什么是粤港澳大湾区

1. 什么是粤港澳大湾区

粤港澳大湾区是由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州九市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。
粤港澳大湾区是继美国纽约湾区和旧金山湾区、日本东京湾区之后的世界第四大湾区。2017年，粤港澳大湾区人口达6956.93万，GDP生产总值突破10万亿元，约占全国经济总量的12.17%，GDP总量规模在世界国家排行中名列11位，与韩国持平，是全国经济最活跃的地区。

2. 粤港澳大湾区指的是？

粤港澳大湾区由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等珠三角九市组成的大湾区城市群，总面积5.6万平方公里，2018年末总人口已达7000万人，是中国开放程度较高、经济活力较强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位

3. 什么是粤港澳大湾区？

粤港澳大湾区发展战略是最初珠三角区域合作的衍生、升级的模型。它不同于雄安新区的一夜间横空出世，整个规划都经历了不断的探讨和研究。
2009年，《大珠三角城镇群协调发展规划研究》把“湾区发展计划”列为空间总体布局的一环；
2010年，《环珠三角宜居湾区建设重点行动计划》具体落实跨界地区的合作；
2014年，深圳市政府工作报告首次提出了“湾区经济”；
2015年，“一带一路”相关文件中，“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”首次在国家层面被提出；紧接着打造粤港澳大湾区被写入国家“十三五规划”；
2016年，广东省政府工作报告中提出“开展珠三角城市升级行动，联手港澳打造粤港澳大湾区”等内容；
2017年，广东与香港将在南沙自贸区建立“粤港深度合作区”。当年全国人大会议提出研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。随后香港代表团到访粤港澳大湾区六个城市，包括广州、佛山、肇庆、江门、中山及珠海，考察当地的城市发展、定位、物流及基建。
目前，大湾区覆盖范围内的部分城市已有明确的规划：包含广州、佛山、肇庆、松山、惠州、珠海、江门等地的28个国家级和省级的自贸区、保税区、新区以及特色小镇。这些地方都将依托大湾区政策沟通促进人才互动、资金融通、信息联通、货物流通，在现有产业基础上进行产业转型升级。
今年4月，一直备受关注的广深港高铁已进入试运营阶段，9月将正式通车。全线建成通车后香港至广州将只需48分钟，至深圳仅14分钟。预计到2020年，大湾区铁路运营里程由2016年的3200公里增加37%到4400公里，高速公路运营里程从5600公里增加57%到8800公里。下图为未来大湾区强大的交通网络：

4. 粤港澳大湾区的意义

法律分析：目前中国经济发展正面临国际国内的双重压力和挑战，亟需培养新的增长极和动力源。从国际来看，2008年金融危机之后，西方发达国家为维护自身利益，开始推行"去全球化"的贸易保护主义模式，全球经贸投资规则和经济治理体系进入深入调整期，这对于外向型经济比重较高的中国来说，冲击极大，需要重新建立对外开放的新格局。从国内来看，经过了30多年的高速增长之后，中国进入经济新常态，转型发展，推动供给侧结构性改革需要成为区域经济的领头羊。正是在国际国内的双重需求和挑战下，粤港澳大湾区备受瞩目和期待。
法律依据：《粤港澳大湾区发展规划纲要》 第三条 重大意义 打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会，保持港澳长期繁荣稳定；有利于贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑；有利于进一步深化改革、扩大开放，建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台；有利于推进“一带一路”建设，通过区域双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

5. 粤港澳大湾区的意义

目前中国经济发展正面临国际国内的双重压力和挑战，亟需培养新的增长极和动力源。从国际来看，2008年金融危机之后，西方发达国家为维护自身利益，开始推行'去全球化'的贸易保护主义模式，全球经贸投资规则和经济治理体系进入深入调整期，这对于外向型经济比重较高的中国来说，冲击极大，需要重新建立对外开放的新格局。从国内来看，经过了30多年的高速增长之后，中国进入经济新常态，转型发展，推动供给侧结构性改革需要成为区域经济的领头羊。正是在国际国内的双重需求和挑战下，粤港澳大湾区备受瞩目和期待。
一、如何推进供给侧结构性改革
供给侧结构性改革主旨是改革，中心点当然是改革。推进供给侧结构性改革的方法：
1、体制性的、机制性的改革。强调必须力推关键领域市场化取向体制改革与机制创新，才能使我国潜在经济增长能力得以进一步释放，使得我国技术、产业、经济结构提升得以更好推进。
2、通过采取一个市场出新的办法，采取一个严格遵守纪律的办法，严肃治理经济过热和通货膨胀，严肃应对资产泡沫化与过高杠杆化带来的金融风险。而不是完全回避，更不是用一个更大的刺激来短期的推演它。
二、天津碳达峰碳中和政策
一、天津率先碳达峰具备优势潜力：一是具备减排优势基础。“十三五”期间，天津坚持碳排放总量与强度双控，煤炭消费占比持续下降至38.7%，天然气消费占比提高到20.4%，光伏、风电等可再生清洁能源不断发展，单位GDP能耗稳步下降，单位GDP电耗稳中有降，超额完成“十三五”碳排放强度下降目标任务，为下一步实现碳达峰打下了良好的基础。二是碳减排实践经验丰富。天津作为国家首批低碳试点城市、碳排放权交易试点城市，积极推动绿色低碳发展，加快推进建设碳排放权交易市场，2020年碳市场交易总量位列全国第二，碳市场履约率连续六年达到100%，为做好碳达峰碳中和工作奠定了良好的基础。同时，率先实现碳达峰对天津而言仍是一项具有挑战性的、开放复杂的系统性问题。我国尚处于工业化和城市化中后期，能源消费和碳排放规模仍处于双上升阶段，经济增长的能源增长需求与减排降碳压力将长期并存。不仅如此，我国承诺实现碳达峰到碳中和的时间远远短于欧美等发达国家，所付处的努力和成本也远大于这些国家。在这样背景条件下，天津要率先实现碳达峰也面临一定挑战，一是能源消费结构以传统的化石能源为主，能源发展面临能源双控、减碳、环境治理的多种约束；二是能源消费、碳排放总量和强度进一步下降难度较大。二、加快推动绿色低碳转型，高标准推进碳达峰碳中和的实现路径：“一降”：以降碳为绿色低碳转型总抓手，优化产业、能源结构。一方面，在产业结构层面发力。统筹推进绿色低碳化与工业、服务业的深度融合发展。加快能源、工业、建筑等传统行业绿色低碳转型升级，突出碳排放强度和总量“双控”，推进传统制造业清洁化、循环化、低碳化改造，实施煤电、石化、化工、钢铁、电镀等重点行业领域减污降碳行动，不断降低工业产业的能源消费和碳排放强度。引导行业重点企业实施低碳发展战略，建立低碳企业评价标准、指标体系和激励约束机制。另一方面，在能源结构层面发力，推动能源生产和消费结构深度低碳化转型。加大煤炭清洁化利用，提高煤炭资源利用效率，加快构建以新能源为主体的现代绿色低碳能源体系，加大风电、光伏、生物质能、太阳能、高压智能电网、储能等领域先进技术研发突破与广泛应用，持续推进工业、交通、建筑等领域电力替代，加快建设低碳高效的智慧能源系统。“一增”：以增强碳汇能力为关键点，建设绿色低碳城市。实现碳达峰碳中和目标需要降低碳排放与增加碳汇双管齐下、统筹推进。如何提升生态碳汇能力对于实现城市碳达峰目标有着重要的作用，需要持续深入挖掘天津碳汇基础优势和潜力，建立全域统筹的生态碳汇体系，整合城市绿地公园、湿地、森林、农田以及海洋资源区位优势，加快推进生态保护和修复，提升生态系统碳汇功能，建设陆地和海洋碳汇调查监测与评估体系，建立碳汇数据库，不断增强生态系统碳汇能力。“一协同”：以协同联动为着力点，畅通碳达峰协同衔接机制。一是加强规划衔接，完善各部门、各领域的工作协调机制，加强碳达峰、碳中和工作与“十四五”能源、工业、交通、建筑等相关专项规划的衔接；协调构建“减碳源、增碳汇，建市场、促交易”的工作体系，强化能源、工业、交通等各个部门的协同。二是强化数据协同，增强碳排放核算统计体系的完备性和准确性，加大碳数据和经济社会数据分析的联动，推进碳达峰工作与环保工作在技术、标准和制度等层面的深度融合衔接，探索推动细颗粒物、臭氧等主要污染物与温室气体协同减排的有效路径。“一借力”：借力金融与市场，构建更好的绿色投融资和碳市场环境。加快发展绿色金融，发挥碳市场的减碳作用。一是建立以低碳减排为导向的投融资政策体系。将碳达峰、碳中和目标融入机金融机构发展规划，加强以碳金融创新为主的绿色金融创新，强化对低碳发展领域的金融政策支持。以碳达峰和碳中和为引导，完善绿色投融资机制，识别绿色低碳项目融资需求，构建支持低碳绿色发展的绿色金融服务体系。创新“低碳”绿色金融产品，积极探索转型融资，包括转型基金、转型债券、转型保险等金融工具，支持和激励高碳行业、企业的低碳化转型。二是建立健全碳排放权交易制度，加快推进碳交易试点创新，对接全国碳市场建设，培育壮大一批碳交易、碳资产管理服务公司，探索建立碳汇交易机制。“一试点”：开展碳达峰示范区建设和“零碳”体系试点。推进低碳城市、低碳工业园区、低碳产业示范园区、低碳社区、低碳工厂建设。聚焦工业领域，出台相应的专项鼓励和辅导政策，实施近零碳排放示范工程和碳中和示范区建设，探索制定零碳工厂、园区标准，结合当前正在实施的国家高新区绿色发展示范园区、国家生态工业示范园区等项目，选择一批绿色发展基础好、产业体系优势足、低碳达峰意愿强、经济实力有保障的园区，从全生命周期温室气体核算、制定碳达峰路径规划等方面开展示范。因循“低碳—超低—近零—净零”的减碳路径，打造一批零碳建筑、零碳社区、零碳工厂、零碳园区、零碳岛等示范单元，以点带面，分步实施全市绿色低碳发展进程。
【本文关联的相关法律依据】
《粤港澳大湾区发展规划纲要》第三条重大意义打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会，保持港澳长期繁荣稳定；有利于贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑；有利于进一步深化改革、扩大开放，建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台；有利于推进“一带一路”建设，通过区域双向开放，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

6. 粤港澳大湾区发展不利条件

亲亲您好，粤港澳大湾区发展不利条件有：土地资源有限，发展空间受限当然，也是有有利条件的~有利条件：1.经济发达，基础雄厚。香港是世界金融中心之一，便于利用外资。2.背靠祖国大陆，发展腹地宽广。3.水路空交通发达，便于运输和出口4.人口多，劳动力资源丰富，消费市场大。以上精心整理的答案希望对您有所帮助哦~【摘要】
粤港澳大湾区发展不利条件【提问】
亲亲您好，粤港澳大湾区发展不利条件有：土地资源有限，发展空间受限当然，也是有有利条件的~有利条件：1.经济发达，基础雄厚。香港是世界金融中心之一，便于利用外资。2.背靠祖国大陆，发展腹地宽广。3.水路空交通发达，便于运输和出口4.人口多，劳动力资源丰富，消费市场大。以上精心整理的答案希望对您有所帮助哦~【回答】
怀化的区位优势【提问】
亲亲您好，怀化是湖南省面积最大的地级市，交通便利，铁路发达，机场也有，优势明显。怀化地域辽阔、人口众多、地理位置好、但经济欠发达、从长远和战略意义，应怀化莫属。交通优势很大，经济发展最重要之一依赖于交通。怀化地理位置是湘西南交通咽喉，沪昆高铁、沪昆高速、怀邵衡铁路、渝怀铁路、以及即将建设的张桂高铁、贯穿整个境内，交通区位优势不言而喻。【回答】

7. 粤港澳大湾区发展不利条件

您好，很高兴能够为您解答。粤港澳大湾区的发展。与会者一致认为，制度藩篱是当前大湾区发展的最大阻碍，政策正在逐渐解决这一问题，但还需更多突破。【摘要】
粤港澳大湾区发展不利条件【提问】
您好，很高兴能够为您解答。粤港澳大湾区的发展。与会者一致认为，制度藩篱是当前大湾区发展的最大阻碍，政策正在逐渐解决这一问题，但还需更多突破。【回答】
“一个国家领导下的两种制度，三个关税区，三种货币，三重法律。现在看来，制度性的鸿沟大于物理鸿沟。”会上，珠海市委书记郭永航表示，他认为粤港澳大湾区距离成为世界级城市群的目标还非常遥远。郭永航说，交通上粤港澳大桥已经造好，虽然现在使用效率还比较低，但未来问题不大。现在最迫切的是制度上的软联通，这是大湾区面临的最大难题。“这个话题谈起来很沉重，但是非突破不可，急也急不来，等也等不得，如果在制度连通上没有实质性的突破，粤港澳大湾区实现联动还没那么容易。”【回答】
当前有三个藩篱需要打破，首先是人员信息的交流藩篱一定要突破。“香港和澳门在信息上是没有阻碍的，但是内地是有障碍的，如果广东地区不放开，将来吸引外资、吸引人才，香港、澳门就可能有优势，广东可能就没有优势。”其次，“税收政策一定要统一，否则的话，将来广东发展会受到影响，香港和澳门的税率比较低，广东的税率比较高，对吸引外资、吸引人才都会有障碍，能够在税收制度上协调统一，这对大湾区的发展很有好处。”第三，法律要统一，打破三个地区三种法律的现状。在这一点上，李若谷表示，香港的法律比较健全，得到国际的认可，其他两地或许可以向香港学习，向香港的法律制度靠拢。【回答】
大湾区的科技创新面临两个挑战。“一个是怎么让科技创新的要素流通，我们是三个地方，三个区域、三个司法管理区，把人流、资金流、数据流（流通起来）。”“第二个是必须争取更多的科研人才落户大湾区，无论是在香港还是在深圳，港深两地联手（要）做一个政策包，到海外吸引人才。尤其是最近一两年，有些西方国家对我们中国人不太友善，现在我们的重点是把我国在海外发展的科研人才吸引回到香港，落户粤港澳大湾区。”她说。作为珠海市的地方官员，郭永航更关注澳门和珠海之间的联通问题。他指出，相比（香）港深（圳）、广（州）佛（山），澳门和珠海的融合度是最低的，下一步的重点是加强珠澳在产业上的衔接。“澳门博彩业一业独大不可持续，将来一定要发展高新科技、特色金融、商贸物流、文旅会展、海洋产业，现在澳门33平方公里没有发展空间，要用横琴的空间支撑，这就叫珠澳融合发展。”【回答】
以后横琴要有具体的措施，税制也好，本外币的进出、自由来往，这些都需要创新。而且制度上也要连接，澳门毕竟是大陆法系，在商事上比较灵活，我们希望在横琴上的政策趋同于澳门商事制度的安排。必须在政策层面寻找突破，变成澳门趋同的制度，在横琴生根。【回答】
怀化国际陆港建设对怀化的影响【提问】
建设怀化国际陆港，对怀化而言是重大利好。怀化迎来了飞跃发展的关键时刻，怀化未来可期。希望怀化努力以区位优势让怀化国际陆港成为全国陆港的典范，让全世界商品在怀化汇集，实现“怀品出怀、湘品出湘、国品出国”，打造全国重要商品集散地，重铸怀化“商通天下”辉煌。【回答】
怀化国际陆港是怀化、湖南对接融入国家西部陆海新通道的枢纽工程，更是怀化人民走向富裕的‘加油站’。怀化当务之急要加快基础设施建设、完善功能配套、发展临港经济。加大保障支持力度，建立专门协调机制，在资金投入、用地保障、产业扶持、审批服务等方面精准支持，建设商贸服务型国家物流枢纽，更好融入东盟和RCEP“朋友圈”。【回答】
陆港是一个平台，是对外经济贸易的平台。搭建这个平台的目的，是为了进出口的便利，是为了推动本地经济发展的需要。一般来说，平台的搭建有两种可能的方式，一种是经济大发展了，有了大量货物必须疏散和聚集，先有了搭建平台的需要，然后顺势而为，开一个港口；第二种是，先开一个港口，然后吸引周边的货物都聚集起来，从这里出发，走向经济的振兴。建设怀化国际陆港有连接上下线作节点的客观需要，这是其一。将国际陆港建设起来，又有筑巢引凤的客观内涵，这是其二。所以，无论从哪个形成方式来讲，打造怀化国际陆港都正当其时。我们固然应该坚定地按照市委市政府的要求，积极当好项目实施单位，认真谋划，科学规划，精心施工，作好国际陆港建设工作。也就是作好这个平台的搭建工作，坚定地完成市委市政府交给的任务。这也是眼下的当务之急。【回答】
一是要培养外贸人才，补齐知识短板。建议组织人事部门与省外贸主管部门、西安国际陆港积极衔接，安排政治可靠、有志于在来经开区商贸战场出力的优秀人才前往跟班学习。重点要弄清陆港经商渠道，广泛接触买家卖家、运输企业、外贸代办机构、仓储单位、验货企业等等，积累人脉资源。二是要借重和依托成熟企业。在自主经商能力、资金、资源短缺的条件下，承认差距，借重外力。近年经开区企业产生和目前仍然有一定经济效益的项目，如农商银行、保安公司、担保公司，基本上是通过参股的形式取得的。三是要用好土地房产资源，使有限的资源资本化。在国家政策允许的条件下，大胆使用土地、房产入股。补齐资金短板，尽量减少融资借贷。四是要根据需要，及早着手，布局专门机构，开展广泛的市场调查。本地有什么货物，周边有什么货物，谁有外销需求，哪里有买方需求。近到山村农林产品水果蔬菜中药材水产品畜禽市场【回答】
中到电子电器机械化工塑胶能源车辆工贸产品，远到东盟各国外贸企业市场。先机在手，心中有数，案头有源，适时整合。乘借怀化国际陆港建成的快车，拥抱和迎接陆港时代的引来，怀化经开区经济社会必然在未来的发展中取得更大的成功。【回答】

8. 什么是粤港澳大湾区呢？