山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

1. 山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

山东省人民政府令
（第200号）

　　《山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》已经2007年11月26日省政府第107次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省　长（代）　姜大明
二○○七年十一月三十日

山东省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

　　按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号）要求，经对我省2006年12月31日前发布的、现行有效的213件省政府规章进行清理，省政府决定，废止《关于人民防空建设为经济建设服务若干问题的暂行规定》等27件政府规章，宣布《山东省中等专业教育自学考试若干规定》等4件政府规章失效，修改《山东省高等教育自学考试若干规定》等58件政府规章，保留《关于进一步放宽林业政策的若干规定》等124件政府规章。

　　附件：1.山东省人民政府决定废止的规章目录

　　2.山东省人民政府决定宣布失效的规章目录

　　3.山东省人民政府决定修改的规章目录

　　4.山东省人民政府决定保留的规章目录

　　附件1：
山东省人民政府决定废止的规章目录


序号　　　　　　　　　规章名称　　　　　　　　　　发布日期　　施行日期　　修改日期　　备注　1

关于人民防空建设为经济建设服务若干问题的暂行
规定1985.1.26

1985.1.26





2关于中小学领导管理体制的暂行规定1985.11.111985.11.11　　　　　　　　　　3山东省保护水文测报设施的暂行规定1986.5.31986.6.1　　　　　　　　　　4山东省工资基金管理实施办法1986.7.291986.7.29　　　　　　　　　　5关于深化企业改革增强企业活力若干问题的规定1987.3.191987.3.19　　　　　　　　　　6山东省涉外经济公证暂行规定1987.5.181987.5.18　　　　　　　　　　7山东省企业技术改造管理暂行办法1987.7.221987.7.22　　　　　　　　　　8山东省关于深化科技体制改革的试行规定1987.11.141987.11.14　　　　　　　　　　9山东省加强社会福利企业管理的若干规定1987.12.251987.12.25　　　　　　　　　　10

山东省关于加强蚕茧、厂丝收购经营管理的若干规
定1988.3.11

1988.3.11





11山东省关于招聘人才引进技术的优惠政策的规定1988.3.311988.3.31　　　　　　　　　　12

山东省关于进一步放活科研机构放活科技人员的若
干规定1988.4.22

1988.4.22





13山东省内部审计审签暂行办法1988.5.301988.5.30　　　　　　　　　　14关于基本建设项目审批权限的暂行规定1988.8.21988.8.2　　　　　　　　　　15山东省气象台观测环境保护规定1988.9.61988.9.6　　　　　　　　　　16山东省实施《企业法》加强企业民主管理办法1988.10.251988.10.25　　　　　　　　　　17山东省关于加强道路交通安全管理的若干规定1988.11.191988.11.191998.4.30　　　　18山东省无线电固定台站和通信工程管理暂行规定1989.1.211989.1.211998.4.30　　　　19关于发展外向型经济的若干规定1990.12.271990.12.27　　　　　　　　　　20山东省鼓励外商投资的优惠措施1990.12.271990.12.27　　　　　　　　　　21山东省城镇集体所有制企业管理暂行规定1992.8.101992.8.10　　　　　　　32号令　22

山东省实施《全民所有制工业企业转换经营机制条
例》办法（试行）1992.11.13

1992.11.13



　38号令

　23山东省蚕丝生产经营管理规定1994.3.21994.3.21998.4.30　　　　24山东省企业职工伤亡事故报告和处理办&

2. 济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定(2017)

济南市人民政府令
（第260号）

　　《济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》已经2017年12月27日市政府第19次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

济南市市长　王忠林
2017年12月30日

　　济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

　　根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省政府关于对现行政府规章清理的有关要求，以及国家、省有关“放管服”改革、生态文明建设和环境保护涉及的政府规章专项清理工作要求，对我市2017年12月1日前公布的、现行有效的91件政府规章进行了清理。市政府决定，废止《济南市关于在市区实行义务植树登记制度的规定》等27件政府规章，保留《济南市城市环境卫生有偿服务管理办法》等64件政府规章。
　　附件：1.《济南市人民政府决定废止的规章目录》
　　2.《济南市人民政府决定保留的规章目录》

　　附件1
    济南市人民政府决定废止的规章目录

序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明1


济南市关于在市区实
行义务植树登记制度
的规定11


1990.12.04





制定时的依据已被废止；管理主体已
变更；相关收费已被取消；管理内容
已不适用。2




济南市矿产资源管理
办法



15




1991.02.01









相关收费已被调整；管理内容与上位
法不一致；相关工作已依据《中华人
民共和国矿产资源法》、《山东省实
施〈中华人民共和国矿产资源法〉办
法》等法律、规章实施管理。3




济南市行政执法监督
暂行规定



34




1991.10.14









关于行政执法监督范围、行政执法备
案制度的规定与上位法不一致；关于
行政执法监督的内容和措施等规定被
上位法所涵盖；相关工作已依据《山
东省行政执法监督条例》实施管理。4



济南市人民政府关于
禁止向企业乱收费、
乱罚款和各种摊派的
若干规定37



1992.01.25







收费许可证制度已取消；多数涉企收
费项目已被取消；关于收费票据、罚
没款和罚没物资变价款管理等规定与
现行非税收入管理实际不相适应。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明5







济南市医疗机构使用
药品管理办法






60







1993.04.06







2006.02.20







适用主体范围、医疗机构采购药品监
管重点、药品收费定价规定与上位法
相抵触；医疗机构使用药品管理内容
发生变化；相关工作已依据《中华人
民共和国药品管理法》、《中华人民
共和国药品管理法实施条例》、《山
东省药品使用条例》等法律、法规实
施管理。6



实施《济南市预算外
资金管理办法》的规
定

100



1996.08.08







调整对象已经为非税收入所替代且全
部纳入预算管理；相关工作已依据财
政部《政府非税收入管理办法》实施
管理。7




济南市旅游投诉规定




118




1997.12.16









主管部门名称已变更；关于管辖范围
、投诉受理及合法权益保护时限等规
定与《山东省旅游条例》、《旅游投
诉处理办法》不一致；相关工作已依
据上述法规、规章实施管理。8







济南市建设工程监理
管理规定






129







1998.04.04







2002.03.29







监理范围、工程建设监理业务招标、
工程建设监理合同备案规定与国家规
定不一致；外来监理单位备案、监理
费用规定与目前管理体制相违背；工
程质量监督费已取消；相关工作开展
已依据《中华人民共和国建筑法》、
《建设工程监理范围和规模标准规定
》等法律、规章实施管理。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明9


济南市行政执法投诉
办法

138


1998.07.22





主要条款内容与国家、省法律法规规
章相抵触；相关工作已依据《山东省
行政投诉办法》等上位法实施管理。10



济南市建筑企业劳动
保险费用管理暂行规
定

140



1998.10.27



2002.03.29



规范调整对象已不存在；收缴比例及
拨付比例等内容发生较大变化；不适
应国家“放管服”改革要求；目前工
作依据省、市相关规定执行。11





济南市生猪屠宰管理
办法




142





1999.02.20





2002.03.29





主管部门已变更；相关行政许可事项
已被取消；管理内容、管理程序、法
律责任的规定与上位法不一致；相关
工作已依据《生猪屠宰管理条例》、
《山东省生猪屠宰管理办法》等法规
、规章实施管理。12


济南市人民政府关于
实行罚款决定与罚款
收缴分离的通告144


1999.04.01





全省罚没收入全部通过非税收入征收
管理收缴，关于罚款收缴的相关规定
已不再适用。13


济南市人民政府关于
加强泉城广场管理的
通告151


1999.09.07





原管理主体已被撤销；关于涉及规划
、市容管理、文明公约等相关管理内
容均有相关上位法调整规范。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明14





济南市殡葬管理办法





152





1999.09.21





2006.02.20





原管理主体职能已变更；部分管理内
容、行政强制执行的规定与上位法相
抵触；部分许可事项被取消；相关工
作已依据《殡葬管理条例》、《山东
省殡葬管理规定》等法规、规章实施
管理。15




济南市人民政府关于
加强建筑安全生产管
理工作的通告


155




1999.12.15









相关管理内容与上位法不一致；相关
工作已依据《中华人民共和国安全生
产法》、《建设工程安全生产管理条
例》、《安全生产许可证条例》等法
律、法规实施管理。16






济南市城市集中供热
管理条例实施细则





156






1999.12.15













主管部门、供热管网建设资金筹集渠
道来源均已变更；相关许可事项已取
消；关于供用热设施竣工验收、部分
收费的规定与上位法相抵触；相关工
作已依据《山东省供热条例》、《济
南市城市集中供热管理条例》等法规
实施管理。17




济南市建设工程地震
灾害预防管理规定



166




2000.11.30









管理内容与上位法不一致；部分行政
许可事项已取消；相关工作已依据《
中华人民共和国防震减灾法》、《山
东省防震减灾条例》、《济南市防震
减灾条例》等法律、法规实施管理。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明18







济南市地方税收征收
管理若干规定






167







2000.11.30















规定的内容与上位法相抵触；与“营
改增”、“五证合一，一照一码”登
记制度改革要求不相适应；相关工作
已依据《中华人民共和国税收征收管
理法》、《中华人民共和国税收征收
管理法实施细则》、《中华人民共和
国增值税暂行条例》等法律、法规实
施管理。19



济南市幼儿园管理规
定


169



2000.12.12







行政许可事项的规定与上位法不一致
；部分收费规定与当前管理实际不相
适应；相关工作已依据《山东省学前
教育规定》等上位法实施管理。20



济南市行政审批制度
改革若干规定


170



2001.02.05







部分条款与《中华人民共和国行政许
可法》相抵触；不符合国家行政审批
制度改革要求，不适应我市行政审批
制度改革实际。21



济南市村镇房屋权属
登记管理办法


183



2001.09.29







管理主体、管理内容与上位法不一致
；相关工作已依据《不动产登记暂行
条例》、《不动产登记暂行条例实施
细则》等法规、规章实施管理。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明22






济南市出租汽车货运
管理办法





186






2002.04.01













部分行政许可事项与上位法相抵触；
货运定价及收费模式与国家、省有关
价格改革规定不符，与目前管理体制
不相适应；相关工作已依据《中华人
民共和国道路运输条例》、《道路货
物运输及站场管理规定》等法规、规
章实施管理。23




济南市电力线路设施
保护若干规定



224




2007.08.01









主要内容已被上位法进一步明确，相
关工作已依据《中华人民共和国电力
法》、《电力设施保护条例》、《山
东省电力设施和电能保护条例》等法
律、法规实施管理。24


济南市医疗器械使用
管理若干规定

233


2009.01.01





管理内容多处与上位法抵触或者不一
致；相关工作已依据《医疗器械监督
管理条例》等法规、规章实施管理。25


济南市人民政府关于
公布继续实施的市级
行政审批事项的决定235


2008.12.30





规章公布的行政审批事项目录已经重
新梳理并公布实施，原事项清单不再
适用。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明26



济南市人民政府关于
公布市级行政处罚事
项梳理和规范结果的
决定239



2010.10.28







规章公布的行政处罚事项目录已经重
新梳理并公布实施，原事项清单不再
适用。

27




济南市粮食流通管理
办法



240




2011.01.01









管辖范围已调整；部分事先审批事项
已调整为后置审批事项；相关备案事
项已取消；相关工作已依据《粮食流
通管理条例》、《山东省粮食收购管
理办法》等法规、规章实施管理。


　　附件2
    济南市人民政府决定保留的规章目录

序号规章名称政府令号施行日期备注1济南市城市环境卫生有偿服务管理办法261991.06.25　　　　　　　　　　　　2济南市出售公有住房办法691994.06.01　　　　　　　　　　　　3


济南市园林绿化工程施工管理办法


71


1994.04.11


经2002年3月29日政府令第1
91号修改；经2006年2月20
日政府令第221号修改4济南市城市危险房屋管理办法761994.07.12　　　　　　　　　　　　5济南市市民“十不”行为规范监督管理办法1051997.06.03　　　　　　　　　　　　6济南市河道管理办法1081997.07.31　　　　　　　　　　　　7

济南市人民政府关于公布清理政府规章和规范性
文件结果的通告122

1998.02.28



8


济南市人民政府关于修改《济南市消防栓安全管
理试行办法》等42件市政府规章和规范性文件的
决定123


1998.03.01





9济南市矿产资源补偿费征收管理办法1331998.06.09　　　　　　　　　　　　10

济南市城市机动车辆清洗保洁管理规定

139

1998.09.03

经2006年2月20日政府令第2
21号修改11

济南市人民政府关于加强防空警报设施管理工作
的通告150

1999.08.19




序号规章名称政府令号施行日期备注12

济南市实施劳动预备制管理办法

157

2000.04.18

经2006年2月20日政府令第2
21号修改13

济南市城市二次供水管理办法

163

2000.11.14

经2006年2月20日政府令第2
21号修改14济南市城镇企业职工生育保险暂行办法1682000.12.01　　　　　　　　　　　　15

济南市人民政府关于公布市级第一批取消的行政
审批事项的通告171

2001.02.05



16

济南市人民政府关于加强鹊山水库和玉清湖水库
管理的通告172

2001.03.22



17

济南市人民政府关于公布市级第二批取消的行政
审批事项的通告184

2002.01.18



18济南市禁止乱涂写乱刻画乱张贴的规定1852002.02.10　　　　　　　　　　　　19

济南市人民政府关于公布适应世界贸易组织规则
清理政府规章结果的通告190

2002.03.29



20

济南市人民政府关于修改《济南市园林绿化工程
施工管理办法》等9件市政府规章的决定191

2002.03.29



21济南市小清河管理办法1922002.09.01　　　　　　　　　　　　22济南市消防安全管理规定1942002.12.01　　　　　　　　　　　　23济南市公共消火栓管理办法1952002.12.01　　　　　　　　　　　　24济南市城市中水设施建设管理暂行办法1982003.01.01　　　　　　　　　　　　25济南市城镇职工大额医疗费救助试行办法2022002.12.01　　　　　　　　　　　　
序号规章名称政府令号施行日期备注26

济南市人民政府关于公布市级第三批取消的行政
审批事项的通告203

2002.12.09



27

济南市关于公布城市管理相对集中行政处罚规定
的通告206

2003.08.01



28济南市城市管理综合执法暂行规定2072003.08.01　　　　　　　　　　　　29

济南市人民政府关于废止《济南市建设用地管理
办法》的决定209

2003.12.26



30

济南市人民政府关于公布市级第四批取消的行政
审批事项的通告210

2003.12.26



31济南市市政公用行业特许经营试行办法2122004.03.01　　　　　　　　　　　　32

济南市人民政府重大社会公共事项决策听证暂行
办法213

2004.08.01



33

济南市人民政府关于公布市级第五批取消的行政
审批事项的通告214

2004.06.28



34济南市邢家渡引黄灌区管理办法2192005.05.01　　　　　　　　　　　　35济南市封山育林的管理规定2202005.10.01　　　　　　　　　　　　36

济南市人民政府关于清理《济南市医疗机构使用
药品管理办法》等二十一件政府规章的决定221

2006.02.20



37济南市餐饮垃圾管理规定2222006.07.01　　　　　　　　　　　　38济南市规范性文件管理规定2252008.01.01　　　　　　　　　　　　39济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法2262007.09.01　　　　　　　　　　　　40济南市经济适用住房管理办法2272007.09.01　　　　　　　　　　　　41济南市科学技术奖励办法2282007.12.10　　　　　　　　　　　　
序号规章名称政府令号施行日期备注42

济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决
定231

2008.01.07



43济南市扬尘污染防治管理规定2342009.01.01　　　　　　　　　　　　44济南市社会急救医疗管理办法2362009.04.01　　　　　　　　　　　　45


济南市人民政府关于废止《济南市人民政府关于
地方法规制定程序的规定》等13件政府规章的决
定237


2010.04.28





46济南市土地征收管理办法2382010.09.01　　　　　　　　　　　　47

济南市人民政府关于废止《济南市行政执法暂行
规定》等17件政府规章的决定241

2010.12.17



48济南市推进依法行政若干制度规定2422011.04.01　　　　　　　　　　　　49济南市地质灾害防治管理办法2432011.05.19　　　　　　　　　　　　50济南市住房公积金管理办法2442011.07.01　　　　　　　　　　　　51济南市耕地保护管理办法2452013.02.01　　　　　　　　　　　　52济南市机动车停车收费管理办法2462013.05.01　　　　　　　　　　　　53济南市行政过错问责暂行办法2472013.04.01　　　　　　　　　　　　54济南市国有土地上房屋征收与补偿办法2482013.07.20　　　　　　　　　　　　55济南市国有土地收购储备办法2492013.07.20　　　　　　　　　　　　56济南市城市地下空间开发利用管理办法2502013.12.01　　　　　　　　　　　　
序号规章名称政府令号施行日期备注57济南市地热资源管理办法2512014.01.01　　　　　　　　　　　　58济南市职工基本医疗保险办法2522014.04.01　　　　　　　　　　　　59济南市物业管理办法2532015.02.01　　　　　　　　　　　　60

济南市人民政府关于废止《济南市城镇居民基本
医疗保险暂行办法》的决定254

2014.12.29



61


济南市人民政府关于废止《济南市暂住人口管理
办法》和《济南市道路交通安全责任规定》的决
定255


2015.08.13





62济南市房屋安全鉴定管理办法2562017.03.01　　　　　　　　　　　　63济南市生活饮用水卫生监督管理办法2572017.03.01　　　　　　　　　　　　64

济南市人民政府关于委托市南部山区管委会行使
有关行政执法权的决定258

2017.07.19

3. 济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

济南市人民政府令
（第231号）

　　《济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》已经市政府59次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。

市长　张建国
二OO八年一月七日


^^济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

    按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）和省政府要求，经对我市2007年12月31日前发布的、现行有效的180件市政府规章进行清理，市政府决定，废止《济南市人民政府关于加强停车场管理整顿道路停车秩序的通告》等81件政府规章，保留《济南市道路交通安全责任规定》等99件政府规章。
　　附件：1.济南市人民政府决定废止的规章目录
　　　　　2.济南市人民政府决定保留的规章目录

    附件1：
^^济南市人民政府决定废止的规章目录



　序号
　　规章名称政府令号
或文件号
发布时间
　　说明
　　1济南人民政府关于加强停车场
管理整顿道路停车秩序的通告
　　199
　2　002—　9—　3被新上位法代替。现执行2　004年
《中华人民共和国道路交通安全法》
　　2济南市人民政府关于集中清理整
顿闲置土地的通告
　　200
　2　002—　9—　3
适用期已过。已经失效。


　　3


济南市招标投标办法


　　182


2001—　8—　13被新上位法代替。现执行2005年省人大
《山东省实施办法》






　　4




济南市国有资产评估管理办法




　　177




2001—　6—　18现执行2005年国家国资委12号令《企
业国有资产评估管理暂行办法》。2006
年财政部35号令《行政单位国有资产管
理办法》、36号令《事业单位国有资产
管理办法》






　　5




济南市国有资产产权转让管理办法




　　173




2001—　6—　18被新上位法代替。现执行2003年国务
院378号令《企业国有资产监督管理暂
行条例》。2006年财政部35号令《行
政单位国有资产管理办法》、36号令
《事业单位国有资产管理办法》





　　6
济南市信访秩序管理规定
　　174
　2001—　4—　26被新上位法代替。现执行2005年国务
院43　1号令《信访条例》

　　7济南市保护外商投资企业权益促进外
商投资企业发展的若干规定



　　173

　　2001—　4—　4
现执行国家三资企业法及相关法律、
法规。
　　8
济南市政府采购管理办法
　　165
　2000—　11—　30被新上位法代替。现执行2003年《中
华人民共和国政府采购法》


　　9


济南市长途汽车总站地区管理规定


　　164


　2000—　11—　15执法主体长途汽车总站综合管理办公
室已于2004年被撤销。该区域由相关
执法单位按照有关法律、法规进行管
理。

　　10

济南市国有土地租赁暂行规定

　　158

　2000—　5—　26被新上位法代替。现执行2001年省政
府125号令《山东省国有土地租赁办法
》



　　11



济南市出让国有土地使用权招标拍卖办法



　　159



　2000—　5—　26被新上位法代替。现执行2004年省政
府172号令《山东省国有土地使用权招
标拍卖办法》和2002年国有土资源部
11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地
使用权规定》

　　12济南市城镇国有土地使用权出让办法实
施细则



　　160

　2000—　5—　26依据的市人大法规《济南市城镇国有
土地使用权出让办法》已于2005年废
止
　　13
济南市农药经营使用管理规定
　　154
　1999—　10—　19主要规定明显不适当。现执行2001年
国务院326号令《农药管理条例》
　　14
济南市道路交通管理规定
　　148，221
　　1999—　6—　10被新上位法代替。现执行2004年《中
华人民共和国道路交通安全法》



　　15
济南市人民政府关于加强城建监察工作的通告
　　147
　　1999—　4—　302003年综合执法体制改革后，该规章
已失效

　　16

济南市食品工业行业管理规定

　　145

　　1999—　4—　20许可及主体等主要内容与2005年国务
院440号令《工业产品生产许可证条例
》相抵触

　　17

济南市专利管理若干规定

　　143

　　

4. 山东省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定

一、对《山东省体育竞赛管理办法》作出修改：
　　1．将第三条修改为：“体育竞赛活动应当遵循以人为本、公平公正、安全有序、节俭高效的原则，坚持政府监管与行业自律相结合，实行分级分类管理，加强事中事后监管，保障竞赛活动安全。”
　　2．增加一条，作为第四条：“体育竞赛活动应当按照谁审批(备案)谁负责、谁主办谁负责、谁主管谁负责的要求，加强安全监管与服务。”
　　3．将第六条改为第五条，第一款修改为：“县级以上人民政府应当加强对体育竞赛活动管理工作的组织领导，建立政府购买公共体育服务工作机制，督促有关部门依法履行相关职责。”
　　4．将第七条改为第六条，修改为：“县级以上人民政府体育主管部门负责体育竞赛活动的组织、监督、管理等工作。
　　“县级以上人民政府公安机关负责体育竞赛活动的治安、交通秩序维护保障工作。
　　“县级以上人民政府交通运输部门负责组织协调、支持体育竞赛活动的交通运输保障工作。
　　“县级以上人民政府卫生健康部门负责组织协调体育竞赛活动的医疗卫生保障工作，对体育竞赛活动的防疫工作进行指导。
　　“县级以上人民政府应急管理部门负责对体育竞赛活动的应急处置工作进行指导。
　　“县级以上人民政府教育、工业和信息化、民政、财政、自然资源、住房城乡建设、文化和旅游、外事、市场监督管理、大数据、城市管理和气象等部门应当按照各自职责，做好体育竞赛活动的相关保障工作。
　　“鼓励工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等团体参与体育竞赛活动的服务保障工作。”
　　5．增加一条，作为第七条：“各级体育总会、单项体育协会以及其他体育协会(以下统称体育协会)应当按照法律法规以及各自章程规定，加强行业自律，完善行业惩戒规范，对举办体育竞赛的组织、个人以及相关从业人员等开展业务培训，并提供指导和服务。”
　　6．增加一条，作为第八条：“举办体育竞赛应当引入市场机制，鼓励和支持社会力量、市场资源参与举办体育竞赛。对社会普及程度高、市场潜力大的体育项目，鼓励和支持单项体育协会组织开展全省性或者区域性俱乐部联赛。
　　“县级以上人民政府应当积极优化社会体育活动发展的政策环境，大力发展社会体育组织，加强各级体育总会建设，健全完善工作机制，鼓励开展群众性体育竞赛。”
　　7．增加一条，作为第九条：“发起体育竞赛活动的组织或者个人(以下统称主办方)，具体承担筹备、实施体育竞赛活动的组织或者个人(以下统称承办方)以及为体育竞赛活动提供业务指导或者物质和人力支持、协助举办体育竞赛活动的组织或者个人(以下统称协办方)，应当通过书面协议方式，对下列事项做出约定：
　　“(一)体育竞赛活动具体工作分工；
　　“(二)体育竞赛活动安全责任；
　　“(三)体育竞赛活动收益分配和风险分担；
　　“(四)体育竞赛活动转播权和标识、图片、视频等权益归属；
　　“(五)需要约定的其他事项。”
　　8．将第八条改为第十条，修改为：“举办体育竞赛活动应当遵守下列规定：
　　“(一)举办国际性、全国性体育竞赛活动，举办健身气功、航空体育、登山等运动项目的体育竞赛活动，境外非政府组织在本省举办体育竞赛活动，按照国家规定办理；
　　“(二)举办山东省运动会、山东省残疾人运动会，由设区的市人民政府按照规定报省人民政府批准；
　　“(三)各行业单独或者联合申办的全省性体育竞赛活动，包括山东省全民健身运动会、老年人运动会、少数民族传统体育运动会、大学生运动会、中学生运动会、全省学校体育联赛等，由申办单位向省人民政府体育、民族、教育等有关主管部门备案；
　　“(四)举办全省性单项体育竞赛活动，由省级单项体育协会或者体育项目管理单位向省人民政府体育主管部门备案；
　　“(五)在设区的市、县(市、区)、乡镇、街道举办区域性的体育竞赛活动，主办方或者承办方应当向举办地县级以上人民政府体育主管部门备案。
　　“需要上级人民政府或者有关部门协调处理的体育竞赛活动重大事项，应当事先报请上级人民政府或者有关部门同意。”
　　9．将第十一条修改为：“举办体育竞赛活动应当具备下列条件：
　　“(一)满足赛事需要的接待、交通、通信和安全等基础设施；
　　“(二)符合安全、医疗、消防、气象、应急救援要求的场馆、场地、器材和设施设备等；
　　“(三)与竞赛类别、规模相适应的赛事组织机构、管理人员、裁判员和专业技术人员；
　　“(四)与竞赛类别、规模相适应的竞赛组织方案、安全风险防控方案、疫情防控方案和应急处置方案；
　　“(五)大型体育竞赛活动成立专门的无线电管理机构，负责竞赛局部地区无线电电波秩序管控。
　　“未经省人民政府体育等有关主管部门备案或者同意，任何组织或者个人不得在体育竞赛活动名称中使用‘山东’、‘齐鲁’、‘全省’等字样或者具有类似含义的文字。”
　　10．增加一条，作为第十二条：“主办方、承办方应当加强体育竞赛活动的现场安全管理，依法维护赛场秩序。
　　“体育竞赛活动的参赛者、裁判员、志愿者、观众、工作人员应当履行诚信、安全、有序的办赛、参赛、观赛义务，共同维护赛场秩序。”
　　11．将第十五条改为第十三条，修改为：“主办方、承办方应当落实各项医疗卫生保障措施，履行相关义务，并根据规定要求参赛者提交健康状况、人身保险、运动技能等相关证明和参赛承诺。”
　　12．增加一条，作为第十四条：“体育竞赛活动相关的商标、专利、著作权等知识产权，以及体育竞赛活动的名称、徽记、旗帜、吉祥物、转播权等，按照国家规定依法予以保护。”
　　13．增加一条，作为第十六条：“县级以上人民政府体育主管部门应当自行开展或者委托第三方机构，对体育竞赛活动安全风险进行评估。
　　“鼓励社会力量对其主办或者承办的体育竞赛活动开展安全风险评估。”
　　14．增加一条，作为第十八条：“省人民政府体育主管部门应当建立体育竞赛活动信用制度，对体育竞赛活动中的违法行为，依法实行信用约束、联合惩戒。”
　　15．增加一条，作为第十九条：“县级以上人民政府体育主管部门应当加强对体育竞赛活动的监督管理，对违反体育竞赛活动法律、法规、规章的行为，依法予以处理。”
　　16．增加一条，作为第二十条：“县级以上人民政府体育主管部门、其他有关部门及其工作人员不依法履行职责，或者在体育竞赛活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法予以处分。”
　　17．删去第四条、第五条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条。

5. 山东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定

一、废止《山东省城市雕塑管理试行办法》等8件省政府规章。二、修改《山东省性病防治管理办法》等18件省政府规章的部分条款。

　　本决定自公布之日起施行。

　　附件：1.山东省人民政府决定废止的省政府规章

　　2.山东省人民政府决定修改的省政府规章

　　附件1
　　山东省人民政府决定废止的省政府规章

6. 山东省人民政府关于废止和宣布失效部分省政府规章的决定

一、山东省乡镇、街道治安保卫责任制规定（鲁政发[1988]57号）二、山东省农村集体经济承包合同纠纷仲裁办法（山东省人民政府令第9号）三、山东省鼓励台湾同胞投资优惠政策规定（山东省人民政府令第14号）四、山东省图书报刊市场管理规定（山东省人民政府令第15号）五、山东省户外广告管理办法（山东省人民政府令第33号）六、山东省公共场所治安管理办法（山东省人民政府令第36号）七、山东省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法（山东省人民政府令第66号）八、山东省农业机械事故处理办法（山东省人民政府令第67号）九、山东省制止牟取暴利和价格欺诈行为的暂行规定（山东省人民政府令第68号）十、山东省境外投资财务管理办法（山东省人民政府令第81号）十一、山东省防治环境污染设施监督管理办法（山东省人民政府令第112号）十二、山东省农药管理办法（山东省人民政府令第121号）十三、山东省国有土地使用权招标拍卖办法（山东省人民政府令第123号）十四、山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法（山东省人民政府令第128号）十五、山东省基本建设项目登记备案办法（山东省人民政府令第146号）十六、山东省组织机构代码管理办法（山东省人民政府令第147号）十七、山东省经济适用住房管理办法（山东省人民政府令第192号）十八、山东省机动车排气污染防治规定（山东省人民政府令第267号）

　　附件2：
山东省人民政府决定宣布失效的省政府规章

7. 山东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定(2015)

一、对《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》等2件省政府规章予以废止。二、对《山东省国有产权交易管理办法》等2件省政府规章的部分条款予以修改。

　　本决定自公布之日起施行。《山东省国有产权交易管理办法》和《山东省畜禽养殖管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。

　　附件：1.山东省人民政府决定废止的省政府规章

　　2.山东省人民政府决定修改的省政府规章

　　附件1
　　山东省人民政府决定废止的省政府规章

8. 山东省人民政府关于废止2001年底以前发布的部分省政府规章(第二批)的决定

　　　　　　　　　　　  　    山东省人民政府令
　　　　　　　　　　　　 　　　　（第137号）

    《山东省人民政府关于废止2001年底以前发布的部分省政府规章（第二批）的决定》已经2002年3月18日省政府第23次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      省长  张高丽
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      二00二年四月六日

 　　　　　　　　　　山东省人民政府关于废止2001年底
 　　　　　　　　以前发布的部分省政府规章(第二批)的决定

    为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，省政府对2001年底以前发布的现行政府规章进行了全面清理。经过清理，省政府决定，对主要内容与新的法律、行政法规以及党和国家新的方针政策不相适应，或者已被新的地方性法规、省政府规章所代替，或者适用期已过、调整对象已经消失、实际上已经失效的22件省政府规章，予以废止（目录见附件）。
    附件：    山东省人民政府决定废止的省政府规章(第二批)目录


##  附件：       省政府决定废止的省政府规章(第二批)目录


序
号　　　规章名称

　　　文号

发布时间

　　　　　说　　明

　　　　　
　1

关于发展城镇集体经济和个体
经济若干问题的暂行规定

　鲁政发
[1984]123号

　1984年
10月13日

主要内容被2000年10月26日省人大常委会通过
并公布的《山东省私营企业和个体工商户权益
保护条例》代替。
2

山东省关于保护农村专业户合
法权益的暂行规定

鲁政发
[1985]18号

1985年
2月16日

主要内容被2000年10月26日省人大常委会通过
并公布的《山东省私营企业和个体工商户权益
保护条例》代替。
3


关于加强乡镇、街道企业环境
管理的实施办法


鲁政发
[1985]85号


1985年
8月6日


其所依据的《关于加强乡镇、街道企业环境管
理的规定》已被2001年10月6日国务院令第319
号发布的《国务院关于废止2000年底以前发布
的部分行政法规的决定》废止。
4山东省社会力量办学暂行办法

　鲁政发
[1985]137号　1985年
12月18日主要内容与国家现行政策不相适应。


5


山东省招用农民轮换制工人试
行办法


鲁政发
[1986]19号


1986年
2月4日


主要内容被1994年7月5日全国人大常委会通过
并公布的《中华人民共和国劳动法》、2001年
10月28日省人大常委会通过并公布的《山东省
劳动合同条例》代替。
6


山东省关于提高建筑工程质量
的若干规定


鲁政发
[1987]74号


1987年
7月13日


主要内容被2000年1月30日国务院令第279号发
布的《建设工程质量管理条例》代替。



7


山东省市长、专员绿化目标责
任制奖惩办法


鲁政发
[1989]17号


1989年
2月16日


　适用期已过，实际上已经失效。



　
8


　山东省乡、村农机管理服务
工作暂行规定


　　鲁政发
[1989]151号


　1989年
12月12日


适用期已过，实际上已经失效。




9


山东省外商投资企业管理暂行
办法


省政府令
第13号


1990年
11月11日


主要内容违反WTO协定，其他内容已被修改后
的《中华人民共和国中外合作经营企业法》、
《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民
共和国中外合资经营企业法》代替。
10山东省金融开放的若干政策规
定鲁政发
[1990]158号1990年
12月27日有关内容与WTO协定不相一致。


11

山东省外商投资财产鉴定办法


省政府令
第43号

1993年
1月6日

已被1994年3月18日原国家商检局、财政部发
布的《外商投资财产鉴定办法》代替。


12


山东省实施《国有企业富余职
工安置规定》办法


鲁政发
[1994]50号


1994年
5月23日


适用期已过，实际上已经失效。



13


山东省鼓励外商投资建设经营
高等级公路和特大桥梁的暂行
规定鲁政发
[1994]128号

1994年
11月20日

适用期已过，实际上已经失效。


14


山东省企业招用职工规定


鲁政发
[1995]48号

1995年
5月1日

主要内容被1998年11月21日省人大常委会通过
并公布的《山东省劳动力市场管理条例》代替
。
15



山东省价格监督检查办法


省政府令
第63号


1995年
12月14日


已被1997年12月29日全国人大常委会通过的《
中华人民共和国价格法》和1999年7月10日国务
院批准、1999年国家计委发布的《价格违法行
为行政处罚规定》代替。
16

山东省国家定购粮食管理暂行
办法

省政府令
第71号

1996年
7月1日

已被1998年6月6日国务院发布的《粮食收购条
例》、1998年8月5日国务院发布的《粮食购销
违法行为处罚办法》代替。
17

山东省实施《中华人民共和国
气象条例》办法

省政府令
第79号

1997年
6月11日

其所依据的《中华人民共和国气象条例》已被
1999年10月31日全国人大常委会通过的《中华
人民共和国气象法》明令废止。18

关于鼓励科技型中小企业创新
发展的若干规定鲁政发
[2000]61号2000年
7月13日有关内容与WTO协定不相一致。


19


关于外事接待工作的若干规定



鲁政办发
[1987]17号


1987年
3月19日


主要内容被2001年4月4日省委、省政府发布的
《中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻落
实全国外事管理工作的若干规定的实施意见》
代替。
20


山东省无线电管理收费实施办
法


鲁政办发
[1991]11号


1991年
2月13日


主要内容被1998年9月3日省物价局、省财政厅
、省无线电管理委员会《转发国家计委等部门
＜关于印发无线电管理收费规定的通知＞的通
知》代替。21




山东省因公出国审批管理工作
细则



鲁政办发
[1994]53号



1994年
6月22日



主要内容被2001年4月4日省委、省政府发布的
《中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻落
实全国外事管理工作的若干规定的实施意见》
代替。

22

山东省农村劳动力跨区域就业
管理暂行规定鲁政办发
[1995]40号1995年
5月23日有关内容与国家现行政策不相适应。