社保缓交政策有望全国落地?企业期盼阶段性免征

1. 社保缓交政策有望全国落地?企业期盼阶段性免征

浙江义乌一家玩具企业的副总经理刘军（化名）最近处在焦虑之中。按照惯例，这家拥有500余人的企业，农历正月初十前后会复工，但今年受疫情影响，过了元宵节，刘军还在家里等待政府的复工通知。
刘军告诉时代周报记者，停工期间，企业订单受到影响，但仍要支付员工工资，用工成本增加；因无法按时履行交易合同，还要支付违约金，预计今年上半年利润会出现亏损。此外，“我去年花了500多万元筹划新项目，如今到了关键时刻，但疫情导致项目中断了”。
许多中小企业主像刘军一样，眼前的一大难题是如何生存下去。近日，清华大学经济管理学院教授朱武祥等人发布的调研显示，受访的995家中小企业中，85.01%认为维持不了3个月生存；员工工资和五险一金是成本支出的大头，占62.78%。
为帮助中小企业渡过难关，2月初以来，各地纷纷推出扶持政策，社保是其中的重头戏。例如，浙江允许小微企业缓缴社会保险费；北京决定对符合条件的中小微企业一次性给予补贴；上海将社保缴费基数调整从4月推迟到7月。此外，2月5日召开的国务院常务会议，也鼓励地方采取缓缴社保费等方式促进企业稳岗。
尽管上述政策能在一定程度上缓解企业负担，但刘军最希望看到的，是政府可以阶段性免征社保费。
复旦大学经济学院公共经济系主任封进呼吁，能否对中小企业直接减免6个月的社保费？“我跟人社部门的人交流过，他们认为减免6个月社保费的力度太大，对此非常谨慎，咬得挺紧。”封进告诉时代周报记者，人社部门的难处在于，虽然全国养老金的累计结余可以支付约12个月，但各地差异较大，“结余集中在某些省份，而且结余中有不少是流动性不强的资产，从长远看，社保基金的平衡面临压力。”目前看来，直接减免的可能性不大。
多地社保费可“缓、补”
时代周报记者梳理发现，缓缴社保费、返还失业保险费，被多地政府部门采纳实施。不过，具体实施细则略有不同。
例如，浙江对缓缴社保费的对象局限在：因疫情影响，面临暂时性生产经营困难，无力足额缴纳社会保险费的小微企业，且缓缴需规定批准。而在广东，企业仅需符合“受疫情影响，无法按时缴纳”的要求即可。
广州12366纳税服务平台的工作人员告诉时代周报记者，在疫情期间，广州企业无法完成缴费的，不需要额外办理手续，不会产生滞纳金，在疫情结束后的三个月内，补缴就可以。
返还失业保险费方面，多地普遍针对的，是面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的企业，返还额度是6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%。
相比之下，北京返还失业保险费的力度更大。北京将按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数，返还失业保险费。在此基础上，对符合首都功能定位和产业发展方向的中小微企业，一次性给予该企业3个月应缴纳社会保险费30%或50%的补贴。据官方测算，仅补贴政策，北京就要投入社保费30亿元、惠及120万人。
此外，少数地区采取了临时性下浮社保费率、推迟调整社保缴费基数的措施。例如，宁波提出，临时性下浮标准相当于企业应缴纳社保费单位缴费部分的2个月额度；对近3年新上规模中小企业，临时性地下浮基本养老保险、基本医疗保险1个月单位缴费比例。
上海提出，推迟调整社保缴费基数3个月，从往年的4月调整到了7月。上海市人社局副局长费予清介绍，按惯例，当年的社保缴费基数均高于上一年度。推迟后，预计当年度可减轻上海企业社保缴费负担101亿元。
“养老保险等社保基金目前属于地方统筹，一些有能力的地方政府推出相关政策，可以帮助中小企业减轻一定的人工成本。”武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新对时代周报记者表示。
封进向时代周报记者分析，总体上看，各地出台的政策与自身社保基金的压力、当地中小企业占比、财政状况等因素有关。“如果社保基金的压力相对小，财政状况好，出台的政策力度可能就大一些。”
大幅减免应“慎重考虑”
通过与中小企业主的交流，封进发现，即使社保费部分减免或推迟缴费，对营收大幅下降的企业而言，仍将难以承受。她建议，加强现有的政策力度，对全国中小企业减免6个月的社保费。
部分企业也发出了类似的呼声。福耀集团董事长曹德旺近日在接受媒体采访时预计，疫情会影响经济活动一至两个季度，建议国家免除疫情期间企业至少半年的五险一金费用。
不过，中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖在接受时代周报记者采访时认为，各地社保基金和疫情情况都不一样，大幅减免社保费涉及基金平衡和安全问题。“一些企业不交养老金，可领养老金的人还是照领，大幅减免要慎重考虑。”
董登新也担心：“2019年全国养老保险缴费费率已经降至16%，降幅较大，如果再出现半年不缴费的情况，恐怕对社保收支会产生影响。”
封进也看到了大幅减免对社保基金平衡带来的压力，
据她保守估计，将中小企业的缴费减免6个月，全年基金收入将下降30%左右，相当于3.8个月的基金支出。“这对基金收入带来的影响并不如想象的那么大。而且，有些基金收入下降比较多的地方也是基金结余相对较多的省份，如江苏、浙江、福建。”
封进在接受时代周报记者采访时认为，人社部门主要站在基金平衡的角度，而她则是从中小企业的层面看问题。“如果出现中小企业大面积破产，就业问题势必更加严峻，就业人数下降，意味着缴费人数下降，未来基金平衡可能受到更大威胁。”
“现在是非常时期，是否可以动用基金结余？有些省份结余比较少，是否可以通过中央调剂金制度和储备基金来帮助中小企业？”封进提出了进一步的建议。
不难看出，直接减免社保费的关键，在于如何看待当前中小企业面临形势的严峻程度。“一方面要防控疫情；另一方面，整个社会还要维持运转，该生产的生产，该生活的生活。这是一个艰难的选择，两者之间要达到平衡。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬对时代周报记者表示。
冯俏彬认为，中小微企业本身规模不大，抗风险的能力较弱，疫情来临时，遇到的困难更多。但疫情对中小微企业的影响不能一概而论，具体要看该企业在生产流通环节中处于什么位置。“凡是跟终端消费相关的，需要人力特别多的企业受到的影响较大。反之，不一定那么大。”

2. 缓缴社保是产业政策吗？

缓缴社保是国家政策。如下文
为进一步落实好《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》（人社部发〔2022〕31号）要求，切实发挥阶段性缓缴社会保险费政策效果，促进保市场主体保就业保民生，人力资源社会保障部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家税务总局办公厅发布关于进一步做好阶段性缓缴社会保险费政策实施工作有关问题的通知。其中提出，阶段性缓缴社会保险费政策到期后，可允许企业在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费。补缴期间免收滞纳金。
全文如下：
一、自2022年9月起，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（以下统称地区）可根据本地区受疫情影响情况和社会保险基金状况，进一步扩大缓缴政策实施范围，覆盖本地区所有受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户、参加企业职工基本养老保险的事业单位及各类社会组织，使阶段性缓缴社会保险费政策惠及更多市场主体。
二、阶段性缓缴社会保险费政策到期后，可允许企业在2023年底前采取分期或逐月等方式补缴缓缴的社会保险费。补缴期间免收滞纳金。
三、各地社会保险经办机构在提供社保缴费查询、出具缴费证明时，对企业按照政策规定缓缴、补缴期间认定为正常缴费状态，不得作欠费处理。企业缓缴期间，要依法履行代扣代缴职工个人缴费义务。已依法代扣代缴的，职工个人缴费状态认定为正常缴费。同时，要主动配合当地相关部门，妥善处理与职工落户、购房、购车以及子女入学资格等政策的衔接问题。
四、要结合本地实际，进一步加大政策宣传解读力度，针对不同行业、不同企业以及灵活就业人员特点，提高宣传的针对性和精准度，确保政策“应知尽知”。通过适时发布缓缴数据信息、采访报道企业典型案例等方式，加强政策实施效果宣传。
五、要进一步优化经办服务，对符合缓缴政策要求的市场主体，积极主动对接，分类做好服务保障。要健全部门协作机制，加强数据共享，简化办事流程，实现企业“即申即享”，减轻企业事务性负担。

3. 企业缓缴社会保险的政策真的能执行吗

这里说的“工作不足一个月”是指两种情况：一是在某一单位工作不到一个月就离开了；二是指用人单位新招人员从上岗工作之日起到第一个缴费周期（月）到来之前的不足一个月的工作时间。这两种情况下缴纳社会保险费吗？习惯性的说法是当然要缴了。理由是社会保险费从工作之日起缴纳，一是政策的规定，二是社会保险经办部门的要求，三是职工个人的愿望，四是企业多年来就是这么缴的。这难道还有什么疑问吗？然而事情就怕较真儿。当工作不满一个月的劳动者真的要求用人单位为他缴纳不足一个月的社会保险费时，单位犯难了；当用人单位真的要从职工上班的某一天开始为其缴费时，社保机构含糊了。不是单位不愿交，也不是社保机构不给办，根本的原因是现行的社会保险费征缴制度和个人账户记账办法决定了社会保险费可以按月征收，而不能论天收缴。也许你听到过这样的说法，但你肯定没有见到过这样的政策规定。从已经出台的政策看，上至国家法律，下至地方政策，关于缴费规定的表述的无非是两类：一是“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。”；二是“企业招用职工后，应从招用之日起订立劳动合同，依据国家有关规定，为职工缴纳各项社会保险费用。”以基本养老保险费的收缴为例。养老基金是社保机构委托银行按月托收，基金到位后社保机构按月为缴费单位的职工记入个人账户。这种按月托收、按月记账制度实际上排除了不足一个月缴费的可能性。通常所说的“从工作之日起开始缴费”所要表述的政策精神是从上班的这一天开始，你就有了缴纳社会保险费的义务。因此无论从法规政策还是从操作规定看，单位和个人按时足额缴费是必须的，有工作就应有缴费，这是没错的，这是政策的一般性规定。但缴费的实现是要受社会保险费的征缴周期和记账原则制约的，它不是想缴多少就缴多少，要缴几天就缴几天的，这也是社会保险经办部门执行政策的具体要求。那以前这种情况为什么就可以缴费呢？显然这是对社会保险缴费业务不了解而产生的误解。实际情况是，在养老保险费的收缴过程中，不可能也从没有出现过不足一个月的缴费情况。我们知道，一般情况下某人到一个单位工作的起始时间是不确定的，它可以正好是某月的头一天，领的是满月工资，这样当月缴费于职工个人、于用人单位、于社保部门都不是问题。但毕竟更多的是工作的起始时间是在一个月当中的某一天。在实际操作中，对于这种情况的人，其保险费是当月缴还是次月缴，这是一个双方协商的事儿，政策并没有硬性的规定，社保机构所能要求的是整月缴费就行。一般来说，大气点的或是对你的到来求之不得的用人单位，只要你提出从工作之日起缴费，它会补足额度从当月为你缴费，花不了几个钱的事儿。如果用人单位一定要从次月开始为你缴费，当事人真的不必为几天或十几天没有缴费的工作日耿耿于怀，一来这并不违背政策，二来它对你保险待遇的损失几乎可以忽略不记。一旦你真的因此与单位发生纠纷，单位说我们到是想从你上班之日起为你缴费，可社保部门只能按月收缴，个人账户也只能按月记载，这也是规定，是怪不得我的。那他说的没错。因此，职工个人和用人单位有效的沟通、协调才是解决这类问题最佳的渠道和最理智的方式，政策不可能把所有的问题都说清。
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4. 五部门解读阶段性“免减缓”政策 社保费减免将超5000亿元

2月20日，财政部、人社部、住建部、税务总局、医保局等五部门相关负责人在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，为企业阶段性“免减缓”社保、医保和住房公积金政策可为企业大量减负，相关政策对于基金影响总体可控，养老金按时足额发放有保障。
企业可申请缓缴住房公积金
“预计这次阶段性减免共可减少三项社保企业缴费5000亿元以上，比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大。”人社部副部长游钧表示，近日出台的《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》明确了免、减、缓三项措施。其中，“免”是指从2月起，各省份可对中小微企业养老、失业、工伤保险的三项社保的单位缴费实行免征，免征的期限不超过5个月，即可执行到6月。“减”是指湖北以外的全国其他省份对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，减征期限不超3个月。“缓”指受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超6个月，缓缴期间免收滞纳金。
在医保减免方面，国家医疗保障局副局长陈金甫表示，在确保基金收支中长期平衡以及确保待遇支付的前提条件下，阶段性减半征收单位缴纳的职工基本医疗保险费，从2月份开始，期限最长不超过5个月。初步计算，减征措施最大可为企业减负1500亿元。
在住房公积金方面，住建部副部长倪虹介绍，企业可按规定申请在6月30日前缓缴住房公积金。缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。对职工，特别是一线医护人员、疫情防控人员，因疫情需要隔离或暂时受影响的，6月30日前住房公积金贷款不能正常还款不作逾期处理。同时，考虑对付房租有压力的缴存职工，合理提高租房提取额度，灵活安排提取时间。
在落实“减免缓”优惠方面，税务总局副局长王陆进表示，税务总局将快速办理缓缴等业务。对于有的企业2月份已经缴纳了有关费款，将按照规定进行退抵，作出妥善处理，实实在在缓解企业经营困难。
养老金按时足额发放有保障
在加大力度缓缴、减免的同时，多位官员表示也充分考虑了基金的运行情况，通过完善省级统筹、加大基金调剂力度等措施，能够确保各项社会保险待遇按时足额支付。
财政部副部长余蔚平指出，目前我国社会保险制度运行总体良好，2019年七项基金预算执行总收入8.1万亿元，总支出7.5万亿元，当期结余0.6万亿元，累计结余9.4万亿元。截止到2019年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余已超5万亿元。此次出台减免社保费政策预计养老金减收4714亿元。虽然基金收入有所减少，但影响总体可控，养老金按时足额发放有保障。
陈金甫表示，截至2019年底，职工医保统筹基金累计结存逾1.3万亿元，可支付月数超过22.9个月，职工医保统筹基金累计结存可支付月数在6个月以上的地区占全国的86%。
此外，相关部门也在加大对地方资金支持力度。游钧表示，2020年企业职工基本养老保险的基金中央调剂比例已明确提高到4%。余蔚平表示，今年将加大中央财政对基本养老保险基金的补充力度，加大养老保险基金的中央调剂力度，加大划转部分国有资本充实社保基金的力度，加大基本养老保险基金改革的力度。
“截至2019年底，中央层面已经完成四批81家中央企业和中央金融机构国有资本的划转工作，划转国有资本1.3万亿元，地方层面划转工作也在积极推进。”余蔚平称。
加大对中小微企业支持力度
除阶段性减免企业社保费、医保费和实施缓缴住房公积金政策外，发布会还针对支持就业给出了具体措施。
余蔚平表示，加大对中小微企业和重点群体的支持力度，推动企业尽快复工复产。财政部在促进稳定岗位和就业创业方面出台了相关措施。一是加大失业保险稳岗返还的力度。二是加大职业培训补贴的支持力度。三是发挥创业担保贷款的作用。四是使用结构调整奖补资金支持相关的企业稳定就业。五是做好农民工就业创业的保障工作。
余蔚平指出，下一步，财政部将会同相关部门重点做好三方面工作。一是指导地方细化减免社会保险费等有关减轻企业负担的政策和措施，进一步加强政策解读，确保各项政策尽快落地见效。二是加强分析研判，跟踪重点行业、区域、群体就业形势变化，结合实际情况及时调整完善现行政策措施。三是切实做好相关资金保障工作，支持各地落实好疫情防控期间各项社会保险待遇和稳岗就业的政策措施。
游钧表示，疫情缓解后，随着经济企稳，前期消费和投资的释放，劳动力市场需求也会同步扩张。

5. 五部门解读阶段性“免减缓”政策 社保费减免将超5000亿元

　　2月20日，财政部、人社部、住建部、税务总局、医保局等五部门相关负责人在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，为企业阶段性“免减缓”社保、医保和住房公积金政策可为企业大量减负，相关政策对于基金影响总体可控，养老金按时足额发放有保障。
　　企业可申请缓缴住房公积金
　　“预计这次阶段性减免共可减少三项社保企业缴费5000亿元以上，比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大。”人社部副部长游钧表示，近日出台的《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》明确了免、减、缓三项措施。其中，“免”是指从2月起，各省份可对中小微企业养老、失业、工伤保险的三项社保的单位缴费实行免征，免征的期限不超过5个月，即可执行到6月。“减”是指湖北以外的全国其他省份对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，减征期限不超3个月。“缓”指受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超6个月，缓缴期间免收滞纳金。
　　在医保减免方面，国家医疗保障局副局长陈金甫表示，在确保基金收支中长期平衡以及确保待遇支付的前提条件下，阶段性减半征收单位缴纳的职工基本医疗保险费，从2月份开始，期限最长不超过5个月。初步计算，减征措施最大可为企业减负1500亿元。
　　在住房公积金方面，住建部副部长倪虹介绍，企业可按规定申请在6月30日前缓缴住房公积金。缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。对职工，特别是一线医护人员、疫情防控人员，因疫情需要隔离或暂时受影响的，6月30日前住房公积金贷款不能正常还款不作逾期处理。同时，考虑对付房租有压力的缴存职工，合理提高租房提取额度，灵活安排提取时间。
　　在落实“减免缓”优惠方面，税务总局副局长王陆进表示，税务总局将快速办理缓缴等业务。对于有的企业2月份已经缴纳了有关费款，将按照规定进行退抵，作出妥善处理，实实在在缓解企业经营困难。
　　养老金按时足额发放有保障
　　在加大力度缓缴、减免的同时，多位官员表示也充分考虑了基金的运行情况，通过完善省级统筹、加大基金调剂力度等措施，能够确保各项社会保险待遇按时足额支付。
　　财政部副部长余蔚平指出，目前我国社会保险制度运行总体良好，2019年七项基金预算执行总收入8.1万亿元，总支出7.5万亿元，当期结余0.6万亿元，累计结余9.4万亿元。截止到2019年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余已超5万亿元。此次出台减免社保费政策预计养老金减收4714亿元。虽然基金收入有所减少，但影响总体可控，养老金按时足额发放有保障。
　　陈金甫表示，截至2019年底，职工医保统筹基金累计结存逾1.3万亿元，可支付月数超过22.9个月，职工医保统筹基金累计结存可支付月数在6个月以上的地区占全国的86%。
　　此外，相关部门也在加大对地方资金支持力度。游钧表示，2020年企业职工基本养老保险的基金中央调剂比例已明确提高到4%。余蔚平表示，今年将加大中央财政对基本养老保险基金的补充力度，加大养老保险基金的中央调剂力度，加大划转部分国有资本充实社保基金的力度，加大基本养老保险基金改革的力度。
　　“截至2019年底，中央层面已经完成四批81家中央企业和中央金融机构国有资本的划转工作，划转国有资本1.3万亿元，地方层面划转工作也在积极推进。”余蔚平称。
　　加大对中小微企业支持力度
　　除阶段性减免企业社保费、医保费和实施缓缴住房公积金政策外，发布会还针对支持就业给出了具体措施。
　　余蔚平表示，加大对中小微企业和重点群体的支持力度，推动企业尽快复工复产。财政部在促进稳定岗位和就业创业方面出台了相关措施。一是加大失业保险稳岗返还的力度。二是加大职业培训补贴的支持力度。三是发挥创业担保贷款的作用。四是使用结构调整奖补资金支持相关的企业稳定就业。五是做好农民工就业创业的保障工作。
　　余蔚平指出，下一步，财政部将会同相关部门重点做好三方面工作。一是指导地方细化减免社会保险费等有关减轻企业负担的政策和措施，进一步加强政策解读，确保各项政策尽快落地见效。二是加强分析研判，跟踪重点行业、区域、群体就业形势变化，结合实际情况及时调整完善现行政策措施。三是切实做好相关资金保障工作，支持各地落实好疫情防控期间各项社会保险待遇和稳岗就业的政策措施。
　　游钧表示，疫情缓解后，随着经济企稳，前期消费和投资的释放，劳动力市场需求也会同步扩张。

6. 今年国家为22个困难行业实行的阶段性缓缴社保费

一、扩大缓缴政策实施范围      在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上,以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业企业为重点,进一步扩大实施范围。
延长缓缴政策实施期限:      缓缴扩大行业所属困难企业,可申请缓缴三项社保费单位缴费部分——      养老保险费缓缴实施期限到2022年6月至2022年12月      工伤保险费、失业保险费缓缴期限自2022年6月至2023年3月      原明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至2022年12月底。二、对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业实施缓缴政策      受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,可申请缓缴三项社保费单位缴费部分,缓缴实施期限到2022年12月底,期间免收滞纳金。      参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。申请条件如下:      1.受疫情影响严重地区是指2022年1月1日至12月31日,累计出现1个(含)以上中高风险疫情地区的地级以上市。      2.企业生产经营出现暂时困难或处于亏损状态(亏损状态具体为2021年度或申请缓缴前一季度出现亏损)。      3.中小微企业按照政府有关部门根据《国家统计局关于印发统计上大中小微企业划分办法(2017)的通知》(国统字〔2017〕213号)确定的名单进行划分。三、切实维护职工权益      申请缓缴社会保险费的企业,要依法履行代扣代缴职工个人缴费义务。不得因缓缴社会保险费,影响职工个人权益。缓缴期限内,职工申领养老保险待遇、办理关系转移等业务的,企业应为其补齐缓缴的养老保险费。      企业可根据实际需要,提前一次性或分次缴纳缓缴的费款,税务机关应及时征收。原则上缓缴的失业保险、工伤保险费款应在缓缴期满后的一个月内补缴;缓缴的企业职工基本养老保险费款最迟于2023年6月底前补缴到位;缓缴期间免收滞纳金,税务机关应及时提醒企业补缴。      缓缴的企业出现注销等情形的,应在注销前缴纳缓缴的费款。

7. 社保缓缴政策

一、扩大实施缓缴政策的困难行业范围。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴三项社保费政策的基础上，以产业链供应链受疫情影响较大、生产经营困难的制造业企业为重点，进一步扩大实施范围（具体行业名单附后）。缓缴扩围行业所属困难企业，可申请缓缴三项社保费单位缴费部分，其中养老保险费缓缴实施期限到2022年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。原明确的5个特困行业缓缴养老保险费期限相应延长至2022年年底。缓缴期间免收滞纳金。
二、对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业实施缓缴政策。受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，可申请缓缴三项社保费单位缴费部分，缓缴实施期限到2022年年底，期间免收滞纳金。参加企业职工基本养老保险的事业单位及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等社会组织参照执行。
三、进一步发挥失业保险稳岗作用。加大稳岗返还支持力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。拓宽一次性留工培训补助受益范围，由出现中高风险疫情地区的中小微企业扩大至该地区的大型企业；各省（自治区、直辖市）还可根据当地受疫情影响程度以及基金结余情况，进一步拓展至未出现中高风险疫情地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业企业。上述两项政策实施条件和期限与《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（人社部发〔2022〕23号）一致。企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助，具体补助标准由各省份确定，与一次性吸纳就业补贴政策不重复享受，实施期限截至2022年年底。

8. 我国将扩大社保费缓缴政策实施范围，新政策想取得怎样的效果？

新的社保费缓缴政策，意在使企业度过如今疫情的困难情况，保留足够的生产力，为日后社保缴费打下坚实基础。
相关部门发布通知自9月份起各地省份都可以依据实际情况出台相应的社保缓缴措施，也可以扩大相应的政策覆盖范围和企业，力求使得政策能惠及更多的主体，达到预期的效果。此次社保缓缴是疫情大背景之下政府出台的各项措施的延续。他的本意就在于帮助企业渡过困难时期，并且保留一定的生产力。
疫情肆虐给各行各业都带来了冲击。近几年疫情反复肆虐，给各行各业都带来了极大的挑战，尤其是常态化疫情管控之后，企业的生产生活受到了极大的阻碍和困扰。主营业务收入下降，外贸比例降低，生产成本增加等等都给现如今的企业带来了种种挑战。正值此时，国家针对企业的税费出台了一系列的缓和措施，包括减税降费融资政策等等。而此次的社保缓缴也正是这些政策之一，他们出台的意图就是为了帮助企业度过如今营收下降，业务开展乏力的难关，让企业能够在涵洞里面感到一丝温暖，能够在这场疫情常态化的保卫战中生存下来，减轻企业的运营压力，让企业更长远发展。
同时社保缓缴的政策也是为企业日后社保缴费铺下基础。也就是说当相关部门出台缓缴政策降低企业的负担之后，企业得以顺利渡过难关。恢复生产生活之后，企业经营情况就会逐渐好转，那么这些企业就是社保缴费的源动力。所以说社保缓缴的政策不仅仅是兼顾社保整体的发展状况，着眼于解决当下企业的困难，更是为社保长期的良性发展铺下坚实的基础。