《中国资本市场投资者保护状况白皮书》之总报告

1. 《中国资本市场投资者保护状况白皮书》之总报告

2017年度《白皮书》总报告共计2.9万字，分成九个部分，分别是引言、年度资本市场运行及投资者概况、投保制度发布落实情况、稽查执法情况、自律组织投资者保护情况、市场主体投资者保护情况、投资者保护改进建议、结语和展望以及附录。其中，前面的引言简单介绍了《白皮书》编制的意义和过程；后面的附录概况了《白皮书》编制框架、方法和数据来源；中间七个部分是主要内容，系统总结了市场投资者概况和各方面投资者保护的成效与不足，并提出改进建议以及未来展望。总报告中汇总的市场及投资者概况和资本市场投资者保护主要结论有：一是2017年底，沪深两市共有上市公司3485家，排名世界第四位，沪深总市值56.71万亿元，位于世界第二位。投资者账户数量共计1.34亿，其中自然人投资者账户占比99.73%，非自然人账户占比0.27%。二是投资者保护法律法规更加健全。《民法总则》首次将投资性权利列入民事主体权利保护的对象，确立了股权及其他投资性权利在民事基本法中的合法地位，资本市场各项制度制定和修订中对投资者保护的要求进一步加强。三是稽查执法制度和体制机制进一步完善。稽查执法工作总量、查处案件的广度和深度、工作效率、透明度等方面取得较大的成效，外部评价和投资者满意度得到提升。四是各交易所、各协会等行业自律组织在投资者保护方面发挥了重要作用，在加强一线监管，制定完善投资者保护具体规则和措施，开发投资者教育服务产品，开展投资者保护活动等方面取得良好成效。五是上市公司投资者保护状况总体向好，投资者决策参与权、知情权和投资收益权的保护进一步加强，累积投票制、高管薪酬、业绩预披露、现金分红等状况持续好转。六是证券公司投资者保护状况较去年基本持平。其中“投资者财产安全”和“投资者服务教育和监督投诉权”保护得分上升；“投资者自主选择和公平交易权”和“投资者受偿权”保护得分下降。此外，证券公司履行社会责任取得显著成效，扶贫捐赠金额和支持贫困地区融资均取得较大进步。七是公募基金管理人投资者保护状况较去年有所改善。公募基金管理人合规管理情况较好，六成以上公募基金产品的收益跑赢基准线，投资者教育服务情况较好，超七成投资者对投教活动表示满意，客服电话接听率接近九成。总报告对我国投资者保护提出的建议主要有：一是进一步完善投资者保护制度体系。二是继续加强投资者保护组织体系建设。三是在投资者保护和教育中更加注重公平性和适当性。四是充分利用新技术、新手段做好投资者保护工作。五是进一步提升市场各主体的投资者保护水平。