人社局工作总结及工作计划

1. 人社局工作总结及工作计划

 人社局工作总结及工作计划
                   　　2015年，人社系统在区委、区政府的正确领导下，以区委十届十次全会精神为指导，牢牢把握人才人事和劳动社会保障工作服从、服务于新城社会经济发展这一重点，积极落实就业再就业政策，推动创业型城市创建，扎实开展劳动保障监察和人事劳动争议仲裁调解处理工作。全区就业和社会保障各项工作目标任务按时序进度顺利推进，为全年目标任务完成打下了良好的基础。       　　一、前三季度目标指标完成情况 
    
       　　(一)人才引进和服务工作。积极落实“321引进计划”，牵头组织参与“南京留交会”和“大连海创周”人才项目对洽座谈会，推动全区人才引进工作。目前，全区“321人才”有效申报人数306人，资格认定人员总数288人，其中科技园145人，河西CBD54人，江东商贸区63人，生态科技岛26人，进入综合评审人员总数76人，最终入选31人。128名前期入选“321计划”人才政策兑现，17项人才管理服务工作正在积极落实。今年全区招录公务员30名(含5名大学生村官)参与全省的统一组织的公开招考，一家事业单位区市政设施综合养护管理所16个职位参与全市统一组织的招考(含两名大学生村官)。两批次人员，至今年10月份，按省市有关规定和程序，招录完毕，并为以上人员办理了录用手续。
       　　(二)就业再就业工作。截止10月底，新增城镇就业人数11587人，其中新增城镇单位就业人数8111人，分别完成年度目标的112.5%和115.9%;实现再就业5254人，援助困难人员就业719人，分别完成年度目标的125.1%和119.8%;培育自主创业者1151人，创业带动就业9914人，分别完成年度目标的143.9%和137.7%;大学生创业159人，完成年度目标的93.5%;新增家庭服务业从业人数1350人，完成年度目标的135%。新生劳动力培训607人，农村劳动力转移培训1298人，分别完成年度目标的151.8%和432.7%;在职职工培训8455人，再就业培训3195人，创业培训561人，分别完成年度目标的103.1%、145.2%和107.9%;职业技能鉴定3152人次，其中企业职工技能鉴定1489人次，职业技能鉴定取证2238人，分别完成年度目标的157.6%、297.8%和139.9%;新增高技能人才782人，完成年度目标的196%。
       　　(三)社会保险工作。截止10月底，社会保险扩面净增人数6618人，完成目标任务的108.5%;征缴基金8.57亿元，完成目标任务的95.51%;新增灵活就业人员参保6594人，城镇职工基本医疗保险净增人数7671人，工伤保险增加人数5065人，分别完成目标任务的109.9%、191.78%、101.3%。新增单位参保871户，完成目标任务193。56%。截止10月底，为全区128户机关事业单位5611人(其中在职4084人，退休1526人)办理了参加城镇职工医疗保险。为6732人次在领人员发放失业金524.51万元;全区25686名应纳入社会化管理的退休人员已纳入25495名，超额完成全年下达应纳入管理的.目标任务，社区报到人数已达46593人。1-10月组织24097名企业退休人员进行了第三轮周期免费体检，完成目标任务的100.4%。对6.4万名企业退休员工发放毛巾，夏送清凉活动宣传社保政策，关心了解退休人员生活状况。组织退休人员各类文体活动100余次，展示了新城区退休人员的精神风貌。
       　　(四)劳动维权工作。截止10月底，组织开展用人单位书面审查3962户，完成全年工作目标的158.5%;主动巡查用人单位885家，完成全年工作目标为110.6%;督促新增单位办理劳动保障登记853户，完成全年工作目标的142.2%;指导街道监察中队参与简易案件调处389件，完成全年工作目标129.7%。劳动保障监察窗口平台接待举报投诉及咨询服务929件，涉及劳动者972人次。受理立案296件，结案238件。为1443名劳动者追讨工资1420.48万元，其中为1194名农民工追讨工资1320.14万元。认真妥善解决“12345”政务热线诉求件995件。截止10月底，劳动争议仲裁立案523件，受理案件中已结案417件，其中调解案件257件，撤诉45件，终结27件，裁决88件。集体合同审查419家，涉及职工18108人;工资集体合同审查572家, 涉及职工21193人，分别完成目标任务的108%、110%。
        　　二、主要工作措施 
       　　(一)结合新城发展，开发就业岗位。一是重点走访了新城科技园、中央商务区、江东商贸区入驻企业，了解和掌握企业用工需求，挖掘就业岗位，发布用工信息，助推人岗有效对接。二是组织开展了企业用工情况抽样调查。年初根据市局工作要求，开展了企业春季用工调查，选取了20家辖区企业，以召开座谈会、发放问卷调查表等方式，了解企业用工需求，做好就业服务。三是积极实施就业评估制度。跟踪全区在建重大投资项目，指导企业对新增就业岗位数量、岗位类型和岗位技能进行预测。上半年，对江苏鑫信投资担保集团有限公司、中电(南京)科技电子信息发展有限公司项目进行了就业评估，预计项目建成后新增就业岗位550个。
       　　(二)开展就业援助，实现稳定就业。一是实施登记失业征地保障人员就业专项援助。依托街道、社区平台，全面调查梳理征地保障人员就业意愿、培训需求等基本情况，对有就业愿望的人员逐一进行求职登记和就业困难认定，建立长效管理机制。二是扎实开展了就业专项援助活动。今年以来，先后开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动，举办专场招聘会15场，进场单位280家，提供岗位近3900个。三是深入开展高校毕业生就业服务工作。举办了“送岗位、送政策、送培训”为主题的校园专场招聘活动;落实了离校未就业户籍高校毕业生实名制登记工作。四是开展了城镇登记失业人员调查摸底和就业帮扶工作。全面调查了解失业人员状况，建立“一人一卡”信息台账，制定帮扶计划，落实就业政策，促进各类失业人员实现稳定就业。
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2. 人社局半年工作总结

 人社局半年工作总结
                     人社局半年工作总结 
    
    一、创新思路，抢抓机遇，各项工作稳步推进
    （一）加大培训和转移力度，就业服务工作开局喜人。
    坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，维权服务为保障，转移就业为目的，把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会和谐发展一项战略任务来抓，逐步做大做强了劳务经济，拓宽了农民增收渠道，就业工作走在了全市先列。
    一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标，以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间：全县共登记认定的未就业困难人员19  人；摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人；组织专场招聘会3场；帮助就业困难人员实现就业128人，其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
    二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机，出动工作人员，免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次，为农民工提供了50个工种近2000个就业岗位，有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
    3月至5月，我局派有关人员分别参加了我市组织的“2011春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动，收集可用工信息400余条。4月中旬为落户XX的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会，300余人应聘了40余个岗位，招聘成功率85%。
    上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人，其中省外37852人。城镇新增就业人数 1920人，下岗失业人员再就业1643人，其中就业困难对象再就业450人，城镇登记失业率为4.2 %。为解决在外务工人员后顾之忧，局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。
    三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需，针对农村大龄人员就业难，组织了开展了2011年第一期“燃油燃气司炉工培训班”，培训农村劳动力80余人，年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”，针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
    建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生面向基层创业，引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作，不断拓展“SYB”培训项目，打造创业培训品牌。今年5月23日，我局又组织了一期“SYB”创业培训，由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263 人，带动就业近千人。
    四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作，采取各种措施，继续宣传失业保险政策法规，增强单位和个人失业保险意识，提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户，失业保险新增扩面参保216 人，占年计划目标的54％；累计征收失业保险费128.5万元，为维护社会稳定，推进企业改革作出了贡献。
    （二）做好政策的落实和争取，社会保障工作稳步推进。
    社会保险政策宣传到位，待遇支付到位，社会保险政策的执行力和公信度大为提高，积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识，全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
    一是企事业基本养老保险面稳中有增。（1）政府各项指标完成良好。截止6月底，各类企业扩面净增参保人数760人，参保覆盖人数达到15886人，核定申报额1354万元，征收基金1773万元，按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险，参保职工覆盖人数达到3485人，其中在职人员2375人，离退休人员1110人，基金征缴稳中有升，上半年征缴淡季共征收基金765万元，按时足额发放养老保险待遇1332.1万元。（2）及时调整2011年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于2011年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求，对3707人调待，月人均调整增加养老金 155.47元，略高于全省月人均调整 154 元的标准。（3）企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新，每年一次的'离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开，截至6月底已经完成认证任务的40%。
    二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传，进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》，为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底，全县工伤保险参保人数达到8901人，征收基金70万元，支付待遇7.1万元，参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
    三是生育保险有新结余。截止6月底，生育保险参保职工3000人，征收基金1.4万元，上半年结余基金78.3万元，保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
    四是积极争取我县成为国家新型社会养老保险试点县。为了争取将我县列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，进一步改善我县广大农民群众和城镇居民生活状况,我们积极向县委、县政府主要领导请示汇报，并数次赴省厅、市局争跑试点县资格,同时提前对我县农民和城镇居民生产生活实际、缴费承受能力和符合参保条件的人群范围等进行了全面细致的摸底调查，对参保资金需求进行了详细测算，形成了较为翔实的基础数据和申请材料，于今年5月完成了上报工作，为全县农民、城镇居民参加养老保险创造了基础条件。我县在全市2011年上报的6个试点县区中名列第三位，实现了列为国家新型社会养老保险第三批试点县的目标，新型社会养老保险工作于7月份全面启动。
    （三）进一步完善机构，医疗保险工作有序开展。为贯彻落实中央、省、市有关政策，进一步改善医保服务和管理，经县委、县政府研究决定于3月19日正式成立XX县医疗保险事业管理局并为该局配备了人员、设备、确定了地点、逐步健全机构，确保医保工作稳步推进。
    一是规范医保服务行为。5月3日起，正式展开城镇基本医疗保险定点医疗机构、零售药店资格申报审核工作。我局受理并负责日常材料申报初审工作，为各申报单位建立了定点资格申报档案。抽调六名工作人员组成考察组，以原定点单位为重点，对各申报单位的院容院貌、规章制度、微机管理、设备配置等进行了实地考察。督促各定点单位建立了与基本医疗保险要求相适应的内部管理制度；建立了和县医保局中心网络相配套的计算机管理系统；设置了医保专门机构并配备了专（兼）职管理人员。以定点医院为重点进行了履行医保协议情况的专项稽查，对发现的问题下达了整改通知书。取消友谊医院定点医院、定点门诊资格；取消华佗XX建设街店定点零售药店资格。确定了40家医保定点资格单位，其中定点医院6家，门诊4家，零售药店达30家，基本满足了城镇参保人员的就医购药需求。
    二是医保扩面工作进展顺利。2011年参保居民26006人，参保率为80.3%。全年共征收居民医保基金554.2万元，其中征收居民个人缴纳医保基金105.8万元，争取到县级配套基金125.1万元，中央、省配套基金323.3万元。截止5月底共支出医保费207.17万元。
    1至5月职工正常缴费单位266个，参保人数16250人，其中在职职工11955人，退休职工4295人，参保率达到79.2%。医保费共计收入892.24万元，其中统筹金收入454.72万元，个人账户收入437.52万元。共支出医保费591.43万元，其中统筹金支出302.51万元，个人账户支出288.92万元。
    （四）积极探索，不断规范人事工作。一是全县行政、事业单位人员统计摸底工作基本完成。从5月份开始，对全县行政、事业单位管理、技术、工勤、离退休8类人员进行了拉网式统计，为下一步深化职称改革、细化考核、强化绩效提供准确的数据信息。
    二是干部考核和归档工作进一步规范。开展干部档案专项核查整顿工作，通过边查边纠、边查边改、边查边规范，力争使我局的人事档案材料更加完善，人事档案管理水平进一步提高。对全县政府科级以下公务员、机关工勤人员、事业单位管理人员和工勤人员量化考核，填报《事业单位职员年度考核登记表》《机关事业单位工人年度考核登记表》《公务员奖励审批表》《公务员考核登记表》《参照公务员管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，对优秀的以文件形式进行了表彰。
    三是努力做好人才录用和培训工作。为落实好省、市公务员招录计划，完善公务员进入机制，细化了公务员调任、转任、考核、试用期满的管理和考试录用办法。对事业单位招聘计划进行了汇总并于4月20日同招聘方案一并报市事业单位人事管理科，为全市统一招聘提供依据。制定了《人才交流管理办法》《人事代理办法》等制度，印制《人才登记表》《用人单位登记表》《人才代理申请表》《人事代理协议书》等表册，扎实了人才交流中心的各项基础性工作。
    3月中旬，积极参加我市组织的“2011春季人才招聘会”，完成我县人才市场调查摸底和上报工作。于5月7日8日，组织全县1400名大学生青年干部召开培训会。积极探索建立XX县人才市场网站，搭建人才与用人单位交流平台。配合组织部为河道管理处、元中都博物馆、文物局、野狐岭要塞管理处、XX电视台5个单位做好招聘报名和面试录用工作。
    四是军转待遇得到落实。在元旦、春节两节期间对企业34名军转干部进行慰问。帮助其解决生活中的实际困难，宣传好党的军转政策，并将工资、福利待遇落实到位。积极为全县广大退伍军人办理养老保险参保缴费手续。截至6月底，为370多名退伍军人以自由职业者身份办理了参加企业基本养老保险，并按全省职工平均工资为基数缴纳了基本养老保险费,原军龄视同缴费年限，与参加基本养老保险的实际缴费年限合并计算为缴费年限。保障全县退伍军人老有所养，促进了社会和谐。
    五是职称制度改革不断完善。组织了申报500人的计算机和英语报名考试工作；完成全县专业技术4000多名专业技术人员摸底调查工作。积极与相关部门沟通，为20名前来进行工伤认定、劳动能力鉴定的人员组织鉴定或认定并按规定办理了相关手续。
    六是工资福利事业改革不断深化。（1）开展工资审核和调整工作。从4月份开始，开展了机关公务员的级别工资滚动、事业单位的薪级工资普调工作。对涉及调资人员的工作及工资信息进行了重新核实。落实事业单位绩效工资制度，进一步清理各种津贴补贴，做好奖励性绩效工资的兑现工作，妥善解决好历史遗留的问题。（2）及时办理各类人员工资审批手续。为2011年分配、调动、考录、招工、转业退伍军人等各类人员及时办理工资审批手续；进一步完善企业工资分配制度、加强企业职工工资分配调控，完善工资指导线制度。（3）开展机关及事业单位工人技能等级考评工作。已完成组织报名和资格审查工作，其中技师204名、高级工222名、中级工61名、初级工37名，总计524名（已于1月18—25日进行公示）。组织了技师、高工应知应会（理论和实践）的考试。
    （五）多措并举，积极构建和谐劳动关系。一是切实做好新形势下的信访工作。健全了信访稳定机制，即目标责任、接访（约访）、下访、整体协调联动和领导包案机制；采取了提前介入预防、循序渐进化解、带着感情工作等信访稳定措施，促进了信访问题的有效化解。上半年，共接待群众来访456人次，排查调处矛盾纠纷3件，妥善处理群体上访案件1起，书面答复、复查和复核信访事项2件，按期办结率100%。
    二是加大规范用工法律法规的宣传力度。5月上旬劳动监察、劳动人事仲裁、社保及就业相关机构协调联动，走上街头、深入到全县建筑业、制造业、采矿业、住宿和餐饮业、居民服务、服装加工业，进行了8人联合宣传、执法活动。开展“春暖行动”，进行《劳动合同法》、《社会保险法》以及工伤、养老、医保等政策要点的宣传，发放宣传资料20000份，签订劳动合同1000余份。走访26家用人单位，进行禁止使用童工的法律宣传并分别于各用人单位签订了责任状。
    三是切实维护劳动者合法权益。组织开展了规范劳动力市场执法大检查和以清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共检查企业100多户。接待农民工上访案件43起，目前已解决16起，共为农民工追讨“血汗钱”25万余元。有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。
    （六）创新方法，努力实现和谐拆迁。今年是新《征收条例》实施第一年，拆迁面临新的任务和挑战。我局在人员少、任务重的情况下，成立了三个由骨干力量组成的动迁领导小组，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定和领导的表扬。
    （七）多方筹措，积极开展资金争跑工作。今年上半年，在县委、县政府的领导下，积极调整工作思路，改变工作方式、方法，切实把争跑资金作为头等大事来抓。截止6月底，经过全局努力，争跑资金总额607万元，其中企业养老保险200万，就业专项资金407万。
    二、开展活动，抓好学习，自身建设不断加强
    按照市委、县委要求，扎实开展“三学习” 活动。活动开展以来，我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语，制定了学习计划，全体党员干部进行了集中学习，每人都记录了学习笔记，开辟了学习园地专栏，刊登了全体党员干部的心得体会文章，营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变，在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实，推进发展、破解难题的本领有了较大提升，人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
    群众工作开展以来我局积极行动，明确了强势启动、深入调查、抓住重点、整体推进、落实到位的群众工作的总体思路，成立了局群众工作领导小组，由局长兼任组长，全面负责群众工作的部署、开展。及时召开了局群众工作领导小组会议，细化了责任职责，设立了办公地点，配套了办公设施，实现了严要求，快部署，强势启动。4月15日特邀县群众工作领导小组宣讲团成员董卫军同志为全系统干部职工进行了宣讲辅导，进一步强化了干部职工服务群众的意识。出台了《XX县人力资源和社会保障局群众推进方案》、《XX县人力资源和社会保障局加强和改进新形势下群众工作的意见》，根据县群众工作领导小组的要求又制定了《XX县人力资源和社会保障局群众工作站职能》《XX县人力资源和社会保障局关于完善社情民意反馈和群众利益表达机制的措施》等，局群众工作制度不断完善。使。启动了若干通民意、惠民生的活动，精简了办事程序，受到人民群众广泛赞誉。
    三、正视实际，查找不足，争取把各项工作做得更好
    （一）清醒认识人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，职业培训与产业发展不相适应，高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱，历史遗留问题有待解决，农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距，信息化水平不高，服务平台不完善，劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视，下一步采取有力措施加以解决。
    （二）明确做好下一步工作的任务。一是加强领导班子和干部队伍建设。严要求，讲学习，讲政治，讲合作共事，不断增强班子的凝聚力、创造力，提高战斗力。大力推进学习型机关建设，狠抓全员学习，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。深入学习人事劳动和社会保障政策法规及业务知识，不断提高人员的整体素质和做好群众工作的能力。
    二是争取业务工作进位上档。认真贯彻上级部门和当地政府有关政策。进一步做好返乡农民工创业指导工作。加强对农村劳动力转移就业工作的指导，借鉴和学习其他地方的成功经验，走产业化、集团化的路子，把有组织劳务输出做强做大。加强再就业培训和创业培训，提高培训的针对性和有效性。继续组织实施大、中专技校毕业生就业服务活动，促进就业再就业政策的落实。
    进一步扩大社会保险覆盖面。把工作重点放在农民、城镇居民参加新型农村和城镇居民养老保险上。确保企事业单位5000余名离退休人员8000多万元养老金的按时足额发放，及时支付工伤、生育等社会保险待遇，确保参保人员的合法权益。积极争取国家政策支持，把我县列为新型农村和城镇居民社会养老保险国家试点县。
    进一步完善、规范医疗保险各项管理制度。建立住院审批制度、建立医保卡管理制度、医保费用结算管理制度，完善定点医疗机构、零售药店准入和退出制度完善医保财务管理制度，试行建立医保医师资格管理制度，探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。
    深入持久地宣传和执行国家的政策法规。结合地方实际，加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为，维护劳动者合法权益。加强日常监控，群众监督，建立长效稽查、检查机制，切实提升机关效能。
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3. 人社局半年工作总结参阅

 关于人社局半年工作总结参阅
                    　　今年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，围绕打造“三张名片”，建设“五个海陵”奋斗目标，突出加快转型升级这一主线，立足突出民生幸福、助推经济发展、全面优化服务工作定位，深入全区人力资源社会保障工作。现将情况汇报如下：
    
  　　一、区下各项指标预计完成情况
  　　20xx年 1-6月预计新增就业7913人，完成目标1.15万人的69%;新增创业4528人，完成目标6000人的75%;帮扶创业469人，完成目标800人的59%;创业培训1065人，完成目标1800人的59%，城乡劳动力技能培训1771人，完成目标3000人的59%。新增企业养老保险参保2928 人，完成目标3000人的98%;新增医疗保险参保1900人，完成目标3000人的63%;新增失业保险参保1552人，完成目标2600人的59%;城乡居民养老保险参保率达90%;提高新型农村合作医疗筹资标准达310元，参合率达100%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。新增毕业生就业见习基地2家。举办公务员各类培训班4次，完成目标8次的50%。引进高层次、海外人才37人，完成目标80人的46%。
  　　二、主要工作成效
  　　(一)创业就业工作开展有序
  　　1、重点群体就业加快推进。对就业困难人员积极实施送政策、送岗位、送技能、送补贴、送温暖等“五送”帮扶措施。同时，结合就业困难人员的实际情况，量身定做个性化服务措施，全面开展就业援助，加大资金投入，保证岗位补贴和社保补贴及时兑现。
  　　2、创业带动就业效应增强。着力开展创业能力培训，加强后期跟踪服务指导，推进区创业项目库建设，突出对创业项目的评估论证、推介发布和跟踪服务，提升创业成功率和带动就业率。
  　　3、培训提升素质成效显著。实行面对面服务和跟踪服务，通过不同职业培训计划的实施，引导和鼓励更多的返乡农民工、城镇失业人员和新成长劳动力参加技能培训。发挥就业训练中心的培训主体作用，提供免费技能培训，上半年着重围绕家庭服务业开展家政服务、月嫂等社会需求量较大的技能培训，有力地提高了他们的就业竞争力，收到了良好的社会效果。
  　　4、人力资源配置得到优化。通过开展“镇街点对点跨区域劳务合作”工程，夯实加强与外省之间的劳务合作交流，和外省7个乡镇签订了劳务合作协议。5月底，举办海陵校企人力资源合作洽谈会，邀请全国12个省、自治区的40余家职技院校来我区洽谈人力资源合作，为企业转型升级开发和储备人力资源，最终我区24 家企业与21所职技院校共签订校企合作协议60份。
  　　4、促进毕业生充分就业。细化落实毕业生就业政策，加大对零就业家庭普通高校大中专毕业生就业的扶持力度;积极做好毕业生就业基地建设工作，创办XX区大学生创业园,鼓励全国各地大学生或有文化创业意向的有志者进驻XX区大学生创业园从事文化创意产业项目;完成我区“三支一扶”计划实施活动启动的相关准备工作。
  　　 (二)人才工作卓有成效 
  　　1、加大人才资源开发力度。进一步落实人才开发政策体系，开展企业人才调研、服务活动，举办了5期区“人才联盟会”座谈会，宣传我区人才政策;加大人才引进力度，积极与有关高校、科研院所联系，组织用人单位参加各类人才专场招聘会，成功举办我区“服务企业、助推发展”专场招聘会;对全区6家企业博士后工作站进展情况进行跟踪和调研，有针对性地开展了省博士后创新实践基地和国家级博士后科研工作站申报工作。
  　　2、加强专家和引智工作力度。对获得XX市级“有突出贡献的中青年专家”的专家进行走访、表彰和慰问;完成“专家进企业服务”活动服务对象的征集和整理工作，组织对口专家到多家企业开展进企业“一对一”服务活动;对林海集团、中盛光电、明星减震、雪梅制冷等四家企业的外国专家聘请工作进行跟踪服务和管理。
  　　3加强专业技术人员培养力度。积极搭建离退休专业技术人员平台建设，完成全区离退休专业技术人才信息征集并形成人才库，开展了离退休专家进企业服务活动，并与多家企业达成初步合作协议。
  　　 (三)公务员队伍管理得以强化 
  　　1、做好公务员培训工作。完成了三期公务员知识更新培训;组织基层公务员赴南京参加为期7天的“苏南苏北公务员对口培训”;完成了全区公务员参加网络教育课程工作;组织了一期优秀公务员外出修养。
  　　2、做好公务员招录工作。完成公务员报名、资格审核、笔试、复审、面试、体检工作，XX区共有36人取得了考察政审的资格，邀请区纪委的同志全程监督，确保招考工作公平、公正、公开。
  　　3、做好职业道德主题教育实践活动。组织完成主题演讲活动和主题征文评选活动等上级“规定动作”，结合我区公务员知识更新培训的平台，积极开展职业道德宣讲等“自选动作”，切实提高了全区公务员的职业道德水平。
  　　 (四)社会保障体系更趋完善 
  　　1. 加大社会养老保险扩面工作力度。积极宣传《社会保险法》，并通过对用人单位的日常走访服务宣传《社会保险法》的相关知识、社会保险费征缴的相关规定和目前的优惠政策;通过劳动保障监察协理员到所辖网格的.企业宣传社会保险政策法规，指导服务企业办理参保的相关手续;对未依法参保的单位加大监督检查力度，并通过日常巡查、专项检查、行政处罚和一切可用手段，最大限度地要求企业参保。
  　　2、大力推进城乡居民和被征地农民社会保障工作。进行了涉及到8个镇(街)的4.9万亩土地,3.5万人的96年以来征地社会保障调查和全省的城乡居民社会保障基础情况两项调查，基本摸清了XX区户籍近40万人的社会保障状况;配合国家审计署完成南水北调工程卤汀河项目征地保障方面的审计;协助有关部门做好村级社保平台的建设，涉及被征地农民保障的28个村的网络已经完成。
  　　3、稳步提高保障待遇水平。参保企业退休职工和参保居民退休人员养老金在原基础上调增了10%;及时实施企业自办退休人员生活费调增工作;调整军转干部相关项目补助标准，并补发到位;提高新农合的筹资标准，增加政府财政投入，不断提高报销补偿比例。
  　　 (五)劳动关系构建和谐稳定 
  　　1、劳动保障监察工作不断创新创优。推出了企业用工管理经验交流片会制度(已召开2期)、企业负责人约谈制度、开设了劳动保障监察官方qq群“和谐企业联盟”等，不断打造劳动保障监察新品牌;继续加强“两网化”建设，积极开展专项检查，定期公示用人单位遵守劳动保障法律法规情况“红、黑”名单，引导用人单位依法用工。
  　　2、劳动人事争议调解仲裁能力不断提升。以“回邮通”为载体的仲裁监督体制进一步完善;拓展了劳动人事争议案件处理模式，建立了劳动人事争议案件仲裁“巡回庭”制度;调解力度不断加强，调解率稳步提高，仲裁机构调解处理的劳动争议案件占受案总数的89.06%;重大集体争议三方仲裁员组庭率100%，审理集体争议未发生群体性事件。
  　　3、劳动关系协调管理体系全面完善。健全各镇(街)、园区协调劳动关系三方委员会，全面落实协调劳动关系三方组织体系和工作责任。健全健全和谐劳动关系村(居)“五位一体”机制，全面形成监察网络体系，从而确保了劳动关系和谐稳定。
  　　 (六)部门重点工作大力推进 
  　　1、着力开展“服务企业，助推发展”活动。积极开展我局“助推企业，服务发展”活动，通过集中调查研究、推进窗口建设、征集“金点子”等举措，有针对性地为全区各类企业，重点是新能源产业园区和海陵工业园区的企业提供实施组团服务、订单服务、窗口服务，进一步促进我区企业转型升级。
  　　2、积极落实“便民惠民十件实事”。认真实施我局“便民惠民十件实事”项目，设立局双休日服务窗口、建立异地居住退休人员代理服务制度、提供上门受理举报投诉服务、短信送岗服务、为人事代理人员免费邮寄档案、制作便民服务卡等事实项目都相继落实，为群众带来真真切切的实惠。
  　　3、探索推进项目化管理。今年我局在中层干部正职中全面推进项目化管理，将目标任务中的重点、难点、亮点工作，转换成以项目为单位的“项目包”。通过项目申报和可行性评议，共18个项目列入《XX区人社局2012年项目化管理项目名录》。通过实行项目化谋划、目标化管理、全程化控制，确保各项工作目标任务全面高效完成。
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4. 人社局工作总结

 人社局工作总结范文
                    　　 人社局工作总结范文 
    
  　　 一、抓好“人才优先”工作 
  　　 在实施“人才强区”战略过程中重点做好三项工作： 
  　　一是与武汉建立“人才科研战略合作关系”。在继续巩固与湖南长沙人才服务战略伙伴合作关系的同时，加强与“在汉教育部直属高校毕业研究生就业工作协作组”联系，寻求建立人才科技战略合作伙伴关系。
  　　二是建立“北斗星智慧人才(XX市)协会”。加强高层次人才“软环境”建设，构建高层次人才学术交流、身心健康活动平台，大力宣传优秀的管理、科研人才先进典型事迹，提高和激发我区高层次人才的凝聚力和活力、社会责任感和工作热情。
  　　三是推动人才多媒体信息服务中心建设。加强人才服务信息化建设，实现视频对接招聘服务，打破人才招聘的时空限制，提高人才引进与科研项目合作的对接效率，降低单位招揽人才成本。
  　　 二、抓好“稳定优先”工作 
  　　以加强劳动保障信访维稳长效机制建设为着力点，积极探索促进劳动关系和谐稳定的有效途径。
  　　一是进一步规范来信来访投诉工作。设立人社信访(案件)受理服务大厅，完善受理服务大厅相关配套设施的建设，落实监察、工伤、仲裁等科室派员进驻大厅开展综合接访，开辟简便快捷的立案绿色通道。
  　　二是完善劳动人事争议调解仲裁、办案制度，依法高效仲裁。及时调解处理重大劳动人事争议案件，争取调解率达到45%，努力将小额、简单以及人数较多的案件通过调解化解在镇街;对案件进行分类处理，加强督查，规范法律适用和办案程序;落实集体争议和重大疑难案件讨论制度，提高处理案件的准确性;结案率达到95%以上;力争法律援助中心派律师常驻我局案件受理服务大厅，主动为申请人提供免费的法律援助服务;将诉前联调落实在裁审对接特别是仲裁程序的各个环节，使法律援助、立案前调解、开庭审理前调解和仲裁裁决前调解、裁决后诉讼前调解、诉讼立案实现无缝对接，形成“一条龙”司法服务，让企业和劳动者感受到无微不至的贴心服务。
  　　三是推进工伤事权下放，高效率服务企业。把区属企业发生的工伤认定、行政复议和行政诉讼等相关业务工作委托镇街人社局管理，企业可就近办理工伤认定申请，高效服务企业;开展基层负责工伤工作人员的业务培训，确保工伤事权下放顺利衔接。
  　　四是建立村居劳动保障监察协管站。将劳动保障监察网格化管理继续向村居(社区)延伸，在全区范围内建立村居劳动保障监察协管站，最终建立起纵深连贯的区、镇(街道)、村居(社区)三级劳动保障监察网络新体系。
  　　五是全面推进创建和谐劳动关系示范区工程工作。以镇街为具体实施单位，建立示范区工程工作保障机构;加大宣传力度，编印《XX区创建和谐劳动关系示范区工程工作资料汇编》;召开我区创建和谐劳动关系示范区工程工作会议，明确任务分工;召开企业家代表座谈会，邀请和谐劳动关系先进企业和他们交流;建立奖励激励机制，形成争先创优的良好氛围。
  　　 三、抓好“就业优先”工作 
  　　继续把就业工作摆到更加突出的位置，把充分就业作为经济社会发展的优先目标，千方百计抓好落实。
  　　一是大力推进以创业带动就业。进一步完善佛山大学生创业孵化基地建设;举办创业沙龙——创业召集令，开展各种形式的创业促就业活动;建立6个高校毕业生见习基地;成立“大学生创业专家咨询委员会”，为大学生创业提供创业培训、创业咨询、创业引导、创业跟踪扶持等“一条龙”服务，提高大学生创业积极性和成功率。
  　　二是加强职业技能培训工作。制定企业在岗职工免费技能培训实施方案，大力开展在岗职工免费技能培训力度，重点放在技术含量高的专业，全面提升技术等级，确保考取中级职业资格的人数占30%以上，力争有就业愿望的失业职工再就业率达到90%(含灵活就业人员);增加高技能人才培训数量，计划由原来的年培训300人增加到500人，打造我区高技能公共实训基地。
  　　三是加强外国人就业管理工作。密切与市人社局、区公安出入境等相关部门沟通，掌握有关新的政策信息，把握好外国人就业审批尺度，为园区提供优质高效外国人就业服务;与相关部门联合开展清查外国人非法入境、非法就业、非法居留“三非”行动。
  　　 四、抓好“保障优先”工作 
  　　倾听民声，把握民意，将保障和改善民生工作放在最为重要位置。
  　　一是不断完善居民基本养老保险、基本医疗保险制度。制订我区提高居民养老金、住院医保纳入报销范围的费用平均报销比例方案报区政府审批，计划将居民基本养老保险(新农保、新居保)养老金从100元提高到110元，居民住院基本医疗保险纳入报销范围的费用平均报销比例提高到70%。
  　　二是加强基本养老保险、基本医疗保险基金的监督管理。成立以区府办、人社、财政、卫计、工会等部门组成的区基金监督委员会，加大对居民基本医疗保险基金、居民养老保险基金使用情况以及定点药店使用基金情况的监督检查力度，确保基金使用安全高效。
  　　三是做好征地农民社会保障资金征缴工作。继续按省文件规定，单列计提被征地农民养老保障资金;协调区各相关部门，对所计提被征地农民养老保障资金的使用进行讨论，制定我区被征地农民养老保障资金征收使用具体办法。
  　　四是加强退休人员社会管理服务示范点建设。在祖庙街道开展创建省级示范点工作，通过创建退管服务示范点，全面提升我区企业退休人员社会化管理服务工作水平。
  　　五是建立社会化管理服务退休人员特困帮扶制度。根据佛府办〔20xx〕17号文精神，制定及建立我区退管人员特困帮扶制度，对已纳入退管服务人员在患重大疾病和发生重大意外等特殊困难时给予一定的经济帮助。
  　　六是建设存放社会化管理服务退休人员档案库房。在建立详尽的社会化管理服务退休人员数据库和工作台帐的同时，加大资金投入，建立一个可存放8万份档案的规范化、标准化档案库房。
  　　 五、抓好内部管理工作 
  　　着重基础管理，抓好队伍建设，通过强化管理提高工作效能，提升素质增长才干。一是加强队伍建设。对局公务员和事业单位空编有针对性地补充专业人才，优化队伍结构，通过招录、公选、竞岗、轮岗交流等方式，加大统筹培养使用年轻干部工作力度;加强队伍培训教育，有计划地实施全员培训和主体培训，提高标准，注重实效，不断提升队伍素质与能力。二是进一步完善人事工作制度。制定我局年终绩效考评实施方案;完善固化人事工作办事程序，制订人事工作手册;健全全局人员信息资料库，完善人事工作信息化管理;建立内部学习轮训制度。
  　　 一、主要工作情况 
  　　 (一)人才支撑更加坚实。 
  　　一是继续实施“走出去”人才发展战略。在不断巩固与长沙、“全日本华人博士科技人才交流机构”战略合作关系的同时，今年又与武汉教育部直属高校、湖南12所高等院校建立了人才科研战略合作关系，并举办了第三届禅城名企与湖南重点高校校企洽谈会，合作的对象、内容和层次都有新突破。至此，实现了我区建立一个国际、两个国内引才揽智交流平台的人才发展目标。同时，两次组织名企抱团赴武汉跨省揽才，与200多名高层次人才达成就业意向，其中硕士、博士研究生40多人。今年共接收和引进各类人才2278人，其中博士研究生4名、硕士研究生45名。
  　　二是以开展“企业服务年”为契机，深入园区开展人才调研、政策宣传和人才服务活动; 在经济园区、主要行业协会设立人才服务联合工作站，为企业提供优质人才服务平台;举办大型人才交流招聘会，缓解企业缺人才难题和促进高校毕业生就业。
  　　三是加强专技人员、高层次人才的管理和服务工作。举办了禅城首届企业博士座谈会;加强博士后工作站的指导服务和建站企业调研工作;严格落实外国专家引进工作，引进外国专家14人。
  　　 (二)就业局势更加稳定。 
  　　一是扎实开展再就业援助活动，走访就业困难人员和零就业家庭133户，登记认定就业困难人员2123人，帮助4914名就业困难人员享受就业政策。大力开展“南粤春暖服务”等活动，共举办招聘会191场，进场企业4629家，提供岗位84045个，求职人数66398人，达成就业意向 20266人。大力推进“双转移”工作，与湖北、湖南、江西、广西等省份的有关人社部门及大中院校签订劳务合作协议，并组织企业抱团跨省招聘和劳务对接系列活动，转移本区农村劳动力就业937人，接收本省农村劳动力转移就业7206人。进一步完善大学生创业孵化基地建设，建立创业导师团，举办创业沙龙活动，通过大学生创业促就业。同时，扎实开展创建“充分就业村”活动，共建14个“充分就业村”， 75个“充分就业社区”。
  　　二是全面落实就业工作目标责任制，草拟了我区高校毕业生、高技能人才入户、扶持中小微企业等相关政策;落实就业优惠政策，严格各项补贴的审核发放;加强职业介绍、民办培训机构的管理和外国人、台港澳人员就业管理;做好农民工积分入户工作。今年共审批灵活就业补贴7229人、享受社保补贴的企业55家;审批使用就业专项资金2437万元;办理小额担保贷款30万元;积极落实减免企业使用流动人员调配费政策，共退回企业调配费91万多元，减收或免收32万多元，有效减轻企业负担。
  　　三是坚持以培训促就业，扎实推进农村劳动力技能提升培训计划，技能提升培训3890人，考核鉴定3200多人，失业职工技能培训1567人，培训后再就业率达 87.01%。同时，进一步整合培训资源，积极推进校企联盟，加大农村劳动力及高技能人才培训和实训基地建设。大力开展职业技能大赛，结合本区产业发展情况，举办了广告动画设计、茶艺及美容美发化妆等职业技能大赛，有效促进我区技能型人才队伍建设。今年新增就业岗位28431个，新增就业人数21576 人，失业人员实现再就业11094人(其中就业困难人员8173人)，城镇登记失业人数4878人，失业率为2.09%，就业局势持续稳定。
  　　(三)劳动关系更加和谐。
  　　一是大力推进创建和谐劳动关系示范区工程建设。建立了4个“创建和谐劳动关系示范区”，纳入创建企业达500多家，其中海天调味公司、石湾酒厂等5家单位分别荣获国家、省级表彰。结合“创文”工作，积极推进法制宣传教育，举办普法宣传活动，派发《劳动保障法律法规汇编》2300本、宣传资料3600份、接受现场咨询1万多人次。同时，重点加强小企业的`劳动合同管理，规范用工行为。目前，我区劳动合同签订率达98.29%，继续位居全市前列。
  　　二是进一步完善建筑领域工资保证金制度，扎实推进“两网化”建设，大胆探索建立村居劳动监察协管站并初见成效，目前已建协管站50个。同时，加大劳动监察执法力度，扎实开展执法专项检查，强化建筑领域的监督管理，依法查处欠薪行为，及时处置群体性欠薪事件，维护社会稳定。
  　　三是加强来信来访投诉工作，设立综合接访服务大厅。牵头成立了劳动人事争议仲裁委员会，在全市首建法援律师进驻区级人社部门机制，并将巡回法庭移至接访大厅, 形成投诉、仲裁、法援、司法“一条龙”法律服务和“大调解”格局，积极稳妥处理劳动争议纠纷案件。
  　　四是多措并举，保障工伤职工合法权益。加大新《工伤保险条例》宣传，狠抓工伤预防;进一步简化工伤认定手续，缩短工伤认定期限;不断完善工伤案件前置调处协商机制，使受伤职工及时获得医治和应有赔偿;积极推进工伤康复工作，构建“三位一体”工伤保障体系。今年全区劳动监察企业4500家，开展专项检查 14次，作出行政处罚12宗;立案查处举报投诉案件2398宗，处置10人以上群体性突发事件82宗，受理劳动争议案件2028宗，共涉及人数9024人，涉及工资、补偿待遇等金额8100万元，受理工伤案件2510宗，劳动能力鉴定 918宗，有效维护了劳动者的合法权益和禅城社会稳定。
  　　 (四)民生之依更加夯实。 
  　　一是扎实推进各项社保民生工程。结合禅城实际，大胆创新，出台了《XX区提高居民住院医保待遇水平实施方案》，率先在全省建立了居民医保大额医疗补助制度。同时，加强对定点医疗机构平均住院医疗费用不合理增长的控制;加强医保付费机制管理，提高纳入政策报销范围内住院费用的比例;加强对医保定点医疗机构和定点零售药店的监管，严格执行国家基本药物制度，将一般诊疗费单列支付，多种举措提高居民住院医疗待遇水平。放开居民门诊医保中途参保;顺利完成各项医改目标任务，提高医保覆盖面至98%;做好退休审批和养老保障工作;社会保障卡发行工作按计划推进，已派出22万张申领登记表，目前有 14万张社保卡进入制卡流程。
  　　二是各项社保待遇显著提高。今年通过提高和加发基础养老金的方式，人均增加养老金355元/月，近9万名企业退休人员受惠，全区企业退休人员平均基本养老金达1950元/月，超过全省平均水平。同时，机关事业单位退休人员养老金提高到人均1553元/月，机关离退休人员死亡抚恤金由人均3.1万元提高到10.6万元;工伤伤残津贴提高到1893元/月，人均生活护理费1576.62元/月，供养亲属抚恤金为799.34元 /月;完成了事转企退休人员待遇调整，转企后人均月增932元，人均养老金2256元/月，切实解决了此类人员养老待遇偏低问题。
  　　三是社会保险扩面工作成效显著。继续深入解决早期离开企业人员社保费补缴，精心组织城乡居民参加企业职工养老保险，积极协助地税部门开展社保扩面工作。同时，加强征地征收社会保障资金及相关审查工作，今年办理了龙湾大桥等8个征地项目计提社会保障资金，共征收资金1663万元，1826名农村居民纳入养老保障范围。
  　　四是加大社保基金监督管理力度，出台了《XX区社会保险待遇违法行为举报奖励暂行办法》、《业务经办风险防范制度》、《财务、信息、待遇发放部门三方对帐制度》等制度，确保基金安全。五是退管工作继续全市领先。稳步推进祖庙街道创建省级示范点;积极做好市属困难企业退休人员纳入退管服务工作。组织各类文体活动630 次，各类讲座720次，上门慰问特殊退休人员3200多次，发放节日礼物3.5万份，受到广泛好评。
  　　 (五)行政审批制度和公共事业领域改革初显成效。 
  　　按照区的统一部署和要求，迅速成立了行政审批制度和公共事业领域改革工作领导小组，并制定了工作方案，积极开展相关工作。
  　　一方面，对本局行政审批(管理)事项进行了严格清理和精减压缩，切实减少了局机关的审批和管理事项。同时，进一步减少审批环节，简化审批手续，压缩办理时限，提高审批效率，为群众提供省时、便捷的服务。
  　　另一方面，人才就业服务优化作为我区公共事业领域改革的重点领域之一，我局迅速行动起来，通过深入调查研究，借鉴先进地区经验，结合禅城实际，确定了优化人才和就业服务改革的方向，拟定了改革方案，明确人才就业优化工作的重点。按计划抓紧推进人才政策编制工作，邀请专家共同研讨制定我区“151”工程人才政策体，目前正抓紧起草相关人才政策。同时，进一步加强就业服务，举办了首届禅城创业文化、进家入户就业专项服务等系列活动，增进政府与创业者和就业困难人员之间的沟通。推进培训就业一体化发展，通过校企合作建立职业培训联盟。汽运集团与汽校等企业成功开办培训，华材职中与10多家企业进行校企合作，并初见成效。我区肯福来与佛山机电学校合作办学模式也走向成熟，下一步加强推广。
  　　 二、20xx年工作思路 
  　　党的十八大报告赋予了人社保障工作新的任务和要求。我们要在总结成绩、分析形势和问题的基础上，不断开拓视野，创新举措，围绕区的中心工作，把十八大精神落到实处，不断开创我区人社保障事业发展新局面。
  　　 20XX年，重点抓好以下几方面工作： 
  　　 (一)优化人才就业服务，完善公共服务体系。 
  　　围绕“引进人才，留住人才，用好人才;促进就业，充分就业，稳定就业”的目标，着重做好十项工程：
  　　一是加强和完善人才激励政策机制建设，抓紧制定出台我区人才工作总体指导性政策文件，以及5个配套政策和1个就业工作指导性政策文件，简称“151”工程。
  　　二是加强高层次人才“软环境和微环境”建设，推动建立“XX市创新创业创造高层次人才促进会”，进一步关心高层次人才的工作和生活。
  　　三是推动和实现人才与科技“一体化”，建设适合人才与科技发展的研究生见习基地和大学生创业“孵化基地”。
  　　四是继续实施“走出去、引进来”政策，在陕西西安和东北地区，新构建两个人才合作交流平台。
  　　五是在行业协会和科技园区，建立人才联合工作站，加强人才服务工作。同时，加快“远程视频对接服务系统”建设，提高工作成效。
  　　六是推动校企联合办学和企业自主创办培训学校，培育高技能人才培训摇篮。
  　　七是拓展高技能人才公共实训基地，提高高技能人才培训的质量和数量;继续开展职业技能大赛，推动企业员工技能练兵热情。
  　　八是试行就业经理人制度，引导扶持失业人员自谋职业、自主创业。
  　　九是抓好失业职工再就业培训，严格控制失业率，实现稳定就业。十是搭建区人力资源信息平台和新劳务输入基地，解决企业用工难现象。
  　　 (二)完善信访维稳机制，促劳动关系更和谐。改革发展，稳定为先。 
  　　和谐劳动关系是和谐社会的基础，我们要加强和谐劳动关系的建设，重点做好以下工作：
  　　一是进一步明确属地管理原则，建立信访维稳工作联动机制，加大信访积案的排查疏理和化解力度。
  　　二是加强劳动监察执法监督，扎实推进“两网化”建设;大力开展“帮助职工排忧，扶持企业解困”活动，建立企业劳资联系人制度，完善企业调解组织建设;成立我区建筑领域和谐劳动关系领导小组，制定出台工作方案，明确各部门工作职责，规范建筑领域劳动用工行为。
  　　三是推进仲裁机构实体化建设，争取早日成立区级仲裁院;建立重大案件快审快裁工作机制;深化裁审对接机制和实行“一步到庭”办案程序，提高调解率。
  　　四是加大普法宣传力度，引导企业建立职工工资增长长效机制;全面推进和谐劳动关系示范区建设，力争20XX年各镇、街参加创建工程的企业达到所属区域内企业总量的50%，示范点达到30%。
  　　五是探索建立重大、疑难工伤案件集中讨论机制，继续深化工伤纠纷前置调解机制，稳步推进工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”保障体系建设，确保工伤职工及时得到救治和补偿。
  　　 (三)扎实推进惠民工程，继续夯实民生之依。 
  　　我们要进一步巩固和扩大我区社会保障全覆盖的成果，重点突破制度的转换衔接问题和待遇的逐步提高以及基金的安全。着力抓好以下工作的落实：
  　　一是进一步完善城乡居民养老保险制度，调整居民养老保险基础养老金和增加丧葬补助费。健全完善基本医疗保险制度，试行居民门诊医保医师定岗管理，强化居民门诊医保和医保定点医疗机构的监督管理;细化落实居民医保制度，抓好提高居民医保待遇措施的落实，把大病医疗补助制度做实做细;继续完善居民门诊医保中途参保工作。进一步扩大养老保险覆盖面，扎实做好各类企业和人员的社保费补缴，配合地税部门开展社保扩面征缴工作。
  　　二是确保各项社保待遇按时、足额发放，按照政策规定及时调整各项社保待遇，提高保障水平。
  　　三是加强社保基金的监督检查、安全风险防范和内控内审工作，确保基金使用安全高效;强化社保稽核力度，严格查处社保待遇违法行为。
  　　四是做好社会保障卡发放工作，力争完成市下达的20XX年发卡任务。五是建立社会退休人员纳入退管服务机制，制定工作方案，稳步推进;探索建立特困帮扶和异地探访制度;开发企业退休人员管理信息系统;在石湾、张槎新建两个市级退管工作示范点。
  　　 (一)拓宽招才引才渠道，打造人才聚集新高地。 
  　　一是继续探索新的人才激励政策，加快研究出台《XX区加快引进重点经济发展领域优秀人才暂行办法》、《关于建立高校毕业研究生见习就业基地的暂行办法》，构建人才激励政策体系。
  　　二是加快建立“北斗星智慧人才(XX市)协会”，加强高层次人才“软环境”建设。
  　　三是加快推进人才多媒体信息服务中心建设，实现重点企业与高校人才视频对接招聘服务，打破企业引才揽智的时空限制，提高效率，降低成本。
  　　四是建设人才服务联合工作站，加强企业政府间沟通，掌握各行业单位人才需求状况，及时与高校进行信息对接，提高招才揽智效果。
  　　 (二)完善信访维稳机制，促劳动关系更加和谐。 
  　　一是按照信访窗口标准化建设要求，进一步完善接访大厅建设，开辟简便快捷的综合接访绿色通道;进一步加大劳动保障不稳定因素和信访积案的排查化解力度，加强劳资纠纷案件的处置工作。
  　　二是深化劳动人事争议“裁审对接”和“实时法律援助”机制，健全法援、仲裁、司法“一条龙”服务的相关制度。
  　　三是扎实推进劳动监察网格化管理向村居(社区)延伸和协管站建设，实现纵深连贯的区、镇街、村居三级劳动监察网络新体系;协调解决受理社保投诉案件的职责回归后的困难和问题。
  　　四是全面推进创建和谐劳动关系示范区工程建设，建立奖励激励机制，形成创先争优的良好氛围。
  　　 (三)坚持就业优先，夯实民生之本。 
  　　一是大力推进创业带动就业。通过完善佛山大学生创业孵化基地建设、举办创业沙龙、建立高校毕业生见习基地和“大学生创业专家咨询委员会”等措施，提高大学生创业的积极性和成功率。
  　　二是继续开展“企业服务年”人才服务专项活动。通过举办专场招聘会、自主创业交流研讨会，鼓励、指导、引领越来越多的各类人员勇于创业、成功创业。
  　　三是扎实推进充分就业社区(村)创建工作。不断提升村级劳动保障工作平台的就业服务水平，建立健全城乡一体的就业扶持体系，促进农村富余劳动力实现充分就业。
  　　 (四)扎实推进惠民工程，夯实民生之依。 
  　　一是继续办好民生实事。做好提高居民住院医保待遇水平的相关工作;开展医保基金合理使用，科学监管相关专题的调研活动;着力解决企业退休人员基本养老金倒挂问题;统一城乡居民养老保险待遇。
  　　二是加强基金安全风险防范和内控内审工作，加大对居民基本医疗、养老保险基金使用情况以及定点药店使用基金情况的监督检查力度，确保基金使用安全高效。
  　　三是进一步完善城乡居民基本养老、医疗保险制度。
  　　四是做好社会保障卡发放工作，完成今年20万张卡的发行任务。
  　　五是继续配合地税部门做好社保扩面征缴工作。
  　　六是稳步推进社会申办退休人员纳入退管服务机制建设;探索建立特困帮扶和异地探访制度;继续举办各类退休人员文艺活动;加快退管人员档案库房建设。
  　　 (五)强化内部管理，打造清正、廉洁、高效、创新的人社队伍新形象。 
  　　一是结合省行政审批制度改革的要求和市、区统一部署，扎实推进我局行政审批制度改革。按照区府要求，全面开展部门职能清理，积极探索多元化社会管理模式，制定人才就业服务改革工作方案，利用社会组织，创新人才就业社会管理模式。
  　　二是加强机关效能建设，结合创文要求，重点抓好办公秩序、服务态度、工作效率等方面的督查，全面配合做好创文国检各项工作，打造人社队伍良好形象。
  　　三是提升信息化管理服务水平，利用现代科技手段，大力开展网上办理业务，进一步方便群众办事，提高工作效率。
  　　四是强化责任意识，抓好干部职工的业务学习和素质培训，举办以公文处理和写作、机关礼仪为主要内容的年轻干部培训班，以提高综合能力为主要内容的副股级以上中层干部培训班，树立干部职工勇于担责、敢于直面困难和创新改革的精神。
  　　五是健全干部考察制度，对去年新上任的中层干部进行考察。六是加强党风廉政建设和职业道德教育，防止干部职工吃拿卡要，侵占企业、群众利益。七是建立和完善各项规章制度，确保工作有章可循，用制度管人、管事、管财。
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