铁路属于国企还是央企

1. 铁路属于国企还是央企

铁路属央企，铁路局是中国铁路管理体制的特色产物，是中国铁路三级体制的重要组成部分。中国有18个铁路局，分别是：哈尔滨铁路局、沈阳铁路局、北京铁路局、太原铁路局、呼和浩特铁路局、郑州铁路局、
武汉铁路局、西安铁路局、济南铁路局、上海铁路局、南昌铁路局、广州铁路（集团）公司、南宁铁路局、成都铁路局、昆明铁路局、兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局、青藏铁路公司。
1、中国铁路总公司（简称“中国铁路”）是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，注册资金10360亿元。
2、根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，实行铁路政企分开，组建中国铁路总公司。2013年3月14日，中国铁路总公司正式成立。
3、中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。

扩展资料:
国企和央企的区别，央企都是国企，而国企未必是央企。国企是全国所有制企业的简称，包括央企在内。央企是中央直属企业的简称，全国目前央企一共157家，都是各行业的领军企业，例如中石化、中石油、中航等。
一、央企与国企上属单位不同，为国资委直接管理，部分央企负责人是有中组部任命;一般国企有隶属于地方政府管辖的，有归口于中央其他部委的。简单说，地位不同，有如部长与市长之差别。
二、央企多为规模超大的企业，看中国500强，上榜的国有企业，85%以上为央企，规模大，领导权利自然也大，员工福利应该也好。
三、央企是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱。
四、央企在今后一段时间内，都会明确主业，基本会成为行业内的龙头企业，大有可为垄断企业。
参考资料来源：百度百科-中国铁路总公司

2. 英国,美国,中国这三个国家铁路发展情况有什么特点？

英国铁路
英国铁路运输始于1825年，是世界铁路运输的鼻祖。走到今日，英国“火车”已经经历了“私有化-国有化-私有化”的轮回。
总里程：15754千米　　年客运量：14亿人次（2012年）
英国是世界上铁路商业运营最早的国家，直到今天，英国铁路系统公与私的争论仍未消失。

从伦敦希思罗机场出来，去往火车枢纽站国王十字站，差不多要一个小时。时间正值下班高峰之前，火车上的人不多。这是英国最老的地铁线路之一，时而走在地下，时而在地上爬行，车内的陈设和窗外的景色，一路上满满当当都是历史。车厢狭窄，铺设的软垫透着英式做派，只不过，收不到移动信号。
最突出的特点是贵。票价在非高峰时段也超过三英镑，如果是高峰时段还会更高。然而，英国人一直将在高峰时段随行就市的提价视为当然。
票价高昂，是英国铁路服务的一大特点。如果将价格限定在某一水平，铁路能否吸引更多旅客，从而靠薄利多销达到不赔钱的水平，不得而知。问题在于英国人不信任这一套，即便是可以带动整个社会的火车头，一样也要看能否盈利。如果在经济上不具有可行性，就宁可放弃。只不过，即便在将提高资源配置效率奉为圭臬的经济学界，很多人也有异议。
英国是世界上铁路商业运营最早的国家，现在去湖区和一些小城市，偶尔仍可看到已改为旅游设施的老火车冒着白烟行进。时至今日，英国铁路在欧洲仍算是客流量和运营效率比较高的网络之一。
英国铁路系统随着监管理念的变化走过了一段曲折往复的历程。最早的铁路基本是私有，大大小小的公司你管一片我管一片，有人将之描述为“一块块的补丁”。从一战开始，在各种因素推动下，这些公司逐渐合并，形成了几家大的私营公司。人们开始意识到，铁路集中运营有一些好处。
二战后不久，英国的铁路系统变为国营，直到1995年私有化。铁路设施升级和设备更新在上世纪50年代继续进行，但不久之后，英国交通管理当局的一些调整使得对于交通系统的整体协调减弱，铁路运送旅客的数量在国有化之后开始走下坡路。
从上世纪60年代起，出于盈利考虑，英国撤销了一些偏僻小站，铁路网萎缩。这些小站贡献的客流量相应减少，对铁路干线的客流量也产生冲击。
到了1995年，英国铁路再度私有化，铁路网交给一家公司维护，但铁路服务公司分包给了几家公司。此后，铁路客流量确实显著反弹，服务也有所改善。不过，私有化之后，铁路的票价也提高了。
直到今天，英国铁路系统公与私的争论仍未消失。有些人认为国营容易效率低下，服务不易优质，但也有许多人认为庞大的国家铁路系统需要统筹协调，不能只看盈利。铁路是十分重要的基础设施，可以拉近城市的距离，长远而言可以助推经济发展、创造效益，私营机制难以顾及这些因素。

美国的铁路。
1825年，世界第一条铁路在工业革命发祥地英国诞生。4年后，美国第一条铁路——巴尔的摩到俄亥俄铁路竣工。

（美国铁路网）
美国铁路网是世界上规模最大的铁路网，运营线路长度超过250000公里，其中货运线路占该国铁路网总网络的
80%左右，用于客运的网络里程仅为35,000公里。

（美国公路网）
这是因为，二战后美国高度发展的公路运输和航空客运抢占了美国铁路的客运市场。
中国铁路。
中国第一条铁路是1865年，英国资本家杜兰德在北京宣武门外修建的一条铁路，慈禧太后下令让步军统帅以“失我险阻，害我田庐，妨碍我风水”为由，把它拆除。
中国第二条铁路出现在1875年的上海，还是由英国人修建；后被清政府花28.5万两银子赎回，然后拆掉。

（吴淞铁路）
第三条铁路是1881年由中国人在开平煤矿（李鸿章兴办）修建的，起自唐山，止于胥各庄(今河北省丰南区)，长9.7公里，现为北京至沈阳铁路的一段。

（唐）
（唐胥铁路）
新中国成立后，在国家的大力发展下，中国铁路迅猛发展。

截至2018年年底，中国铁路营业总里程达13.1万公里，规模居世界第二；其中高速铁路近3万公里，位居世界第一，全国铁路复线率和电气化率分别达到57%和67%，分别位居世界第二位和第一位。

（中国铁路网分布图）

（中国高铁）

3. 中国铁路系统是国有的吗？那私有的铁路公司的列车怎么上道呢？ 了解的帮我逐一回答一下，不知道的别乱说

　　你这个问题有错误不是很好回答，我给你总结一下，你的问题有几个方面：
　　1，每个省有没有铁路局。2。广铁（集团）公司是不是国有铁路。3。中国铁路是不是都是国有的4。中国有没有私有铁路。5。私营（我们正确的说法是非国铁）铁路跟国家铁路系统是怎样协调运行的呢？6。非国铁发生事故的处理
　　先回答你的标题问题，中国铁路基本都是国营，也有非国铁的铁路。非国铁（不能说私有，这个问题没有证实）的机车车辆上国铁运行要符合铁道部规定的一系列规章制度并经过铁道部调度同意是可以上线的。
　　那么下面是按我总结的几个方面回答的（因为你的问题有错误，不能按你提的回答）；
　　1。每个省没有设立铁路局，以前有那也是分局（铁路局的下级单位）。现在铁道部共16个铁路局和2个公司共18个局级单位既：1。哈尔滨铁路局 2。沈阳铁路局 3。北京铁路局 4。太原铁路局 5。呼和浩特铁路局 6。郑州铁路局 7。武汉铁路局 8。西安铁路局 9。济南铁路局 10。上海铁路局 11。南昌铁路局 12。成都铁路局 13。昆明铁路局 14。兰州铁路局 15。乌鲁木齐铁路局 16。南宁铁路局（这个是去年改的，以前叫柳州铁路局）17。广铁（集团）公司 18。青藏铁路公司 。
　　2。看了上面的回答那你也应该知道了，广铁（集团）公司是隶属于铁道部的，是国有铁路，它是1993年由广州铁路局改制的产物，是铁路改革的试点单位（目的是实现铁路由行政事业单位向现代企业管理模式转轨，现在看来是不成功的，但名字没变）
　　3。中国铁路网由下列铁路组成：
　　1。国家铁路。国家铁路是指由中国国务院铁路主管部门管理的铁路，简称国铁（如：京广铁路，武广高铁）
　　2。地方铁路。地方铁路是指由地方人民政府管理的铁路。地方铁路的经营管理方式大体上分为三种类型1，自营性质（如：河南的地方铁路） 2，自建联营（如：山西省神池至河曲即神河线） 3，地方建路，委托国家铁路的邻近的铁路局代管（如广东，广西的地方铁路）
　　3。合资铁路。合资建设铁路，是在中国改革开放后出现的新事物。对于中国铁路建设和管理，建立适应市场经济的新体制，是一种有益的探索。（如：广大、广梅汕、邯济、合九、石长、横南、金温等）
　　4。专用铁路。专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路 （这类铁路大多不纳入国家铁路网，比如工矿部门采矿的铁路，部队里自用的铁路，黑龙江的森林铁路）
　　5。铁路专用线。铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。
　　以上可以看出铁路有国有的也有非国有的，只要是纳入国家铁路网的铁路都必须遵守铁道部制定的有关规章制度和调度命令以及业务指导。
　　4。下面这条消息是我在网上看到的，真实性不敢保证。
　　中国有了私营铁路 2006年08月25日 16:59 北京晚报
　　本报上午快讯(记者王军华)记者今天上午从铁道部获悉，中国首条民营铁路终于诞生，深圳中技实业(集团)有限公司以4816万元，买下广东罗定市62公里的铁路产权。
　　罗定铁路总公司已与深圳中技实业(集团)有限公司达成产权转让协议，后者在承担前者约7.9亿元债务的条件下，以4816万元的挂牌交易底价收购总长62公里的罗定铁路100%产权。
　　中技集团承诺三年内修通长约76公里的罗岑铁路，总投资15亿元。目前罗定铁路还只是向西通达三茂铁路春湾站，是典型的断头路，如果按当初的规划向东延伸到广西岑溪，将成为广西通达珠三角地区最便捷的通道。
　　4。最上面回答了，非国有铁路的机车车辆上国铁运行要符合铁道部规定的一系列规章制度和运行条件并经过铁道部调度同意是可以上国铁线的。（一般都是按货物办理不允许单独运行）这个条件在铁路部门有明确规定，如果你感兴趣可以到铁道部官网上看看。
　　5。铁道部制定的事故处理办法适用于国家铁路企业和国家铁路企业参股并委托国家铁路企业经营的地方铁路。国家铁路企业的机车，车辆，客、货列车在地方铁路营运时发生的事故按铁道部制定的办法办理。地方铁路自营范围内的区段可比照这个办法自行制定行车事故处理规则。 不纳入国家铁路网的铁路他们有自己的制度，但是不管那种性质的铁路发生事故都要依据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定办理。
　　希望能够帮到你，如果还有什么疑问的话可以追问或联系我。

4. 国有企业的外国企业

 联邦公司简介美国国有企业一般称为”联邦公司“。但何谓联邦公司，在美国也是一个从过去到现在，几十年议论不决的问题。法律文件和政府报告，以及学术探讨都曾给出若干联邦公司的定义，但却始终未得统一。甚至不同的立法文件对联邦公司也有不完全相同的解释。因此有的学者甚至认为，“联邦公司不应被视为一种特殊类型的组织形式，实际上它们都是独一无二的产物，作为一个群体，它的特点就是每个公司都有其成分不同的公私混合和程度不同的财产和控制的结构。”但总的来说，仍可将联邦公司的主要特点归纳为以下几点：1.联邦公司是由联邦政府全部或部分拥有和控制或者虽非联邦政府拥有、但由联邦政府特许资助、并受其控制或监督的组织。与其他国家一样，资本投资仍是确定美国联邦公司性质的主要因素。绝大多数联邦公司都由联邦政府投资并拥有，有的全部由联邦投资和拥有，有的由联邦和私人组织或个人共同投资和拥有。除了这种投资控制关系形成的联邦公司外，根据联邦政府特许，并由联邦预算资助，因而受政府控制和监督的一些公司也被视为联邦公司。即所称的政府资助企业。2.联邦公司是采取私人组织形式，主要从事商业性活动，同时也履行政府公共职能的一种介乎公私领域之间的一种组织形式。就法律形式而言，联邦公司采取的是与一般私人商业组织相同的公司形式，并且绝大多数联邦公司的经营活动是以营利为目的的商业性活动。但与此同时，由于联邦公司成立的目的本身基本上是为了更好地管理和干预某种经济活动，替代行政机构完成公共职能，因此这就使联邦公司具有了一种既类似于公法人，又类似于私法人的特殊性质，因而也模糊了传统的公私领域的界限。3.联邦公司是一个自我维持、自我发展、独立经营的企业法人组织。无论是联邦全部拥有、控制、还是部分拥有控制以及联邦资助的公司，都无一例外地具有独立的法律人格，拥有自己的财产，独立承担财产责任，以自己的名义进行诉讼活动。同时它免受联邦行政机构的行政审计、预算管理和行政审查，这使它明显地区别于其他政府行政机构和部门。种类在美国，并没有对联邦公司进行统一调整的类似于公司法的专门立法，几乎每一个立法都是针对某一个联邦公司特别规定的。而每一个联邦公司则是各个特别立法创制的结果。因而如前所述，联邦公司，就其整体都很难说构成一种单独的法律形式，其具体分类也就更加困难了。如同没有统一的联邦公司的定义一样，也没有统一的公司分类，因此这里只就几种具有较大影响的分类作一简单的介绍。最具有实际效力关于联邦公司的法律文件是1945年在新政期间制定的联邦公司控制法。该法如其字面所示，并非一部系统的调整联邦公司法律关系的基本法律，而只涉及到联邦政府对联邦公司的管理和监督。该法将联邦公司分为联邦全部拥有和联邦与私人混合拥有两种类型，并在每种类型下列举了当时存在的联邦公司，该法要求联邦全部拥有公司必须提交营业预算作为联邦预算的一部分，必须接受联邦机构的会计审查和监督。具有很大影响的官方性质的联邦公司分类是1983年联邦会计总署发布的一个报告。该报告把47家联邦公司分为三类：联邦控制公司、公私混合公司、私人控制公司。其区分的标准是财产和管理结构。当联邦政府负责或提供主要的管理和财产时，则构成联邦控制公司，否则为私人控制公司，中间者为公私混合公司。联邦会计总署是具体负责联邦公司财务审计的机构，它的分类具有重要的实际意义。另一个具有一定影响的分类是全国公共管理学会所作的。它首先将联邦机构分为政府企业和政府公司两大类。其中政府企业包括采取法人或非法人形式的各种企业，如非法人形式的联邦邮政等。它所称的政府公司具体又分为全部拥有的政府公司、混合拥有的政府公司和私人公司。其区分的标准是资本的拥有和董事会成员的组成结构。这里的私人公司不同于一般私人公司之处在于它是根据政府的特别法令而设立的。学者们对联邦公司的分类另有不同。除了肯定了上述全部拥有和混合拥有的联邦公司外，有的还特别提出了一种“区域模糊”（Twilight Zone）公司。这种公司是指那些漂忽于公私之间、地位模糊的政府组织。它们既不象纯粹的政府机构，又不象完全的私人组织，其中既有非营业性的、非商业性的公司，也有营利性、商业性的公司。前者的设立目的是使它们的活动摆脱政治干预，使其具有普通政府机构所不具有的能力和主观能动性。如公共广播公司，它负责批准公共广播服务许可，但本身并不拥有任何电台或电视台，而只是通过扶持全国联网服务或向电台、电视台付费来协助发展和改进公共电讯服务和非商业性电视、电台广播。营利性的商业性公司的目的是回避国有化的形象或使政府能够在不直接干预的前提下参与私人市场的活动。如全国铁路旅客公司就是70年代为防止城市间铁路旅客运输服务的废弃，并振兴旅客运输，使其成为有利可图的经营而设立的公司。有的政府文件（Budget Appendit of the United States， Jistal Year 1986，P。V－2）和学者还提出了一种“政府主办企业”（Goverment－sponsored Enterprises），这种企业的地位处于私人组织和政府机构之间，它虽由私人拥有，并基本上由私人投资，但设立由联邦特许，并服从于某种形式的联邦监督和管理，从事国会授权的商业性活动，给人以由联邦扶持的印象，但实际上联邦并不一定投入任何资金。这种政府企业被称立为精神国有化的企业，如联邦全国抵押总会、学生借贷市场总会等。综上可见，由于创制过程和法律调整本身的分散，美国联邦公司的类型甚为复杂，很难对其作出系统、严格的划分。甚至不少联邦公司，被不同的法律文件或联邦机构定为不同的公司类型。比较而言，上述分类中，全国公共管理协会所做的分类是比较全面和清晰的，基本上反映了联邦公司的类型和范围。管理机构联邦公司的管理机构基本采取普通商业公司的形式，除极少数全部拥有公司实行独任制领导，直接服从于政府部长外，绝大多数实行董事会决策、总裁执行的管理体制，不同的是它们的董事会的性质和作用、选任程序及其构成以及与政府的关系与一般商业公司明显不同。联邦公司的董事会具有特殊的意义。它具有两个重要的作用，其一它作为自治性公司的法律机构是连结国会和公司业务管理活动的中间环节。即国会关于联邦公司的政策决定，包括预算计划、组织调整等，都通过董事会而落实到公司的业务执行机构。其二，董事会又是公司排斥政治干预的重要手段，使公司独立的法律地位得以有效的保障。联邦公司的董事会的任命和构成因联邦公司的类型不同而有所不同。在全部拥有公司中，一般60%以上的董事会成员是由总统任命的，其余的则按法定要求由联邦有关方面的代表组成。在总统任命的董事中，其中约有半数又必定是各方面利益集团的代表，例如商业借贷公司的董事会必须有三名农民的代表；海外私人投资公司的董事会必须各有一名雇员、小企业和合作社的代表，受任的董事大都是联邦雇员。在某些情况下，甚至董事会全部成员皆由联邦雇员担任，例如年金利益保证公司的董事会是由劳工部、商业部和财政部的部长组成。董事会有的是由总统指定或由联邦雇员兼任，少数是由董事会选任。全部拥有公司的另一个突出特点是其领导权与行政机关的密切联系。有2个公司根本没有董事会，它们是由部长控制之下的单一性负责机构。另有13个公司没有董事会，其中有4个董事长由内阁部长担任，3个董事长由总统任命，2个董事长是联邦雇员，其余的4个由董事会自己选举产生。与此类似，设有董事会的13个公司中，有5个公司的总经理是董事会选任，其他的则是由联邦雇员或总经理任命的人担任。在混合拥有公司中，联邦政府对其董事会的组成仍起着主要的作用。有40%的董事是由总统任命的，另外的40%也是由联邦雇员担任。其他股东选任的董事只占20%左右。与全部拥有公司不同的是，它的董事长和总裁都由董事会选任。在私人控制公司或所谓的区域模糊公司中，由于资本构成的明显变化，联邦政府对董事会组成的影响大大减少。由总统任命的董事一般不超过25%。并且也只有很少的联邦官员或代表担任董事，董事会成员主要由公司的股东选任，其董事长和总裁亦由股东选举的董事会任命。在全部拥有和混合拥有的联邦公司中，还有的设有顾问委员会，其成员由来自不同方面的代表组成。很明显，联邦公司的管理机构组成受到联邦政府的直接控制和强烈的影响，这种控制和影响的程度则取决于联邦政府对公司拥有的程度。实际上，在现有的联邦公司中，由总统任命和联邦官员担任的董事在多数联邦公司构成了董事会的多数。而私人股东，除私人控制公司外，对董事会的选任作用十分微弱。这种管理机构与联邦政府的密切关系是美国联邦公司法律地位的一个极鲜明的特点，它反映了联邦公司负有行政职责的性质。特点与中国备受娇宠叱咤风云的国有企业最大的区别是，美国的国有企业地位一般，影响甚微，其生产总值仅占全国GDP的区区5%，而且还要受各方面的诸多约束管制。美国国有企业主要特点概括如下：1、国有企业只允许从事私人无法做、做不好或者无利可图的行业，如邮政、公共交通、自来水、污水处理及环保、博物馆、公园森林、航空管制、部分跨州电力水利及公路铁路、部分港口、部分军事工业、航天、老人穷人及退伍军人养老和医疗保险。2、各级国有企业只向联邦、州和市镇议会负责，其建立与撤销、经营范围及领域、商品及服务价格制定、拨款贷款、高管任免及薪酬均必须由同级议会审查批准，政府只能严格按议会发布的命令（法案）具体执行对所属企业的监管。联邦大型国有企业（如成立于1826年的国家博物馆和成立于20世纪30年代的田纳西河流域管理局）甚至还设有由总统、副总统、民主党与共和党代表、民众代表组成的董事会，企业除对联邦议会负责外还得接受该董事会的监督。3、为体现“公私官民平等和政府不与民争利”的法律原则，国有企业除享受政府经议会批准的固定拨款（如田纳西河流域管理局每年1.3亿美元），基本没有其他特权，甚至有明文规定国有企业不得上市融资。4、国有企业有建立也有撤销，建立依据多半是根据当时经济形势与社会需要，如20世纪30年代经济大萧条时建立的田纳西河流域管理局。5、隶属议会而非政府的联邦审计署对国有企业实行严格监管，国有企业高管一旦失职渎职，轻则解职，重则吃官司并罚巨款，名声扫地永难抬头。美国最早的国有企业是私人捐赠交由政府管理的国家博物馆，规模最大的是田纳西河流域管理局。分布最广的则是亏损严重的邮政部门和各城市公共汽车公司与地铁公司（公共交通局）、隧道管理局、自来水公司和污水管理局。作为世界头号军事强国，美国政府至今也没有自己庞大的军工企业（联邦和州的有限军工企业主要负责装备日常维修保养及常用部配件生产），尖端武器装备的研发制造均长期采取“拿来主义”，以招投标方式向私营企业订购，如上世纪70年代驰名世界的F－16战斗机，即由政府向数家私营企业发出研制招标邀请，最后委托洛克希德和通用动力两家设计方案入围的公司拿出样机，经严格试飞检测评定后，优者喜滋滋获得订单，随后在军方严格监督下生产，出局公司则拿一笔研制费走人。无订单时，政府与私营公司各走自己的阳关道，基本无实质瓜葛。正因如此，美国政府除负责制定和监管劳动政策的劳工部外，不存在庞大的工业部和国防科工委。美国的社会资产90%为私人拥有，有政府背景的国有企业自然难以兴风作浪；国民资产性收入占总收入（资产性收入与工资性收入之和）的比例颇高，因此国内生产总值（GDP）微幅增长（2～3%），老百姓也能尝到甜头而不致看数据空欢喜；因国有（政府）企业占社会经济比重极轻，经济遇到险恶风浪时，政府则基本以旁观者而非局中人身份出面相救，能进也能退，绝不致牵一发而动全身。  1980年，英国的GNP中，国有企业所占份额为11%，而约为2% 。英国屈指可数的国有企业主要集中于煤炭、铁路、邮电等行业,产值占国内生产总值4%,职员人数在整个就业人数中所占的比例也仅为2.5%。 在英国,国有企业分别隶属于政府各个部门,如英国煤炭公司属于能源部、英国铁路公司属于运输部等。英国保守党政府自1979年执政以来就大规模对国有企业实行私有化,迄今为止已先后出售了近50家企业,价值500亿英镑,使之在国民经济中所占比重变得越来越小。英国的国有企业监管机制是独立于政治程序的，各个部门的监管权责都通过法律确定下来，从而保持与政治家的距离。然而历史的经验显示，仅靠监管是远远不够的。引入竞争体制往往比强化监管更有助于激励管理者提高效率和改善客户服务。同时人们发现，并不是所有的国有部门都是自然垄断的领域。例如在电力行业，电厂之间也可以开展竞争。在原来的体制下，国有企业经营者面对的是一个不确定的环境，比如（1）不明确的经营目标；（2）来自政府的干预；（3）促使人竭力避免风险的激励机制。民营化的成功正得益于克服了上述的弊病。所以，在撒切尔夫人任职期间对英国国有企业进行了改革。改革后政府对经济活动的干预减少，大多数国营事业实行了私有化，劳动力市场也变得更具弹性，英国经济最终走出了长期“滞涨”的局面。

5. 国有企业和私有企业的区别

什么是私营企业 

近年来，国家十分重视和鼓励发展个体私营经济，各级政府和有关部门也特别重视有关个体私营经济的相关数据统计和分析。税务机关在日常税务管理工作中，如在办理税务登记、税款入库、报表统计、税收分析等，也经常要划分纳税人的经济类型。但在实际工作中，由于私营企业经济类型的特殊性，以及工商行政管理机关在核发私营企业营业执照时，其营业执照上并没注明是私营企业，以致容易造成政府、工商、国税、地税等部门关于私营企业的户数、从业人员、注册资金、税收收入等数据统计的不同，一定程度上影响了私营企业税收收入、地方财政分享收入的统计和国家的宏观决策。因此，税务机关必须正确理解什么是私营企业。 

什么是私营企业？根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（1998年8月28日，国统字〔1998〕200号）第九条规定：“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。” 

私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》（1988年6月25日，国务院第4号令发布）第七条第一款规定：“独资企业是指一人投资经营的企业。”即由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。 

私营合伙企业是指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。 

私营有限责任公司是指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。另外，国家工商行政管理局《关于自然人出资设立有限责任公司登记注册和监督管理问题的通知》（1994年11月18日，工商个字〔1994〕第325号）第六条规定：“凡由自然人为主申请，自然人出资额占注册资本51％以上的有限责任公司，其登记注册和监督管理适用上述规定（按照私营企业管理）。” 

私营股份有限公司是指按《公司法》的规定，由五个以上自然人投资，或由单个自然人控股的股份有限公司。 

在上述四类私营企业中，对独资企业和合伙企业，工商机关核发《独资企业营业执照》和《合伙企业营业执照》，这两类企业均无法人资格；对私营有限责任公司和其他的有限责任公司，核发《企业法人营业执照》，注册登记经济类型为有限责任公司。因此，税务机关在办理税务登记、税款入库和进行统计分析时，只要认真审查纳税人提交的营业执照、工商登记表和公司章程，对照上述标准就能准确划分。 

另外，工商行政管理机关在核发营业执照时，营业执照的工商注册号前6位为工商登记机关所在地的行政区划代码；第7位为企业经济类型识别号，私营企业一般为2.因此，看营业执照号码第7位是什么数字，也能正确划分是否私营企业。 

私营经济是专指有雇佣劳动关系的经济成分，即具有资本主义性质的私营企业。从法律上说，私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。而私有经济，则是非公有制经济，现实中它包括个体经济、私营经济、外资经济三部分。 

国有企业

国有企业是在国有经济制度控制运营下的企业。 

国有企业是我国国民经济的支柱。目前,国有经济对GDP的贡献率约占30%左右。中央企业是我国国企的主力军。在我国,按国有资产的用途,可以分为经营性资产和非经营性资产。在经营性资产中,按政府的管理权限,可以分为中央企业和地方企业。 

广义的中央企业包括三类: 

（一）由国务院国资委管理的企业 
1、从经济作用上分为提供公共产品的,如军工、电信； 
2、提供自然垄断产品的,如石油； 
3、提供竞争性产品的,如一般工业、建筑、贸易。 

（二）由银监会、保监会、证监会管理的企业,属于金融行业。 

（三）由国务院其他部门或群众团体管理的企业,属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。 

在我国,中央企业通常指国务院国资委监督管理的企业（狭义）。相对于其他一些国家来讲,我国国务院国资委监管的范围是比较窄的。 
到2003年底,中央企业有189家,总资产8.09万亿元人民币,净资产3.47万亿元人民币,销售额4.3万亿元,增长了21.6%,利润总额3006亿元,增长24.5%。

6. 铁路是属于国企还是事业单位？

铁路局是中国铁路管理体制的特色产物，是中国铁路三级体制的重要组成部分。中国有18个铁路局，分别是：哈尔滨铁路局、沈阳铁路局、北京铁路局、太原铁路局、呼和浩特铁路局、郑州铁路局、武汉铁路局、西安铁路局、济南铁路局、上海铁路局、南昌铁路局、广州铁路（集团）公司、南宁铁路局、成都铁路局、昆明铁路局、兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局、青藏铁路公司。
中国铁路总公司（简称“中国铁路”）是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，注册资金10360亿元。根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，实行铁路政企分开，组建中国铁路总公司。2013年3月14日，中国铁路总公司正式成立。中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。中国铁路总公司机关设置20个内设机构，下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业，现管辖铁路营业里程97840公里，职工总数204.56万人，资产总额46631.59亿元。
2013年3月14日第十二届全国人民代表大会第一次会议决定拆分原铁道部，实行政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，国家铁路局由交通运输部管理，承担铁道部的部分行政职责，负责拟订铁路技术标准、监管铁路安全生产、服务质量和工程质量等。中国铁路总公司属于国企，实际招聘的单位要大于18个铁路局，包括：

                                                              共37个单位

7. 新华保险是国有企业还是私有企业！！

新华保险公司是国企。额外提醒一点，国企和股份制并不矛盾的。 任何一家公司，本质上都是不会骗人的，骗人的主要是那些三流保险代理人和非法销售平台，我们最主要还是要看合同条款来进行购买。根据保险公司来选定产品，其实是有点不合理的，但是保险公司是我们在筛选和对比产品的过程中，不可忽视的一个主观因素。那么个人在选择保险公司的时候要注意哪些呢？看了这篇文章你就知道 《怎么看保险公司靠不靠谱，掌握这几点就行！》 怎样看一个保险公司好不好。新华是一家大型寿险企业，全国上下都有较多的分公司和机构网点。公司如何，主要还是要看他的产品如何。它主要经营寿险、年金险、健康险等各类人身保险业务。虽然新华保险已经完成股份制改造并且上市，确实是一家股份制企业，但新华保险的第二、第三、第四和第自五大股东都是国资背景，合计持股比例超过50%，所以新华保险的控股权仍然在国有资本手中。因此新华保险仍然是国企性质，属于国资控股的股份制企业。

8. 如何辨别哪些属于私有企业哪些属于国有企业?

国企与私企的本质区别就在于资产归谁所有
私企：私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织，是投资者对企业债务 承担无限责任的企业。
简单点说，私企就是具有独立法人，资产归个人或出资的全体股东占有。
国企：国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由 地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同 时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立 通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
这里必需要说明一个概念，全民所有制企业，因为在我们国家，全民所有制企业属于国企一种，但大多数国企都是全民所有制。全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。全民所有制企业是根据中华人民共和国全民所有制工业法设立的企业。不存在股东，只有主管机构。
看了上面两条对比，相信很多人都明白了。
私企资产是个人的，股东的，怎么分配外人管不了，对企业内部员工怎么发放工资，只要不违反劳动法规定，老板说了算就行。
而国企资产是指企业财产属于全民所有的，对于财产的分配，工资的发放应该是全民来决定的（至少纸面上是这样），而不是由哪一个人或哪一个领导来说了算的。