块的开发许可证，项目投资70亿～110亿美元;埃克森拥有两个区块开发许可证，预计投资130亿美元。在油气田开始商业运营前，工程的所有投资由美方公司承担。
2005年7月1日，中国的中石化与中石油分别与俄罗斯石油公司签署了《一号议定书》和《长期合作协议》。在《一号议定书》中，中石化与俄石油公司商定共同出资成立一家石油公司，负责在萨哈林-3号地区的油气勘探开发。在新合资公司中，中俄双方的股权比例暂定为30∶70，未来将引入新的投资者，但中方拥有30%的股权比例将不会因此发生改变。根据计划，新公司在2006年开凿第一口探井，待形成生产规模后，中方将以“份额油”的形式获取收益。中俄双方进行先期勘探作业的维宁油气区块位于萨哈林岛东部，该区块预期储量为石油1.14亿吨，天然气3150亿立方米。
19.萨哈林-4号项目
萨哈林-4号项目包括乌兹洛耶、阿斯特拉哈诺夫卡油气区、涅克拉索夫卡和科连杜湾油气田。这一海域石油评估和潜在储量分别为1.05亿吨和1.15亿吨，天然气的这两项指标则分别为4400亿立方米和4500亿立方米。俄罗斯石油公司、萨哈林海上油气公司和美国阿科公司组成财团承建该工程，3家公司所占股份分别为25.5%、25.5%和49%。美国阿科公司参与了萨哈林4号一个区块的勘探开发，项目价值26亿美元，该项目目前还处于勘探阶段，前期的勘探费用全部由阿科公司承担。
20.萨哈林-5号项目
萨哈林-5号项目包括奥哈、埃哈比和东埃哈比油气田。该项目的预测原油可采储量为6亿吨，天然气6000亿立方米，2010年正式进行工业开采。俄罗斯石油公司、萨哈林海上油气公司和英国BP公司组成财团承建该工程，3家公司所占股份分别为25.5%、25.5%和49%。BP公司承担全部的勘探费用。该项目石油最高年产量达3550万吨，天然气为342亿立方米。
21.萨哈林-6号项目
萨哈林-6号项目包括奥克鲁日诺耶油气区，石油和天然气前景储量分别为1.5亿吨和2000亿立方米。

7. 试从地理角度简要分析中俄天然气合作对中国的意义

　　天然气合作对中国而言：有利于缓解石油天然气紧张局面；实现能源‍进口渠道多元化；进口运费较低，安全性较好。
    对俄罗斯而言：将资源优势转化为经济优势，促进东部地区油气资源的开发和经济发展；扩大石油进出口渠道；降低东部地区石油出口成本。

8. 俄罗斯天然气资源的介绍

俄罗斯为世界天然气资源最为丰富的国家，产量居世界首位，消费量居世界第2位。2005年其天然气储量、产量和消费量分别占世界总量的27.5%、21.6%和14.7%。在其一次能源消费构成中天然气占53.6%，其次石油占19.1%，煤炭占16.4%，核电占5.0%，水电占5.9%。