如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考

1. 如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考

毛泽东同志说过：“政治工作是一切经济工作的生命线。”这一著名论断，阐明了思想政治工作的重要地位。不断加强并切实做好思想政治工作，是党的基本理论、基本路线的必然要求，是建设有中国特色社会主义伟大事业的必然要求。特别是党的十八大胜利召开之后，注重党的思想政治工作，具有重要的现实意义和长远意义。因此，在新形势下如何针对离退休干部的具体情况和特点，卓有成效地开展思想政治工作，是当前摆在我们面前的一项重要课题。
一、我县离退休党员干部的基本情况
我县有离退休干部1460人，组织关系在县离退休干部管理中心的离退休党员603人，其中离休党员26人、退休党员529人、提前离岗党员48人。可以说，离退休干部队伍发展迅速，1982年干部离退休制度建立初期，县直机关、事业单位离退休干部仅200人左右，现已过千人，翻了近7倍。从年龄来看，离休干部基本上在八、九十岁之间，且多数健康状况每况愈下，行动不便；同时，提前离岗干部的逐年增加，离退休干部队伍的整体结构发生了较大变化，退休干部已成为主体，年龄结构日益年轻化。从资历而言,有参加过革命战争、浴血奋战、迎来新中国诞生的老革命，有为长海各项事业、呕心沥血、作出很大贡献的老领导、老同志；从离退休时间上看，有的离开工作岗位已达二三十年，有的仅二、三个月。老党员居住也很分散，居住在县镇区的有401人，居住在大连市区的有196人，居住在外省市的有6人。
二、当前我县离退休干部思想政治工作面临的新情况新问题
近几年来，县委、县政府高度重视老干部工作，随着经济社会的全面进步，为老干部工作的长足发展提供了较好的条件。同时，在各项改革不断深化的新形势下，老干部思想政治工作了出现了老办法不灵、新办法难寻、软办法不行，硬办法难用等一些不容忽视的问题，原因是多方面的，主要有：一是老干部工作呈现出多元化的态势，从当初的落实政治待遇、落实生活待遇、发挥作用三项基本任务，现已向满足精神文化需求和思想政治工作等广度和深度扩展；二是老干部工作的发展出现了许多不平衡现象，存在着离休干部工作与退休干部工作的不平衡，机关事业单位与企业单位离退休干部工作的不平衡等问题；三是退休干部管理服务的工作内容和工作方式缺乏统一的规范；四是部分离退休干部原工作单位的领导对离退休干部思想政治工作不够重视，总认为抓老干部工作就是逢年过节慰问一下，平时不够关心，忽视了离退休干部了解政治、渴望交流等精神上的需求；五是部分离退休干部党支部的思想政治工作内容不具体，往往是搞抽象理论多，联系实际解决问题少，对老干部缺乏吸引力；六是思想政治工作方法不活，有的离退休干部党支部在开展思想政治工作时，往往只是简单地把老干部组织起来学文件、听报告、收党费、过组织生活，方法教条单一，不能针对新时期老干部的新特点采取新方法；七是全县老干部工作者队伍的整体素质有待进一步提高，存在着政策理论水平不高、观念陈旧，思想不够解放等问题，导致对新形势下老干部工作理解不深，解释不透，对老干部提出的各种问题没有说服力，因而在老干部中开展思想政治工作，力度不够、深度不够、效果不佳。
 三、适应新形势，拓展新途径，加强和改进老干部思想政治工作
针对以上问题，需要在今后的工作中不断实践，探索出行之有效的方法。
（一）把思想政治工作贯穿于解决离退休干部的实际问题之中。要以落实老干部“两个待遇”为载体，根据离退休干部思想实际，抓住他们关心的工资待遇、住房改革、医疗改革等问题，做好教育和引导工作，会起到事半功倍的效果。为此，须着重做好以下四项工作：一是通过组织座谈会、离退休干部党支部学习日，让老同志畅所欲言地倾诉自己的心声，反映实际困难和问题；二是热情接待来访的离退休人员，通过设立意见箱、主任接待日、发放征求意见表等形式，对来访、来信、来电反映的问题，及时向县委、县政府和相关部门反映，跟踪落实；三是坚持走访慰问制度，对患病住院的离退休干部及时慰问，每逢重大节日，由领导带队慰问老党员、老干部。如近两年来，我县共为建国前老党员、身患重病和生活困难等老党员、离休干部及遗孀、县级退休干部送出慰问金及慰问品（折合）共计20万元左右。同时，针对年高体弱、行动不便的老干部，连续5年开展了“结对包户”亲老行活动，对老干部的思想稳定起到了积极作用。
（二）充分发挥离退休干部党支部在思想政治工作中的作用。要加强党支部建设，选配好班子，充分发挥其在老干部思想政治工作中的扬声机和消音器作用。如我县根据老党员居住地和原工作行业系统等情况合理设置了15个离退休干部党支部（长海11个，大连4个）。历次换届选举都坚持把担任过领导干部、综合素质好、组织能力强、威信高、身体健康的老党员选任党支部书记。其次，在选配支委上，要推选民主作风好、党性强、有奉献精神、表率作用好的老党员担任，使党支部始终保持有好的带头人和坚强团结的班子。如我县每年两次采取支部工作交流会的形式，开展离退休干部党支部支委业务培训活动，并采取走出去的培训活动方式，先后组织支委去大长山岛镇杨家村、哈仙岛和安波等地以休闲的方式开展培训学习活动。2012年起，又分批次组织支委外出考察学习，拓宽了支委们的视野，激发了他们的工作积极性、主动性，增强了党组织的凝聚力、战斗力。
（三）加强老干部思想教育阵地建设。思想政治工作的内容要切合离退休党员干部的实际，既要坚持先进性，又要体现适应多样化和层次化。在实际中，我县努力抓好老干部活动中心的管理服务和老干部大学的教学质量，充分发挥阵地作用，坚持开展丰富多彩，内容新颖又适合老同志兴趣和特点的组织活动和文体活动，如举办各种党课辅导讲座、大型报告会、公益讲座等。2012年以来，先后举办了《宣传贯彻十八大精神》集中学习会3次，举办题为《与未成年人同学十八大》报告会1次，举办《为建设文明道德和谐社会而奋斗》大型公益讲座1次；组织老干部合唱团开展“红歌学练唱”活动，并参加过多次县举办的大型文化广场演出活动和2次全市老干部系统举办的红歌大合唱活动等；在活动中心一楼大厅的墙面上开办学习园地，组织老同志撰写回忆文章，心得体会，诗歌等定期进行展示，还根据党员教育形势需要开设“作风建设年” 活动等专栏。此外，以老干部大学书法小组的10名成员为骨干，2012年10月，组织参加了辽宁省委组织部开展的“喜迎十八大书法绘画摄影作品征集”活动，有2幅作品分获三等奖和优秀奖；今年3月，又组织参加了省纪委开展的“万众书廉”活动。通过发挥教育阵地的作用，增强了思想政治工作的吸引力和凝聚力，营造了创建部门新文化的良好氛围，提高了离退休干部的社会影响力和知名度。
（四）把握新时期老干部的精神需求，积极搭建思想政治工作平台。要将老干部思想政治工作和灵活多样的主题实践活动有机结合起来，积极搭建思想政治工作平台，如结合外出参观，组织离退休干部多和社会接触，开阔他们的视野，使老同志亲眼目睹改革开放和现代化建设取得的巨大成就、人民生活走向富裕的事实。如我县定期组织老干部考察县内经济发展情况，每年春季组织县镇区老干部开展“老长海看新长海”活动。各支部也改变党课形式，“七一”期间，组织老党员乘坐公交车参观长山大桥在建工程等。同时，组织退休干部外出疗养观光，充分享受改革开放的成果。
五）把“老有所为”贯穿于思想政治工作始终，在组织引导老干部发挥作用上下功夫。要加强离退休干部发挥作用的组织引导工作。在发挥作用的主体上，注意向退休干部转移；在发挥作用的领域上，注意向社会领域特别是向构建和谐社会、关心教育下一代方面转移，切实把离退休干部的思想认识统一到党的十八大和县十四次党代会精神上来，使其成为理解支持县委县政府决策落实的积极力量。要组织引导离退休党员干部维护大局，为经济社会发展献计献策；组织引导离退休党员干部积极参与党内开展的各项主题教育活动，在政治学习上创先争优，在精神文明建设中创先争优，在关心教育下一代上创先争优。要引导离退休党员干部热心公益事业，争当“家庭关系好、邻里和谐”的表率，尽心促进和谐社会构建；引导离退休党员干部作政府工作的监督员和参谋员。目前，我县有400余名老同志加入了关工志愿者队伍，有6名老同志组成了县老干部报告团，深入中小学校和社区为学生及家长作报告，其中有2人授聘为大连市委讲师团主讲人，在“学党史讲故事”活动中为上千名离退休党员干部和4所中小学校的近2000名师生作党史报告。2012年，我县开展了“夕阳群星献礼”十八大活动，在离退休党员干部中开展“夕阳之星”评比活动，共评选出16名“夕阳增辉之星”、“夕阳文明之星”、“夕阳理论学习之星”和“夕阳文体之星”。
（六）全面提升老干部工作者的整体素质。老干部工作者是老干部思想政治工作的主体。老干部工作者的政治思想素质和业务能力的高低，直接影响老干部思想政治工作的效果。为此，老干部工作者必须加强政策和业务学习，提高履职能力，努力做好三个环节：一是经常深入老干部中进行调研，带着深厚的感情，了解老干部的冷暖，把思想政治工作延伸到老干部的家庭；二是耐心疏导与加强管理相结合，寓管理于服务之中，以诚待人，以理服人，以情感人，开展“做老干部贴心人”等活动；三是坚持“四心”（“孝心、爱心、耐心、安心”）标准，从老干部关心的重点、难点问题出发，将热情服务、耐心教育与解决实际问题结合起来，既要做锦上添花的工作，更要做好雪中送炭的工作，使老干部从切身利益的落实中领悟到深刻的道理。
总之，离退休干部思想政治工作是一项长期而复杂的工作，面对新的情况，新的问题，必须跟上时代的步伐，与时俱进，开拓创新，不断探索新路子，推动离退休干部思想政治工作健康发展。

2. 如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考

加强离退休干部思想政治建设，是落实离退休干部政治待遇的具体体现，是全面做好离退休干部工作的内在要求。近年来，巴音郭楞蒙古自治州经贸委以加强机关老干部党支部建设为先导，加强对老干部党支部建设的指导，强化党员的教育引导，规范党支部的组织生活，取得了较好成效。
一、基本情况
巴州经贸委现有离退休干部70人，党员61名(含居住在外地党员)，占离退休干部的87.1%，由老干部党支部管理的党员45名。从年龄结构看，老龄化程度高，离、退休干部党员中最大的92岁、最小的50岁，80岁以上的有5人，占离休干部党员总数的11.1%，65岁到79岁之间的有25人，占离退休干部党员总数的55.6%，平均年龄在68岁；其中：男性33人，女性12人。从身体状况来看，体弱多病，正处于“双高期”时期，是一支特殊群体。
二、主要做法
做好离退休干部党支部建设和思想政治建设，一个重要的思路是要紧密结合离退休干部工作的实际和当前的形势，巴州经贸委从增强老干部党支部的凝聚力、吸引力和影响力入手，作了有益的探索和实践。
1．突出主题教育，增强党支部的凝聚力。一是重温党的章程，增强离退休干部党员“离休不离党，退休不褪色”的党性意识。要求离退休干部党员，认真规范和约束自己的言行，有效地增强了支部全体老干部党员的党性意识。二是在学习过程中，穿插了一些新的内容，如近期国内外政治、经济形势及时掌握学习党的方针政策及老干部政策，使大家能紧跟形势，与时俱进。三是改进学习方式，采取了上门送学、请老干部代表参加机关专题辅导讲座、泛征求老干部对经贸工作中不适应、不符合科学发展观有关问题的意见和建议，并定期不定期地走访部分老干部，了解老干部学习进展情况。四是开展思想教育，增强离退休干部党员“热爱巴州，永葆先进”的先锋意识。一方面，组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传党的路线、方针、政策，宣传党中央和各级党组织的决议、决定，提高他们的政治觉悟。另一方面，组织机关全体离退休干部参观革命烈士遗迹，回顾历史，缅怀英烈，珍惜人生，永葆先进，接受再教育。同时，通过评先表彰，表扬离退休干部在发挥余热、奉献社会方面的好人好事，引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2．改变活动方式，增强党支部的吸引力。一是把坐下来学习文件材料与走出去参观考察结合起来。注意对活动的内容进行穿插调整，把静与动结合起来，把学与看结合起来，使组织活动的吸引力得到了增强。通过组织去企业参观、去踏青、去红色爱国基地等参观考察活动，让老同志走出去切身感受了改革开放以来经济社会的崭新变化，直观了解巴州经济的发展现状，亲自缅怀了革命烈士的英雄壮举，开阔了眼界，受到了教育，增强了学习教育的效果。二是把开展形势教育与集体通报情况结合起来。利用参加州委老干部局组织的形势通报会和党支部的集体学习教育机会请州党校的教师讲授当前国际国内形势，使老干部了解最新情况，掌握更多信息。通过这种多层次的通报，加强了离退休干部党员对当前单位形势和单位中心工作的了解，畅通了信息的沟通渠道，既满足了老同志对单位的关心关注之情，又避免了不必要的猜忌和误解，疏通了情绪，加深了相互的理解。三是把相互沟通思想与登门看望慰问结合起来。对高龄、多病、行动不便的党员老干部，我们党支部经常采取走访谈心、电话沟通、书面报告等形式，保持与他们的密切联系。看望慰问生病住院和因病行动不便长期在家和卧床的老干部体现了党对这些同志的关心爱护，也是党与这些特殊党员沟通联系的最好方式。对一些长期生病、卧床不起的老病号，我们利用登门看望和上门慰问的时机，坚持上门送学、通报情况，使这些生病卧床的老党员不出门也能知道国家大事，让他们及时掌握巴州工业企业发展的最新消息和企业发展的最新动态。四是高度重视离退休干部的特殊困难，根据离退休干部的不同特困类型，采取形式多样的措施，切实解决他们生活、看病、住房等方面的问题，积极主动为他们申请办理特困离退休干部帮扶资金。不断提高他们的政治经济社会地位，努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。
3．发挥组织功能，增强党支部的影响力。一是爱心捐助。在获悉四川省汶川县发生7.8级强烈地震的消息后，许多离退休干部自发的来到经贸委要求为灾区捐款，为灾区人民捐款献爱心。中组部关于向四川灾区交纳“特殊党费”的通知下发后，巴州经贸委老干部党支部的老党员，积极主动交纳。特别是离休干部战庆利在自身行动不便的情况下，由近80高龄的老伴挽扶前来交纳“特殊党费”2000元，老干支部45名党员缴纳“特殊党费”37000元。二是关注下一代成长。老干部党支部始终积极投身关心下一代工作，“六一”前夕组织离退休老干部为儿童福利院献爱心、看望活动，我委部分老干部主动表示献一份爱心，以支持这项工作的开展；做好“全国助残日”活动，我委以“关爱帮扶农村残疾人”为主题，老干部积极参与，给农村的残疾贫困儿童送去帮扶资金；委机关党总支将州直机关工委奖励给我委“先进基层党组织”的奖金中的40%，用于关心下一代工作活动。三是发挥老党员积极作用。离退休干部虽然离开了工作岗位，但是对社会进步仍然能够发挥积极作用。动员老革命、老八路、老干部经常性地深入本单位青年职工当中，开展社会主义核心价值体系的宣传教育，邀请离休老党员作了革命传统报告。通过一系列的活动，激发了青年职工奋发有为、艰苦奋斗的革命主义精神和不怕牺牲、不怕艰难的无私奉献精神。
三、存在的问题
一是单位离退休干部年龄普遍偏高，身体状况不是很好，参加活动相对困难的，造成出勤率下降，不能参加组织活动的老党员在逐年增加，影响了整体党内活动的开展。
二是开展组织活动形式相对单一。
三是不能运用综合运用领导学、老年心理学等多学科的理论，创新工作方法，提高思想政治建设的有效性和针对性。
四、建议及对策
1．提高认识是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的关键因素。离退休干部党支部既是各级组织与老同志交流思想，沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实老干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局，建设和谐社会；有利于加强思想政治工作，引导老干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。高度重视老干部党支部建设，坚持把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程，把离退休干部党支部建设工作切实纳入党建工作总体规划，与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰，定期听取老干部党支部建设工作情况汇报，及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。将加强离退休干部党支部建设工作作为部门的一项重要职责来安排，作为老干部工作的一项重要任务来抓好落实。
2．配强班子是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的根本保证。注意选优配齐老干部支部班子，适时调整改选支部书记、委员，推选热爱党的工作、有党务工作经验、身体健康、热心老干部事业的同志担任。通过组织参加培训班和自主集中学习，加强对党支部书记和支部委员的培训，提高他们的业务素质和工作能力，确保老干部党支部建设的质量。
3．弘扬正气是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要方向。采取学习教育、典型宣传、事迹报告等多种形式，强化对老干部的正面引导。一是让老干部与当年牺牲了的战友比一比，找到幸福的感觉，把注意力引导到知足常乐、为党争光上；二是让老干部与如今做出了新奉献的同志比一比，找到自身的差距，把注意力引导到发挥余热、再立新功上；三是让老干部与企业特困职工的生活比一比，找到内心的真情，把注意力引导到关注弱势群体、为党分忧上。通过“三个比一比”，使老干部党员端正了态度，澄清了思想，确立和谐巴州理念，弘扬了主旋律，树立了新风尚。（局办公室）

3. 如何加强离退休干部党的思想政治建设和组织建设

离退休干部是党和国家的宝贵财富，是中国特色社会主义建设的一支重要力量。离退休干部党支部建设和思想政治建设，是老干部工作中两个紧密联系、互相促进的重要方面，是落实老干部政治待遇，在政治上尊重、思想上关心、精神上关怀老干部的重要途径。近年来在加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设上，我们进行了一些初浅研究和探索。 
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须提高领导认识 离退休干部作为老年群体的一个重要组成部分，在全社会有着重要和广泛的影响。他们曾经为中国的革命和建设做出过突出贡献，现在仍然是维护改革发展稳定不可缺少的重要力量。离退休干部党员队伍是党的队伍的一支重要力量，离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，对于把离退休干部的智慧和力量汇聚到深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展上来，对于保持离退休干部队伍的和谐稳定，推动社会主义和谐社会建设，提高党的基层组织建设的整体水平，推进党的执政能力建设和先进性建设，都至关重要。 
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，既是落实离退休干部政治待遇的重要保障，也是发挥离退休干部作用的重要途径，是做好新形势下离退休干部工作的重要内容。在新的历史时期，我国经济
体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给离退休干部党支部建设和思想政治建设带来了许多新情况新问题。我们各级党员领导干部必须以高度的政治责任感和改革创新的精神，不断改进工作的方式方法，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的总要求，扎扎实实地抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设。 

加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须明确指导思想 加强新形势下离退休干部党支部建设和思想政治建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大对基层组织建设的总体要求和《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发[2006]12号）精神，以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，全面加强离退休干部党支部建设，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常；以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，全面加强离退休干部思想政治建设，努力开创离退休干部党支部建设和思想政治建设的新局面，使老干部工作在推动科学发展、促进社会和谐中更加奋发有为。 
加强离退休干部党支部建设必须探索一条新路子 
不断优化离退休干部党支部设置方式。根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，采取有条件的单建、少而散的联建、好集中的统建等办法，不断优化离退休干部党支部的组织设置。选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任离退休干部党支部书记和委员。对于离退休干部党员普遍高龄的党支部，可以选配热心老干部工作的在职干部担任支部书记或支部委员，要加强对离退休干部党支部书记或委员的培训和教育，通过举办离退休干部党支部书记培训班，提高其政治业务素质。不断完善和落实离退休干部党员组织生活和党员管理的各项制度，定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，
组织离退休干部党员听党课和参加党内其他活动。 

广泛开展创建“五好”离退休干部党支部活动。各级各单位要有专人负责离退休干部党支部建设工作。要为离退休干部党支部开展活动提供固定的活动场所、必要的学习材料和活动经费。按照中组发〔2006〕12号文件规定，上级党委组织部门应将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成，定期拨给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，对于留成不足部分，应列入各单位财政预算安排。 
加强离退休干部思想政治建设必须创新一套工作方法 根据离退休干部的特点和需求，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。要完善措施，落实经费，保证阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、情况通报、就近就地参观学习、走访慰问、领导干部固定联系老干部等制度落到实处。通过多种形式和途径引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，用科学理论武装头脑，把力量汇聚到推动科学发展上来。充分发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，为落实中央关于扩大内需、稳定金融、改善民生、维护稳定等一系列重要决策部署，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。 
要把做好思想政治工作与解决离退休干部生活中的实际困难和问题结合起来，增强针对性和时效性。要充分体现对离退休干部的人文关怀，在思想上多关心离退休干部，经常和他们沟通交流，把握他们的思想脉搏，有针对性地开展思想政治工作。继续抓好离休干部“三个保障机制”的巩固和完善，确保有效运转，保障离休干部“两费”的落实。加大为离退休干部办实事、解难事的力度。对那些生活困难、身患重病的老同志，要在生活上予以特别关照，加强联系，定期走访，帮助他们解决燃眉之急。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须完善工作机制 各级党组织要把离退休干部党支部建设纳入基层党建工作的总体规划，做到与在职干部党支部建设工作同部署、同检查、同考核，把离退休干部党支部建设和思想政治建设作为政治建设、社会建设和党的建设的重要基础性工作来抓。各级老干部工作领导小组每年要专题听取这方面的情况汇报，研究分析工作中的重要问题，对推进工作作出安排部署，提出具体要求和落实措施。 
要加强对离退休干部党支部建设和思想政治建设的具体指导，及时协调解决工作中的重要问题和难点问题。各级老干部工作部门要积极协助党委组织部门加大工作力度。各级人事、财政、劳动和社会保障、卫生、宣传、教育、文化、体育等部门要充分发挥职能作用，密切配合，帮助解决好老干部政治、生活待遇落实上出现的问题，为老干部参加健康有益的文化、娱乐、建身活动提供便利，共同做好离退休干部党支部建设和思想政治建设。（竹山县委老干部局局长  徐友）

4. 如何加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的思考

加强离退休干部思想政治建设落实离退休干部政治待遇具体体现全面做离退休干部工作内要求近巴音郭楞蒙古自治州经贸委加强机关干部党支部建设先导加强干部党支部建设指导强化党员教育引导规范党支部组织取较效 、基本情况 巴州经贸委现离退休干部70党员61名(含居住外党员)占离退休干部87.1%由干部党支部管理党员45名龄结构看龄化程度高离、退休干部党员92岁、50岁80岁5占离休干部党员总数11.1%65岁79岁间25占离退休干部党员总数55.6%平均龄68岁；其：男性33性12身体状况看体弱病处于双高期期支特殊群体 二、主要做 做离退休干部党支部建设思想政治建设重要思路要紧密结合离退休干部工作实际前形势巴州经贸委增强干部党支部凝聚力、吸引力影响力入手作益探索实践 1．突主题教育增强党支部凝聚力重温党章程增强离退休干部党员离休离党退休褪色党性意识要求离退休干部党员认真规范约束自言行效增强支部全体干部党员党性意识二习程穿插些新内容近期内外政治、经济形势及掌握习党针政策及干部政策使家能紧跟形势与俱进三改进习式采取门送、请干部代表参加机关专题辅导讲座、泛征求干部经贸工作适应、符合科发展观关问题意见建议并定期定期走访部干部解干部习进展情况四展思想教育增强离退休干部党员热巴州永葆先进先锋意识面组织离退休干部党员认真习党基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验宣传党路线、针、政策宣传党央各级党组织决议、决定提高政治觉悟另面组织机关全体离退休干部参观革命烈士遗迹顾历史缅怀英烈珍惜永葆先进接受再教育同通评先表彰表扬离退休干部发挥余热、奉献社面事引导离退休干部党员发挥先锋模范作用 2．改变式增强党支部吸引力坐习文件材料与走参观考察结合起注意内容进行穿插调整静与结合起与看结合起使组织吸引力增强通组织企业参观、踏青、红色基等参观考察让同志走切身受改革放经济社崭新变化直观解巴州经济发展现状亲自缅怀革命烈士英雄壮举阔眼界受教育增强习教育效二展形势教育与集体通报情况结合起利用参加州委干部局组织形势通报党支部集体习教育机请州党校教师讲授前际内形势使干部解新情况掌握更信息通种层通报加强离退休干部党员前单位形势单位工作解畅通信息沟通渠道既满足同志单位关关注情避免必要猜忌误解疏通情绪加深相互理解三相互沟通思想与登门看望慰问结合起高龄、病、行便党员干部我党支部经采取走访谈、电沟通、书面报告等形式保持与密切联系看望慰问病住院病行便期家卧床干部体现党些同志关护党与些特殊党员沟通联系式些期病、卧床起病号我利用登门看望门慰问机坚持门送、通报情况使些病卧床党员门能知道家事让及掌握巴州工业企业发展新消息企业发展新态四高度重视离退休干部特殊困难根据离退休干部同特困类型采取形式措施切实解决、看病、住房等面问题积极主申请办理特困离退休干部帮扶资金断提高政治经济社位努力让幸福、安宁、尊严晚 3．发挥组织功能增强党支部影响力捐助获悉四川省汶川县发7.8级强烈震消息许离退休干部自发经贸委要求灾区捐款灾区民捐款献组部关于向四川灾区交纳特殊党费通知发巴州经贸委干部党支部党员积极主交纳特别离休干部战庆利自身行便情况由近80高龄伴挽扶前交纳特殊党费2000元干支部45名党员缴纳特殊党费37000元二关注代干部党支部始终积极投身关代工作六前夕组织离退休干部童福利院献、看望我委部干部主表示献份支持项工作展；做全助残我委关帮扶农村残疾主题干部积极参与给农村残疾贫困童送帮扶资金；委机关党总支州直机关工委奖励给我委先进基层党组织奖金40%用于关代工作三发挥党员积极作用离退休干部虽离工作岗位社进步仍能够发挥积极作用员革命、八路、干部经性深入本单位青职工展社主义核价值体系宣传教育邀请离休党员作革命传统报告通系列激发青职工奋发、艰苦奋斗革命主义精神怕牺牲、怕艰难私奉献精神 三、存问题 单位离退休干部龄普遍偏高身体状况参加相困难造勤率降能参加组织党员逐增加影响整体党内展 二展组织形式相单 三能运用综合运用领导、理等科理论创新工作提高思想政治建设效性针性 四、建议及策 1．提高认识新形势加强改进离退休干部党支部建设工作关键素离退休干部党支部既各级组织与同志交流思想沟通情况桥梁同志自我教育、自我管理、自我提高载体加强改进离退休干部党支部建设工作利于巩固党执政基础提高党执政能力加强党先进性建设增强党领导核作用；利于更落实干部政治、待遇维护改革发展稳定局建设谐社；利于加强思想政治工作引导干部党员发扬党优良传统社主义建设事业做新贡献高度重视干部党支部建设坚持离退休干部党支部建设工作列入党建工作重要议事程离退休干部党支部建设工作切实纳入党建工作总体规划与职员党支部建设工作同部署、规划、考核表彰定期听取干部党支部建设工作情况汇报及研究解决离退休干部党支部建设工作新情况新问题加强离退休干部党支部建设工作作部门项重要职责安排作干部工作项重要任务抓落实 2．配强班新形势加强改进离退休干部党支部建设工作根本保证注意选优配齐干部支部班适调整改选支部书记、委员推选热党工作、党务工作经验、身体健康、热干部事业同志担任通组织参加培训班自主集习加强党支部书记支部委员培训提高业务素质工作能力确保干部党支部建设质量 3．弘扬气新形势加强改进离退休干部党支部建设工作重要向采取习教育、典型宣传、事迹报告等种形式强化干部面引导让干部与牺牲战友比比找幸福觉注意力引导知足乐、党争光；二让干部与今做新奉献同志比比找自身差距注意力引导发挥余热、再立新功；三让干部与企业特困职工比比找内真情注意力引导关注弱势群体、党忧通三比比使干部党员端态度澄清思想确立谐巴州理念弘扬主旋律树立新风尚（局办公室）

5. 如何加强新形势下离退休干部思想政治建设

离退休干部作为老年群体的一部分，为中国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，是党和国家的宝贵财富，也是中国特色社会主义建设的一支重要力量。如何做好新形势下离退休干部思想政治工作，是摆在各级老干部工作部门和老干部工作人员面前的一个重要课题。下面就做好新形势下的老干部工作，谈几点粗浅体会。

一、建立健全离退休干部思想政治建设体系

一是各级领导要高度重视老干部工作。及时解决老干部工作中的有关问题，这是做好离退休干部工作和离退休干部思想政治工作的关键。

二是要纳入各级党组织干部思想政治工作的总体规划。把离退休干部思想政治建设作为政治建设、社会建设和党的建设的重要基础性工作，提到各级党组织的重要议事日程上，采取行之有效的措施，不断加强。

三是发挥离退休干部党支部的作用和优势。要按照创建离退休干部党支部“五个好”的标准，加强离退休干部党支部建设。要选配好离退休干部党支部班子，建立各级党组织联系离退休干部党支部制度，帮助离退休干部党支部处理党务、开展工作。要建立健全各项规章制度，开展形式多样的活动，丰富离退休干部党员的精神文化生活，增强党支部的吸引力。实行党支部成员联系老党员制度，随时关注了解他们的思想动态，及时解决他们的实际困难，增强党支部的凝聚力。

四是各部门齐抓共管，形成合力。离退休干部原单位及有关部门、单位要从讲政治的高度，充分认识加强离退休干部思想政治工作的重要性、必要性，认真做好离退休干部的思想政治工作，并在人力、物力等方面提供必要的支持。

二、抓好离退休干部政治待遇的落实

多年的工作经验表明，落实好离退休干部的政治待遇，是做好离退休干部思想政治工作的重要基础。要坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度，抓好阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、走访慰问、参观工农业生产、领导联系离退休干部等政治待遇的落实，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉做到政治坚定、理想永存、思想常新。要探索落实离退休干部政治待遇的新思路、新方法。我州将全年老干部工作分为三个阶段，将落实离退休干部待遇分解到每个阶段，每个阶段都有具体的工作任务、范围、目标，并定期进行督促检查，确保离退休干部待遇的落实，经过几年的实践，取得了良好效果。

三、坚持开展主题学习教育活动

要在离退休干部中开展中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系教育，进一步增强离退休干部对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，切实把思想和认识统一到科学发展观上来，自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。当前，我们要重点抓好“热爱伟大祖国 
建设美好家园”主题教育活动的学习，进一步增强广大离退休干部对主题教育活动深刻内涵的理解和把握。要组织离退休干部系统学习中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、州委八届九次全委（扩大）会议精神，进一步增强推进巴州跨越式发展和长治久安的自觉性和坚定性。要通过形势教育学习班、专题辅导、座谈讨论等形式，以及给离退休干部发放《推进新疆跨越式发展和长治久安宣传教育提纲》、《中央新疆工作座谈会精神学习问答》等，增强离退休干部对中央新疆工作座谈会精神的理解。

四、不断创新离退休干部思想政治工作途径

（一）创新形式。要采取形式多样的活动，寓教于乐，寓教于学。一是加强沟通联系。坚持联系制度，经常接触离退休干部，参与他们的学习、娱乐活动，要进一步健全和畅通老干部建言献策、参政议政的机制和渠道，积极引导离退休干部关心党的建设和社会发展。二是组织外出参观考察。组织离退休干部参观考察本地工农业生产、社会发展情况，让他们亲身感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对党的路线、方针、政策的理解和支持。三是定期召开座谈会。通过座谈交流等形式，引导老干部敞开思想，在思想交流中明辨是非，也便于我们掌握思想动向，理清思想政治工作的思路，确立工作的重点，有针对性的开展工作。四是从心理上关怀。有研究表明，离退休干部从工作岗位离退休以后，不同程度上都存在失落、孤独、抑郁、焦虑等情况。要通过组织离退休干部喜闻乐见的活动和经常性的联系、走访，帮助他们消除心理上的孤独等情绪。

（二）创新内容。在内容上要紧跟形势，要及时向离退休干部通报上级的新精神和本地区、本部门重要情况，并虚心听取他们的意见和建议。要以老干部活动中心（室）、老年大学为阵地，组织老干部开展理论学习、科学知识讲座、文体活动等等，将思想政治工作寓科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中，用先进文化去占领他们的业余文化阵地，让他们通过更多的渠道吸收更丰富的精神营养，开阔眼界，保持平和的心态，使他们在潜移默化中受到教育，进一步提高思想境界。要针对部分离退休干部出不来、看不清、听不见等情况，采取解读文件、送学上门等，及时帮助他们学习新精神、新知识。

（三）创新方法。一是要发挥主阵地的作用。老干部活动中心、老干部大学、老干部党校等是开展离退休干部思想政治工作的主要阵地，要加大投入力度，提高管理服务水平，组织开展形式多样、积极向上的活动，充分发挥主阵地在加强离退休干部思想政治工作中特殊作用。二是要树立先进典型。要善于发现离退休干部中思想先进，作用发挥好的典型，大力宣传表彰，通过榜样示范和正确的舆论导向，推动离退休干部思想政治工作向前发展。三是加强引导。在新的历史时期，经济体制的变革，利益格局的调整，离退休干部的思想也在发生变化，这就要求我们必须审时度势，及时把握离退休干部的思想脉搏，加强正面引导，有针对性的做好他们的思想政治工作。州委党校离退休干部党支部，对一些理论热点问题和老同志关心的问题，采取组织党员到企业、农村、社区考察，党支部提出问题和观点，老同志讨论，党支部归纳回答的方式开展学习，老同志认为，这种学习方法观点准确、说理透彻，具有较强的针对性和说服力。四是解决离退休干部的实际困难。要落实好离退休干部的生活待遇，对有特殊困难的离退休干部要采取重点帮扶，有条件的单位还可以为离退休干部实行“全程代办”服务，切实为他们排忧解难。

6. 新形势下加强离退休干部思想政治建设和党支部建设工作方面有哪些好的经验

加强离退休干部思想政治建设，是落实离退休干部政治待遇的具体体现，是全面做好离退休干部工作的内在要求。近年来，巴音郭楞蒙古自治州经贸委以加强机关老干部党支部建设为先导，加强对老干部党支部建设的指导，强化党员的教育引导，规范党支部的组织生活，取得了较好成效。
一、基本情况
巴州经贸委现有离退休干部70人，党员61名(含居住在外地党员)，占离退休干部的87.1%，由老干部党支部管理的党员45名。从年龄结构看，老龄化程度高，离、退休干部党员中最大的92岁、最小的50岁，80岁以上的有5人，占离休干部党员总数的11.1%，65岁到79岁之间的有25人，占离退休干部党员总数的55.6%，平均年龄在68岁；其中：男性33人，女性12人。从身体状况来看，体弱多病，正处于“双高期”时期，是一支特殊群体。
二、主要做法
做好离退休干部党支部建设和思想政治建设，一个重要的思路是要紧密结合离退休干部工作的实际和当前的形势，巴州经贸委从增强老干部党支部的凝聚力、吸引力和影响力入手，作了有益的探索和实践。
1．突出主题教育，增强党支部的凝聚力。一是重温党的章程，增强离退休干部党员“离休不离党，退休不褪色”的党性意识。要求离退休干部党员，认真规范和约束自己的言行，有效地增强了支部全体老干部党员的党性意识。二是在学习过程中，穿插了一些新的内容，如近期国内外政治、经济形势及时掌握学习党的方针政策及老干部政策，使大家能紧跟形势，与时俱进。三是改进学习方式，采取了上门送学、请老干部代表参加机关专题辅导讲座、泛征求老干部对经贸工作中不适应、不符合科学发展观有关问题的意见和建议，并定期不定期地走访部分老干部，了解老干部学习进展情况。四是开展思想教育，增强离退休干部党员“热爱巴州，永葆先进”的先锋意识。一方面，组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传党的路线、方针、政策，宣传党中央和各级党组织的决议、决定，提高他们的政治觉悟。另一方面，组织机关全体离退休干部参观革命烈士遗迹，回顾历史，缅怀英烈，珍惜人生，永葆先进，接受再教育。同时，通过评先表彰，表扬离退休干部在发挥余热、奉献社会方面的好人好事，引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。
2．改变活动方式，增强党支部的吸引力。一是把坐下来学习文件材料与走出去参观考察结合起来。注意对活动的内容进行穿插调整，把静与动结合起来，把学与看结合起来，使组织活动的吸引力得到了增强。通过组织去企业参观、去踏青、去红色爱国基地等参观考察活动，让老同志走出去切身感受了改革开放以来经济社会的崭新变化，直观了解巴州经济的发展现状，亲自缅怀了革命烈士的英雄壮举，开阔了眼界，受到了教育，增强了学习教育的效果。二是把开展形势教育与集体通报情况结合起来。利用参加州委老干部局组织的形势通报会和党支部的集体学习教育机会请州党校的教师讲授当前国际国内形势，使老干部了解最新情况，掌握更多信息。通过这种多层次的通报，加强了离退休干部党员对当前单位形势和单位中心工作的了解，畅通了信息的沟通渠道，既满足了老同志对单位的关心关注之情，又避免了不必要的猜忌和误解，疏通了情绪，加深了相互的理解。三是把相互沟通思想与登门看望慰问结合起来。对高龄、多病、行动不便的党员老干部，我们党支部经常采取走访谈心、电话沟通、书面报告等形式，保持与他们的密切联系。看望慰问生病住院和因病行动不便长期在家和卧床的老干部体现了党对这些同志的关心爱护，也是党与这些特殊党员沟通联系的最好方式。对一些长期生病、卧床不起的老病号，我们利用登门看望和上门慰问的时机，坚持上门送学、通报情况，使这些生病卧床的老党员不出门也能知道国家大事，让他们及时掌握巴州工业企业发展的最新消息和企业发展的最新动态。四是高度重视离退休干部的特殊困难，根据离退休干部的不同特困类型，采取形式多样的措施，切实解决他们生活、看病、住房等方面的问题，积极主动为他们申请办理特困离退休干部帮扶资金。不断提高他们的政治经济社会地位，努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。
3．发挥组织功能，增强党支部的影响力。一是爱心捐助。在获悉四川省汶川县发生7.8级强烈地震的消息后，许多离退休干部自发的来到经贸委要求为灾区捐款，为灾区人民捐款献爱心。中组部关于向四川灾区交纳“特殊党费”的通知下发后，巴州经贸委老干部党支部的老党员，积极主动交纳。特别是离休干部战庆利在自身行动不便的情况下，由近80高龄的老伴挽扶前来交纳“特殊党费”2000元，老干支部45名党员缴纳“特殊党费”37000元。二是关注下一代成长。老干部党支部始终积极投身关心下一代工作，“六一”前夕组织离退休老干部为儿童福利院献爱心、看望活动，我委部分老干部主动表示献一份爱心，以支持这项工作的开展；做好“全国助残日”活动，我委以“关爱帮扶农村残疾人”为主题，老干部积极参与，给农村的残疾贫困儿童送去帮扶资金；委机关党总支将州直机关工委奖励给我委“先进基层党组织”的奖金中的40%，用于关心下一代工作活动。三是发挥老党员积极作用。离退休干部虽然离开了工作岗位，但是对社会进步仍然能够发挥积极作用。动员老革命、老八路、老干部经常性地深入本单位青年职工当中，开展社会主义核心价值体系的宣传教育，邀请离休老党员作了革命传统报告。通过一系列的活动，激发了青年职工奋发有为、艰苦奋斗的革命主义精神和不怕牺牲、不怕艰难的无私奉献精神。
三、存在的问题
一是单位离退休干部年龄普遍偏高，身体状况不是很好，参加活动相对困难的，造成出勤率下降，不能参加组织活动的老党员在逐年增加，影响了整体党内活动的开展。
二是开展组织活动形式相对单一。
三是不能运用综合运用领导学、老年心理学等多学科的理论，创新工作方法，提高思想政治建设的有效性和针对性。
四、建议及对策
1．提高认识是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的关键因素。离退休干部党支部既是各级组织与老同志交流思想，沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实老干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局，建设和谐社会；有利于加强思想政治工作，引导老干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。高度重视老干部党支部建设，坚持把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程，把离退休干部党支部建设工作切实纳入党建工作总体规划，与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰，定期听取老干部党支部建设工作情况汇报，及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。将加强离退休干部党支部建设工作作为部门的一项重要职责来安排，作为老干部工作的一项重要任务来抓好落实。
2．配强班子是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的根本保证。注意选优配齐老干部支部班子，适时调整改选支部书记、委员，推选热爱党的工作、有党务工作经验、身体健康、热心老干部事业的同志担任。通过组织参加培训班和自主集中学习，加强对党支部书记和支部委员的培训，提高他们的业务素质和工作能力，确保老干部党支部建设的质量。
3．弘扬正气是新形势下加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要方向。采取学习教育、典型宣传、事迹报告等多种形式，强化对老干部的正面引导。一是让老干部与当年牺牲了的战友比一比，找到幸福的感觉，把注意力引导到知足常乐、为党争光上；二是让老干部与如今做出了新奉献的同志比一比，找到自身的差距，把注意力引导到发挥余热、再立新功上；三是让老干部与企业特困职工的生活比一比，找到内心的真情，把注意力引导到关注弱势群体、为党分忧上。通过“三个比一比”，使老干部党员端正了态度，澄清了思想，确立和谐巴州理念，弘扬了主旋律，树立了新风尚。（局办公室）