人道主义救援的人道主义救援简介

1. 人道主义救援的人道主义救援简介

人道主义一词是从拉丁文humanistas(人道精神)引申来的，在古罗马时期引申为一种能够促使个人的才能得到最大限度的发展的、具有人道精神的教育制度。在15世纪新兴资产阶级思想家那里，人道主义是指文艺复兴的精神，即要求通过学习和发扬古希腊和古罗马文化，使人的才能得到充分发展。在资产阶级革命的过程中，人道主义反对封建教会专制，要求充分发展人的个性。直到19世纪，人道主义始终是资产阶级建立和巩固资本主义制度的重要思想武器。随着资产阶级革命性的丧失和无产阶级革命运动的高涨，这种人道主义理论和思潮逐渐失去了其进步的历史作用。在现代 ，西方的思想家们虽然没有放弃人道主义的旗帜，但他们的人道主义理论，或多或少都具有虚无主义或悲观主义的色彩 。真正批判继承资产阶级人道主义从而吸取和发展其合理内容的是马克思主义。马克思主义不仅重视人的地位和价值，把一切人的自由全面发展作为人类解放的目标，而且指出了为实现这一理想目标所需要的具体条件。在中国，对人道主义问题有种种不同的理解。其中一种具有代表性的观点认为，作为世界观和历史观的人道主义是唯心主义的，马克思主义者所要坚持和发扬的是作为伦理原则和道德规范的革命人道主义、社会主义人道主义。资产阶级人道主义 这种人道主义继承和发展了古希腊人道精神的精华，冲破了中世纪教会统治下以神为中心的思想束缚，主张人是自然的一部分并支配自然，认为追求快乐是人的天然权利和社会发展的动因。上升时期的资产阶级根据这种理论，无情地批判了封建教会视肉欲和世俗生活为罪恶的禁欲主义，肯定了人拥有享受人间一切快乐的权利，从而使征服自然、寻求人生快乐、进行自由创造、争取个性解放以及建立公正社会制度等等进步思想得到了广泛传播。资产阶级人道主义在当时所起的进步作用，使它成为资产阶级反对封建教会专制的革命的思想武器。

2. 人道主义救援的介绍

人道主义是关于人的本质、使命、地位、价值和个性发展等等的思潮和理论。人道援助（又称人道救援）是基于人道主义（例如出现人道危机时）而对受助者作出物资上或物流上的支援，主要目的是拯救生命，舒缓不幸状况，以及维护人类尊严。人道主义救援，关心人类幸福，尤其表现在对慈善活动和社会改革感兴趣。

3. 人道主义救援的请求获得人道救援的原则

对于受灾国家，为使国际援助取得最好的效果，应该遵从下面的原则：1、指派特定的政府官员负责与国际突发事件救援部门沟通，否则会导致重叠、混乱和错误。美洲地区许多国家设有负责处理突发情况的外事机构，解决国际救援需求。2、要求援助方提供援助物资清单，项目可少些，但每项的数量可大些，这样可以简化工作，加快货物的接收和运送。3、用简单的语言明确说明货物的优先级、数量和规格（如片剂或糖浆）。避免类似“治疗腹泻药物、抗生素、疫苗”这样的模糊请求，数量要求应该与受灾人口、发生的创伤和疾病的多少相一致。对国际捐赠请求与灾害大小不成比例会导致相反的作用。4、援助的药品应当是有疗效而且价位合理的药物。不应当要求援助国提供超出正常需要的昂贵、复杂的药物（特别是抗生素）和设备。5、只有在有冷冻设施和能够在机场进行特殊安排处理情况下才可以申请易变质的产品和疫苗。6、如果同样的援助申请送到几个捐赠者手中，将会可能收到多份捐赠物资，有些捐赠物可以由供给者自己送来，其他的则不能。泛美卫生组织和世界卫生组织可以帮助受灾国家更准确地评估它们的需要，然后通知最适合提供援助的捐助者。不能有效协调本国的救灾物资的结果，就是不得不求助于教援机构联合国人道主义事务协调办公室，泛美卫生组织/世界卫生组织协调提供救援物资。某些捐赠国和援助机构不愿取代当地用于急需目的药物储备而是想直接提供急需的物品。如果捐赠者知道突发事件使当地药物库存减少了，他们将会减少对恢复正常医疗服务的限制，这个部题就子解决了。捐赠者也应该认识到它们发送的捐赠物资经常可能到不了目的地，不能及时分发用于治疗伤员。

4. 国际救援组织的国际人道救援组织

 这是一个特殊的群体，他们不为利所谋却为情所动、大多不是穆斯林却有“国际伊斯兰战士”那样的宗教式虔诚、不是政府间组织却担当着政府间组织也很难办到的事情。人们通常总会往安全的地方去，这是人们“趋利避害”的一个特点，也是人们自我保护的一种正常反应。伊拉克硝烟弥漫，绑架暗杀接二连三，通常这样的地方是没人愿意去的，谁都不想去送死。但在伊拉克，除了饱受战火煎熬的伊拉克人民以外，还有许多外国人和国际组织在这里活动。他们来到这个随时随地可能丢掉性命的国度，有的是公开的，有的是秘密的；有的是自愿的，有的是被迫的；有的是趋利的，有的是奉献的。 联合国作为目前国际上最有影响的政府间国际组织，在组织伊拉克人道主义救援和战后重建中所发挥的作用人所共知，没有任何国家———包括美国———和国际组织能够取代联合国的独特功能。商人是“趋利的群体”，一些国外公司和个体商人看准了伊拉克战后重建的巨大商机，都想在这里掘一桶金。

5. 人道主义救援的人道主义救援发展史

从欧洲文艺复兴到18世纪启蒙运动之前的人道主义者 ，大多是艺术家、作家、思想家和科学家，他们在各自不同的领域里提出或宣传资产阶级人道主义思想。18世纪法国启蒙思想家的人道主义理论要求现实的一切都要合乎人的理性。这种理性的人道主义在政治、经济和意识形态的各个领域内直接抨击封建专制制度，并为即将胜利的资本主义制度描绘蓝图，从而成为资产阶级革命的前奏。在法国大革命胜利以后，作为法国第一部宪法序言的《人权和公民权宣言》，是资产阶级人道主义胜利的记录。但是，资本主义制度并非人类理想的社会制度，早在资产阶级革命胜利之前，一些启蒙思想家就已发现人道主义本身的矛盾，并试图寻找解决方法。但是，他们都没有看到资本主义私有制是产生这些矛盾的根源，而他们所主张的人道主义恰恰是维护这种制度的，所以靠资产阶级人道主义本身不可能找到真正解决矛盾的出路 。从理论实质上看，资产阶级人道主义在考察人时，完全脱离了社会关系，把人只看作自然人，并以此为出发点论证人的追求和向往。这就使它陷入抽象的人性论，具有超阶级、超时代的假相。然而，在这种抽象人性论中追求的自由和享乐权利及公正的社会制度等等并不抽象，它们以私有制为基础，以个人主义为核心，鲜明地表明了资产阶级人道主义的虚伪性。随着资本主义发展到帝国主义阶段，相应出现了公开抛弃人道主义旗帜的理论。在20世纪上半叶发生的两次世界大战中，德国、意大利、日本等国的法西斯主义集团所推行的种种灭绝人性的政策，集中反映了垄断资产阶级反人道的本质。但是，在世界上有一大批正直的公众，包括一些著名的学者、科学家、艺术家、作家等等，仍然信奉传统的资产阶级人道主义，并从这个原则出发抨击资本主义世界种种反人道的罪恶，反对侵略战争，维护世界和平。现代西方哲学中的人道主义 在现代西方哲学中，人道主义仍占有十分重要的地位。现代西方哲学中的许多流派 ，如存在主义、新托马斯主义、人格主义、实用主义、法兰克福学派等等，往往自命要褒扬人的价值，捍卫人的尊严，提高人的地位，以现代眼光研究人的状况、特点、前途和利益。这些流派的代表人物尽管在一些重大问题上立场相忤，却大都称自己是人道主义者，至少是人道主义的拥护者。他们共同关心的问题主要有：人的本质、人格、人与科学技术以及实现人道的设想等等。在现代西方哲学中，有不少流派及其代表人物提出了各自的拯救人类的设想。萨特把超越性和主观性视作实现人道的手段。在他看来，人要成为人，需要超出自身，寻求人生的更高目的。超越的方向总是指向未来，而“投向未来”的选择是由个体的主观决定的，人道也只能实现于一系列的自由选择之中。在雅斯贝尔斯看来，超越的目的是上帝，通向真正人的存在之路就是天启宗教和哲学，恢复人的本性要依靠爱的力量、理性的敞开性和同超越的存在交流的愿望。马里旦试图以神道作为实现人道的手段，并用灵性的东西和宗教信仰鼓动人们创造人道化的社会环境。他指出，基督教的人生哲学指导着基督徒的社会，这是一个享有人的权利和人的尊严的社会，在此社会中，不同种族、不同文化传统的人同心协力，以完成人世间的人道事业。法兰克福学派的思想家们大都把爱当作实现人道的杠杆。弗罗姆认为，人的苦难是由于缺乏爱引起的。缺少爱虽不能引起生理意义上的死亡，但却是促使人走向坟墓的根源。然而，生命的意志深深扎根在人身上，作为生物的本能，它表现在肉体和精神中。这是对生命的渴望，也是爱的基础。马尔库塞设想在一种无抑制的文明中，人与自然、人与人之间的关系可以充分爱欲化，人的自由和幸福能在此获得充分的实现。施密特认为，借助爱就能实现人道化。因为，爱是幸福的状态，而获得这种状态又依赖于对某人或某物的爱。而且，爱改善人的状况，提供人生的意义，使人充分发展。社会主义人道主义 中国理论界在关于人道主义的讨论中，形成了一种具有代表性的观点，即把社会主义人道主义定义为社会主义意识形态的组成部分，是在伦理道德领域中调整人们之间相互关系的准则之一。它要求社会对个人以及人们相互之间的关心和同情，尊重个人对社会作出的贡献 ，尊重人格，维护社会成员的基本权利，并促进全体社会主义劳动者的全面发展。社会主义人道主义作为社会主义社会人们的伦理原则和道德规范，建立在社会主义的经济基础之上，同社会主义的政治制度相适应，以马克思主义世界观和历史观为理论基础。社会主义人道主义是“革命人道主义”的继续和发展。“革命人道主义”是同无产阶级、劳动人民的革命斗争相联系的人道主义。社会主义人道主义是真诚的、具体的、现实的。社会主义经济制度和政治制度的确立，使个人和社会的基本利益归于一致。这种人道主义，从伦理方面体现出社会主义国家和社会对绝大多数人的权利、利益、人格的尊重和关心，体现出绝大多数人对共同利益的关心以及人民之间的相互尊重和关心。但是，社会主义人道主义不是自发实现的。这就需要大力加强以共产主义思想为核心包括社会主义人道主义的伦理道德准则在内的社会主义精神文明建设。从根本上说，人与人之间的人道关系，也只有在无产阶级的革命运动中和在社会主义社会中才能得到真正的体现 。社会主义革命和社会主义建设是受社会发展规律制约的，全部社会生活包括若干层次和诸多侧面，道德关系和道德生活只是其中的一个方面。因此，人道主义代替不了社会发展的一般规律、客观经济规律、阶级斗争规律、科学和文化发展规律，它不是支配全部社会生活的最高准则。社会主义人道主义与资产阶级人道主义的根本区别在于，后者从抽象的人出发，以个人主义为核心，诉诸人性，乞求剥削者和压迫者的怜悯和慈悲，反对阶级斗争和革命暴力，它充其量只能对社会不公平现象提出抗议，或者在不触动资本主义根本制度的前提下寻找某种暂时的满足和安慰。所以，它在最积极的意义上，也只能成为空想社会主义的思想根据。社会主义人道主义以唯物地揭示社会矛盾及其运动规律为基础，以推翻一切剥削制度为前提，以人民革命和人民民主专政为实现条件，坚持个人利益和集体利益相统一的集体主义，这就使它成为符合绝大多数人的利益的现实的人道主义。

6. 人道主义救援的人道回应

人道救援由政府机构、非政府组织及其他非政府人道主义机构，根据人道主义原则提供。政府及联合国机构所奉行的人道主义原则列于联合国大会46/182决议案中。而非政府人道主义机构则依据《国际红十字和红新月运动及从事救灾援助的非政府组织行为准则》。

7. 当今世界以人道主义救援救济为主要任务的国际组织是什么

UNDP（联合国开发署，United Nation Development Program），主要协助受灾国进行灾前长期防灾减灾和灾后的恢复工作。 　　UNICEF（联合国儿童基金，The United Nations Children’s Fund），主要负责灾区紧急时段的妇女和儿童的生活条件的援助工作，适时提供灾区妇女和儿童的情况的快速评估。 　　UNHCR（联合国难民署，United Nations High Commissioner For Refugees），主要负责紧急时段建立难民营，协调国际援助和难民的再安置。 　　OCHA（联合国人道主义事务协调办公室，United Nation Office of Co-ordination of Humanitarian Affairs )，主要负责政策发展、支持人道主义事务、人道主义应急响应的协调工作。 　　UNESCO（联合国教科文组织，United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization），通过教育、科学和文化促进各国合作，对和平和安全作出贡献。 　　WHO（世界卫生组织，The World Health Organization ），主要负责紧急时段卫生健康信息的收集管理；卫生健康状况的快速评估；建立高层次的应急卫生协调组织网络；在总部和各分区加强应急响应基金。 　　WFP（世界粮食组织，The World Food Program），主要负责紧急时段的食品援助；准备后勤和运输方案；建立食品通道、仓库、路线和分发点。 　　IFRC（国际红十字和红新月联合会，The International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies）是各国红十字会和红新月会的国际性联合组织，宗旨是在战争中行善和通过人道工作维护和平。 　　IOM（国际移民组织，International Organization for Migration ）在全世界范围内确保移民有秩序地移居他国。

8. 人道主义援助的救援标准

 2007年，国际人道责任伙伴组织（HAP-International） 国际人道责任伙伴组织与其合作伙伴、灾难幸存者及其他各方一起制定了2007人道责任与质量管理标准（简称HAP标准）。这个体系旨在确保获得认证的机构能够根据HAP标准来监督其人道行动的质量。实际上，有效期为三年的HAP证书意味着外部审计人员能够了解该组织的使命、账务和控制系统，从而确保其行动和整体问责制度更为透明。 正如国际人道责任伙伴组织所言，2007人道责任与质量管理标准是人道组织的质量保障工具。通过将一个组织的运作程序、政策和成果与HAP标准的六大基准进行比较，就有可能衡量这个组织在确保其人道工作的质量和问责制度方面的表现。遵守这一标准的各个组织：*宣布遵守HAP人道行动原则及其自身的人道问责框架*开发并实施人道质量管理系统*为重要利益相关者提供质量管理方面的关键信息*使受益方及其代表能够参与项目决策并表示知情同意*确定工作人员的能力和发展需求*建立并实施投诉处理程序*建立持续改善的工作方法 由多个主要非政府人道主义机构出版的[环球计划]手册中载有《全球计划：[人道宪章和灾难响应最低标准]》，当中列出了下列多项人道行动原则：*活得有尊严的权利*战斗人员与非战斗人员的区分以“质量指南”为基础的“质量项目”是“全球计划”之外的另一个选择，它考虑了追求“最低”标准而非质量的工作方式以及标准化的副作用。这一项目由救援、重建与发展集团（Groupe URD）组织开展。