中国证券监督管理委员会行政处罚听证办法

1. 中国证券监督管理委员会行政处罚听证办法

第一条　为规范中国证券监督管理委员会及其派出机构（以下简称“证券监管机构”）的听证程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，制定本办法。第二条　证券监管机构对当事人依法作出下述一项或一项以上行政处罚以前，当事人要求举行听证的，应当按照本办法履行听证程序。
　　（一）责令停止发放证券；
　　（二）因重大违法行为取消其证券上市交易资格；
　　（三）责令停业整顿；
　　（四）限制、暂停证券、期货业务许可；
　　（五）取消证券、期货业务许可证；
　　（六）取缔非法从事证券、期货业务的机构和场所；
　　（七）暂停或取消证券、期货从业人员资格；
　　（八）对个人处以罚款人民币三万元或三万元以上；
　　（九）对法人或者其他组织处以罚款人民币四十万元或四十万元以上；
　　（十）法律、法规和规章规定的可以要求听证的其他处罚。第三条　听证应当遵循公开、公正、公平和效率的原则，保障当事人的合法权益。第四条　听证由证券监管机构组织，稽查部门具体实施。第五条　在案件调查终结后，经证券监管机构领导批准，拟做出本办法第二条规定的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
　　向当事人告知听证权利时，应当送达听证告知书。听证告知书应当载明认定当事人违法的基本事实和拟作出的行政处罚。
　　当事人要求听证的，应当在接到告知书之日起3日内以书面形式向证券监管机构提出听证要求。当事人逾期未提出书面听证要求的，视为放弃听证权利。
　　当事人不要求听证的，也可以在告知书送达后3日内向证券监管机构提出书面陈述和申辩，其提出的事实、理由或者证据成立的，证券监管机构应当采纳。第六条　当事人提出听证要求后，证券监管机构应当及时组织听证，并应当在召开听证会七日前书面通知当事人举行听证的时间、地点等有关事宜。
　　当事人应当按期参加听证。当事人未按期参加听证的，视为放弃听证权利。第七条　当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。
　　当事人委托其代理人参加听证的，应当在举行听证前向证券监管机构提交授权委托书。第八条　证券监管机构参加听证的人员为听证主持人、听证案件涉及的监管部门负责人、案件调查人员和书记员。具体人选由稽查部门根据听证案件涉及的监管部门和业务范围确定。稽查部门根据听证的需要，可以邀请会外有关专家参加听证。
　　经确定的监管部门负责人因故不能参加听证时，可以委托本部门适当的人员参加。第九条　听证由非本案调查人员主持，并由书记员制作听证笔录。第十条　当事人认为证券监管机构的听证主持人和参加听证的证券监管机构人员或会外专家与本案有直接利害关系，在权向证券监管机构提出回避申请。听证主持人是否回避，由证券监管机构决定；其他人员是否回避，由听证主持人决定。第十一条　除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。第十二条　当事人在听证中的权利和义务：
　　（一）有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩；
　　（二）有权对案件调查人员提出的证据进行质证和提出新的证据；
　　（三）如实陈述案件事实和回答主持人、听证参加人员的提问；
　　（四）遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥。第十三条　听证应当按以下程序进行：
　　（一）听证主持人宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务，介绍听证参加人，核实听证参加人的身份，询问当事人是否申请回避，宣布听证会开始；
　　（二）案件调查人员提出当事人违法、违规的事实、证据、处罚依据以及行政处罚建议；
　　（三）当事人或者其委托代理人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据，对调查人员提出的证据进行质证；
　　（四）证券监管机构业务部门负责人及案件调查人员提问；
　　（五）听取当事人或其委托代理人的最后陈述；
　　（六）主持人宣布听证结束。听证笔录交当事人或其委托代理人审核无误后签字或签章。
　　听证主持人在听证中有权对参加人不当的辩论内容予以制止，维护正常的听证秩序。第十四条　听证结束后，参加听证的证券监管机构有关监管部门负责人或其委托人员及外聘专家应当依据听证情况，对案件进行复核，对当事人及其委托代理人在听证过程中提出的事实、证据和理由进行审定，并在两个工作日内对听证案件提出书面意见。书面意见应有出具意见人的签字和签章。

2. 中国银行业监督管理委员会行政处罚办法的第八章听证

第六十七条银监会及其派出机构拟作出以下重大行政处罚决定前，应当在行政处罚意见告知书中告知当事人有要求举行听证的权利:（一）对银行业金融机构和其他单位作出较大数额的罚款。包括：银监会作出的500万元以上罚款；银监局作出的100万元以上罚款；银监分局作出的50万元以上罚款；（二）对个人作出较大数额的罚款。包括：银监会作出的50万元以上罚款；银监局作出的30万元以上罚款；银监分局作出的10万元以上罚款；（三）没收较大数额的违法所得。包括：银监会作出的没收500万元以上违法所得；银监局作出的没收100万元以上违法所得；银监分局作出的没收50万元以上违法所得；（四）责令停业整顿；（五）吊销金融许可证；（六）取消董（理）事、高级管理人员任职资格；（七）禁止从事银行业工作。未达到听证标准的行政处罚案件，当事人申请听证的，行政处罚委员会办公室认为有必要的，经行政处罚委员会主任委员同意，可以举行听证。第六十八条当事人应当自收到行政处罚意见告知书之日起5日内，向银监会或其派出机构提交经本人签字或盖章的听证申请书，说明听证的要求和理由。当事人逾期不提出申请的，视为放弃听证权利。第六十九条银监会及其派出机构决定组织听证的，应当自收到听证申请之日起30日内举行听证，并在举行听证7日前，书面通知当事人举行听证的时间、地点、方式。当事人对违法、违规事实有争议的，应当在提起听证申请时提交相关证据材料。第七十条银监会及其派出机构决定组织听证的，应当成立至少由3人组成的听证工作组。听证主持人由行政处罚委员会办公室主任担任。听证工作组应当指定专人记录。第七十一条听证按下列程序进行：（一）记录员向到场人员宣布听证纪律；（二）听证主持人查验当事人身份，当事人委托他人代理听证的，听证主持人应当查验当事人出具的授权委托书和代理人的身份；（三）听证主持人宣布案由、听证工作组组成人员、记录员名单，询问是否需要申请回避；（四）调查人员陈述当事人违法、违规事实和证据；（五）当事人或其代理人进行陈述、申辩；（六）调查人员与当事人或其代理人进行质证和辩论；（七）听证主持人征询各方当事人的最后意见；（八）听证当事人在听证笔录上签字；（九）听证主持人宣布听证结束。第七十二条听证应当公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或影响金融稳定的除外。听证不公开举行的，应当由银监会及其派出机构行政处罚委员会主任委员决定。第七十三条听证工作组应当充分听取当事人或其代理人的意见，对当事人或其代理人提出的事实、理由和证据进行复核。认为违法、违规事实存在争议需要实地核查的，交监督检查部门核实。当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。第七十四条听证工作组应当撰写听证报告，提出听证处理意见，并将听证报告、听证笔录及听证取得的证据报行政处罚委员会主任委员。第七十五条听证笔录当场完成的，交当事人核对。不能当场完成的，在主持人指定日期和场所核对。当事人核对无误后，逐页签名或者盖章。听证笔录如有差错、遗漏，应当允许当事人更正或者补充，更正或者补充部分应当由当事人以签名或者盖章方式确认。当事人拒绝签名、盖章的，应当在听证笔录中注明。第七十六条听证报告主要包括以下内容:（一）当事人的基本情况；（二）听证工作组的人员组成、召开听证的时间、地点及听证过程；（三）调查人员对违法、违规事实的陈述；（四）当事人或其代理人陈述、申辩的内容；（五）调查人员与当事人或其代理人质证、辩论的内容；（六）当事人或其代理人陈述、申辩意见的采纳情况；（七）提出听证处理意见。

3. 市场监督管理行政处罚听证办法(2021修正)

第一章　总则第一条　为了规范市场监督管理行政处罚听证程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，制定本办法。第二条　市场监督管理部门组织行政处罚听证，适用本办法。第三条　市场监督管理部门组织行政处罚听证，应当遵循公开、公正、效率的原则，保障和便利当事人依法行使陈述权和申辩权。第四条　市场监督管理部门行政处罚案件听证实行回避制度。听证主持人、听证员、记录员、翻译人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。

　　听证员、记录员、翻译人员的回避，由听证主持人决定；听证主持人的回避，由市场监督管理部门负责人决定。第二章　申请和受理第五条　市场监督管理部门拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：

　　（一）责令停产停业、责令关闭、限制从业；

　　（二）降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照；

　　（三）对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款；

　　（四）对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物价值总额达到第三项所列数额的行政处罚；

　　（五）其他较重的行政处罚；

　　（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

　　各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府对前款第三项、第四项所列罚没数额有具体规定的，可以从其规定。第六条　向当事人告知听证权利时，应当书面告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据。第七条　当事人要求听证的，可以在告知书送达回证上签署意见，也可以自收到告知书之日起五个工作日内提出。当事人以口头形式提出的，办案人员应当将情况记入笔录，并由当事人在笔录上签名或者盖章。

　　当事人自告知书送达之日起五个工作日内，未要求听证的，视为放弃此权利。

　　当事人在规定期限内要求听证的，市场监督管理部门应当依照本办法的规定组织听证。第三章　听证组织机构、听证人员和听证参加人第八条　听证由市场监督管理部门法制机构或者其他机构负责组织。第九条　听证人员包括听证主持人、听证员和记录员。第十条　听证参加人包括当事人及其代理人、第三人、办案人员、证人、翻译人员、鉴定人以及其他有关人员。第十一条　听证主持人由市场监督管理部门负责人指定。必要时，可以设一至二名听证员，协助听证主持人进行听证。

　　记录员由听证主持人指定，具体承担听证准备和听证记录工作。

　　办案人员不得担任听证主持人、听证员和记录员。第十二条　听证主持人在听证程序中行使下列职责：

　　（一）决定举行听证的时间、地点；

　　（二）审查听证参加人资格；

　　（三）主持听证；

　　（四）维持听证秩序；

　　（五）决定听证的中止或者终止，宣布听证结束；

　　（六）本办法赋予的其他职责。

　　听证主持人应当公开、公正地履行主持听证的职责，不得妨碍当事人、第三人行使陈述权、申辩权。第十三条　要求听证的自然人、法人或者其他组织是听证的当事人。第十四条　与听证案件有利害关系的其他自然人、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加听证，或者由听证主持人通知其参加听证。第十五条　当事人、第三人可以委托一至二人代为参加听证。

　　委托他人代为参加听证的，应当向市场监督管理部门提交由委托人签名或者盖章的授权委托书以及委托代理人的身份证明文件。

　　授权委托书应当载明委托事项及权限。委托代理人代为撤回听证申请或者明确放弃听证权利的，必须有委托人的明确授权。第十六条　办案人员应当参加听证。第十七条　与听证案件有关的证人、鉴定人等经听证主持人同意，可以到场参加听证。第四章　听证准备第十八条　市场监督管理部门应当自收到当事人要求听证的申请之日起三个工作日内，确定听证主持人。第十九条　办案人员应当自确定听证主持人之日起三个工作日内，将案件材料移交听证主持人，由听证主持人审阅案件材料，准备听证提纲。第二十条　听证主持人应当自接到办案人员移交的案件材料之日起五个工作日内确定听证的时间、地点，并应当于举行听证的七个工作日前将听证通知书送达当事人。

　　听证通知书中应当载明听证时间、听证地点及听证主持人、听证员、记录员、翻译人员的姓名，并告知当事人有申请回避的权利。

　　第三人参加听证的，听证主持人应当在举行听证的七个工作日前将听证的时间、地点通知第三人。

4. 市场监督管理行政处罚听证暂行办法

第一章　总  则第一条　为了规范市场监督管理行政处罚听证程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，制定本办法。第二条　市场监督管理部门组织行政处罚听证，适用本办法。第三条　市场监督管理部门组织行政处罚听证，应当遵循公开、公正、效率的原则，保障和便利当事人依法行使陈述权和申辩权。第四条　市场监督管理部门行政处罚案件听证实行回避制度。听证主持人、听证员、记录员、翻译人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

　　听证员、记录员、翻译人员的回避，由听证主持人决定；听证主持人的回避，由市场监督管理部门负责人决定。第二章　申请和受理第五条　市场监督管理部门作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：

　　（一）责令停产停业；

　　（二）吊销许可证或者执照；

　　（三）对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款；

　　（四）对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物价值达到第三项所列数额的行政处罚。

　　各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府对前款第三项、第四项所列罚没数额有具体规定的，可以从其规定。第六条　向当事人告知听证权利时，应当书面告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由和依据。第七条　当事人要求听证的，可以在告知书送达回证上签署意见，也可以自收到告知书之日起三个工作日内提出。当事人以口头形式提出的，办案人员应当将情况记入笔录，并由当事人在笔录上签名或者盖章。

　　当事人自告知书送达之日起三个工作日内，未要求举行听证的，视为放弃此权利。

　　当事人在规定期限内要求举行听证的，市场监督管理部门应当依照本办法的规定组织听证。第三章　听证组织机构、听证人员和听证参加人第八条　听证由市场监督管理部门法制机构或者其他机构负责组织。第九条　听证人员包括听证主持人、听证员和记录员。第十条　听证参加人包括当事人及其代理人、第三人、办案人员、证人、翻译人员、鉴定人以及其他有关人员。第十一条　听证主持人由市场监督管理部门负责人指定。必要时，可以设一至二名听证员，协助听证主持人进行听证。

　　记录员由听证主持人指定，具体承担听证准备和听证记录工作。

　　办案人员不得担任听证主持人、听证员和记录员。第十二条　听证主持人在听证程序中行使下列职责：

　　（一）决定举行听证的时间、地点；

　　（二）审查听证参加人资格；

　　（三）主持听证；

　　（四）维持听证秩序；

　　（五）决定听证的中止或者终止，宣布听证结束；

　　（六）本办法赋予的其他职责。

　　听证主持人应当公开、公正地履行主持听证的职责，不得妨碍当事人、第三人行使陈述权、申辩权。第十三条　要求举行听证的自然人、法人或者其他组织是听证的当事人。第十四条　与听证案件有利害关系的其他自然人、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加听证，或者由听证主持人通知其参加听证。第十五条　当事人、第三人可以委托一至二人代为参加听证。

　　委托他人代为参加听证的，应当向市场监督管理部门提交由委托人签名或者盖章的授权委托书以及委托代理人的身份证明文件。

　　授权委托书应当载明委托事项及权限。委托代理人代为撤回听证申请或者明确放弃听证权利的，必须有委托人的明确授权。第十六条　办案人员应当参加听证。第十七条　与听证案件有关的证人、鉴定人等经听证主持人同意，可以到场参加听证。第四章　听证准备第十八条　市场监督管理部门应当自收到当事人要求举行听证的申请之日起三个工作日内，确定听证主持人。第十九条　办案人员应当自确定听证主持人之日起三个工作日内，将案件材料移交听证主持人，由听证主持人审阅案件材料，准备听证提纲。第二十条　听证主持人应当自接到办案人员移交的案件材料之日起五个工作日内确定听证的时间、地点，并应当于举行听证七日前将听证通知书送达当事人。

　　听证通知书中应当载明听证时间、听证地点及听证主持人、听证员、记录员、翻译人员的姓名，并告知当事人有申请回避的权利。

　　第三人参加听证的，听证主持人应当在举行听证前将听证的时间、地点通知第三人。

5. 市场监督管理行政处罚听证办法

第一章总则第一条为了规范市场监督管理行政处罚听证程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，制定本办法。第二条市场监督管理部门组织行政处罚听证，适用本办法。第三条市场监督管理部门组织行政处罚听证，应当遵循公开、公正、效率的原则，保障和便利当事人依法行使陈述权和申辩权。第四条市场监督管理部门行政处罚案件听证实行回避制度。听证主持人、听证员、记录员、翻译人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。听证员、记录员、翻译人员的回避，由听证主持人决定；听证主持人的回避，由市场监督管理部门负责人决定。第二章申请和受理第五条市场监督管理部门拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）责令停产停业、责令关闭、限制从业；二）降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照；（三）对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款；四）对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物价值总额达到第三项所列数额的行政处罚；五）其他较重的行政处罚；六）法律、法规、规章规定的其他情形。各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府对前款第三项、第四项所列罚没数额有具体规定的，可以从其规定。??????????????????????????????????????????????????????市场监督管理局的责任：“质量技术监督、食品药品监督的职责。1、国家市场监督管理总局设立后，对于市场的监管力度会有所加大。2、市场监督管理局的职责包括：辖区内的个体私营经济登记管理；消费品综合市场的管理。3、市场监督管理职能是国家市场管理机关在实施监督管理活动中作用于管理客体的客观功能。”??????????????????????????综上问题所述，市场监督管理行政处罚听证办法如上所示，此办法规范了市场监督管理行政处罚，建议有需要的人了解，熟悉。法律依据：《市场监督管理行政处罚听证办法》第十五条当事人、第三人可以委托一至二人代为参加听证。委托他人代为参加听证的，应当向市场监督管理部门提交由委托人签名或者盖章的授权委托书以及委托代理人的身份证明文件。授权委托书应当载明委托事项及权限。委托代理人代为撤回听证申请或者明确放弃听证权利的，必须有委托人的明确授权。

6. 市场监督管理行政处罚听证办法

第一章总则第一条为了规范市场监督管理行政处罚听证程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，制定本办法。第二条市场监督管理部门组织行政处罚听证，适用本办法。第三条市场监督管理部门组织行政处罚听证，应当遵循公开、公正、效率的原则，保障和便利当事人依法行使陈述权和申辩权。第四条市场监督管理部门行政处罚案件听证实行回避制度。听证主持人、听证员、记录员、翻译人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。听证员、记录员、翻译人员的回避，由听证主持人决定；听证主持人的回避，由市场监督管理部门负责人决定。第二章申请和受理第五条市场监督管理部门拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）责令停产停业、责令关闭、限制从业；二）降低资质等级、吊销许可证件或者营业执照；（三）对自然人处以一万元以上、对法人或者其他组织处以十万元以上罚款；四）对自然人、法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物价值总额达到第三项所列数额的行政处罚；五）其他较重的行政处罚；六）法律、法规、规章规定的其他情形。各省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府对前款第三项、第四项所列罚没数额有具体规定的，可以从其规定。                                                      市场监督管理局的责任：“质量技术监督、食品药品监督的职责。1、国家市场监督管理总局设立后，对于市场的监管力度会有所加大。2、市场监督管理局的职责包括：辖区内的个体私营经济登记管理；消费品综合市场的管理。3、市场监督管理职能是国家市场管理机关在实施监督管理活动中作用于管理客体的客观功能。”                          综上问题所述，市场监督管理行政处罚听证办法如上所示，此办法规范了市场监督管理行政处罚，建议有需要的人了解，熟悉。 法律依据：《市场监督管理行政处罚听证办法》第十五条当事人、第三人可以委托一至二人代为参加听证。委托他人代为参加听证的，应当向市场监督管理部门提交由委托人签名或者盖章的授权委托书以及委托代理人的身份证明文件。授权委托书应当载明委托事项及权限。委托代理人代为撤回听证申请或者明确放弃听证权利的，必须有委托人的明确授权。

7. 除涉及哪些以外行政处罚听证公开举行

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行。
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
一、对行政处罚不服如何听证
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出。(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证。(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
二、《消防法》，如何确认职工停业整顿属于行政处罚
责令停产停业是属于行政处罚的措施之一，行政机关作出责令停产停业决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。行政处罚的种类:1、警告;2、罚款;3、没收违法所得、没收非法财物;4、责令停产停业;5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;6、行政拘留;7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
三、给予林业行政处罚应当具备的条件是
给予林业行政处罚应当具备的条件是
1、有明确的违法行为人；
2、有具体的违法事实和证据；
3、法律、法规和规章规定应当给予林业行政处罚的；
4、属于查处的机关管辖。
林业行政主管部门作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条，听证应当依照以下程序组织：
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；
（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证；
（七）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；
（八）听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。

8. 公开听证实施细则

第一条为了规范财政部门行政处罚听证程序，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督财政部门依法实施行政处罚，根据《中华人民共和国行政处罚法》，制定本办法第二条财政部门行政处罚听证，应当遵循合法、公正、公开、及时和便民的原则，保障当事人陈述、申辩和质证的权利。第三条听证由拟作出财政行政处罚的财政部门组织，具体工作由其法制工作机构或者财政部门负责人指定的机构负责实施。第四条听证人员包括：听证主持人、听证员和记录员。听证主持人由财政部门负责人指定本部门非本案调查人员担任。听证员由听证主持人所在机构负责人指定非本案调查人员担任，协助听证主持人工作。记录员由听证主持人指定非本案调查人员担任，负责听证笔录等具体工作。财政部各地监管局（以下简称监管局）作出的财政行政处罚，其听证主持人由该监管局负责人指定非本案调查人员担任。第五条听证参加人包括：当事人及其代理人、案件调查人员、第三人及其代理人、证人、鉴定人、翻译人员等有关人员。第六条财政部门拟作出下列行政处罚决定的，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，财政部门应当组织听证：处罚的程度？              （一）吊销行政许可证件；（二）暂停会计师事务所执业；（三）责令资产评估机构停业；（四）禁止供应商参加政府采购活动、禁止采购代理机构代理政府采购业务；（五）责令会计人员不得从事会计工作；（六）暂停注册会计师执行业务；（七）责令资产评估专业人员停止从业；（八）较大数额罚款；（九）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（十）法律、法规和规章规定的其他事项。综上所述公开听证实施细则内容非常详细，相关政策非常完善，条目清晰，要严格按照政策执行。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人,法律另有规定的除外。执法人员应当文明执法,尊重和保护当事人合法权益。