经济衰退时为什么要发行国债

1. 经济衰退时为什么要发行国债

在经济衰退期，国家可以采用经济政策主要是积极的货币政策和积极的财政政策。主要措施有：增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付。同样积极地财政政策，注重多项政策手段的综合运用，体现了政策复合性。简要地说，除了向国有商业银行增发国债用于基础设施建设以外，同时还发行特别国债。
经济衰退，指整个社会总产出下降。经济中很多部门出现普遍收缩，则这种经济下降称为衰退。更严重的持续的经济低迷称为萧条。凯恩斯认为对商品总需求的减少是经济衰退的主要原因。因此，要缓解经济衰退，需要扩大社会商品总需求，以刺激需求，拉动生产的发展。
积极的财政政策是指通过财政投融资来实现产业政策的国家经济政策与宏观调控手段。积极的财政政策通过财政投融资进行国家基本建设与基础设施建设，调整经济结构，引导、推动、扶持产业升级，形成新的经济增长点，促进投资，增加就业，扩大内需，使本国经济平衡可持续发展。积极的财政政策是经济稳定发展、人民生活水平稳步提高的必要前提，是社会主义市场经济的重要特征。

2. 发行国债为什么是积极的财政政策

1. 发行国债
  发行国债   发行国债的作用是什么？  
  1、筹措军费
 
 在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国 *** 在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
 
 2、平衡财政收支
 
  
 
 一般来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。
 
 增发通货是最方便的做法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。
 
 在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。 *** 通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
 
 3、筹集建设资金
 
 国家要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
 
 4、借换国债的发行
 
 借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。
 
 扩展资料：
 
 国债的分类：
 
 1、按举借债务方式不同，国债可分为国家债券和国家借款。
 
 2、按偿还期限不同，国债可分类定期国债和不定期国债。
 
 3、按发行地域不同，国债可分为国家内债和国家外债。
 
 4、按发行性质不同，国债可分为自由国债和强制国债。
 
 5、按使用用途不同，国债可分为赤字国债、建设国债、特种国债和战争国债。
 
 6、按是否可以流通，国债可分为上市国债和不上市国债。
 
 7、按债券的流动性划分，可分为可流通国债和不可流通国债。
 
 8、按发行的凭证为标准，可分为凭证式国债和记账式国债。

3. 发行国债为什么是积极的财政政策？

发行国债可以快速的聚集民间的资金，用于国家的各种建设，加快经济的发展，所以发行国债是积极的财政政策。
 
 国家要运行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。

4. 为什么说发行国债属于扩张性财政政策？

1、发行国债属于扩张性财政政策，也叫做宽松型政策，国家通过通过发行国债，增加财政支出和减少税收，以刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏，这称之为扩张性财政政策。2、由于政府支出直接构成社会总需求的一部分，政府支出规模的增大必然相应地增加社会总需求在收入增加和支出扩大不对称的情况下，就会出现财政赤字。就这个意义说，扩张性财政政策也就是赤字财政政策。 3、政府发行国债的目的是，吸纳人民群众的富余资金，然后投入到国家的建设中，可以理解为“国家向人民借钱搞建设”，其根本的目的是人多办大事，若是人民群众手中没有钱又怎么会投资国债。基础建设更好之后，经济的发展建设也就更加好，是一个良性的循环，资产不断扩大的过程，所以算作宽松政策。拓展资料：一、国债国债是国家按照债务原则，通过向社会筹集资金而形成的债权债务关系，是政府为筹集资金而发行的一种债券，并且承诺在一定时期内支付利息，还会在到期时偿还本金。由于国债的发行人是国家，信用最高，被公认为最安全的投资工具。二、国债发行方法1、定向销售：定向销售是指国家向一些特定机构发行国债的方式，一般向养老保险基金、失业保险基金、金融机构出售；2、承购包销：承销是指承销团与财政部签订承销协议，决定发行条件、承销费用和承销商义务，按照市场规律发行债券的方式；3、发行招标拍卖：指根据发行对象的不同，通过招标和拍卖的方式来确定国债的承销商和发行条件等。三、国债发行方式：1、公募法。即通过在金融市场上公开招标的方式发行国债。国债发行的公募招标方式按招标标的物分缴款期、价格和收益率招标三种形式。2、承受法。即由金融机构承购全部国债，然后转向社会销售，未能售出的部分由金融机构自身承担。3、出卖法。即政府委托推销机构利用金融市场直接出售国债。4、支付发行法。即政府对应支付现金的支出改为以国债代付。5、强制摊派法。就是国家利用政治权力强迫国民购买国债。

5. 国债的政策是什么？

国债，简单点说就是国家向咱们老百姓借钱时，打的一个欠条。

6. 经济过热，为什么要减小国债发行

一。发行国债，从市场筹集来的货币还是要流入市场，并不能像增加银行准备金率一样，把钱收到中央银行金库存起来不流动，还照样流动，并没有减少了市面上的货币。
二，.国债发行的主要目的是筹集经济发展和管理所需资金，例如现在的希腊发行国债是为了筹集管理所需资金，以弥补财政收入的不足，现在借钱花，未来还钱，等于花未来的钱。由于购买国债的投资者担心希腊未来收入过少，还不上钱，因此借不到钱，或者发行国债的利率过高，不得不请求国际金融组织借款。另例如，政府投资的许多基础设施项目，也是靠发行国债来筹集资金。
三，经济过热时，通过公开市场操作减少市面上的货币流通量，从而控制了经济过热的局面 的方法很多，比如增加银行准备金率 ，提高利率等等，都能达到减少市面上的货币流通量的目的。减少政府新开工基础设施项目是必须的手段之一，减少的经济手段之一就是“不拨款”，减小国债发行就能使政府手中无钱可花，因此就不可能拨款搞许多基础设施项目。

7. 国家为什么发行债券，国债

你好，国家发行国债的原因，主要是用来调节货币流通量的。政府筹集资金用于基础设施建设,拉动内需.政府公开市场操作的手段,目的在于调节市场上的资金量,对于西方国家来说,第二种意义更大,当市场上的钱太多的时候,政府通过发行国债来收集市场上的资金以防止通货膨胀,调节利率。
国债发行一般来说有一下几个用途：
1、筹措军费
在战争时期军费支出额巨大，在没有其他筹资办法的情况下，即通过发行战争国债筹集资金。发行战争国债是各国政府在战时通用的方式，也是国债的最先起源。
2、平衡财政收支
来讲，平衡财政收支可以采用增加税收、增发通货或发行国债的办法。以上三种办法比较，增加税收是取之于民用之于民的作法，固然是一种好办法但是增加税收有一定的限度，如果税赋过重，超过了企业和个人的承受能力，将不利于生产的发展，并会影响今后的税收。增发通货是最方便的作法，但是此种办法是最不可取的，因为用增发通货的办法弥补财政赤字，会导致严重的通货膨胀，其对经济的影响最为剧烈。在增税有困难，又不能增发通货的情况下，采用发行国债的办法弥补财政赤字，还是一项可行的措施。政府通过发行债券可以吸收单位和个人的闲置资金，帮助国家渡过财政困难时期。但是赤字国债的发行量一定要适度，否则也会造成严重的通货紧缩。
3、筹集建设资金
要进行基础设施和公共设施建设，为此需要大量的中长期资金，通过发行中长期国债，可以将一部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，以促进经济的发展。
4、借换国债的发行
借换国债是为偿还到期国债而发行，在偿债的高峰期，为了解决偿债的资金来源问题，国家通过发行借换国债，用以偿还到期的旧债，“这样可以减轻和分散国家的还债负担。

8. 经济 为什么减发国债是紧锁性财政政策

一是平衡财政收支；二是筹集军费；三是，筹集长期公共支出建设资金；四是，发新债偿旧债。 增发国债其无疑是扩大政府公共支出或增加预算，属于扩张性财政政策；反之，减发国债则是紧缩性财政政策。同时，通过购买或销售国债也是一种货币政策。如，美联储第一次、第二次货币宽松政策就是采取买国债方式。1.减少国债相对于没减少之前是一种紧缩的财政政策，因为发行国债规模下降，意味着国家财政支出减少，投资的力度在下降。2.但是如果减少的规模并不大，那么相对于不发行国债的时期来说，依然处于一种扩张的财政政策状态。所以它是一个相对的概念，需要结合以前的财政政策来综合分析。拓展资料:1.紧缩性的财政政策是宏观财政政策的类型之一，简称紧的财政政策，是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策。 由于增收减支的结果集中表现为财政结余，因此，紧缩性财政政策也称盈余性财政政策。2.紧缩性财政政策政策的松紧交替是指一个时期实行扩张性政策，一个时期实行紧缩性政策，二者交替使用。第二次世界大战以后，英国经济学家J.M.凯恩斯的继承者，将凯恩斯的短期静态分析发展成为长期动态分析，提出补偿性财政政策。他们认为，财政政策的首要问题不是谋求收支平衡，而是当社会总需求与总供给出现差额时，如何通过财政收支安排来弥补这个差额，使经济的运行恢复平衡状态。3.他们还认为，资本主义经济不是始终处于危机状态，而是时而繁荣，时而萧条，财政政策不能永远以扩张为基调，应根据经济的周期波动交替使用扩张性政策和紧缩性政策。萧条时期政府应减少税收，增加支出，实行赤字政策；繁荣时期政府应增加税收，压缩支出，实行盈余政策，而且盈余应加以冻结，以备萧条时期使用。4.凯恩斯主义还强调财政的自动稳定器作用。如实行累进所得税，当经济萧条时，总收入下降，税收收入也自动下降，成为增加社会需求并缓解经济萧条的一种自动调节手段；经济膨胀时，总收入上升，税收收入也自动上升，又成为控制社会需求并缓解经济膨胀的一种自动调节手段。政府的转移支出具有同样的作用。