全市社保经办机构整合

1. 全市社保经办机构整合

社会基本医疗是整合了城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗体系，由市人民政府组织与实施，实行统一制度、统一政策、统一管理的基本医疗保险制度，包括城镇职工基本医疗保险和居民基本医疗保险(以下称职工医保和居民医保)。（一）职工医保是政府强制性社会保险。本市行政区域内的机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位、个体工商户等组织（以下统称用人单位），应当按照属地管理原则，为全体职工(含退休人员)参加职工医保。灵活就业人员、社会申办退休人员以及在本市办理就业登记的港、澳、台人员，均可参加职工医保（二）居民医保是由政府组织，个人缴费与财政补助相结合的医疗保险制度。包括：1、除按规定应参加职工医保之外的本市户籍（包括城镇和农村户籍，下同）居民；2、在本市各类高等院校中接受普通高等学历教育的全日制学生和非在职研究生。3、因生产经营确有困难的国有、集体企业在职职工。参保人在同一时间段内，只能参加一种社会基本医疗保险，享受相应的医保待遇职工医保的缴费标准是多少？职工医保包括综合基本医疗保险、住院基本医疗保险、补充医疗保险和公务员医疗补助。按以下规定缴纳医保费：（一）机关、事业单位、社会团体的所有职工和30周岁(含30周岁)以上的企业职工、民办非企业单位职工及个体工商户必须参加综合基本医疗保险。其医保费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位按参加综合基本医疗保险职工工资总额的6.5%缴纳，职工按本人月平均工资总额的2%缴纳。职工月平均工资总额低于全市上年度在岗职工月平均工资（下称全市上年度社平工资）60%的，按全市上年度社平工资的60%计征，职工月平均工资总额高于全市上年度社平工资300%的，高出部分不计征职工医保费。企业、民办非企业单位及个体工商户30周岁以下的职工,可以根据实际选择参加综合基本医疗保险或住院基本医疗保险。参加住院基本医疗保险的，其医保费由用人单位按全市上年度社平工资的2%缴纳，职工个人不缴费。灵活就业人员选择参加职工医保的，可以选择参加综合基本医疗保险或住院基本医疗保险。参加综合基本医疗保险的，由个人按全市上年度社平工资的8.5%按月缴纳；参加住院基本医疗保险的，由个人按全市上年度社平工资的2%按月缴纳。（二）所有参加职工医保的，必须参加补充医疗保险，缴纳补充医疗保险费。用人单位（含灵活就业人员）应按全市上年度社平工资的1%按月缴纳。退休职工参加职工医保是怎样规定的？参加职工医保的退休人员，其所在单位应选择下列缴费方式中的一种，为其缴纳职工医保费。（一）一次性缴纳：由单位选择一次性按全市上年度社平工资、以每年递增10％为基数，按7.5%的缴费比例(含补充医疗保险)缴纳10周年的职工医保费。（二）逐月缴纳：以退休人员本人缴费工资为基数（退休人员本人缴费工资低于全市上年度社平工资的，按全市上年度社平工资计算，下同），由用人单位按7.5%的缴费比例(含补充医疗保险)逐月缴纳，直至退休人员死亡。（三）社会申办退休人员参加职工医保的，可按第(一)、(二)项规定的缴费办法，选择一次性缴纳或逐月缴纳职工医保费。退休时办理了逐月缴费的参保职工，如需改为一次性趸缴，其退休后的职工医保缴费年限计算为一次性趸缴的缴费年限。居民医保的缴费标准是多少？居民医保以家庭为参保单位，一个户口簿内符合参保条件的成员必须按同一缴费档次同时参保，可根据家庭实际选择以下缴费标准：A档：每人每年20元；B档：每人每年30元；C档：每人每年120元；享受最低生活保障的对象、农村“五保户”、城镇“三无对象”（城镇无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人）、经市、县(区)人民政府确认的其他特殊困难居民及各类一级和二级残疾居民随家庭一起参加居民C档，个人缴费部分由所在县（区）财政承担。中央、省、市、县(区)财政对居民医保的补助资金直接纳入居民医保基金。其中市财政每人每年补助20元，县财政每人每年补助15元。如何参加社会基本医疗保险？（一）参保职工(含灵活就业人员参加职工医保)由单位统一到经营地或工商登记地的地税及社保经办机构办理缴费及参保登记，并按规定每月到地税部门申报缴纳职工医保费。（二）参保居民以家庭为参保单位，同一户口簿内符合参保条件的成员必须按同一缴费档次同时参保；居民医保费按自然年度缴交。1、村民委员会负责为本辖区内居民办理参保，应由家庭填写《惠州市居民基本医疗保险参保登记表》，村民委员会代收医保费。居民以家庭为单位参保时，应向社保经办机构或社保所提供户口簿及复印件，同时填写《惠州市居民基本医疗保险参保登记表》，办理参保登记手续。2、特困群众参加居民医保(参加C档)时，应持县级以上民政部门发放的有效证件或残疾人联合会发放的残疾证明（只限各类残疾一级和二级人员）随家庭一起参加居民医保。参保后怎样缴费？（一）职工医保费由地税部门负责征收；个人缴费由用人单位按月从职工工资中代扣代缴。（二）居民医保费由社保经办机构负责征收。由村民委员会代办参保缴费的，在办理参保登记手续后，村民委员会应到社保经办机构指定的收费单位缴纳代收的居民医保费。居民以家庭为单位办理参保缴费的，居民凭社保经办机构或社保所打印的缴费凭证，到社保经办机构指定的收费单位缴纳居民医保费。社保经办机构或社保所应为参保缴费的参保居民，以户为单位出具参保证明。参加居民医保的，应在每年的9月1日起至12月31日止，缴纳下一年度的医保费；资料有变更的，应在办理资料变更手续后，缴纳医保费。在本年度内新增的参保居民，应缴纳当年的医保费。原参加城镇居民基本医疗保险的怎样缴费？原参加城镇居民医保的，自2009年7月1日起至9月30日止，按本人选定的缴费档次，一次性缴纳2009年7月1日至2010年12月31日的居民医保费（即1年半的医保费：A档30元、B档45元、C档180元）。自2011年起再按自然年度缴纳居民医保费(A档20元、B档30元、C档120元)。参保人缴费后什么时间开始享受医保待遇？参保职工和参保居民在本年度内参保缴费的，从参保缴费次月起按规定享受医保待遇。参保居民在规定缴费时间内缴纳下一年度医保费的，从下一年度1月1日起按本办法规定享受医保待遇。参保人自欠缴医保费的次月起，停止享受医保待遇。参保后变更资料有哪些规定？参保人有下列情况之一的，应及时到参保地地税部门、社保经办机构或社保所办理变更手续：（一）参加职工医保的人员，在与用人单位终止或者解除劳动关系后，用人单位应在职工办理解除劳动关系后的20个工作日内，到地税部门及社保经办机构办理终止医疗保险关系相关手续。（二）参加居民医保的居民实现就业后参加职工医保或以灵活就业人员身份参加职工医保的，应在办理职工医保前，到参保地社保经办机构或社保所办理居民医保停保手续，所缴的居民医保费不予退还。（三）参加职工医保或居民医保后应征入伍的，用人单位或家庭成员应在20个工作日内，凭当地政府征兵办发出的《入伍通知书》到户籍所在地地税部门及社保经办机构(或社保所)办理停保手续。退伍复转军人新的续（参）保时间，从批准退出现役的时间开始计算。退伍复转军人在批准退出现役后3个月内办理续（参）保缴费手续的，其服现役时间视为职工医保或居民医保的连续缴费时间。超过3个月后再办理续（参）保的，视为新参保，其服役时间不计算为连续缴费时间。（四）参加居民医保的家庭需改变缴费档次的，应在9至12月份到当地村民委员会、社保所或社保经办机构办理下一年度缴费资料变更手续。怎样选定普通门诊医疗机构？参保人需在2009年7月至9月，按就近原则选择一家乡镇卫生院(含行政村卫生站)或社区卫生服务中心(统称为基层卫生服务机构)，参保职工可任选一家定点医院，作为本人的门诊首诊医疗机构(下称门诊定点机构)，自2009年10月1日起按规定享受门诊待遇。参保人选定门诊定点机构后，由用人单位或个人到社保经办机构或社保所登记；也可由本人到选定的定点机构登记，并填写《惠州市门诊基本医疗保险登记表》。医疗保险待遇怎样？(一)门诊待遇1、参加居民医疗保险A档的，医保基金支付标准为：每人每年的累计支付限额为200元；单次门诊费用支付比例为35%；经门诊定点机构转诊(含急诊)到其他定点医疗机构就诊的门诊费用，支付比例为25%；每次支付限额为12元。2、参加居民医疗保险B档的，医疗保险基金支付标准为：每人每年的累计支付限额为300元；单次门诊费用支付比例为40%；经门诊定点机构转诊(含急诊)到其他定点医疗机构就诊的门诊费用，支付比例为30%；每次支付限额为20元。3、参加居民医疗保险C档的，医疗保险基金支付标准为：每人每年的累计支付限额为600元；单次门诊费用支付比例为50%；经门诊定点机构转诊(含急诊)到其他定点医疗机构就诊的门诊费用，支付比例为40%；每次支付限额为60元。4、参加职工医疗保险的，医疗保险基金支付标准为：每人每年的累计支付限额为800元；在基层卫生服务机构、二级、三级医院就医的，单次门诊费用医疗保险基金支付比例分别为75%、50%、40%；经门诊定点机构转诊(含急诊)到其他定点医疗机构就诊的门诊费用，支付比例分别减少10个百分点；每次支付限额为120元。（二）住院待遇参保人因病发生符合规定的住院费用（含参加居民医疗保的符合计划生育规定的生育或终止妊娠，下同），在起付标准以上的部分，由医疗保险基金按规定支付。起付标准按医院等级确定，一级医院100元、二级医院300元、三级医院500元。1、参保职工连续缴费满6个月后（不含6个月），在本市行政区域内定点医疗机构或经转院到本市行政区域外定点医疗机构就医的，发生符合规定的基本医疗费用，职工医疗保险基金支付的比例为：在职职工90%，退休职工95%。未办理转院手续，自行到本市行政区域外定点医疗机构住院治疗的，基金支付比例为75%。到本市行政区域外非定点医疗机构治疗的，基金支付比例为60%。参保职工连续缴费不满6个月的，其住院发生的基本医疗费用，基金支付比例统一为60%。参保职工年度内发生符合规定的住院基本医疗费用按规定报销后，超过职工医疗保险基金最高支付限额的部分，由补充医疗保险基金支付90%，个人自付10%。2、参保居民因病住院，发生符合规定的住院基本医疗费用，居民医疗保险基金支付标准为：⑴、参加A档的，一级医院75%，二级医院55%，三级医院40%。⑵、参加B档的，一级医院80%，二级医院60%，三级医院45%。⑶、参加C档的，一级医院85%，二级医院75%，三级医院65%。⑷、办理转院手续(含急诊)的参保居民到本市行政区域外定点医疗机构住院治疗所发生符合规定的基本医疗费用，居民医保基金支付比例按本市行政区域内同级医院标准执行；未办理转院手续自行到本市行政区域外医疗机构住院治疗所发生符合规定的基本医疗费用，居民医疗保险基金支付比例分别减少15个百分点（异地就读的学生除外）。(三)特定门诊共有19个病种，根据缴费标准的不同，享受相应的待遇。(四)医保救助参保人年度内因病住院，个人自付费用(不含特定门诊费用)达到以下标准时，可以申请医保救助。1、参保职工年度内个人自付费用累计达到5000元（含5000元）以上至10000元（含10000元）的，支付比例为40%；10000元以上（不含10000元）的，支付比例为50%。2、参保居民年度内个人自付费用累计达到3000元（含3000元）以上至10000元（含10000元）的，支付比例为40%；10000元以上（不含10000元）的，支付比例为50%。门诊就医有哪些规定，医疗费用怎样报销？参保人应在选定的门诊定点机构就医，因病情需要到本市行政区域内其他定点机构就医的，门诊定点机构应按规定办理转诊手续，出示本人参保证明，要核对无误后办理就医手续。本人在选定门诊医疗机构就医的只需支付本人应付的部分，其余由医保基金按规定支付。经转诊(含急诊)到本市行政区域内其他定点医疗机构门诊就诊的，医疗费用先由个人垫付，参保人应在就诊之日起60日内凭疾病诊断证明书、门诊病历、有效医疗费用票据、医疗费用明细清单、门诊转诊的还需提供转诊证明和本人身份证复印件(核对原件)等资料到本人选定的门诊定点机构办理报销手续。住院有哪些规定，医疗费用怎样报销？参保人因病在本市行政区域内就医的，应出示本人参保证明，在核对无误后办理就医手续。按下列方式结算医疗费用。（一）在本市行政区域内与社保经办机构电脑联网的定点医疗机构就医的，个人只需支付个人支付部分；属于医保基金支付的部分，由社保经办机构与定点医疗机构直接结算。（二）在本市行政区域内未与社保经办机构电脑联网或在本市行政区域外医疗机构住院(含急诊)的，医疗费用先由个人垫付，在本次医疗终结后60日内凭疾病诊断证明书、出院小结原件、有效医疗费用票据原件、医疗费用明细清单、银行帐号和本人身份证复印件（本人无身份证的提供户口簿，转院的需提供转院手续、异地就读的学生需提供学校证明）等资料，到社保经办机构或社保经办机构委托的医疗机构办理报销手续。（三）参保居民因符合计划生育规定生育或终止妊娠在定点医疗机构住院的，其家属应在参保人住院的7日内携带产妇《身份证》、《结婚证》、有效的计划生育证明以及主诊医生签署的《惠州市居民基本医疗保险生育待遇申报表》到参保地社保经办机构或社保所申报，医院凭当地社保经办机构确认的《惠州市居民基本医疗保险生育待遇申报表》按规定结算。在本市行政区域外生育的需同时按本条第二项的规定执行。（四）参保人在本市行政区域内因病住院，在办理出院手续时，其本人或家属应在《惠州市社会基本医疗保险住院费用结算单》上签名认可。对有争议的医疗费用，参保人有权向医院查询有关明细项目。十五、异地就医有哪些规定？异地就读的学生和异地居住或工作(连续一年以上)的参保人应办理异地就医登记手续。（一）异地居住和工作的需提供当地社区居委会或村民委员会的证明。异地就读的学生只需凭就读学校的录取通知书或就读学校的其他有效证明（含证件），到参保地社保经办机构或社保所办理登记备案手续。（二）参保人到参保地社保经办机构或社保所领取《惠州市社会基本医疗保险异地居住就医登记表》一式两份，并选择1至2家居住地基本医疗保险定点医疗机构（当地未实行基本医疗保险制度的，需选择公立医疗机构），经所选医疗机构和当地医疗保险经办机构盖章（需注明所选医疗机构的等级）确认后，交参保地社保经办机构备案。（三）参保人在选定的医疗机构就医，及因病情需要由选定医疗机构办理转院手续到本市行政区域外定点医疗机构就医的，按本市行政区域内的同级定点医疗机构标准执行。未办理转院自行到非选定医疗机构住院的，按住院有关规定执行。（四）办理异地就医手续的，门诊医疗待遇按包干给门诊定点机构的费用(含参保职工的个人帐户)一性划入本人的金融帐户。即：参加职工医保的每人每年156元(每月13元)，参加居民医保A档的每人每年20元、B档的每人每年30元、C档的每人每年100元。怎样办理异地就医的报销？（一）异地急诊住院的医疗费用报销办法。参保人在本市行政区域外的医疗机构发生急诊住院的，费用先由本人垫付，出院后60天内凭疾病诊断证明书、有效费用票据、治疗费用清单、出院小结复印件、银行帐号复印件和身份证复印件（或户口本复印件）到所属的社会医疗保险经办机构或社会医疗保险经办机构委托的医疗机构办理报销手续。在本市行政区域外生育的按此办法执行，还需提供身份证明、《结婚证》、有效的计划生育证明等。起付标准按本市行政区域内同级医院等级确定。本市行政区域外无法确定等级的医院，按本市行政区域内三级医院起付标准执行,起付标准内的医疗费用由参保人自负。参保人不能按上述要求提供报销资料的，社会保险经办机构不予受理。参保人所提供的有关资料欠缺有效价格资料的，其费用标准按我市医疗收费标准计算。市外急诊住院的因病情需要转院的，在病情许可情况下应转回本市定点医疗机构；若需转往当地医疗机构的，办理报销手续时还应提供由转出医疗机构开具的转院证明、病情摘要等资料。（二）异地定点住院的医疗费用报销办法。1、已办理异地就医登记手续的参保人，其个人帐户和门诊统筹金额每年按规定划转本人，用于门诊医疗费的开支，超支不补；2、参保人到选定的医院住院时，费用先由本人垫付，出院后60天内凭疾病诊断证明书、有效费用票据、治疗费用清单、银行帐号复印件和身份证复印件或户口本复印件到当地的社会医疗保险经办机构或社会医疗保险经办机构委托的医疗机构办理报销手续。起付标准按市内同级医院的标准执行，基本医疗保险统筹基金最高支付限额按我市标准执行。怎样申请医疗保险救助？参保人应在第二年6月份前，当地社保经办机构或社保所提交《惠州市社会基本医疗保险救助申请表》(一式两份)经社保经办机构进行核准后，在30个工作日内将医保救助金划入申请人金融帐户。申请截止时间为第二年12月31日。十八、参保职工的个人帐户的划入标准及使用范围有什么规定？参加综合基本医疗保险的参保人，建立个人账户。（一）个人账户由参保职工个人缴费和依据不同年龄段按比例划入的单位缴费部分组成。具体划入标准为：35周岁（含35周岁）以下的职工，按本人缴费工资的1%划入；35周岁以上至45周岁（含45周岁）的职工，按本人缴费工资的1.3%划入；45周岁以上至退休前的职工，按本人缴费工资的2%划入；退休人员按本人缴费工资（一次性趸缴的按全市全市上年度社平工资）的4.5%划入。用人单位为职工缴纳的公务员医疗补助费，全部划入本人的个人账户。（二）个人账户可用于支付参保职工配偶、父母或子女在本市定点医疗机构就医发生的属个人支付的医疗费用，到定点零售药店购药所发生的符合政策规定的药品费用；预防接种的疫苗费用（按规定免费的除外）健康体检的费用。（三）参保职工死亡或异地转移时，其个人账户余额可提取现金，并终结医疗保险关系。参保职工办理异地就医手续的，个人帐户每年以现金形式划入本人金融帐户。办理特定门诊有哪些规定？（一）参保职工连续缴费满6个月后(不含6个月)，方可申请办理特定门诊，经批准后享受特定门诊待遇。年度内特定门诊费用和住院医疗费用的职工医保统筹基金最高支付限额分别计算。（二）参保居民从参保缴费次月起，可申请办理特定门诊，经批准后享受特定门诊待遇。年度内特定门诊医疗费和住院费用的居民医保基金最高支付限额累计计算，超过当年居民医保基金最高支付限额的，居民医保基金不再支付当年的医疗费。且只能在本市行政区域内的定点医疗机构就医。（三）参保人办理特定门诊，经社保经办机构指定的定点医疗机构审核相关资料后，凭经办机构指定的定点医疗机构出具的相关证明到当地社保经办机构申请办理特定门诊。参保人根据参保方式和缴费标准，享受不同的特定门诊待遇。参保人患门诊特定病种符合规定的，可申请办理特定门诊。参保人应凭社保经办机构指定的定点医疗机构出具的《惠州市社会基本医疗保险特定门诊申请表》和相关资料到当地社保经办机构办理手续。社保经办机构指定办理特定门诊申请的定点医疗机构，应严格执行劳动保障行政部门和社保经办机构关于特定门诊的有关规定，不得为不符合规定条件的参保人开具相关的证明材料。申请特定门诊得到批准后，参保人方可到指定的定点机构就诊、购药。参保人转换医保险种后，特定门诊待遇按新参加的医保险种规定执行。属下列情况的医疗费用，医疗保险基金不予支付：（一）到本市非定点医疗机构(急诊除外)、零售药店就诊购药的；（二）因本人违法犯罪行为造成伤害或因本人故意行为如自伤，斗殴，酗酒，无证驾驶机动车辆、船舶、航空器及属于他方责任的意外伤害；（三）因工伤、生育（不含居民医疗保险）、医疗事故发生的医疗费用；（四）施行美容手术或对先天性残疾进行非生理功能需要的矫正治疗所发生的医疗费用；（五）预防保健、疗养费用；（六）因公或因私出国及赴港、澳、台、地区期间所发生的医疗费用；（七）按照国家和省、市有关规定不得由医疗保险基金支付的其他费用。意外伤害有哪些规定意外伤害有下列情形之一的，医保基金应予以支付：（一）已方责任（不含工伤、自杀、自残、酗酒、交通事故及由此造成的伤害和其他违法行为造成的伤害）；（二）三个月后经公安部门处理无法认定责任人或责任人无赔偿能力的；二十二、本市行政区域内具有转院资格的定点医院有哪些？惠州市中心医院；惠州市中医院；惠州市第三人民医院(原惠州市人民医院)；博罗县人民医院；龙门县人民医院、惠东县人民医院；惠阳区人民医院。
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2. 整合社会保险经办机构

社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等项内容1.部分项目先衔接后整合养老保险方面，首先需要做好城镇职工养老保险、城镇居民养老保险和新农保三项制度相互之间的衔接，其次需要整合城镇居民养老保险和新农保，进而与城镇职工养老保险进行整合。医疗保险方面，首先需要做好城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三项制度相互之间的衔接，其次需要整合城镇居民医保和新农合，进而与城镇职工医保进行整合。最低生活保障方面，城镇低保和农村低保衔接的意义不大，条件允许时可以直接整合。2.时序上先城乡居民后整体城乡社会保障制度衔接与整合牵一发而动全身，先做好城乡居民社会保障制度的衔接与整合，再着手推进整体性制度整合，比较科学可行。一是城镇居民医保和新农合、城镇居民养老保险和新农保在适用对象、筹资机制、保障模式、待遇标准等方面具有较强的共通性，衔接和整合起来相对比较简便易行。二是城镇居民医保和新农合、城镇居民养老保险和新农保的试点与实施时间并不长，待遇标准也相对低一些，衔接与整合的阻力和难度相对较小。三是实现城乡居民社会保障制度的衔接与整合，是推动更高层面上的整体性整合的前提和基础。3.空间上先区内后区际基于我国现行社会保障制度以区域统筹为主的客观现实，城乡社会保障制度衔接与整合可以划分为两个层次：一是区内的衔接与整合，二是区际的衔接与整合。首先要做好统筹区域内城镇居民养老保险、新农保与城镇职工养老保险的衔接，以及城镇居民医保、新农合与城镇职工医保的衔接，在此基础上做好统筹区域之间城镇居民养老保险、新农保与城镇职工养老保险的衔接，以及城镇居民医保、新农合与城镇职工医保的衔接。其次要做好统筹区域内城乡社会保障制度的整合，在此基础上做好全国范围内城乡社会保障制度的整合。4.改革前后社会保障待遇不降低不降低待遇是社会保障制度改革获得社会公众广泛认同并能顺利推进的关键，城镇社会保障制度和农村社会保障制度在保障待遇上各具特色，不降低待遇的普遍做法就是，各个环节就高不就低，这必然产生改革成本如何消化的问题。消化改革成本有两条途径：一是增加公共财政投入，即加大政府补贴力度；二是降低待遇成本，包括控制社会保障制度运行成本和提高社会保险基金投资收益。较为理想的做法就是，两条路径同时施力，但也遇到实施力度的限制。5.制度模式化繁为简社会保障制度涉及到政府、用人单位、个人和社保经办机构等多方主体的利益博弈，为明确各方权利义务关系和规范各主体行为，城乡社会保障制度衔接与整合有繁琐复杂的内在诱因。
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3. 社保经办机构工作人员对政策

2015年灵活就业4050人员社保补贴政策(一)补贴对象暂不作调整包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇“低保户家庭”和“零就业家庭”中的失业人员。(二)政策调整情况1、取消审批时间限制原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到符合“4050”年龄条件的审核时限为2007年底。新政策取消了年龄审核的时间限制，符合条件对象随时达到“4050”年龄条件，随时可以申请享受补贴政策。2、延长补贴享受期限原社会保险补贴政策规定社会保险补贴期限最长不超过3年;新政策对补贴享受期限进行延长：一是对2009年享受社会保险补贴期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，一次性延长补贴期限，最长不超过1年。这一条是由于金融危机而临时增加的一个优惠政策。举例，如2009年6月到期的，享受时间就延长到2010年6月。二是从国发〔2008〕5号文件发文之日(即2008年2月3日)起，对享受社会保险补贴期限未满且距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，社会保险补贴期限从2009年起延长至退休。这里有两成意思：一是2008年2月3日以前到期的，即使距法定退休年龄不足5年的，也不再享受补贴;二是即2008年2月3日以后到期的且距法定退休年龄不足5年的，社会保险补贴时间是从2009年起开始补贴，举个例，比如有个人是是08年6月到期且符合条件的，08年余下的月份我们是不补的，而是从09年起再补贴。
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