如何提高基层财政干部的履职能力

1. 如何提高基层财政干部的履职能力

从财政部门的角度看，一支财政队伍的形象内涵最终将反映为人的素质，当个人的素质达到一定的水平，其整体形象就不彰而显。因此，基层财政所作为政府核心机构财政部门的最基层机构，在财政职能不断转变、素质要求不断提高的今天，尤其需要提高财政干部的履职能力。
如何真正提高履职能力，树立财政形象，需做到以下几点：
一、明目标，知重点，求创新。
基层财政干部在实际工作中必须明确清楚目标，善于把握工作重点，能够创新工作思路与工作方法，在具体业务上要强化执行力狠抓各项工作落实，权责明确。
二、一以贯之地推进学习型机关建设，既重业务学习，更重德性修养。
随着社会、经济的发展，乡镇财政职能发生了重大变化，因此，财政干部要学会善于把握财政工作的新特点和新任务，积极转变观念，调整工作思路，实现工作重心转移，使财政工作始终适应科学发展、跨越发展的要求。财政干部不仅需要加强学习，更新知识，转变观念，拓宽思路，努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平，把视知识积累转化为实际工作能力，还需要作好决策谋划。要在充分学习调研的基础上找准上级精神与本地实际、群众愿望的最佳结合点，努力在结合中出思路，在创新中出特色，在落实中出实效。
三、规范干部队伍管理，增强对执行过程的控制力。
一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍是具有战斗力和执行力的。只有基层财政部门上下风正心齐、和谐稳定，才会在方便人民群众，提高办事效率上取得显著成绩。
基层财政干部提高履职能力，不仅仅是为了让每一个财政干部在专业知识技能方面有所加强，更重要的是需要财政干部在丰富的精神文化下，建立与公共财政理念和社会主义核心价值观相适应的财政文化，使其从本质上内在的提升价值观与执业追求。

2. 作为一名基层财政干部应具备怎样的职业胜任能力

乡镇财政所职能实现由收到支转变后，基层财政干部主要从事涉农财政性转移支付资金的发放、乡镇财政财务管理工作, 转变理财观念，适应新时期基层财政工作的需要是一项十分紧迫的任务。
　　转变理财观念,在管理上寻求新突破。首先,转移管理的重点。以前，乡镇财政所管理的重点是征收农业税，农业税取消后，没有就此取消管理职能，而应该把乡镇财政管理和行政事业单位财务核算管理、公共财政建设、村级财务“双代管”作为管理的重点。其次，把“发放”当成工作重点。通过“一步通”把中央的惠农政策及时落实到位；通过严把人员基数关,确保乡镇行政事业单位人员只减不增；通过倾向性支出，支持农村义务教育等社会事业均衡发展。第三，把化解乡村债务当成突破的重点。沉重的乡村债务是当前农村的一个突出问题，也是制约乡村经济发展的绊脚石，如不妥善加以解决，不仅会拖垮乡村组织，而且会扰乱农村经济秩序。如何化解乡村现有债务，制止发生新的举债是基层财政干部义不容辞的责任。
　　突出“发放”职能，把涉农补贴做成“一线实”。国家随着财力的增长，对农民的补贴越来越多，有粮食补贴、良种补贴、大户补贴、农机补贴、能繁母猪补贴、棉花补贴、油菜补贴等，对解决“三农”问题起到了很好的作用。但随着经济的发展、农村形势的变化以及补贴的增加，涉农补贴发放工作出现一些新问题，我们必须加以重视。确保基本数据的真实可信。国家一年投入几千亿资金支持“三农”，落到我们某个基层财政所可能只有几百万，但这几百万体现的是国家倾向性的政策，它对于引导农民发展农业生产的作用十分明显。我们一定要把每一个数据核实清楚，把每一本存折发放到农民的手里。及时反映“三农”问题。现在，群众对涉农补贴有了完善和强化的呼声，有群众反映缺少农业科技推广补贴、农村水利补贴；想推进规模化种植养殖，但是缺少奖金支持；有些补贴过多、过散，补贴作用并不明显等。作为基层财政干部，不能把“一卡通”存折发完就了事，还应该深入群众进行调查研究，就涉农补贴的完善提出意见和建议。
　　培养工作激情，把为群众服务当成一种享受。基层财政干部日日与账本打交道，天天与农民盘资产，时间一长，容易产生懈怠厌倦情绪,培养工作激情，使自己在工作中每天都有新的精神面貌十分重要。第一、把完成财政职责当成一种快乐。做人做事，要讲原则，凭良心，上不贻羞于父母，下不贻害于子孙；“尔禄尔俸，民脂民膏”，人民用血汗哺育我们，我们要用完成工作职责回报人民。从某种意义上来说，财政干部也是农民，他们经手的是数据，流出的是真金白银，收获的是乡镇经济发展，农民群众在财政政策的帮扶下致富。我们应该为此感到快乐。第二、把工作过程当成一种享受。财政资金源之于民，一分一厘都是人民血汗，我们在用钱时要多思量、多掂量，多想一想农民劳动的艰辛，多想一想贫困群众生活的艰苦，多想一想基层收税的艰难，就会“一锱一铢，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”，就会在工作中享受到快乐。第三、把工作岗位当成人民的信任来珍惜。不高估自己的能耐，不低估财政岗位的分量，经常想到几万人的财权在自己手上，这是组织和人民对自己的信任；要有一种冲动、一种激情、一种不舍的韧劲，始终如一地关注民生。

3. 如何基层财政所工作人员业务能力

乡镇财政作为我国财政体系中最基层的一级财政，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。在市场经济条件下，财政的职能主要由资源配置、收入分配、监督管理（稳定和发展经济）三大职能构成。为此，基层财政干部要树立良好的道德、职业操守，为人正派公道，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一责任。笔者在基层财政多年工作实中，认为当好基层财政干部应具备以下几点：

1、要有吃苦奉献精神。基层财政干部面对千家万户，工作生活枯燥单调，面对矛盾多，解决群众问题棘手，困难重重，工作不分白昼，甚至是节假日也不能过，所以要有吃苦奉献精神，才能准确把握群众所需所盼，才能更好的服务群众，只要老百姓需要，就得及时为群众解忧，不得推诿扯皮，敷衍了事，否则威信就会在群众中丧失，党的各项惠农政策得不到贯彻。一个人在基层工作的时间可能只是其人生中的一段时间，要珍惜好每一天，多为群众办实事、好事，将辛苦为民工作作为幸事，甘愿为事业、为群众付出自己的劳动。只有无私的投入工作，把群众作为衣食父母，工作才会得到群众的支持拥护，才能真正实现社会的“和谐”。

2、要突出“发放”这个服务职能。国家随着财力的增长，对农民的补贴越来越多，有粮食补贴、退耕还林补贴、良种补贴、农机补贴、能繁母猪补贴等二十多项，对解决“三农”问题、促进农民增收起到了很好的推动作用。但随着经济的发展、农村形势的变化以及补贴的增加，涉农补贴发放工作出现一些新问题，我们必须加以重视。国家一年投入几千亿资金支持“三农”，落到我们某个基层财政所可能只有几百万，但这几百万体现的是国家方针性的政策，它对于引导农民发展农业生产的作用十分明显。我们一定要把每一个数据核实清楚，把每一本存折发放到农民的手里。同时，不能把“一卡通”存折发完就了事，还应该深入群众进行调查研究，就涉农补贴的完善提出意见和建议。

3、要有强烈的工作激情。基层财政干部日日与账本打交道，时间一长，容易产生懈怠厌倦情绪。充沛的工作激情，使自己在工作中每天都有新的精神面貌。第一、把完成财政职责当成一种快乐。做人做事，要讲原则，上不贻羞于父母，下不贻害于子孙；“尔禄尔俸，民脂民膏”，人民用血汗哺育我们，我们要用完成工作职责回报人民。从某种意义上来说，财政干部也是农民，他们经手的是数据，流出的是真金白银，收获的是乡镇经济发展，农民群众在财政政策的帮扶下致富，这也是我们基层财政人的快乐。第二、把工作过程当成一种享受。财政资金源之于民，一分一厘都是人民血汗，我们在用钱时要多思量、多掂量，多想一想农民劳动的艰辛，多想一想贫困群众生活的艰苦，就会“一锱一铢，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”，看到每一户农民拿到补贴时的开怀，我们就会享受到工作带来的快乐。第三、把工作岗位当成人民的信任来珍惜。不高估自己的能耐，不低估财政岗位的分量，经常想想自己的职责、岗位，这是组织和人民对自己的信任；要有一种冲动、一种激情、一种不舍的韧劲，始终如一地关注民生，把做好本职工作当做是对人民群众对自己信任的回报。

4、要做群众的贴心人。基层财政服务的对象是广大群众，在下乡的工作中，基层干部要放下“官”架子，不要自以为是领导，就高高在上，打官腔、摆官架，搞遥控指挥，远离群众。干部要到群众中去，与他们交朋友，做他们的贴心人，增进同群众的感情，及时了解他们的生产生活，增强群众对干部的信任度，站在群众的利益出发，换位思考，每一件事都要办好办实，解决不了的要好好的解释清楚，这样群众就会理解，就会得到赞许，为民谋福，为群众富裕奔小康而努力服务。

5、要加强服务群众的本领。基层财政干部在工作中要不断加强学习，丰富和充实自身的综合能力，基层工作面对事务繁杂，涉及多种领域，单一的知识是不能满足工作需求，首先工作中要端正对群众的服务态度，摆正同群众的关系，为民办实事，为什么有些群众对基层干部不信任，那是在工作中不务实、弄虚作假、漠视群众的利益，虚浮的表现，群众需要办的事，嘴上说得好听，工作中敷衍了事，实际问题得不到解决，遇到大的困难矛盾，怕事、推诿。其次作为基层财政干部就要当好政策的宣传员、科技的推广员、法律法规的普及员、致富消费引导的领航员，切切实实的为群众做好服务。 第三为更好的服务群众，要多向老同志学习、向实践学习、向书本学习，不断完善自我、提高自我，提高为群众服务的本领，更好的服务于人民群众。人是生产力中最活跃的因素。