简述我国粮食的定价机制

1. 简述我国粮食的定价机制

建议你看看8月初出版的南方周末,就是主题文章是李一“成仙”的那一期，里面有关于粮食定价问题的探讨。
我也可以在这里稍说一点：
我国粮食的定价机制，在朱镕基政府期间变更为全面放开与最低收购价格并存。也就是说，原则上，所有粮食收购是由企业自然行使权利，农民与收购商形成交易关系。但是，此后粮食价格逐渐走低，农民苦不堪言。
在大约2005年（好像是这个时间把，要不就是2003年）前后，国家加强最低收购价格机制。成立中储粮，在全国各地大量兴建国家粮食储备库。中储粮的职责之一，就是在市场粮价低于国家最低指导价时，由中储粮负责以最低指导价收购农民手中的粮食。而当价格高于最低价格时，中储粮就可以停止收储。
从这几年的效果看，这一方式的确保证农民至少获得收益，而中储粮也成为最大粮食储备商。不过，从2009年起，其他一些大的粮食收购者（主要是中粮集团），开始以高出中储粮的价格收购，掀起了一场新的变革。这一变革究竟会不会导致国家现有机制的转变，值得关注。

从我上面的表述，估计您已经猜到，实行最低指导价的粮食和期货交易所里的是不一样的。而且国家的价格管制在名义上也是管下限（虽然实际上上限也管），但期货交易与此并不相同——嗯，完全不相干。（期货交易，交易的是远期合约，不是实物）

2. 粮食价格将如何

专访国家粮食局副局长曾丽瑛 粮食供求基本面不支持价格大涨 粮食供需基本平稳库存比较充裕 当前粮食宏调重点是“保供稳价” 徐淑君 《 人民日报海外版 》（ 2010年11月19日 第 05 版） 在国际粮价变动较大的情况下，秋粮是否会出现价格大起大落？在国内粮食市场出现价格波动时，宏观调控部门如何应对？期货市场在稳定粮价上能否有所作为？ 对此，国家粮食局副局长曾丽瑛在接受专访时说，当前粮食宏观调控工作的重点是“保供稳价”，既要保证市场供应稳定市场价格，也要保护好农民利益和种粮积极性，要在二者之间寻找一个最佳平衡点。 基本面不支持粮价大涨 问：当前是粮食收获季节，如何预判2010年的秋粮形势？ 曾丽瑛：综合各方面的情况，可以得出这样的基本判断：秋粮丰收已成定局。秋粮增产主要在东北的黑龙江。目前看，今年东北玉米、稻谷、大豆产量都会比上年有所增加。总体来说，今年又是一个丰收年，秋粮收购有良好的物质基础。 问：国内粮食市场出现价格持续上涨，主要原因是什么？夏粮的减产带给部分市场人士粮价持续走高的预期，如今秋粮的丰收对粮价会带来怎样的影响？ 曾丽瑛：粮价上涨是多种因素综合作用的结果，既有生产成本推动、需求增长拉动、品种结构矛盾方面的原因，也有通胀预期、流动性过剩、国际市场传导、心理预期和资金炒作等方面的原因。 具体来说，各个品种的情况又不一样。比如，冬小麦总产量2176亿斤，比上年增加20亿斤，是连续第七年增产，但国内价格仍然走高，应该说小麦价格上涨的原因并不来自于供求面。而玉米、粳稻价格的上涨主要是因为需求增长较快，在国家持续增加库存粮食投放后价格已基本稳定。 总体而言，粮食价格的稳步上涨，有利于保护农民利益，有利于调动农民种粮积极性，有利于促进粮食生产稳定发展，这一点是不可否认的，这是我们共同的预期，也是粮食宏观调控的目的之一。 但如果出现市场粮价大幅度暴涨，是不正常的，粮食市场的调控，既要防止价格大幅度的上涨，也要防止价格大幅度的下跌。既要调动农民的积极性，促进粮食生产稳定发展，又要保证宏观调控目标的实现，维护市场稳定，保护消费者的利益。 当前，我国粮食供需基本平稳，库存比较充裕，供求基本面不支持价格大幅度的上涨，国家完全有能力保障市场供应。 问：2010年国际粮食形势比较紧张，俄罗斯等一些国家禁止粮食出口，国际粮价一度暴涨。你怎么看待国际粮价大幅波动可能对中国国内市场的冲击？ 曾丽瑛：随着全球化进程的加快，国际国内市场关联度越来越高，国际粮食市场价格对国内市场影响也越来越大。但当前，对于小麦、稻谷和玉米三大品种来说，国际市场的影响还不是很大，主要是这三大品种国内产需基本平衡。因此，在近几年国际市场粮价出现暴涨暴跌时，国内市场粮价保持了基本稳定的局面。我想大家对此是看得很清楚的。 玉米进口增加是企业行为 问：我们注意到，增产的1300万亩秋粮中，玉米达到1200万亩，这会对接下来的玉米价格走势带来怎样的影响？ 曾丽瑛：当前国家玉米库存充足，市场供应完全有保证，玉米供需基本平衡的格局没有大的改变。今年玉米增产已成定局，玉米供求基本面同样不支持价格大幅度上涨。但当前影响粮食市场价格的因素比较复杂，我们对玉米市场价格还是要密切关注，适时适度做好市场调控工作，以保持玉米价格在合理水平上基本稳定。 问：既然玉米库存充足，为什么2010年玉米一度呈现加大进口的态势？未来是否存在大量进口玉米的可能性？ 曾丽瑛：据海关统计，2010年的1-8月，我国共进口玉米71.5万吨。我国玉米年消费量在1.5亿吨左右，国内玉米产量基本也保持在这一水平。今年国内玉米生产又获得了丰收，国家玉米库存充裕，因此，总体来看进口的数量不多，对国内市场的影响并不大，主要是起到一些调剂作用。 当前，玉米进口是企业的自主行为，并不是国家需要进口玉米来保障国内市场供应。玉米经营企业是否会增加玉米进口，主要取决于企业经营的需要和市场价格。 增强应对市场波动的能力 问：面对当前国内外的粮食形势，国家粮食局接下来会采取哪些措施来稳定调控目标？ 曾丽瑛：一是积极抓好秋粮收购工作，落实好最低收购价等政策，保护农民利益和种粮积极性；二是贯彻落实好相关政策，规范粮食市场秩序，保持粮食价格基本稳定；三是继续做好政策性粮食的销售工作，继续分期分批安排政策性粮食竞价销售，并适时调整销售品种、数量和底价，保证供应，稳定市场价格；四是加强储备管理和应急保障工作，切实增强国家宏观调控能力和应对市场波动的能力；五是加强产销合作，指导销区有序做好到产区采购工作，优化库存地区布局，促进区域平衡；六是完善粮食市场监测和信息发布体系，扩大监测范围，适时调整监测频率，及时发布相关信息，加强信息引导，稳定市场预期。 问：如何评价当前中国粮食期货市场的发展，期货在稳定粮价方面能够发挥什么作用？ 曾丽瑛：中国期货市场走到这一步不容易。做期货交易一般有两个作用，锁定风险和套期保值，在规范的期货市场能够发现价格。美国的农场主基本上都去套期保值，所以他们的期货价格能够反映出现货价格的趋势。而中国由于农户生产规模较小，很少有农民去套期保值、锁定风险。 我国粮食期货市场参与度还不够，发展潜力还很大。随着期货市场的不断发展完善，我国粮食期货市场在促进农民增收、粮食产业发展、服务国家粮食宏观调控等方面也将发挥更大作用

3. 粮食价格问题

一、对未来粮食价格的预期与判断
粮食价格变化总体情况表现为:克服自然灾害影响，秋粮产量再创新高;秋粮价格大幅上涨，水稻创下历史新高;受地域环境和运输条件等约束，粮食价格走势区别较大;粮食价格上涨产生联动效应，推高CPI。基于此，对未来粮食价格的预期与判断如下:
一)粮食价格上涨，符合我国变化规律。综观我国近年来粮食价格变化情况，存在着一定的周期性规律，即每隔3年左右的时间，粮食价格上涨就会出现一个小高峰。按照这一变化规律，预计今年粮食价格涨幅较大应属正常。
(二)成本压力增大，粮食价格将继续上涨。今年春耕期，柴油、种子等农资价格上涨，增加了生产资料投入，同时苗期出现严重干旱，增加了抗旱投入，农业生产亩成本明显高于上年。一是租地及外包地费用每亩比上年增加大约 30元左右。二是农业生产资料价格居高不下，农民每亩地增加20元左右的投入。三是人工费用大幅度增加，使今年每亩生产成本比上年增加15到25元。四是抗旱等额外费用增加。综上所述，虽然粮食价格较上年上涨幅度较大，但对于种植户来讲，其经济效益仅比上年提高了3~4%。农村实际劳动人口下降，导致农村用工短缺，人工成本大幅度增加，成为粮食价格上涨的主动力。
(三)需求不断增大，农民对粮食看涨的预期较高。在粮食供应量不变(或涨幅不大)的情况下，改变了需求关系，从而给价格异动埋下了伏笔。调查显示，92%的粮农预期新粮价格持续较大幅度增长，惜售心理很强。同时粮食市场收购主体收购意愿强烈，预计未来一段时间内价格仍将持续上涨。
(四)受国际粮食价格变化的影响，粮食价格上涨短期内难以改变。从当前国际国内环境看，也会影响到粮食价格持续走高。
(五)收购政策支撑较强，推高水稻价格上涨预期。2005年以来，为了保护农民利益和确保粮食生产，国家对水稻和小麦出台了粮食最低价收购政策，对玉米和大豆实行临时收储政策。2009年国家五次提高粮食最低收购价。2010年国家继续提高2010年稻谷和小麦最低收购价，国标三等水稻最低收购价为1.05元/斤，较上年上涨0.1元/斤，涨幅10.5%。托市政策对水稻价格形成支撑。今年国家大幅度提高水稻最低收购价，不仅锁定了水稻的底部价格，也支撑了市场对后市水稻价格形成看涨的预期。
(六)涨势虽定，但粮食大幅度上涨的可能性不大。虽然未来粮食价格涨势已定，从而引发了人们对通胀的担忧。但据有关部门反映，2011年粮食价格仍将呈现稳中有涨的态势，但不会出现短期大幅上涨。

4. 粮食的价格趋势

中国产业洞察网数据显示由于玉米价格不断走高，国内玉米供应一直处于紧平衡状态，有时甚至出现抢粮局面，不少农民改种玉米。但随着种植面积的增加和玉米丰收，2012年秋季玉米上市后价格持续走低，而且购销不旺。,2013年开春以来，东北多地都出现了卖粮难的问题。很多种粮大户由于年前玉米价格一直较低，很多人想等到年后价格高点再卖，现实却是市场上玉米价格越等越低。开春了，往年早该卖出去的玉米仍然堆在房子和院子里。在面对气温升高，玉米霉病的风险下，很多企业收购意愿不高，在玉米价格一再下滑的情况下，国家启动了临储收购，但不少农民很难享受到国家临储收购的实惠，粮贩子趁机压级压价，玉米的销售价格掉到了1.3元/公斤左右。价格下降的同时则是成本的持续上升，据调查数据显示，玉米种植成本同比上涨增长约为16%，每吨收益却比上年减少165元。玉米价格的急跌导致部分地区玉米价格跌破临储托市价。对此，中储粮表示将加大在东北地区的收储力度；随后，东北各地临储相继展开敞开性的收购。有分析人士对此认为，临储收购已经导致粮价企稳，价格下跌空间已经有限不过也有市场人士认为临储收购东北粮源对市场有一定支撑，但东北产区购销情况而言，短期内粮价走势依旧不容乐观。分析师刘石表示，托市收购有一定的指标，一旦指标完成，农民手中的很多粮食就由小商小贩来解决了，他们就会压价。这几年出现了一种怪现象：粮食价格上行的时候，农民不着急，甚至会有惜售的情况，以期待在更高的价格出手，相反，当粮食价格有回调预期的时候，农民就会急于售粮，出现一窝蜂的拥挤现象。粮食市场逐渐放开，在农民与收购方的价格博弈过程中，农民应该补上“市场”这一课，学会科学选择卖粮时机，首先心里应该有个合理的预期价格，事先算好账，每亩地投入多少，产出多少，什么样的价格就能赚到百分之多少，一旦到达自己的心理价格了，就可以果断出手。不必跟风，不必一味比较高价，因为粮食也是商品，价格必然有波动。

5. 粮食最低收购价政策，是为保障粮食市场供应而实施的粮食价格调控政策。当市场粮价低于政府确定的最低收购

     D         试题分析：该题考查价格变动对需求量的影响，题干说的是制定和执行粮食最低收购价，这是政府宏观调控的手段，目的是为了调动农民生产积极性，故最低收购价应该是高于价值的，故应该选择P 2 作为收购价，故D符合题意，选择P 0 作为收购价或者P 1 作为收购价，价格与价值相等或者低于价值，都没有办法调动农民的积极性，故ABC均与题意不符，故答案应选D。    

6. 中央强调杜绝粮食浪费 粮食价格或将上涨

【导读】近来，中央一直在着重要爱惜粮食，根绝粮费。很多人都在猜测，是不是国内本年粮食呈现紧缺了，不能确保国家的战略了，才把粮食的战略地位凸显出来。其实，咱们国家每隔几年就会召唤爱惜粮食，根绝糟蹋，仅仅本年的粮食战略比从前更急迫一些，当然本年咱们现已把粮食安全提到新的战略高度上来。究其原因，只要有以下几个。

第一，本年以来，全国各地都在不同程度上遭受自然灾害，从南方的水灾，到北方的旱灾，再到全国大面积的自然环境异常，必然会导致部分地区的粮食减产，甚至绝收。截至8月5日，主产区小麦累计收购4285.7万吨，同比削减938.3万吨。同比呈现上千万吨的差额，这是一个适当显着的信号。国内粮食减产了，粮食不能够再糟蹋了，要学会节约用粮。
第二，新冠病毒大流行后，估量本年全球粮食要减产20%以上，全球粮食产量减产已成预期后，几个首要粮食出口国，如越南、泰国、俄罗斯等国家，纷纷约束出口粮食，生怕自己国内老百姓用粮不够吃。能够预见的是，未来几年世界粮价大概率会呈现较大涨幅，世界粮食危机很有或许呈现。全球如果产生粮荒，我国虽然粮食根本实现自给自足，可是全球粮食呈现紧张，让咱们产生了不能进口粮食的忧虑，根绝粮费粮食也在情理之中。
第三，我国糟蹋粮食现象严重。有数据显示，咱们国家每年糟蹋的食物折合成粮食，估量有1000亿斤，这个数量，能够用作约3.5亿人一年的口粮需要。试想一下，全球本年有或许产生粮荒，国内本年由于自然灾害，部分地区产生粮食减产，如果再有人任意糟蹋粮食，不知道节约粮食，那岂不是犯罪。所以，中心提出节约粮食糟蹋，应从咱们每个人本身做起。
事实上，中央提出根绝粮食糟蹋，并不是本年国内粮食产生危机。我国其实并不短少粮食。我国产的粮食只要40%是用于口粮上的，其余60%是用于饲料和工业。比如，养殖业、酿酒、工业酒精等。即使本年粮食紧张，最多就是把剩余60%的比重多用于口粮上面。更何况，国内夏粮本年丰收，再加上库存的粮食，足够全国人民吃了一二年肯定没什么问题，虽然短期之内国内粮食供应会比较平衡，但长期来看，国内粮食生产也有隐忧。中央提出要根绝粮食糟蹋，把粮食安全提高到战略的高度层面上来，实属罕见。

7. 为了保护市场粮价的基本稳定，国有粮食部门必须掌握必要的粮源，根据市场供求状况吞吐

答案D
该题考查了“宏观调控”、“价值规律”、“国有商业”等知识点。答好该题的关键是把题干审准、审全面。D是错误的。

8. 根据粮食的需求价格弹性,粮食的丰收和歉收,分析政府为什么对粮食采用支持价格？

国家对粮食实行保护价收购是国家的宏观调控的经济手段的体现，有利于保护种粮农民的收益，有利于调动种粮农民的积极性维护和经济安全。
支持价格会出现过剩产品政府的措施：
1、政府收购过剩产品,或用于储备或用于出口在储备或出口受阻的情况下收购过剩商品必然会增加政府财政开支。
2、政府对该商品的生产实行产量的限制规定将生产的数量控制在支持价格下的均衡产量使供求平衡但在实施时需有较强的指令性且有一定的代价。
3、导致受保护企业缺乏在市场中具备的竞争性。
4、扰乱市场中贸易的秩序，打破贸易运行的规律，对进出口都会产生相应的影响。

扩展资料支持价格运用及其作用：

支持价格

例如，农产品生产周期比较长，而且其需求的价格弹性比较小。过低的农产品价格会降低农户的收益，挫伤农民的积极性，即所说的“谷贱伤农”。因此，许多国家的政府对农产品实行支持价格。

农产品支持价格的运用对经济稳定和发展有着积极的意义：
 第一，稳定了农业生产，减缓由于价格波动给农业造成的冲击。

第二，通过对不同农产品的不同支持价格，可以调整农业结构，使之适应市场需求的变动。 第三，扩大农业投资，促进了农业的现代化和劳动生产率的提高。
参考资料来源：百度百科-支持价格