广西壮族自治区预算监督条例(2016修订)

1. 广西壮族自治区预算监督条例(2016修订)

第一章　总 则第一条　为了加强预算监督，规范政府收支行为，强化预算约束，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　本自治区县级以上人民代表大会常务委员会对本级和下级预算、决算进行监督，审查和批准本级预算调整方案和本级决算，适用本条例。

　　县级以上人民代表大会财政经济委员会对本级预算草案初步方案、预算调整初步方案和决算草案进行初步审查或者承担初步审查的具体工作，乡、民族乡、镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间对本级预算草案初步方案、预算调整初步方案、决算草案编制和预算执行进行监督，适用本条例的有关规定。第三条　县级以上人民代表大会常务委员会监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销本级政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。

　　县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对本级政府派出机关、开发区等预算的审查和监督。第四条　自治区、设区的市人民代表大会财政经济委员会对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况、本级预算调整初步方案和本级决算草案进行初步审查，提出初步审查意见。

　　县级人民代表大会常务委员会对本级预算草案初步方案及上一年预算执行情况进行初步审查，提出初步审查意见。初步审查的具体工作由县级人民代表大会财政经济委员会承担。第五条　县级以上人民代表大会常务委员会可以采取听取和审议政府专项工作报告、执法检查、视察、专题调研、规范性文件备案审查、询问、质询、特定问题调查等方式，对本级总预算、预算执行、决算进行监督。

　　县级以上人民代表大会常务委员会组成人员在审议政府专项工作报告时，依照法律规定程序，可以就本级预算调整、决算中的有关问题提出询问或者质询；政府或者有关部门负责人应当到会听取意见，回答询问，答复质询。

　　县级以上人民代表大会常务委员会对预算执行情况报告、决算草案以及对预算执行和其他财政收支的审计工作报告提出的审议意见，交由本级政府研究处理。本级政府应当在三个月内将研究处理情况向本级人民代表大会常务委员会书面报告。

　　乡、民族乡、镇人民代表大会闭会期间，人民代表大会主席、副主席可以根据主席团的安排，采取听取和讨论政府专项工作报告、执法检查、视察、调研等方式，组织代表对本级预算草案初步方案、本级预算调整初步方案和本级决算草案进行讨论研究，提出意见和建议，并将意见和建议交由本级政府或者预算代编部门研究处理。第六条　县级以上人民代表大会财政经济委员会或者常务委员会有关工作机构在开展预算初步审查工作时，应当听取本级人民代表大会代表和有关方面的意见，可以组成代表预算审查小组集中审查，可以采取听取汇报、抽查、调查、调研等方式进行，必要时可以聘请具有法定资质的中介机构或者有关专家提供咨询和技术服务。

　　县级以上人民代表大会常务委员会有关工作机构根据本级人民代表大会常务委员会的授权，协助本级人民代表大会财政经济委员会承担预算草案、预算调整方案、决算草案初步审查和监督预算执行等方面的具体工作。第七条　各级政府财政部门应当将本级人民代表大会或者常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，在批准后的二十日内向社会公开，并重点说明本级政府财政转移支付、举借债务、重点支出以及本级人民代表大会及其常务委员会和本级政府确定的其他重大事项。

　　各部门、各单位应当将本级政府财政部门批复的本部门、本单位预算、决算，在批复后的二十日内向社会公开，并重点说明机关运行经费、政府采购、重点支出的安排使用、部门决算数与上年决算数和年初预算数增减变动原因等事项。

　　县级以上各级政府审计部门应当将本级人民代表大会常务委员会审议的本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，在审议后的二十日内向社会公开。

　　除涉及国家秘密外，预算、决算信息应当通过互联网、主要媒体等向社会公开，公开的内容应当规范完整，便于公众查阅和监督。

2. 广西壮族自治区预算监督条例

第一章　总则第一条　为了规范我区预算审查程序，加强对预算的监督，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本自治区县级以上各级预算监督工作。第三条　各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级预算；撤销本级人民政府和下一级人民代表大会及其常委会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。第四条　人民代表大会财政经济委员会（以下简称人大财经委员会）或者人民代表大会设立的预算审查委员会对各级人民政府提请本级人民代表大会或者人大常委会审查的预算草案、预算执行情况、预算调整方案、决算草案进行初步审查。财经委员会协助人大常委会监督本级预算执行。
　　人大常委会的财经工作委员会协助人大常委会审查本级预算草案、预算执行情况、预算调整方案、决策草案、监督本级预算的执行。
　　县、自治县、不设区的市、市辖区人大常委会（以下简称县级人大常委会）对本级预算草案进行初步审查。第五条　各级人民政府监督本级一级预算单位和下级政府预算的执行。
　　各级人民政府财政部门负责监督检查本级一级预算单位及其所属各单位预算的执行。
　　各级人民政府审计机关在本级政府和上级审计机关领导下，对本级预算执行情况、本级一级预算单位及其所属各单位的预算执行情况和决算、下级人民政府预算的执行情况和决算实行审计监督。各级预算执行单位，应当依法、自觉接受审计，如实反映情况，提供必要的材料，积极配合和支持审计监督。第二章　预算草案的初步审查和预算的备案第六条　自治区、设区的市人民代表大会会议举行前，人大财经委员会或者人大常委会财经工作委员会应当提前了解预算编制情况，对预算草案进行初步审查。
　　县级人民代表大会会议举行前，人大常委会应当对预算草案进行初步审查。第七条　各级人民政府财政部门应当按预算法规定，提前编制预算，并将预算草案的主要内容提交本级人大财经委员会或者县级人大常委会进行初步审查，同时创造条件，积极提供下列材料：
　　（一）国务院和自治区人民政府关于编制预算的要求；
　　（二）上一年度预算执行情况；
　　（三）科目列到款，重点项目列到项的预算收支总表，基金预算收支总表，本级各一级预算单位收支表，建设性支出，按类别划分的返还或者补助下级支出表，以及相关的说明材料；
　　（四）上一年度上级政府返还或者给予补助表及相关的说明材料；
　　（五）初步审查所必需的其他材料。第八条　人大财经委员会或者县级人大常委会对本级预算草案和本级预算执行情况进行初步审查的主要内容：
　　（一）预算编制符合有关法律、法规以及贯彻积极可靠、量入为出、收支平衡原则的情况；
　　（二）预算安排符合国家的财政政策以及本地区经济和社会发展实际的情况；
　　（三）收入的安排与国内生产总值的规模相适应的情况；
　　（四）预算支出结构、各项法定重点支出项目的合理性和合法性；
　　（五）设置预备费的情况；
　　（六）实现预算拟采取的措施的可行性；
　　（七）对上年预算执行情况评价；
　　（八）其他重要问题。第九条　人大财经委员会就预算的初步审查举行会议时，本级人民政府财政及税务部门的主要负责人应当列席会议；县级人大常委会就预算的初步审查举行会议时，本级人民政府分管领导、财政及税务部门的主要负责人应当列席会议。第十条　在人大财经委员会或者县级人大常委会对本级预算草案主要内容初步审查后十五日内，人民政府财政部门应当将采纳审查意见的情况送本级人大财经委员会或者县级人大常委会。第十一条　在人民代表大会举行会议时，人大财经委员会或者人民代表大会设立的财政预算审查委员会，根据人大代表的审议意见，提出对本级上一年度预算执行情况和当年预算草案的审查报告及决议草案，提请人民代表大会主席团会议审议。
　　审查报告应当包括以下内容：
　　（一）对上一年度预算执行情况的评价；
　　（二）本年度预算安排合法性、合理性的情况；
　　（三）本级人民政府关于实现预算措施的可行性；
　　（四）关于本级预算草案的修改意见和实现预算的建议；
　　（五）向人民代表大会的建议和意见；
　　（六）其他应予报告的内容。

3. 广西壮族自治区预算监督条例(2010修正)

第一章　总 则第一条　为了规范我区预算审查程序，加强对预算的监督，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本自治区县级以上各级预算监督工作。第三条　各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销本级人民政府和下一级人民代表大会及其常委会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。第四条　人民代表大会财政经济委员会（以下简称人大财经委员会）或者人民代表大会设立的预算审查委员会对各级人民政府提请本级人民代表大会或者人大常委会审查的预算草案、预算执行情况、预算调整方案、决算草案进行初步审查。人大财经委员会协助人大常委会监督本级预算的执行。

　　人大常委会的财经工作委员会协助人大常委会审查本级预算草案、预算执行情况、预算调整方案、决策草案、监督本级预算的执行。

　　县、自治县、不设区的市、市辖区人大常委会（以下简称县级人大常委会）对本级预算草案进行初步审查。第五条　各级人民政府监督本级一级预算单位和下级政府预算的执行。

　　各级人民政府财政部门负责监督检查本级一级预算单位及其所属各单位预算的执行。

　　各级人民政府审计机关在本级政府和上级审计机关领导下，对本级预算执行情况、本级一级预算单位及其所属各单位的预算执行情况和决算、下级人民政府预算的执行情况和决算实行审计监督。各级预算执行单位，应当依法、自觉接受审计，如实反映情况，提供必要的材料，积极配合和支持审计监督。第二章　预算草案的初步审查和预算的备案第六条　自治区、设区的市人大财经委员会或者人大常委会财经工作委员会应当提前了解预算编制情况。在本级人民代表大会会议举行的一个月前，对预算草案进行初步审查。

　　县级人民代表大会会议举行的一个月前，人大常委会应当对预算草案进行初步审查。第七条　各级人民政府财政部门应当按预算法规定，提前编制预算，并将预算草案的主要内容提交本级人大财经委员会或者县级人大常委会进行初步审查，同时提供下列材料：

　　（一）国务院和自治区人民政府关于编制预算的要求；

　　（二）上一年度预算执行情况；

　　（三）科目列到“款”，重点项目列到“项”的预算收支总表，基金预算收支总表，本级各一级预算单位收支表，建设性支出，按类别划分的返还或者补助下级支出表，以及相关的说明材料；

　　（四）上一年度上级政府返还或者给予补助表及相关的说明材料；

　　（五）初步审查所必需的其他材料。第八条　人大财经委员会或者县级人大常委会对本级预算草案和本级预算执行情况进行初步审查的主要内容：

　　（一）预算编制符合有关法律、法规以及贯彻积极可靠、量入为出、收支平衡原则的情况；

　　（二）预算安排符合国家的财政政策以及本地区经济和社会发展实际的情况；

　　（三）收入的安排与地区生产总值的规模相适应的情况；

　　（四）预算支出结构、各项法定重点支出项目的合法性和合理性；

　　（五）设置预备费的情况；

　　（六）实现预算拟采取的措施的可行性；

　　（七）对上年预算执行情况评价；

　　（八）其它重要问题。第九条　人大财经委员会就预算的初步审查举行会议时，本级人民政府财政及税务部门的主要负责人应当列席会议；县级人大常委会就预算的初步审查举行会议时，本级人民政府分管领导、财政及税务部门的主要负责人应当列席会议。第十条　在人大财经委员会或者县级人大常委会对本级预算草案主要内容初步审查后十五日内，人民政府财政部门应当将采纳审查意见的情况送本级人大财经委员会或者县级人大常委会。第十一条　在人民代表大会举行会议时，人大财经委员会或者人民代表大会设立的财政预算审查委员会，根据人大代表的审议意见，提出对本级上一年度预算执行情况和当年预算草案的审查报告及决议草案，提请人民代表大会主席团会议审议。

　　审查报告应当包括以下内容：

　　（一）对上一年度预算执行情况的评价；

　　（二）本年度预算安排合法性、合理性的情况；

　　（三）本级人民政府关于实现预算措施的可行性；

　　（四）关于本级预算草案的修改意见和实现预算的建议；

　　（五）向人民代表大会的建议和意见；

　　（六）其他应予报告的内容。

4. 广西壮族自治区预算外资金管理条例

第一章　总则第一条　为了加强预算外资金管理，提高预算外资金使用效益，搞好社会财力综合平衡，促进自治区经济和各项事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际情况，制定本条例。第二条　预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据法律、法规的规定，自行提取、自行使用的不纳入国家预算内的国有资金。包括；
　　（一）自治区各级财政部门按规定管理的各项预算外收入；
　　（二）机关、社会团体、事业单位自行收支的不纳入国家预算内的各项资金和基金；
　　（三）国有企业税后留用资金，企业主管部门从企业提取的各项收入。第三条　本自治区行政区域内有预算外资金收支活动的机关、社会团体、事业单位和国有企业，都必须遵守本条例。第四条　预算外资金管理，实行统一领导、分级管理、量入为出、专款专用、勤俭节约的原则。第五条　自治区各级人民政府应当加强对预算外资金的管理，并将收支管理情况向本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团报告。第六条　自治区各级财政部门是管理预算外资金的职能部门，负责预算外资金的管理和监督，编制预算外资金收支计划和决算。
　　自治区各级审计部门按照有关法律、法规规定，对预算外资金的收支进行审计监督。
　　自治区各级计划、物价、银行等部门协助财政部门做好预算外资金管理工作。第七条　预算外资金收支年度计划和决算自公历1月1日起至12月31日止。第二章　预算外资金的管理和监督第八条　财政部门的各项预算外收入，按国家规定的项目和附加率征收，并按规定分别用于农村公益事业、城市维护和其他支出。第九条　机关、社会团体、事业单位收取的预算外资金，必须遵守《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》和国家、自治区的其他有关规定。第十条　机关、社会团体、非企业化管理的事业单位应当将预算外资金存入财政部门在各银行开设的专户，由财政、审计部门监督使用。
　　财政专户储存的预算外资金，其资金性质、所有权以及使用权不变。第十一条　机关、社会团体、事业单位用预算外资金发放工资、奖金、补贴、津贴和其他福利的，必须经财政部门审查同意，并按规定的项目、标准发放。第十二条　机关、社会团体、事业单位的预算外资金，企业主管部门收取的各种管理费和集中的各项资金，其他未纳入预算管理的预算内的各项资金和基金，凡经财政部门审核批准抵顶经费的，抵顶部分免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。第十三条　机关、社会团体、事业单位应当按规定编制预算外资金年度收支计划，经主管部门审核、汇总后，报同级财政部门批准后执行。第十四条　机关、社会团体、事业单位应当按规定编制预算外资金年度收支决算，经主管部门审核、汇总后，报同级财政部门和审计部门。
　　财政部门应当将预算外资金收支决算审核、汇总后，报同级人民政府审批。第十五条　企业依法享有预算外资金支配权。国有企业和实行企业化管理的事业单位应当加强对预算外资金管理，接受财政、审计、银行等部门的指导和监督。第十六条　国有企业在保证实现企业财产保值、增值的前提下，自主确定税后留用利润中各项基金的比例和使用范围，并报财政部门备案。第十七条　机关、社会团体、企业事业单位的各项预算外收支必须纳入本单位财务机构的预算外资金帐户进行核算，建立健全财务管理制度，编报有关会计报表，执行财政部统一制定的预算外资金收支科目和会计制度。不得帐外设帐，不得将预算外资金交给非财务机构、非财务人员管理。第十八条　机关、社会团体、企业事业单位的预算外资金，用于非生产性基本建设项目、购买商品房或者购买专控商品的，必须报财政部门审查资金来源，并执行“先存后审、先审后批、先批后用”的原则；用于生产性基本建设项目的，报财政部门备案。第三章　法律责任第十九条　机关、社会团体、事业单位擅自设立预算外资金收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或者不使用财政部门统一印制的票据收费的，按照《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的有关规定处罚。第二十条　机关、社会团体、企业事业单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门、审计部门在职责范围内按下列规定处罚：
　　（一）未按规定将预算外资金纳入财政专户储存的，责令其限期纠正，并处违法金额20％以下的罚款；
　　（二）将预算外资金公款私存的，没收其全部存款，可以并处违法金额两倍以下的罚款；
　　（三）未将预算外资金纳入本单位财务机构管理的，责令其限期纠正，并处违法金额两倍以下的罚款；
　　（四）挪用预算外资金或者未按规定用途和标准使用预算外资金，责令其限期纠正，有非法所得的，予以没收，并处违法金额两倍以下罚款。

5. 广西壮族自治区财政监督条例

第一条　为规范财政监督，维护财经秩序，提高财政资金使用效益，确保财政资金安全，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》及《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治区行政区域内的财政监督工作。
　　自治区驻外的机构和企业事业单位的财政监督适用本条例。第三条　本条例所称财政监督，是指各级人民政府财政部门依照法律法规对国家机关、企业事业单位及其他组织或个人涉及财政收支、财务和会计事项进行的审查、稽核纠正、处理等活动。第四条　财政部门主管本行政区域内的财政监督工作，其所属的财政监督检查机构负责具体组织实施。
　　政府各部门和有关单位应当配合财政部门依法履行监督职责。第五条　财政监督应当与审计监督和其他形式的监督相结合，加强监督和加强管理相结合，遵循合法、客观、公正、公开的原则。第六条　财政部门应当向本级人民政府和上一级财政部门报告财政监督工作情况。第七条　财政部门对下列事项实施监督：
　　（一）部门和单位预算、决算草案编制以及预算执行情况；
　　（二）部门和单位预算收入上缴情况；
　　（三）预算收入征收部门征收预算收入情况；
　　（四）部门和单位财政性资金的申请、拨付和使用以及政府采购执行情况；
　　（五）国库办理的本级地方预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况；
　　（六）政府非税收入的征缴管理使用情况；
　　（七）政府债务管理以及债务资金使用情况；
　　（八）部门、单位依法合理有效使用国有资产及其收益、防止国有资产流失情况；
　　（九）财务会计制度执行情况；
　　（十）法律、法规、规章规定的其他财政监督事项。第八条　财政、财务事项监督依照财政管理体制和财务隶属关系实施，会计事项监督按照行政区划在本级行政区域内实施。
　　上级财政部门可以对下级财政部门管辖的监督事项实施财政监督，可以将其管辖的监督事项委托下级财政部门实施财政监督。
　　下级财政部门可以将其管辖的监督事项提请上级财政部门实施财政监督，上级财政部门可以指定监督管辖。
　　对财政监督的管辖有争议的，由共同的上一级财政部门决定。第九条　财政部门依法实施监督检查具有下列职权：
　　（一）查阅、复制和调取监督对象与财政、财务收支有关的文件和资料；
　　（二）核查监督对象的现金、有价证券、实物等资产情况；
　　（三）核实生产经营、业务活动和会计核算情况；
　　（四）向与检查事项有关的单位和人员进行调查；
　　（五）查询与监督对象有经济往来单位的有关情况；
　　（六）查询监督对象在金融机构的存款情况；
　　（七）对可能灭失或者以后难以取得的有关证据先行登记保存。
　　行使前款第（五）、（六）、（七）项职权，须经县级以上财政部门主要负责人批准。第十条　财政监督采取专项检查、综合检查和个别审查等方式，加强源头监管、过程跟踪和绩效评价。第十一条　财政部门实施财政监督应当组成检查组。检查组实行组长负责制。第十二条　检查人员与监督对象或者监督事项有利害关系的，应当回避。
　　检查人员的回避由财政部门负责人决定。第十三条　财政部门实施检查，一般应于三个工作日前向监督对象送达《财政检查通知书》。财政部门认为事前下达《财政检查通知书》对检查可能有不利影响的，可持《财政检查通知书》直接实施检查。第十四条　实施财政检查，检查人员不得少于二人，并应当向监督对象出示行政执法证件。第十五条　检查人员应当遵守国家有关保密规定，不得泄露检查中知悉的国家秘密和商业秘密，不得将检查中取得的材料用于与检查工作无关的事项。第十六条　检查人员履行检查职责时，应当恪守职业道德，客观公正。第十七条　检查人员依法履行检查职责，有关监督对象应当予以配合，如实提供相关资料，不得拒绝、阻挠。第十八条　检查组应当在检查结束后二十日内向派出或者委托的财政部门提交检查报告。检查报告提交前应当征求监督对象的意见。监督对象收到检查报告后应当在五个工作日内提出书面意见或者说明，在规定期限内没有提出书面意见或者说明的，视为无异议。
　　财政部门收到检查组提交的检查报告后，应当依照法定权限作出书面检查结论或者处理决定并送达监督对象。

6. 广西壮族自治区预算外资金管理条例(1997修改)

第一章  总则第一条  为了加强预算外资金管理，提高预算外资金使用效益，搞好社会财力综合平衡，促进自治区经济和各项事业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际情况，制定本条例。第二条  预算外资金是由各地区、各部门、各单位根据法律、法规的规定，自行提取、自行使用的不纳入国家预算内的国有资金。包括：
    （一）自治区各级财政部门按规定管理的各项预算外收入；
    （二）机关、社会团体、事业单位自行收支的不纳入国家预算内的各项资金和基金；
    （三）国有企业税后留用资金，企业主管部门从企业提取的各项收入。第三条  本自治区行政区域内有预算外资金收支活动的机关、社会团体、事业单位和国有企业，都必须遵守本条例。第四条  预算外资金管理，实行统一领导、分级管理、量入为出、专款专用、勤俭节约的原则。第五条  自治区各级人民政府应当加强对预算外资金的管理，并将收支管理情况向本级人民代表大会常务委员会或者乡镇人民代表大会主席团报告。第六条  自治区各级财政部门是管理预算外资金的职能部门，负责预算外资金的管理和监督，编制预算外资金收支计划和决算。
    自治区各级审计部门按照有关法律、法规规定，对预算外资金的收支进行审计监督。
    自治区各级计划、物价、银行等部门协助财政部门做好预算外资金管理工作。第七条  预算外资金收支年度计划和决算自公历一月一日起至十二月三十一日止。第二章  预算外资金的管理和监督第八条  财政部门的各项预算外收入，按国家规定的项目和附加率征收，并按规定分别用于农村公益事业、城市维护和其他支出。第九条  机关、社会团体、事业单位收取的预算外资金，必须遵守《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》和国家、自治区的其他有关规定。第十条  机关、社会团体、非企业化管理的事业单位应当将预算外资金存入财政部门在各银行开设的专户，由财政、审计部门监督使用。
    财政专户储存的预算外资金，其资金性质、所有权以及使用权不变。第十一条  机关、社会团体、事业单位用预算外资金发放工资、奖金、补贴、津贴和其他福利的，必须经财政部门审查同意，并按规定的项目、标准发放。第十二条  机关、社会团体、事业单位的预算外资金，企业主管部门收取的各种管理费和集中的各项资金，其他未纳入预算管理的预算内的各项资金和基金，凡经财政部门审核批准抵顶经费的，抵顶部分免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。第十三条  机关、社会团体、事业单位应当按规定编制预算外资金年度收支计划，经主管部门审核、汇总后，报同级财政部门批准后执行。第十四条  机关、社会团体、事业单位应当按规定编制预算外资金年度收支决算，经主管部门审核、汇总后，报同级财政部门和审计部门。
    财政部门应当将预算外资金收支决算审核、汇总后，报同级人民政府审批。第十五条  企业依法享有预算外资金支配权。国有企业和实行企业化管理的事业单位应当加强对预算外资金管理，接受财政、审计、银行等部门的指导和监督。第十六条  国有企业在保证实现企业财产保值、增值的前提下，自主确定税后留用利润中各项基金的比例和使用范围，并报财政部门备案。第十七条  机关、社会团体、企业事业单位的各项预算外收支必须纳入本单位财务机构的预算外资金帐户进行核算，建立健全财务管理制度，编报有关会计报表，执行财政部统一制定的预算外资金收支科目和会计制度。不得帐外设帐，不得将预算外资金交给非财务机构、非财务人员管理。第十八条  机关、社会团体、企业事业单位的预算外资金，用于非生产性基本建设项目、购买商品房或者购买专控商品的，必须报财政部门审查资金来源，并执行“先存后审、先审后批、先批后用”的原则；用于生产性基本建设项目的，报财政部门备案。第三章  法律责任第十九条  机关、社会团体、事业单位擅自设立预算外资金收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或者不使用财政部门统一印制的票据收费的，按照《广西壮族自治区行政事业性收费管理条例》的有关规定处罚。第二十条  机关、社会团体、企业事业单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门、审计部门在职责范围内按下列规定处罚：
    （一）未按规定将预算外资金纳入财政专户储存的，责令其限期纠正，并处违法金额20％以下的罚款；
    （二）将预算外资金公款私存的，没收其全部存款，可以并处违法金额两倍以下的罚款；
    （三）未将预算外资金纳入本单位财务机构管理的，责令其限期纠正，并处违法金额两倍以下的罚款；
    （四）挪用预算外资金或者未按规定用途和标准使用预算外资金的，责令其限期纠正，有非法所得的，予以没收，并处违法金额两倍以下罚款。

7. 广西壮族自治区财政厅的内设机构

根据上述职责，自治区财政厅设22个内设机构。（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责政策研究、信息、新闻、安全保密、信访、政务公开等工作；承担机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理等工作。（二）综合处。研究提出有关的收入分配政策和改革方案；管理住房改革资金及有关机构财务；承担彩票管理的有关工作；负责政府非税收入管理政策；负责行政事业性收费管理工作；指导财政票据管理工作。（三）预算处（小汽车定编办公室、行政审批办公室）。研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议；编制年度自治区预决算草案和办理预算追加事宜；承担自治区本级部门预算审核、批复、调整工作；承担自治区本级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；负责财政转移支付工作；负责地方政府性债务管理工作；研究建立财政支出绩效评价指标体系；牵头负责包括小汽车定编管理在内的行政审批工作。（四）国库处。监督执行金库管理制度和总预算会计、行政单位会计制度；负责自治区本级财政资金调度；组织预算执行及分析预算执行情况；管理财政总会计核算、财政总决算和部门决算；管理自治区本级财政和预算单位的银行账户；负责国债的兑付管理，以及地方政府债券的发行、兑付管理工作；组织拟订国库管理制度、国库集中支付制度；承担国库现金管理的有关工作。（五）行政政法处。承担行政、政法等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订行政单位通用的财务管理制度；承担政法经费保障体制改革的具体工作。（六）教科文处。承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订事业单位通用的财务管理制度；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作；承担自治区本级国有文化企业资产与财务管理的有关工作。（七）经济建设处。承担发展改革、国土、交通、建设、环保等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订基本建设财务管理制度；承担自治区本级预算内固定资产投资项目的财务管理工作；承担财政投资评审管理工作。（八）社会保障处。承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；管理社会保障和就业等资金；拟订社会保障资金（基金）管理办法和财务管理制度；承担社会保险基金财政监管工作。（九）农业处。承担农业、林业、水利、气象、扶贫、水库移民等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订财政支农资金（基金）管理办法和财务管理制度。（十）农村财政财务管理处（自治区农村综合改革工作领导小组办公室）。拟订农村综合改革规划、方案和重大政策措施，指导和推动改革工作；指导农村财政财务管理工作；参与财政涉农资金的监督检查；协助有关涉农财政政策的落实；承办自治区农村综合改革工作领导小组的具体工作。（十一）自治区农业综合开发办公室。拟订农业综合开发规范性文件及项目、资金、财务管理制度；编制农业综合开发规划，组织实施年度项目计划；管理和筹集农业综合开发资金；检查项目计划实施情况和组织项目竣工验收；编制农业综合开发财政资金的年度决算。（十二）企业处。承担工业信息、国有资产管理、安全生产等方面的部门预算有关工作；负责国有资产收益收缴和分配管理工作；研究支持工业和信息产业、交通运输等企业改革和发展的财政政策并组织实施；拟订企业财务制度及企业财会报告编制办法并组织实施；承担资产评估师事务所和注册资产评估师管理和监督工作。（十三）商粮贸处。承担商贸、供销、粮食等方面的部门预算有关工作；研究支持商业、粮食、外贸、供销、物资等企业改革和发展的财政政策并组织实施；参与拟订相关企业财务制度并组织实施。（十四）国际金融合作处。管理国际金融组织贷（赠）款；管理外国政府贷（赠）款；负责贷（赠）款的项目管理工作；承担政府外债的管理工作；拟订有关涉外的财政政策；承办国际国内区域经济合作中对外财经交往有关的事宜，组织推进国际组织与各专业部门参与合作。（十五）地方金融处。指导、管理和监督地方商业银行、农村信用社等地方金融机构的财务管理工作；承担政策性金融业务及资金管理工作；组织实施地方国有及国有控股金融企业的绩效评价；管理地方国有及国有控股金融企业年金；管理地方金融企业国有资产产权；参与研究拟订金融、保险和证券政策；承担行政事业单位非贸易非经营性用汇管理工作。（十六）会计管理处。组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范、注册会计师行业规章制度、会计信息化标准，制定有关实施细则和管理办法；承担会计从业资格、代理记账机构和会计专业技术资格管理工作；承担会计师事务所和注册会计师管理和监督工作；指导和监督会计信息化工作。（十七）法规税政处。组织起草财税地方性法规、规章；负责依法行政考核和规范性文件合法性审核；承担行政复议和国家赔偿费用管理；组织行政处罚听证及行政应诉；贯彻税收政策和管理地方税政；提出全区涉外税收政策；参与税制改革和关税管理；承担税源调查分析工作；负责退税审核、高新技术企业等资格认定有关工作。（十八）政府采购监督管理处。拟订政府采购管理制度和办法；负责政府采购代理机构、评审专家、采购合同、从业人员的监督管理和培训工作；负责自治区本级政府采购预算（计划）的编制、审核、下达等管理工作；受理和处理供应商投诉；承担我国加入WTO《政府采购协议》广西区域的相关谈判工作。（十九）非税收入征收管理处。拟订政府非税收入征收管理的实施办法；负责自治区本级政府非税收入的征收管理、日常监督和专项稽查工作；管理自治区本级政府非税收入退库和退户；参与政府非税收入项目管理、综合预算编制改革、账户管理、票据管理等工作。（二十）行政事业单位国有资产管理处。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度；承担自治区本级行政事业单位国有资产配置、使用、处置和产权变动的有关工作，监督管理国有资产收益；对行政事业单位国有资产管理工作进行监督、检查。（二十一）财政监督检查局。拟订财政监督检查管理制度；监督财税法规、政策执行，监督检查会计信息质量和注册会计师行业执业质量，依法查处违法行为；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；组织单位内部财务监督工作。（二十二）人事处。承担机关和直属单位的人事和工资管理、机构编制工作；拟订并组织实施财政系统教育培训规划，指导财政干部教育工作。机关党委 负责厅机关和驻邕直属单位的党群工作。离退休人员工作处 负责机关离退休人员工作，指导直属单位的离退休人员工作。

8. 广西壮族自治区预算执行情况审计监督办法

第一条　为了做好预算执行情况和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例，结合本自治区实际，制定本办法。第二条　各级审计机关分别在自治区主席、市长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况和其他财政收支、下级人民政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况的真实、合法、效益进行审计监督。第三条　各级审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支进行审计应当遵循下列原则：

　　（一）有利于本级人民政府对本级财政收支的管理和接受本级人民代表大会常务委员会对本级预算执行情况和其他财政收支的监督；

　　（二）有利于促进本级人民政府财政、地方税务部门和其他部门（含直属单位，下同）依法有效地行使预算管理职权；

　　（三）有利于审计机关依法独立行使审计监督权。第四条　各级审计机关对本级预算执行情况进行审计监督的主要内容：

　　（一）财政部门按照本级人民代表大会批准的本级预算向本级各部门批复预算的情况、本级预算执行中调整情况和预算收支变化情况；

　　（二）预算收入征收部门，依照有关法律、法规和自治区人民政府的有关规定，征收、管理的各项税收收入、非税收入等预算收入的情况；

　　（三）财政部门按照批准的年度预算和用款计划以及规定的预算级次和程序，拨付本级预算支出资金情况；

　　（四）财政部门依照法律、法规的规定和财政管理体制，拨付和管理政府间财政转移支付资金情况以及办理结算、结转情况；

　　（五）本级各部门执行年度预算情况；

　　（六）国库按照国家有关规定办理地方预算收入的收纳、划分、留解情况和预算资金的拨付情况；

　　（七）财政部门依照有关规定管理的国内外债务还本付息情况；

　　（八）依照国家和自治区有关规定实行专项管理的预算资金收支情况；

　　（九）本级各部门决算情况；

　　（十）本级人民政府或者上级审计机关交办与预算执行情况有关的其他事项。第五条　审计机关对本级其他财政收支进行审计监督的主要内容：

　　（一）财政部门管理和使用其他财政收支的情况；

　　（二）本级各部门管理和使用纳入财政专户的专项资金情况；

　　（三）财政性资金（资产）投资和国有资产经营等单位的财务收支情况；

　　（四）政府采购监督管理部门开展有关政府采购管理情况。第六条　各级审计机关应当对下级人民政府在预算执行和决算中，执行预算和税收法律、法规，分配使用财政转移支付资金和下级其他财政收支管理和使用情况等关系地方财政工作全局的问题，进行审计或者专项审计调查。第七条　审计机关进行预算执行情况和其他财政收支审计，可以根据需要对管理、使用财政性资金和国有资产的有关国家机关、企事业单位、地方金融机构、社会团体进行专项审计调查。第八条　各级审计机关对中央所属单位代征的本级预算收入和各项政府性基金、附加费及其提留情况进行审计或者专项审计调查。

　　各级审计机关对中央所属单位征收的本级预算收入和各项政府性基金、附加费及其提留情况，可以按规定向国家审计署及其驻地方特派员办事处提出审计重点内容的建议，也可以根据国家审计署及其驻地方特派员办事处的安排，派人参与审计或者专项审计调查。第九条　自治区审计机关应当在每年六月底前向自治区人民政府提出对上一年度自治区本级预算执行情况和其他财政收支的审计结果报告。

　　市县审计机关应当按照本级人民政府的要求，提出审计结果报告。

　　审计机关向本级人民政府提出审计结果报告的同时，应当报送上一级审计机关。第十条　审计机关依法进行审计监督时，被审计单位应当依照本办法第十一条规定，向审计机关提供与财政收支、财务收支有关的资料和运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档。被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整性作出书面承诺。第十一条　县级以上财政、地方税务部门和其他部门应当向本级审计机关报送下列资料：

　　（一）本级人民代表大会批准的本级预算和本级人民政府财政部门向本级各部门批复的预算（含预算调整情况），预算收入征收部门的年度收入计划以及本级各部门向所属各单位批复的预算；

　　（二）本级预算收支执行和预算收入征收部门收入计划完成情况、月报、季报、年报和决算情况，以及其他财政收支情况；

　　（三）综合性财政税务工作统计年报、情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；

　　（四）财政部门向本级人民政府报送的财政决算草案和本级各部门汇总编制的本部门决算草案；

　　（五）县以上地方税务部门每月在向上一

　　级地方税务部门报送税务计划执行情况和税收会计、统计报表的同时抄送本级审计机关，并根据本级审计机关审计同级预算执行情况的需要，向审计机关提供有关的税收征管情况的说明材料；

　　（六）审计工作需要的其他资料。