福建省人民政府关于修改部分规章的决定

1. 福建省人民政府关于修改部分规章的决定

一、将下列省人民政府规章及属于规章性质的省人民政府规范性文件中的“征用”修改为“征收、征用”

　　（一）《福建省新菜地开发建设基金管理暂行办法》（闽政[1991]综119号）第五条

　　（二）《福建省盐业管理办法》（省人民政府第7号令）第十条

　　（三）《福建省测量标志管理办法》（省人民政府第25号令）第十一条第三款二、将下列省人民政府规章及属于规章性质的省人民政府规范性文件中引用的《中华人民共和国治安管理处罚条例》修改为《中华人民共和国治安管理处罚法》

　　（四）《福建省人民政府关于九龙江北溪引水工程管理的暂行规定》（闽政[1982]14号）第七条

　　（五）《福建省森林防火实施办法》（闽政[1989]55号）第三十条

　　（六）《福建省医疗机构管理办法》（省人民政府第32号令）第六十九条、第七十条

　　（七）《福建省计算机信息系统安全管理办法》（省人民政府第33号令）第二十三条

　　（八）《福建省风景名胜区管理规定》（省人民政府第40号令）第二十九条

　　（九）《敖江流域水源保护管理办法》（省人民政府第61号令）第十二条

　　本决定自公布之日起施行。

2. 福建省人民政府关于公布省政府现行规章及属于规章性质的省政府现行规范性文件清理结果的决定

一、废止70件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件（见附件1）；二、宣布19件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件失效（见附件）；三、保留并适时修改59件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件（见附件3）；四、保留27件省政府现行规章（见附件4）。

　　本决定自公布之日起施行。

　　附件：1.废止的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共70件）；

　　2.宣布失效的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共19件）；

　　3.保留并适时修改的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共59件）

　　4.保留的省政府现行规章目录（共27件）。

省　长：黄小晶
二○○八年一月二十二日

　　附件1：

废止的省政府现行规章和属于规章性质的
省政府现行规范性文件目录
（共70件）

    一、《福建省人民政府批转福州铁路分局、省交通厅、省公安厅关于执行〈火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定〉的实施办法的通知》（闽政〔1981〕70号）；

    二、《福建省人民政府关于贯彻执行〈国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定〉的具体规定》（闽政〔1982〕8号）；

    三、《福建省人民政府批转省人民银行〈关于我省人民银行专门行使中央银行职能的报告〉的通知》（闽政〔1984〕86号）；

    四、《福建省人民政府关于发展淡水渔业若干政策规定》（闽政〔1984〕综492号）；

    五、《福建省人民政府关于颁发〈福建省公路运输管理暂行办法〉的通知》（闽政〔1986〕34号）；

    六、《关于颁发〈福建省民用爆炸物品管理实施细则〉的通知》（闽政〔1986〕60号）；

    七、《颁发〈福建省保护地震台站观测环境的规定〉的通知》（闽政〔1986〕61号）；

    八、《福建省人民政府印发〈关于加快福州经济技术开发区建设的若干意见〉的通知》（闽政〔1986〕102号）；

    九、《关于批转省卫生厅、农业厅、公安厅制定的〈福建省犬类管理试行办法〉的通知》（闽政〔1987〕26号）；

    十、《福建省人民政府关于发布〈福建省人民政府关于严禁在航道上设网捕鱼的通告〉的通知》（闽政〔1987〕33号）；

    十一、《福建省人民政府批转省公安厅制定的〈福建省印刷业治安管理暂行办法〉的通知》（闽政〔1987〕61号）；

    十二、《关于颁发〈福建省农村五保户供养工作暂行规定〉的通知》（闽政〔1987〕78号）；

    十三、《福建省人民政府关于地方性法规、规章起草、送审程序的规定》（闽政〔1987〕综234号）；

    十四、《福建省人民政府关于下放出入境审批权限的通知》（闽政〔1988〕24号）；

    十五、《福建省人民政府关于印发〈福建省股份制企业暂行规定〉的通知》（闽政〔1988〕60号）；

    十六、《福建省人民政府关于印发〈福建省集体林业用地和林木承包管理办法〉的通知》（闽政〔1988〕68号）；

    十七、《福建省人民政府关于印发〈福建省女职工劳动保护规定实施细则〉的通知》（闽政〔1989〕7号）；

    十八、《福建省人民政府关于颁发〈福建省市政管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1989〕9号）；

    十九、《福建省人民政府关于颁发〈福建省职工个人劳动防护用品管理办法〉的通知》（闽政〔1989〕17号）；

    二十、《福建省人民政府关于颁发〈福建省〈医疗事故管理办法〉实施细则〉，成立福建省医疗事故技术鉴定委员会的通知》（闽政〔1989〕21号）；

    二十一、《福建省人民政府关于颁发〈福建省居民身份证使用管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1989〕28号）；

    二十二、《福建省人民政府关于统一实行法定计量单位的通告》（闽政〔1989〕31号）；

    二十三、《福建省人民政府关于颁发〈福建省建设项目环境保护管理实施细则〉和〈福建省污染源治理专项基金有偿使用实施办法〉的通知》（闽政〔1989〕35号）；

    二十四、《福建省人民政府关于颁布〈福建省测绘成果管理实施办法〉的通知》（闽政〔1989〕44号）；

    二十五、《福建省人民政府关于认真贯彻实施〈中华人民共和国标准化法〉的通知》（闽政〔1989〕46号）；

    二十六、《福建省人民政府关于颁发〈福建省实施〈中华人民共和国尘肺病防治条例〉办法〉的通知》（闽政〔1989〕54号）；

    二十七、《福建省人民政府关于颁布〈福建省渔港及渔港水域管理规定〉和〈福建省东澳（平潭）渔港港章〉的通知》（闽政〔1989〕59号）；

    二十八、《福建省人民政府关于颁发〈福建省营业性桌（台）球、游艺机活动场所管理办法〉的通知》（闽政〔1990〕1号）；

    二十九、《福建省人民政府关于认真贯彻执行〈社会团体登记管理条例〉的通知》（闽政〔1990〕15号）；

    三十、《福建省人民政府关于颁发福州港、厦门港和泉州港港章的通知》（闽政〔1990〕24号）；

    三十一、《福建省人民政府关于有关部门贯彻实施〈福建省计划生育条例〉若干职责的规定》（闽政〔1990〕30号）；

    三十二、《福建省人民政府关于印发〈福建省人才流动争议

3. 福建省人民政府关于修改部分规章的决定(2020)

一、将《福建省电子政务建设和应用管理办法》第三十七条第三款修改为“信息资源开发利用应当依法进行，不得侵犯知识产权、国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息”。

　　对涉及机构改革的部门名称变更以及与《中华人民共和国监察法》不一致的条款作相应修改。二、在《福建省数字档案共享管理办法》第二十八条增加一项“（五）泄露或者向他人非法提供数字档案的”。

　　对涉及机构改革的部门名称变更的条款作相应修改。三、将《福建省医疗纠纷预防与处理办法》第十七条第五项修改为“需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医务人员应当及时向患者具体说明医疗风险、替代医疗方案等情况并取得其明确同意，不能或者不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明并取得其明确同意”。

　　对涉及机构改革的部门名称变更以及与国务院《医疗纠纷预防和处理条例》不一致的条款作相应修改。

　　本决定自公布之日起施行。

　　根据本决定对以上规章作相应修改，重新公布。

4. 福建省人民政府关于废止和修改部分规章的决定

一、废止3件省人民政府规章

　　（一）《福建省组织机构代码管理办法》（福建省人民政府第45号令）

　　（二）《中国（福建）自由贸易试验区管理办法》（福建省人民政府第160号令）

　　（三）《福建省野生药材资源保护管理实施细则》（闽政〔1990〕18号）二、修改2件省人民政府规章的部分条款

　　（一）对《福建省碳排放权交易管理暂行办法》作出修改

　　1.将第四条第一款修改为：“省、设区的市人民政府生态环境部门是本行政区域碳排放权交易的主管部门，负责本行政区域碳排放权交易市场的监督管理。”

　　将第四条第三款修改为：“省、设区的市人民政府发展和改革、工业和信息化、财政、住房和城乡建设、交通运输、林业、海洋与渔业、国有资产监督管理、统计、市场监督管理等部门按照各自职责，协同做好碳排放权交易相关的监督管理工作。”

　　2.将第十六条修改为：“重点排放单位因增减设施、合并、分立或者生产发生重大变化等因素，导致碳排放量与上年度碳排放量相差20%以上的，应当向设区的市人民政府碳排放权交易主管部门报告……”

　　3.删除第二十五条第二款。

　　4.将第二十六条第一款修改为：“省人民政府碳排放权交易主管部门可以委托第三方核查机构对重点排放单位的碳排放报告进行第三方核查。重点排放单位应当配合第三方核查机构开展核查工作，并按照要求提供相关材料，不得拒绝、干扰或者阻挠。”

　　将第二十六条第三款修改为：“省人民政府碳排放权交易主管部门可以对核查报告进行抽查。核查、抽查费用从省级一般公共预算中予以安排。”

　　5.将第三十一条修改为：“省人民政府碳排放权交易主管部门应当及时向社会公布下列信息：

　　（一）纳入碳排放权交易的温室气体种类；

　　（二）纳入碳排放权交易的行业；

　　（三）纳入碳排放权交易的重点排放单位标准以及名单；

　　（四）碳排放配额的分配方法；

　　（五）碳排放配额使用、存储和注销的规则；

　　（六）年度重点排放单位的碳排放和配额清缴情况；

　　（七）备案的第三方核查机构名单；

　　（八）经确定的交易机构名单；

　　（九）其他依法应当公布的信息。”

　　6.将第三十二条修改为：“省人民政府碳排放权交易主管部门会同有关部门定期组织开展碳排放状况评估，综合分析地方和重点行业的排放变化趋势，建立完善碳排放控制目标监测预警、跟踪评价机制。

　　省人民政府碳排放权交易主管部门应当加强对第三方核查机构的监督管理和质量考核，有关情况向社会公开。

　　省人民政府碳排放权交易主管部门应当建立重点排放单位、第三方核查机构、交易机构和其他市场参与者参加碳排放权交易的相关行为信用档案，纳入信用管理体系，建立守信激励和失信惩戒制度。”

　　7.新增一条作为第三十四条：“负有碳排放权交易监督管理职能的政府部门、碳排放权注册登记系统和交易系统运行管理机构、第三方核查机构及其工作人员不得参与碳排放权市场交易。”

　　8.将第三十六条调整为第三十七条，并修改为：“违反本办法第二十六条第二款、第三十四条规定，第三方核查机构有下列行为之一的，由设区的市人民政府碳排放权交易主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款；给重点排放单位造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）出具虚假、不实核查报告；

　　（二）核查报告存在重大错误；

　　（三）泄露被核查单位的商业秘密；

　　（四）违规参与碳排放权市场交易的。”

　　（二）对《福建省盐业管理办法》作出修改

　　1.将第一条中的“国务院《盐业管理条例》”和第二十四条（原第二十六条）中的“《盐业管理条例》”修改为“有关法律法规”。

　　2.将第二条修改为：“在本省行政区域内从事盐资源开发、盐业生产和销售活动，均须遵守本办法。”

　　3.将第三条修改为：“对食盐的生产经营实行专营管理。各级人民政府应加强盐业的管理，保证盐的生产和销售的顺利进行。”

　　4.将第四条第一款修改为：“福建省工业和信息化厅是我省盐业行业主管部门，福建省市场监督管理局是我省食盐安全监管部门，按照各自职责做好相关工作。”同时，删除第四条第二款。

　　5.将第十二条修改为：“食盐生产实行定点生产制度，本省从事食盐生产的企业应当经省食盐安全监管部门审批。

　　食盐定点生产企业应当加强企业标准化和质量检测工作；出厂的产品必须有质量合格证书，不符合质量、卫生标准的产品不得销出。”

　　6.将第十六条修改为：“实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。”

　　7.将第五章标题修改为“销售管理”。

　　8.将第十七条修改为：“食盐定点生产企业可以进入流通和销售领域。省级食盐批发企业可以开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可以在本省（区、市）范围内开展经营。”

　　9.删除第二十一条、第二十二条、第三十七条。

　　10.将原第二十五条调整为第二十三条，并修改为：“各级卫健、交通运输、公安、税务等部门应当配合盐业行政主管部门，对盐资源开发和盐的生产、销售行为进行监督检查，维护盐的市场秩序。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　根据本决定对相关规章作相应修改，并对条文顺序作相应调整，重新公布。

5. 福建省人民政府法规草案和政府规章制定程序规定

第一章　总　　则第一条　为了进一步提高政府立法质量和效率，促进本省经济和社会的发展，加快海峡西岸经济区建设，根据《立法法》、《规章制定程序条例》等国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条　省人民政府拟定法规草案和制定政府规章，适用本规定。第三条　拟定法规草案和制定政府规章应当遵循科学立法、民主立法、依法立法的原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，立足本省实际，突出先行先试、对外开放、生态文明建设、涉台和涉侨等地方特色。第四条　省人民政府法制办公室统筹规划省人民政府立法工作，组织、指导和协调法规、政府规章项目的立项、起草、评估并负责审查等具体工作。省人民政府各部门、设区的市人民政府、平潭综合实验区管委会应当在各自的职责范围内开展相关工作。第五条　立法专项经费应当列入本级政府或者本部门财政预算统筹安排，保障立法工作的正常开展。第六条　完善立法公开征求意见制度、立法听证制度、专家咨询论证制度，扩大人民群众参与立法的途径。建立以法律专家为主，吸收政治、经济、文化、社会、生态等领域的专家以及基层一线有丰富经验的管理工作者组成立法咨询专家库。第二章　立法计划第七条　省人民政府制定年度立法计划，并督促相关部门和单位组织实施。

　　省人民政府各部门、设区的市人民政府、平潭综合实验区管委会，需要制定法规和省人民政府规章的，应当于每年11月15日前，将下一年度立法立项申请以及立法项目申报书报送省人民政府法制办公室。

　　省人大代表、政协委员提出拟定法规和制定政府规章的立法建议，根据相关法律、法规和有关规定执行；公民、法人以及其他组织提出拟定法规和制定政府规章的立法建议，有关部门在立项过程中要充分考虑。

　　年度立法计划下达后，省委、省人民政府根据经济社会发展需要提出增加的立法项目，省人民政府法制办公室应当会同有关部门及时组织实施。第八条　立法项目申报书主要内容包括：

　　（一）法规草案、政府规章草案的名称；

　　（二）立法依据、立法的必要性和可行性；

　　（三）立法拟解决的主要问题和拟确定的主要制度；

　　（四）起草或者调研情况和工作进度安排以及草案文稿上报时间；

　　（五）拟列入提请审议（制定）的项目需提供立法前评估报告；

　　（六）其他需要说明的事项。第九条　省人民政府法制办公室对各单位提出的立项申请和立法建议，应当组织全面审查，征求省人民代表大会常务委员会相关部门、省人民政府各部门、设区的市人民政府、平潭综合实验区管委会意见，听取有关社会团体、管理相对人、利害关系人和立法建议人的意见，必要时可以组织召开立项论证会。在汇总研究各方面立法项目建议的基础上，紧紧围绕省委、省人民政府的中心工作，根据项目成熟程度，编制年度政府立法工作计划，报省人民政府批准后执行。第十条　省人民政府年度立法计划的立法项目分为提请审议（制定）项目、预备项目和调研项目。第十一条　具有下列情形之一的年度立法计划项目，列入省人民政府年度立法计划提请审议（制定）项目：

　　（一）贯彻落实本省改革、发展、稳定重要决策急需立法并条件成熟的项目；

　　（二）省人民代表大会常务委员会年度立法计划的审议项目；

　　（三）上位法明确规定急需制定具体实施办法的项目；

　　（四）因有关法律、法规制定或者修改和废止，急需制定法规、政府规章或者修改、废止现行法规、政府规章的项目；

　　对拟列入提请审议的法规项目和制定的政府规章项目，应当事先已有比较完善的草案文稿。

　　其他项目视轻重缓急和项目条件成熟情况，分别列入预备项目和调研项目。列入提请审议（制定）的项目，应当在当年内完成；列入预备的项目，条件成熟的，可以在当年内完成；列入调研的项目，起草单位应当积极组织立法调研，做好立法前期工作。第十二条　属于下列情形之一的，不予立项：

　　（一）拟解决的主要问题，有关法律、法规和规章已经规定有解决问题措施的；

　　（二）拟确立的主要制度，与法律、法规相抵触或者不符合国家有关方针政策的；

　　（三）不符合本省经济社会发展实际情况和需要的；

　　（四）立法时机尚不成熟的；

　　（五）其他不需要通过制定法规或者政府规章解决的事项。

6. 福建省人民代表大会常务委员会关于地方性法规修订的决定(1997)

一、《福建省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理办法》
　　1、第三条第（二）项关于“县以上卫生防疫站或食品卫生监督检验所”的规定修改为：“县以上卫生行政部门”。
　　2、删除第十五条第（七）项中“工商行政管理部门同时吊销其营业执照”的规定。二、《福建省禁止赌博条例》
　　第五条和第六条合并为一条，作为第五条，修改为：“有下列行为之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚：
　　（一）参与赌博的；
　　（二）用各种方法变相赌博的；
　　（三）提供赌具、赌场聚众赌博、尚不够刑事处罚的；
　　（四）拒绝或阻碍国家治安管理人员依法执行取缔赌博的公务，尚未达到暴力抗拒程度的。”三、《福建省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》
　　第三十九条关于“由乡（镇）人民政府或街道办事处责令停止招用”的规定修改为：“由县以上教育行政管理部门责令停止招用”。四、《福建省保护妇女儿童合法权益的若干规定》
　　1、删除第（九）条，即删除“（九）严禁嫖娼、卖淫。
　　嫖宿暗娼的，处行政拘留，单处或并处三百元至五千元罚款，责令具结悔过，通知其亲属或所在单位领回严加管教；情节恶劣的，送劳动教养。
　　卖淫的，处行政拘留责令具结悔过，没收非法所得，通知其亲属或所在单位领回严加管教；情节恶劣的，送劳动教养。
　　对情节严重、屡教不改的嫖娼、卖淫者，按《刑法》第一百六十条流氓罪惩处。
　　强迫、教唆妇女卖淫的，或以营利为目的，引诱、容留妇女卖淫的，按《刑法》和《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》惩处。”
　　2、删除第（十一）条，即删除“（十一）第三者插足破坏他人婚姻家庭，受损害的一方告发，对有过失的一方及插足的第三者，情节较轻的，由所在单位或基层组织给予批评教育、组织纪律处分；情节严重的，给予行政拘留，符合劳动教养条件的，给予劳动教养；情节恶劣，造成严重后果的，依法追究刑事责任。破坏现役军人婚姻的，依法惩处。”
　　3、第（十二）条修改为：“依法惩处破坏计划生育的违法犯罪行为。
　　未经乡（镇、街道）以上计划生育部门批准，私自为妇女摘除节育环，破坏计划生育的，处以非法所得十至二十倍罚款，没收违法活动用具。
　　逼迫妇女取环的，轻者批评教育，重者给予五千元以下罚款，情节恶劣造成严重后果的，依法追究刑事责任。”五、《福建省计划生育条例》
　　1、第四十一条第二款修改为：“流动人口在临时居住地出现计划外生育的，县级人民政府计划生育主管部门应对不认真抓好计划生育的招用单位负责人、工程承包人，以及知情不举的个体雇主、出租（借）房主依法予以罚款。”
　　2、第四十三条关于“由乡（镇）人民政府、街道办事处按规定给予经济处罚”的规定修改为：“由县级人民政府计划生育主管部门依法予以罚款”。六、《福建省图书报刊出版管理条例》
　　删除第三十一条第一款第（七）项中“撤销社号、报刊号”的规定。七、《福建省水法实施办法》
　　删除第五十三条中“（一）拒不执行水行政主管部门批准的调整、限制取水方案的”的规定。八、《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》
　　1、第四条第一款第（五）项修改为：“调查处理水污染造成渔业资源损失的事件。”
　　2、第三十七条修改为：“依本章第三十三、三十四、三十五、三十六条规定需处以罚款的，还可以对其船长或单位负责人另处100元至500元罚款。”九、《福建省村镇建设管理条例》
　　第三十条修改为：“建设单位未取得建设许可证或违反建设规划要求进行建设的，由县（市）人民政府建设行政主管部门责令其立即停止建设，限期改正，并按已形成的建筑面积每平方米处以100元至200元的罚款。影响村镇规划实施的，责令限期拆除或没收已形成的建筑物、构筑物和其他设施。
　　农村居民个人未经批准或者违反规划的规定建造住宅的，由乡（镇）人民政府依照前款规定予以处罚。”十、《福建省城市房屋拆迁管理办法》
　　删除第四十条中“吊销有关拆迁证件，没收非法所得”的规定。十一、《福建省经纪人条例》
　　删除第十五条第一款中“扣缴或吊销营业执照”的规定。

7. 福建省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定

一、对《福建省商品质量监督条例》作如下修改

　　将第十八条第一款修改为：“技术监督部门、工商行政管理部门对商品质量进行抽样或者检查时，被检查者应当如实提供受检商品的货源、数量、存放地点，不得弄虚作假，逃避、拒绝抽样或者检查。行政机关依法对产品进行检验、检测需要抽取样品的，应当付费。”

　　将第二十条修改作为第二十条第一款，修改为：“被检查者对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内，向实施监督抽查的产品质量监督部门或者其上级产品质量监督部门申请复检，由受理复检的产品质量监督部门作出复检结论”；在该条中增加一款，作为第二款：“食品生产经营者对检验结论有异议申请复检的，按照《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十四条的规定执行。”

　　将第二十八条第三款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”；

　　删除第二十三条、第三十条第三款。二、对《福建省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》作如下修改

　　在第六条中增加一款，作为第三款：“出国、出境人员凭其持有的中华人民共和国护照，在本省从事民商事活动时，其本人护照与国内居民身份证具有同等证明效力，有关部门和单位应当予以认可。”三、对《福建省长乐海蚌资源增殖保护区管理规定》作如下修改

　　将第三条、第五条、第十二条中的“长乐县”修改为“长乐市”；

　　删除第十五条。四、对《福建省行政监察案件移送规定》作如下修改

　　将第一条中的“根据《中华人民共和国行政监察条例》等有关法律法规规定”修改为“根据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规规定”；

　　删除第四条中的“免予起诉”；

　　将第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条中的“案件移送书”修改为“移送案件通知书”；

　　将第六条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”；

　　将第九条第（三）项修改为“依法没收、追缴、责令退赔的财物清单，暂扣、封存的物品和其他赃款、赃物及清单”。五、对《福建省行政事业性收费管理条例》作如下修改

　　在第四条中增加一款，作为第四款：“除法律、行政法规另有规定外，不得设立专门面向农民的收费项目。专门面向企业的收费项目，须经省财政、价格主管部门审核后报省人民政府审批，省人民政府在审批前应当按照国家有关规定征得财政部和国家发改委同意。”

　　将第三条、第四条、第五条、第九条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十二条、第二十五条中的“物价主管部门”修改为“价格主管部门”。六、对《福建省接受台湾同胞捐赠管理办法》作如下修改

　　将第七条中的“地区行署、地级市人民政府”修改为“设区的市人民政府”。七、对《福建省农业投资条例》作如下修改

　　删除第九条第（四）项；

　　将第十一条修改为“村集体经济组织应当按照国家有关规定，有计划地组织村民一事一议筹资筹劳，开展当地农田水利、村庄道路、安全饮水、村庄整治等公益性项目建设”；

　　删除第十二条、第十三条第二款、第二十一条第二款。八、对《福建省森林资源流转条例》作如下修改

　　将第十三条中的“……受理机关应当自收到申请材料之日起七日内审查完毕”修改为“……受理机关应当自收到申请材料之日起五日内审查完毕”；

　　删除第十四条。九、对《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》作如下修改

　　删除第九条第二款。十、对《福建省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》作如下修改

　　删除第二条第二款“推行和健全妇幼保健保偿制度”的内容；

　　将第五条第一款修改为：“婚前医学检查服务，由设区的市人民政府卫生行政部门许可的妇幼保健机构和其他医疗机构承担。”

　　删除第六条第二款、第七条第二款、第二十条。十一、对《福建省沿海船舶边防治安管理条例》作如下修改

　　将第五条修改为：“本省沿海船舶及其渔民、船民应当向船籍港或者船舶所在地公安边防机关申领出海边防证件。出海边防证件名称、样式及申领办法按照公安部规定执行。”

　　将第六条第一款修改为：“沿海船舶及其渔民、船民应当随船携带出海边防证件，以备检查。无证件的船舶或者人员不得出海。”

8. 福州市人民政府关于修改部分市政府规章的决定

一、因机构名称或者相关法律依据名称发生变化，对下列3件市政府规章进行修改：

　　（一）《关于加强环境卫生设施建设和管理的规定》（榕政综〔1996〕255号，1996年12月26日颁布）

　　1、将第四条、第七条、第十二条、第十六条“市容管理委员会”改为“市容和环境卫生行政主管部门”。

　　2、将第十四条“《治安管理处罚条例》”改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。

　　3、将第十五条“《行政复议条例》”改为“《中华人民共和国行政复议法》”。

　　（二）《福州市城市机动车辆清洗管理暂行规定》（榕政〔1997〕5号，1997年3月12日颁布）

　　1、将第三条、第四条、第二十一条“市容管理委员会”改为“市容和环境卫生行政主管部门”。

　　2、将第十九条“《行政复议条例》”改为“《中华人民共和国行政复议法》”。

　　（三）《福州市城市管理行政执法程序规定（试行）》（市政府令第27号，2003年4月16日颁布）

　　将第二条“城市管理执法局”改为“市容和环境卫生行政主管部门”。二、因个别条款内容与上位法不一致，或者不适应经济和社会发展要求，对下列3件市政府规章进行修改：

　　（一）《福州市停车场管理办法》（市政府令第44号，2010年4月30日颁布）

　　删除第十四条、第三十五条。

　　（二）《福州市闲置土地处置办法》（市政府令第30号，2004年4月11日颁布）

　　1、将第十条修改为“土地使用者未按本办法第九条第（三）项规定的期限提出闲置土地处置申请，或所提出的处置申请不符合本办法第六条、第七条规定的，由市国土资源局提出收回土地使用权的建议或者按本办法第六条、第七条规定拟订处置方案，报经市人民政府批准后，会同有关部门组织实施”。

　　2、将第十一条第一款修改为：“市国土资源局认定为闲置土地的，有关土地使用者应当缴纳土地闲置费。土地闲置费按照出让或划拨土地价款百分之二十的标准核算”。

　　3、将第十一条第三款修改为：“土地使用者拒不缴纳土地闲置费的，市国土资源局依法申请人民法院强制执行，并在报经市人民政府批准后，终止实施原批准的闲置土地处置方案，直至无偿收回土地使用权”。

　　（三）《福州市科学技术奖励办法》（市政府令第33号，2004年10月11日颁布）

　　1、第十三条第一款修改为：“福州市科学技术进步奖每年评审一次，分设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。单项受奖人数和受奖单位实行限额，单项受奖人数不超过5人，受奖单位数不超过3个。具体奖金额度由市政府另行规定”。

　　2、删除第十三条第一款第（一）项中“每项奖金为3万元”。

　　3、删除第十三条第一款第（二）项中“每项奖金为1.5万元”。

　　4、删除第十三条第一款第（三）项中“每项奖金为0.8万元”。

　　本决定自公布之日起施行。