天津市海洋环境保护条例

1. 天津市海洋环境保护条例

第一章　总  则第一条　为了保护和改善海洋环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市管辖海域内从事航行、勘探、开发、工程建设、生产、旅游、科学研究及其他活动，以及在本市沿海陆域内从事影响海洋环境活动的单位和个人，必须遵守本条例。

　　在本市管辖海域以外从事前款规定的活动，造成本市管辖海域污染和海洋生态破坏的，按照国家有关规定和本条例执行。第三条　市人民政府统一领导海洋环境保护工作，将海洋环境保护工作纳入本市国民经济和社会发展规划和年度计划。采取有利于海洋环境保护的政策和措施，使海洋环境保护工作同经济和社会发展相协调。第四条　市海洋行政主管部门负责本市管辖海域内海洋环境的监督管理，组织海洋环境保护和海洋生态修复，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责海洋自然保护区和海洋特别保护区的保护和管理，负责海洋工程建设项目、海洋倾倒废弃物以及其他海洋开发利用活动对海洋污染损害的防治工作。

　　市环境保护行政主管部门对本市的海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，负责本市陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的防治工作。

　　海事管理机构负责所辖港区水域内非军事船舶和所辖港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在其管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的，市渔业行政主管部门应当参与调查处理。

　　市渔业行政主管部门负责本市渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责渔业水域生态环境保护工作，调查处理依法由海事管理机构调查处理的污染事故以外的渔业污染事故。

　　市水务、交通港口等行政管理部门应当按照职责分工做好海洋环境保护工作。第五条　海洋环境保护应当坚持科学规划、海陆统筹、预防为主、防治结合的原则，建立海洋资源开发与生态环境保护、海洋环境整治与陆源污染控制相结合的海洋环境保护机制。第六条　市和滨海新区人民政府应当将海洋环境保护所需经费纳入同级财政预算，并根据经济社会发展状况逐步加大资金投入。

　　本市鼓励多渠道筹措资金，用于海洋环境保护和海洋生态修复。第七条　本市鼓励海洋环境保护科技创新、海洋资源综合利用，推行清洁生产，防止污染海洋环境。第八条　市和滨海新区人民政府及其有关部门应当加强海洋环境保护宣传教育，提高公民海洋环境保护意识。

　　对在保护、改善海洋环境，举报、制止海洋环境污染中做出突出成绩的单位和个人，有关部门应当给予奖励。第二章　海洋环境监督管理第九条　市海洋行政主管部门应当会同市环境保护、发展改革等有关部门和滨海新区人民政府，根据国家和本市海洋功能区划、全国海洋环境保护规划和重点海域区域性海洋环境保护规划，组织编制本市海洋环境保护规划，报市人民政府批准后实施。第十条　市海洋行政主管部门根据本市海洋环境质量状况和经济技术条件，对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目，拟定本市海洋环境质量标准，报市人民政府批准后实施。第十一条　市海洋行政主管部门根据国家环境监测、监视规范和标准，统一组织本市管辖海域的海洋环境监测、监视，定期评价海洋环境质量，发布海洋环境质量公报。

　　市海洋行政主管部门会同有关部门组织建立本市海洋环境监测、监视网络，实现本市海洋环境监测、监视资料的信息共享。第十二条　市海洋行政主管部门应当对管辖海域定期组织海洋环境调查评价。调查评价内容主要包括：海洋生物资源、海洋生态状况，以及重点海域、主要入海河流污染物排放等基本情况。第十三条　市海洋行政主管部门应当会同有关部门制定本市重大海洋环境污染事故应急预案和风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮等突发性海洋自然灾害应急观测、预报、预警预案，报市人民政府批准后实施。

　　可能发生重大海洋环境污染事故的单位，应当按照国家有关规定，制定海洋环境污染事故应急方案，配备应急设施，并将应急方案报市海洋行政主管部门、市环境保护行政主管部门备案。

2. 天津市海洋环境保护条例(2015修正)

第一章　总  则第一条　为了保护和改善海洋环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市管辖海域内从事航行、勘探、开发、工程建设、生产、旅游、科学研究及其他活动，以及在本市沿海陆域内从事影响海洋环境活动的单位和个人，必须遵守本条例。

　　在本市管辖海域以外从事前款规定的活动，造成本市管辖海域污染和海洋生态破坏的，按照国家有关规定和本条例执行。第三条　市人民政府统一领导海洋环境保护工作，将海洋环境保护工作纳入本市国民经济和社会发展规划和年度计划。采取有利于海洋环境保护的政策和措施，使海洋环境保护工作同经济和社会发展相协调。第四条　市海洋行政主管部门负责本市管辖海域内海洋环境的监督管理，组织海洋环境保护和海洋生态修复，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责海洋自然保护区和海洋特别保护区的保护和管理，负责海洋工程建设项目、海洋倾倒废弃物以及其他海洋开发利用活动对海洋污染损害的防治工作。

　　市环境保护行政主管部门对本市的海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，负责本市陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的防治工作。

　　海事管理机构负责所辖港区水域内非军事船舶和所辖港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在其管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的，市渔业行政主管部门应当参与调查处理。

　　市渔业行政主管部门负责本市渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责渔业水域生态环境保护工作，调查处理依法由海事管理机构调查处理的污染事故以外的渔业污染事故。

　　市水务、交通港口等行政管理部门应当按照职责分工做好海洋环境保护工作。第五条　海洋环境保护应当坚持科学规划、海陆统筹、预防为主、防治结合的原则，建立海洋资源开发与生态环境保护、海洋环境整治与陆源污染控制相结合的海洋环境保护机制。第六条　市和滨海新区人民政府应当将海洋环境保护所需经费纳入同级财政预算，并根据经济社会发展状况逐步加大资金投入。

　　本市鼓励多渠道筹措资金，用于海洋环境保护和海洋生态修复。第七条　本市鼓励海洋环境保护科技创新、海洋资源综合利用，推行清洁生产，防止污染海洋环境。第八条　市和滨海新区人民政府及其有关部门应当加强海洋环境保护宣传教育，提高公民海洋环境保护意识。

　　对在保护、改善海洋环境，举报、制止海洋环境污染中做出突出成绩的单位和个人，有关部门应当给予奖励。第二章　海洋环境监督管理第九条　市海洋行政主管部门应当会同市环境保护、发展改革等有关部门和滨海新区人民政府，根据国家和本市海洋功能区划、全国海洋环境保护规划和重点海域区域性海洋环境保护规划，组织编制本市海洋环境保护规划，报市人民政府批准后实施。第十条　市海洋行政主管部门根据本市海洋环境质量状况和经济技术条件，对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目，拟定本市海洋环境质量标准，报市人民政府批准后实施。第十一条　市海洋行政主管部门根据国家环境监测、监视规范和标准，统一组织本市管辖海域的海洋环境监测、监视，定期评价海洋环境质量，发布海洋环境质量公报。

　　市海洋行政主管部门会同有关部门组织建立本市海洋环境监测、监视网络，实现本市海洋环境监测、监视资料的信息共享。第十二条　市海洋行政主管部门应当对管辖海域定期组织海洋环境调查评价。调查评价内容主要包括：海洋生物资源、海洋生态状况，以及重点海域、主要入海河流污染物排放等基本情况。第十三条　市海洋行政主管部门应当会同有关部门制定本市重大海洋环境污染事故应急预案和风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮等突发性海洋自然灾害应急观测、预报、预警预案，报市人民政府批准后实施。

　　可能发生重大海洋环境污染事故的单位，应当按照国家有关规定，制定海洋环境污染事故应急方案，配备应急设施，并将应急方案报市海洋行政主管部门、市环境保护行政主管部门备案。

3. 天津市海洋环境保护条例(2017修正)

第一章　总则第一条　为了保护和改善海洋环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市管辖海域内从事航行、勘探、开发、工程建设、生产、旅游、科学研究及其他活动，以及在本市沿海陆域内从事影响海洋环境活动的单位和个人，必须遵守本条例。

　　在本市管辖海域以外从事前款规定的活动，造成本市管辖海域污染和海洋生态破坏的，按照国家有关规定和本条例执行。第三条　市人民政府统一领导海洋环境保护工作，将海洋环境保护工作纳入本市国民经济和社会发展规划和年度计划。采取有利于海洋环境保护的政策和措施，使海洋环境保护工作同经济和社会发展相协调。第四条　市海洋行政主管部门负责本市管辖海域内海洋环境的监督管理，组织海洋环境保护和海洋生态修复，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责海洋自然保护区和海洋特别保护区的保护和管理，负责海洋工程建设项目、海洋倾倒废弃物以及其他海洋开发利用活动对海洋污染损害的防治工作。

　　市环境保护行政主管部门对本市的海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，负责本市陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的防治工作。

　　海事管理机构负责所辖港区水域内非军事船舶和所辖港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在其管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。船舶污染事故给渔业造成损害的，市渔业行政主管部门应当参与调查处理。

　　市渔业行政主管部门负责本市渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，负责渔业水域生态环境保护工作，调查处理依法由海事管理机构调查处理的污染事故以外的渔业污染事故。

　　市水务、交通港口等行政管理部门应当按照职责分工做好海洋环境保护工作。第五条　海洋环境保护应当坚持科学规划、海陆统筹、预防为主、防治结合的原则，建立海洋资源开发与生态环境保护、海洋环境整治与陆源污染控制相结合的海洋环境保护机制。第六条　市和滨海新区人民政府应当将海洋环境保护所需经费纳入同级财政预算，并根据经济社会发展状况逐步加大资金投入。

　　本市鼓励多渠道筹措资金，用于海洋环境保护和海洋生态修复。第七条　本市鼓励海洋环境保护科技创新、海洋资源综合利用，推行清洁生产，防止污染海洋环境。第八条　市和滨海新区人民政府及其有关部门应当加强海洋环境保护宣传教育，提高公民海洋环境保护意识。

　　对在保护、改善海洋环境，举报、制止海洋环境污染中做出突出成绩的单位和个人，有关部门应当给予奖励。第二章　海洋环境监督管理第九条　市海洋行政主管部门应当会同市环境保护、发展改革等有关部门和滨海新区人民政府，根据国家和本市海洋功能区划、全国海洋环境保护规划和重点海域区域性海洋环境保护规划，组织编制本市海洋环境保护规划，报市人民政府批准后实施。第十条　市海洋行政主管部门根据本市海洋环境质量状况和经济技术条件，对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目，拟定本市海洋环境质量标准，报市人民政府批准后实施。第十一条　市海洋行政主管部门根据国家环境监测、监视规范和标准，统一组织本市管辖海域的海洋环境监测、监视，定期评价海洋环境质量，发布海洋环境质量公报。

　　市海洋行政主管部门会同有关部门组织建立本市海洋环境监测、监视网络，实现本市海洋环境监测、监视资料的信息共享。第十二条　市海洋行政主管部门应当对管辖海域定期组织海洋环境调查评价。调查评价内容主要包括：海洋生物资源、海洋生态状况，以及重点海域、主要入海河流污染物排放等基本情况。第十三条　市海洋行政主管部门应当会同有关部门制定本市重大海洋环境污染事故应急预案和风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮等突发性海洋自然灾害应急观测、预报、预警预案，报市人民政府批准后实施。

　　可能发生重大海洋环境污染事故的单位，应当按照国家有关规定，制定海洋环境污染事故应急方案，配备应急设施，并将应急方案报市海洋行政主管部门、市环境保护行政主管部门备案。

4. 天津市海域环境保护管理办法

第一章　总则第一条　为了保护和改善本市海域环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，合理开发利用海洋资源，促进经济建设与环境保护的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《天津市环境保护条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　在本市海域从事航行、勘探、开发、生产、科学研究、海岸工程建设等活动及向本市海域排放污染物、倾倒废弃物的一切单位和个人，除执行国家有关法律、法规外，还必须遵守本办法。沿海拆船的环境保护管理，依照国务院《防止拆船污染环境管理条例》和《天津市防止拆船污染环境管理实施办法》执行。第三条　沿海各区人民政府应当把海域环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划和计划，并采取有利于海域环境保护的经济、技术政策和措施。第四条　市环境保护行政主管部门应当根据经济发展和环境保护的需要，划定海域环境功能区，确定海域环境保护的目标和任务，报市人民政府批准后组织实施。第五条　各级人民政府和有关部门，在开发利用海洋资源中，应当遵照谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿和开发利用与保护增殖并重的方针，保护和合理利用自然资源，开展跨部门的协作，采取措施保护海洋生态环境。第六条　市和沿海各区环境保护行政主管部门对本辖区的海洋环境保护工作实施统一监督管理，并主管防止海岸工程建设项目和陆源污染物损害海洋环境的工作。
　　天津港务监督部门主管防止船舶污染损害的环境保护工作，负责船舶排污的监督和调查处理，以及天津港港区水域的监视。
　　天津市港航监督部门对天津港以外的市属地方港口区域内的船舶污染防治实施监督管理，负责港区水域的监视。
　　天津渔政渔港监督部门对渔港水域内船舶污染防治实施监督管理，负责渔港水域的监视。
　　市海洋行政管理部门对海洋石油勘探开发和海洋倾废污染防治实施监督管理。
　　市城建、规划、土地、矿产、盐业、农业、林业、渔业、水利等行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对海域资源的保护实施监督管理。第七条　一切单位和个人，都有保护本市海域环境的义务，并有权对污染损害海域环境的单位和个人进行检举和控告。
　　对保护和改善海域环境有突出贡献的单位和个人，由人民政府或者环境保护等有关部门给予奖励。第二章　环境监督管理第八条　市环境保护行政主管部门应当根据保护、改善海域环境的需要和经济、技术条件，组织拟定地方海域环境质量标准、污染物排放标准及控制指标，报市人民政府批准后施行。第九条　市和沿海各区环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对海域的环境状况进行调查和评价，拟定海域环境保护规划和计划，经计划和规划部门综合平衡，报同级人民政府批准后实施。第十条　市环境保护行政主管部门负责建立海域环境监测制度，会同有关部门组织监测网络，开展海域环境监测工作，负责审核汇总环境监测数据，定期发布海域环境状况公报。
　　市和沿海各区的水利、市政部门应当按照有关规定向环境保护行政主管部门通报河道入海水量等环境监测数据。
　　沿海各区环境保护监测机构及企业、事业单位的监测机构，应当按照市环境保护行政主管部门的规定，负责对海域环境进行监测。第十一条　兴建海岸工程建设项目，应当符合本市建设规划和海域环境功能区划的要求。第十二条　凡属下列情况之一的海岸工程建设项目，建设单位必须编制环境影响报告书，并报市环境保护行政主管部门审批：
　　（一）区域开发工程建设项目；
　　（二）污染程度为一类的建设项目；
　　（三）面积在1000亩以上的围海工程；
　　（四）浅海滩涂石油勘探开发项目；
　　（五）跨行政区界的建设项目；
　　（六）在海洋特别保护区、海上自然保护区、海滨风景游览区、盐场保护区、海水浴场、重要渔业水域和其他需要特殊保护的区域内兴建的项目。前款规定之外的海岸工程建设项目，必须填报环境影响报告表，由建设工程所在地的区环境保护行政主管部门审批，并报市环境保护行政主管部门备案。第十三条　由市环境保护行政主管部门审批环境影响报告书的海岸工程建设项目竣工验收后，由建设工程所在地的区环境保护行政主管部门负责监督管理。

5. 天津市河道、水库供水管理办法

第一条　为加强我市河道、水库的供水管理，依据《中华人民共和国水法》及有关法规规定，结合本市具体情况，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内的供水河道和水库。凡由本市供水河道和水库供水及从本市供水河道和水库取水的单位和个人，必须遵守本办法。第三条　市水利局是本市河道和水库供水管理的主管机关，负责河道、水库供取水计划的制定和实施、水源调度、水量分配及水利工程水费（以下简称水费）征收等。第四条　河道、水库供水实行统一领导，分级管理。
　　（一）市水利局负责引滦输水河道－－州河（含句河三岔口闸下段）、引滦明渠、新引河、潮白新河、蓟运河、青龙湾河、子牙河（八堡拦河闸以下段）、海河（二道闸以上段）、北运河（屈家店闸以下段）、独流减河、北大港水库、尔王庄水库、于桥水库的供水管理（以下简称市直管）。
　　（二）区、县水利局负责对二级河道、中小型水库的供水管理（以下简称区县管）。第五条　供水计划的管理。
　　（一）从市直管河道、水库取水的企事业单位、驻津单位年度用水计划应于上年年底以前向市水利局申报；农业、菜田、水产养殖、乡镇企业等用水，年度计划由所在区、县水利局于上年年底前汇总报市水利局审批。
　　（二）从区县管河道、水库取水的，向所在区、县水利局申报用水计划。
　　（三）对当年申报当年用水计划的，除特殊情况外严格控制审批。第六条　市、区、县水利局批准下达的年度用水计划，水利部门和用水单位应严格执行。用水单位因故需变更用水计划的，应提前三个月向原批准部门提出计划变更申请，办理批准手续。第七条　企事业用水单位取水，必须在取水口安装经水利部门认可的计量仪表，按批准的用水指标引水。未安装计量仪表或计量仪表失常的，按取水设施最大设计出水量（过水量）核算。
　　农业用水凭交费后付给的用水证引水。引水泵站、引水闸涵，必须安装专用电表和测流设施。引水期间，用水单位应配合供水管理人员做好护水检查，并接受监督。
　　对引水闸涵不具备测流条件的，水利部门应协助其建立测流设施，所需费用由用水单位承担。第八条　区、县水利局在市直管河道的工程设施进行试车、试提闸，必须事先征得市水利局同意。未经同意试车、试提闸的，损失水量应交纳水费，并核减其用水指标。第九条　用水单位超计划用水，除按标准水价收取水费外，超计划部分按下列规定累进加价收费：
　　超计划10％以下的（含10％），按标准水价的一倍加收费用；
　　超计划11％至20％的，按标准水价的二倍加收费用；
　　超计划21％至30％的，按标准水价的三倍加收费用；
　　超计划31％至40％的，按标准水价的五倍加收费用；
　　超计划40％以上的（不含40％），按标准水价的十倍加收费用；
　　市公用局所属从河道、水库取水的供水单位超计划用水的，暂不实行累进加价收费。
　　从市公用局所属的供水单位取水的，超计划用水按照津政发（1986）143号文件执行。第十条　对私自引水的，水利部门除对其私引水量按计划供水费标准的十二倍收取水费外，责令其停止违法行为，并处以警告或五千元以下罚款，情节严重的处以一万元以下罚款。私引水量按取水设施最大引水能力和私引水时间（最低以二十四小时计）计算。第十一条　水利部门应严格执行供水计划，在供水计划不能正常执行时，水利部门应及时通知用水户调整用水计划。第十二条　市直管河道、水库的水费，由市水利局计量征收管理。区、县管河道、水库的水费，由区、县水利局计量征收管理。第十三条　河道、水库的水费标准，按市物价部门的规定执行。第十四条　城市生活、工业、乡镇企业应按月结算水费。对拖欠水费超过一周的，每逾期拖欠一天按应交水费的1％增收滞纳金。对违反本办法取用水以及逾期三个月仍不交纳水费的，除征收滞纳金外，水利部门应采取必要措施直至停止供水。
　　农业、菜田用水先交费后引水。第十五条　水费（含超计划用水加价的水费）纳入预算管理，专户储存，专款专用，用于河道和水库管理、维护和设施更新改造。第十六条　本办法由市水利局负责解释。第十七条　本办法自发布之日起施行。

6. 天津市水污染防治条例

第一章　总　则第一条　为了防治水污染，保护和改善本市水环境质量，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内的河流、湖泊、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治。

　　海洋环境污染防治，适用《中华人民共和国海洋环境保护法》和本市相关地方性法规。第三条　水污染防治应当以实现良好水环境质量为目标，坚持注重节水、保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第四条　市人民政府对全市的水环境质量负责。区县人民政府对本行政区域内的水环境质量负责。

　　市和区县人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划、计划，转变经济发展方式，优化产业结构，促进清洁生产，合理规划城乡布局，加强生态建设，保护和改善水环境质量。第五条　市和区县人民政府应当保障水污染防治的财政投入，专款专用，提高资金使用效益。

　　鼓励和引导社会资金进入水污染防治领域，引导金融机构增加对水污染防治项目的信贷支持。第六条　市和区县环境保护行政主管部门对本行政区域水污染防治实施统一监督管理。

　　市水行政主管部门负责本市行政区域内水资源保护和城镇排水、污水集中处理的管理和监督工作；区县水行政主管部门和其他相关行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护和城镇排水、污水集中处理的管理和监督工作。

　　发展改革、工业和信息化、规划、建设、国土房管、农业、市容园林、交通运输、财政、科技、公安、海洋等有关行政管理部门按照各自职责，做好水污染防治相关工作。第七条　本市实行水环境保护目标责任制和考核评价制度。

　　市人民政府应当根据本市水环境质量逐年提高的目标制定考核评价指标，将水环境保护目标完成情况作为对市人民政府有关部门和区县人民政府及其负责人考核评价的内容，考核结果向社会公开。第八条　鼓励支持水污染防治科学技术研究，推广应用先进的水污染防治和节水技术、设备，实施水生态修复，鼓励支持海水淡化和再生水利用。第九条　市和区县人民政府应当加强节约用水和水环境保护的宣传教育，普及相关科学知识，提高公民的水环境保护意识，拓宽公众参与水环境保护的渠道，并对在水环境保护方面做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。第二章　水污染共同防治第十条　市环境保护行政主管部门应当会同有关部门按照国家水污染防治的要求和本市实际情况，组织编制水污染防治规划，纳入全市环境保护规划，报市人民政府批准后公布实施。

　　区县人民政府应当按照市水污染防治规划，根据水环境状况和水污染防治要求，制定本区县水环境治理措施和实施方案。第十一条　市人民政府对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定本市地方标准；对国家水环境质量标准和水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。第十二条　本市实行水污染物排放浓度控制和重点水污染物排放总量控制相结合的管理制度。排放水污染物的，其污染物排放浓度应当符合严于国家标准的本市地方标准；本市地方标准没有规定的，应当符合国家标准。排放重点水污染物的，应当符合总量控制指标。

　　向城镇污水管网排放水污染物的，还应当符合国家规定的污水排入城镇下水道水质标准。

　　直接向水体排放污染物的，其主要污染物还应当符合相应水功能区的水环境质量标准限值。第十三条　市环境保护行政主管部门根据国家下达的重点水污染物排放总量控制指标和本市水环境质量状况及经济社会发展水平，组织拟定重点水污染物排放总量控制指标分解落实计划，报市人民政府批准后，由市环境保护行政主管部门组织实施。

　　区县环境保护行政主管部门依据重点水污染物排放总量控制指标分解落实计划，拟定本行政区域重点水污染物排放总量控制实施方案，经区县人民政府批准后组织实施，并报市环境保护行政主管部门备案。第十四条　对超过重点水污染物排放总量控制指标的区县，市环境保护行政主管部门应当暂停审批该区县新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件，同时约谈该区县人民政府主要负责人，并向社会公布。

　　对超过重点水污染物排放总量控制指标的乡镇（街）、工业园区，区县环境保护行政主管部门可以暂停审批其新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

7. 海河水利委员会的水资源保护

组织编制流域水资源保护规划，组织拟订跨省（自治区、直辖市）江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，负责授权范围内入河排污口设置的审查许可；负责省界水体、重要水功能区和重要入河排污口的水质状况监测；指导协调流域饮用水水源保护、地下水开发利用和保护工作。指导流域内地方节约用水和节水型社会建设有关工作。

8. 天津市防止水污染管理办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》及国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　本办法适宜用于本市行政区域内各河流、水库、渠道等地表水体以及地下水体的污染防治。第三条　市环境保护行政主管部门对本市行政区域内的水污染防治实施统一监督管理，其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家及本市水环境保护的方针、政策、法规、标准；
　　（二）制定本市不污染防治规划；
　　（三）监督检查本市各单位对水污染防治工作的执行情况；
　　（四）根据水环境保护的需要，制定本市有关水环境质量的地方补充标准和污水排放标准；
　　（五）组织协调市有关部门和指导协调各区、县环境保护行政主管部门的水污染防治工作；
　　（六）指导并组织实施本市水质监测工作，将监测报告上报市人民政府并通报有关部门；
　　（七）调查处理水污染事故和纠纷。第四条　天津港务监督、天津市港航监督和天津市渔政渔港监督对船舶污染实施监督管理，天津港务监督管辖海河二道闸以下新港船闸以上水域，天津市港航监督管辖海河二道闸以上水域，天津市渔政渔港监督管辖渔港渔业水域，其职责是：
　　（一）防止各类船舶污染物对水体污染；
　　（二）制定并监督实施防治船舶污染水体的有关规章制度；
　　（三）检查船舶的防污设施、防污文书或记录文书；
　　（四）对所管辖的船舶活动水域进行水质监测或监视，向市环境保护行政主管部门通报监测结果；
　　（五）对因船舶造成的水污染事故进行调查处理，并向市环境保护行政主管部门通报情况。第五条　各级水利管理部门协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理，其职责是：
　　（一）协同环境保护行政主管部门制定水污染防治规划；
　　（二）对所管辖的地表水、地下水水体进行水质监测，并向环境保护行政主管部门通报监测结果和水调度情况；
　　（三）对地表水、地下水实施联合调节、调度，维护水体的环境质量；
　　（四）负责所管辖的河道、渠道及其闸、坝、口、门的管理，严防漏污污染水体；
　　（五）对所管辖水域发生的水污染事故进行调查。第六条　各级卫生行政部门协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理，其职责是：
　　（一）对饮用水源进行水质监测，定期向环境保护行政主管部门通报监测结果；
　　（二）对污水灌溉和地热水的利用进行卫生监督管理；
　　（三）对饮用水源水污染事故进行调查。第七条　地质矿产部门协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理，其职责是：
　　（一）协同环境保护行政主管部门制定地下水水污染防治规划；
　　（二）对地下水水质进行监测，并向环境保护行政主管部门通报监测结果；
　　（三）对地下水水污染事故进行调查。第八条　市政管理部门协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理，其职责是：
　　（一）负责所辖排水口、门的管理，严防漏污污染水体；
　　（二）对排出水水质进行监测，并向环境保护行政主管部门通报监测结果、闸门启闭情况和排出水水量；
　　（三）负责所管辖的河堤、护岸的日常维护和管理；
　　（四）负责城市污水集中处理工程的正常运行管理。第九条　公用事业行政管理部门协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理，其职责是：
　　（一）对水厂卫生防护区域进行监督管理；
　　（二）对水厂取水口卫生防护区的水质进行监测，并向环境保护行政主管部门通报监测结果。
　　（三）协同环境保护行政主管部门对水厂卫生防护区、水厂取水口卫生防护区发生的水污染事故进行调查。第十条　各级农业、渔业管理部门协同环境保护行政主管部门对水污染防治实施监督管理，其职责是：
　　（一）制定污水灌溉制度和定额，并进行监督管理；
　　（二）对重要农业、渔业用水水域进行水质监测，并向环境保护行政主管部门通报监测结果；
　　（三）对农业、渔业生产活动过程中发生的水污染事故进行调查。第二章　水污染防治的监督管理第十一条　各级人民政府的城建和规划部门应当把保护水源和防治水污染工作纳入城市发展规划和年度工作计划。
　　城镇和工业区的新建、改建和扩建，其给水、排水管网及污水处理设施必须与经济建设和城镇建设同步发展。