公司的矿产勘查运作

1. 公司的矿产勘查运作

一、初级勘查公司的运作
1. 注册私公司
矿产勘查公司成长起步于私公司。由公司发起人自筹资金，注册一家勘查公司运作。由于矿产勘查公司在风险勘查阶段没有现金回流，出于税收上的考虑，往往选择在开曼群岛、英属维尔京群岛(国) 等免税地点注册。在初级勘查公司上市以前，用离岸免税岛(国) 注册的私公司为载体，和拥有探矿权的法人或自然人，签订合资、合作或期权转让协议，然后到资本市场筹融资，开展风险矿产勘查。但与在离岸免税岛 (国) 注册的私公司合作，要持谨慎的态度。要做具体了解和分析，不可一概肯定，也不可轻易否定。因为注册公司门槛很低，难免鱼龙混杂，但无资金、无办公地点的离岸公司，往往又是商业性矿产勘查伟大征程的起点。
2. 寻找矿产勘查项目
初级勘查私公司或初级勘查公司，首先要寻找风险勘查项目。目标矿种是投资回报好、易于向大型矿业公司转让的矿种、项目，或高品位易采选、可以尽快实现现金回流的矿种、项目。当前首推黄金，其次为银、铂钯、金刚石、铜镍，再次为铀、铅锌、工业矿物。全球供应充分的大宗矿产如铁矿石、钾盐、铝土矿、煤、锰等矿种，则难以寻求风险勘查投资。目标地区要考虑该地区的投资条件排序，也与私人公司或初级矿产勘查公司的发展战略有关。例如，有一批初级勘查公司看上了格陵兰岛的找矿潜力、投资条件，从北冰洋圈的资源战略地位考虑，将格陵兰岛作为战略发展的目标地区。有的地区投资条件稳定，但环保的门槛太高，原住民问题复杂，如加拿大、澳大利亚; 有的地区找矿潜力大，基础地质工作程度高，但市场化程度低，缺乏商业性矿产勘查文化传统，官员不清廉，如俄罗斯和中亚五国。私勘查公司或初级勘查公司寻找风险勘查项目时要进行综合分析。关于矿产勘查投资的决策、投资矿种和地区的选择，请参看第三章。
矿产勘查的目的是赢利。矿产勘查投资主体为了达到赢利的目的，在寻找或出让矿产勘查项目时，不管采用何种矿产勘查运作方式，以下两点应当考虑到:
(1) 探矿权价值的 “心理价位”。探矿权是矿产勘查运作的载体。勘查阶段只有有限的地质资料和少量的探矿工程，仅提供了探矿权的价值的有限信息; 勘查阶段对探矿权价值的评估，实际是对探矿权找矿潜力的评估。初级勘查公司的地质师和经理人员的经验，他们对该探矿权的价值的 “心理价位”，成了交易的关键。初级勘查公司的高管，对于一个拟买进或卖出探矿权的价值，一定要自己心里有数，要有自己的 “心理价位”。在风险勘查阶段，最好不要求助于矿权评估师的评估结果，来决定自己的商业行为。对探矿权价值过高或过低的判断，会造成该买进的不能及时买进，该卖出的不能及时卖出，失去商机。谁能准确判断探矿权价值，谁就常常是商业性矿产勘查市场上的胜利者。
(2) 概略经济评价。在勘查阶段，尽管矿床的参数很少，但初级勘查公司的地质师和经理人员，还是要尽可能地做选项的概略经济评价。根据目标矿种当前价格和价格走势; 目标矿床的可能的品位和资源量; 通过矿石类型对比，估计选矿回收率; 根据矿床的围岩和产状，估计采矿成本。通过概略经济评价，估计矿石、选精矿、矿产品的成本，在矿业行业中的竞争地位。对矿床能否开发、探矿权转让前景，做出定性或半定量的判断。成功的初级勘查公司，高水平的概略经济评价是关键。商业性矿产勘查拒绝呆矿，找呆矿的初级勘查公司一定会被市场淘汰出局，不管你找了多少个大中型。尽管我国的 《固体矿产地质勘查规范总则》 (GB/T 13908—2002) 要求，在普查阶段，要进行经济方面的概略研究，但实际上，立项申请和成果验收并未认真编写和审查相关内容; 仍在广泛使用 “潜在经济价值”这一错误和有害的概念，来代替概略性经济评价; 仍在广泛使用多年不变的 “一般性工业指标”，作为矿与非矿的判别依据。境外矿产勘查，需要造就一批高水平的、能正确开展概略经济评价的勘查地质学家和勘查经理人员。
初级勘查私公司或初级勘查公司可以通过登记，直接取得探矿权，或是与其他探矿权人合资合作勘查，取得勘查项目权益。
3. 勘查项目评估
私公司上市或初级勘查公司用风险勘查项目，在勘查的资本市场上筹资、融资，必须通过独立勘查地质学家对项目进行评估。在市场经济国家，由与公司没有利益关联的、具备资格的独立勘查地质学家对项目进行评估，不能 “王婆卖瓜，自卖自夸”。独立勘查地质学家还要对勘查项目资料的真实性和代表性负责。
本书第二章中已提到，独立矿产勘查地质学家在矿产勘查中的作用。他们是由行业协会认定注册、具有执业资格的矿产勘查专家。独立勘查地质学家，一般以合伙人方式进行经营，在矿产勘查中，是联系筹资者和投资者的中介，是矿产勘查筹资和运作不可缺失的组成部分。
独立勘查地质学家的报告，首先，必须对将要上市公司的勘查项目或上市公司要进行筹融资的勘查项目进行评估。主要评估已有地质资料的真实性、探矿权的法律状况、探矿权区内目标矿床的找矿潜力。其次，独立勘查地质学家要对该初级勘查公司提出的第一勘查计划进行审查，评价勘查工程设计和预算是否合理，评价达到第一期勘查计划目标的可能性。
不仅要有一个具有诱人找矿潜力的探矿权区，还要有一个先进合理、能引起投资兴趣的勘查计划，才能达到勘查筹资的目的。举两个实例。第一个例子是: 加拿大哥伦比亚金矿公司 (ColumbiaGold Inc. ) ，曾在我国长江中下游庐枞地区，选取铜金勘查项目投资。请著名的独立勘查地质学家巴拉克索 (John Barakso) 为其作项目评估。在详细地研究了中方提供的资料和进行了现场勘查后，巴拉克索认为，在庐枞地区，没有找到公司所要求的规模斑岩铜金矿的可能，对探矿权区内的找矿潜力，即对探矿权区的价值，作了负面的评估。哥伦比亚金矿公司庐枞地区铜金矿项目融资的运作失败。另一个例子是: 第四章提到的，一家有中国民营资本背景的加拿大初级勘查公司——小马坪公司 (XMP) ，聘请独立勘查地质学家斯特拉卡特 (C. Staargaard) ，评估中方提供的华北地台震旦系碳酸盐岩中长城式金矿，即小马坪金矿探矿权区。尽管当时有些中国的地质学家对其找矿前景并不太看好，但斯特拉卡特对该矿区的找矿潜力做了好的评估。斯特拉卡特评估报告提出的结论是: “小马坪金矿的蚀变和金砷汞的元素组合特征，表明该矿具有低温热液的成矿特征。在很多方面，与美国内华达州卡林型金矿非常相似。该矿床为层控矿床，地表矿化点多，走向延伸大，工作程度低，因此具有寻找大型金矿床的非常好的潜力。有望圈出1 个以上、金30 吨以上、可供露天开采的矿床。全区的潜力可能在 50 ～ 150 吨。”这个在笔者看来过于乐观的结论，毕竟支持了上市的进程和高估了XMP 公司的股价。XMP 公司在 1998 年初，在温哥华证交所上市成功，发行价为 0. 40 加元/股。
总之，风险投资机构要根据独立勘查地质学家对探矿权的评估结果和对勘查风险的分析，来决定是否参与该公司的筹融资。独立勘查地质学家签名的地质报告，是勘查项目能否筹到资的关键因素之一。
4. 矿产勘查筹融资
初级勘查公司主要是以上市等方式获得风险勘查资金，在第四章中已作了详细论述。再概括一下就是，初级矿产勘查公司要想上市筹集风险勘查资金，可以采用直接上市 (IPO) 、反收购 (RTO) 、公开招股发行等多种方式。要选择一家具有良好信誉的证券公司，对初级矿产勘查公司进行评估、推荐处理上市的操作，利用其广泛的销售渠道，包销证券。证券公司代初级勘查公司编写招股说明书，包括公司的组成、对勘查矿种和勘查前景的说明、投资的背景、筹资使用方向及风险、公司的资本结构、公司的财务状况等，并附有独立勘查地质学家对这家初级勘查公司探矿权的评价报告、第一期勘查计划审查报告。
5. 实施勘查，推动公司成长
初级勘查公司将所筹集的风险勘查资金投入勘查项目实施。通过勘查项目实施，初级勘查公司逐渐成长。可以通过勘查-开发股票价格运动规律反映出来 (图 5-1) 。当然大多数初级勘查公司，找不到能够赢利，又具有一定规模的经济矿床。图5-1 反映的是成功的初级勘查公司经过归纳出来的股票价格运动规律。

图 5-1 初级勘查公司勘查-开发股票价格运动规律

勘查期是一个投资的投机阶段，也是一个投资的狂热期。随着勘查工作开展，找矿有发现的新闻不断披露，初级勘查公司的股票价格随之不断上升。如发现有望物化探异常，股价上升; 槽探控制了地表矿化带，股价上升; 找矿钻孔见矿，股价上升; 发布 NI43-101 报告，控制了资源量，股价上升; 如见到富厚矿体，股价会飙升。勘查投资者的心理是，期望还有更多的找矿好消息发布，不知道有多大的矿埋藏在地下，还没有被探明，于是争先恐后地抢购见矿公司的股票。这就是勘查投资的狂热期，此刻，初级勘查公司的市值，往往被高估，出现泡沫。例如，初级勘查公司在加拿大 BC省的 Red Chris 矿区，找矿有重大发现。2010 年 9 月，公布了一个关键孔，RC07-133 孔见矿情况，连续见矿 1 024. 1 米，含铜1. 01% ，金 1. 26 克 / 吨。Imperial Metal Corp. 股价立即上涨 40% ，因为这个孔，公司市值增加约 3 500 万加元 (图 5-2) 。
矿产勘查可以在任何阶段受挫。如图 5-1 所示，初级矿产勘查公司的股票价格可以在任何阶段突然下跌，如图5-1 中那些向下弯曲的小箭头。如有物化探异常、有含矿断裂带，槽探已发现地表矿体，但深部钻孔均不见矿，就会发生股价持续上升后的突然陡降。最初几个孔的见矿不错，加密钻孔后，矿体变得不连续，股价也会下跌。

图 5-2 见矿好消息导致股价飙升资料来源: Stockwatch 网页

在矿床资源量大致格局确定以后，勘查股票上升到了顶点(A) 。转入可行性研究和矿山建设，这时需要大量的资金投入，不会再有 “激动人心”的找矿成果传来，矿山投产还有一段时间，导致投资的热情下降，进入投资的冷静期。由于风险勘查赢利的机会下降，出于投机目的的勘查投资者退出，获利回吐，股票价格会有一段时间的下跌。当矿山投产时 (B) ，由于投资有了稳定的回报，只要市场条件和可行性研究的参数不出现重大变化，股票的价格又会有所回升。
以加拿大 Diavik 金刚石矿为例。在本书第四章第三节，曾提到该矿发现和融资的过程。随着寻找金刚石的线索逐步明朗，特别是154 南金伯利岩筒的发现，股价一路上涨，在 5 年时间里涨了百倍。进入 1997 ～1999 年可行性研究阶段，随着勘查投机资本的退出，股价下跌了 3/4。进入 21 世纪，Diavik 金刚石矿投产，股价又回升到高位。(图 5-3)
勘查—开发股票价格运动规律曲线，是一条理论曲线。这条曲线并未考虑矿产品价格、投资形势等的影响。

图 5-3 Diavik 金刚石矿股价的变化

资料来源: 冯锐博士清华大学矿业投资高级研修班讲义
6. 初级勘查公司的前景
(1) 如果初级勘查公司未找到矿，可以有以下选择。① 再融资，继续勘查。如果所筹的勘查资金已用完，虽未找到经济矿床，但探矿权区内仍有找矿前景，找矿还需要再坚持一下。这一找矿前景，经独立勘查地质学家推介，为投资者所接受。上市公司可扩股融资，权益被冲稀。② 另选项目，寻找投资。投资者认为，若找矿失败是出于地质技术因素、 “运气不好”或不可抗力，这些都是勘查投资者可以理解的。若这个初级勘查公司的团队在勘查理念、勘查技术、融资或管理上，确实值得信赖，也就值得再投资。可以再选项目，再讲一个 “找矿故事”，再筹一笔勘查资金，继续风险勘查。③ 股价无法维持，投资者对该公司团队失去兴趣，找不到项目也融不到勘查资金，初级勘查公司账上的勘查现金告罄。则将公司卖掉，让另一家公司借壳上市。④ 变成无项目、无资金的壳公司，等待新一轮的矿产勘查开发生命周期。在多伦多证券交易所有多达百家这样的无项目、无资金的壳公司。在 1994 ～ 1996 年、2003 ～2006 年这样的勘查高潮期，有的壳公司可能重新找到项目，渡过休眠期，开始新一轮的勘查。
(2) 如果初级勘查公司找到矿，可以有以下选择。① 初级勘查公司自己融资开发。有的初级勘查公司在找到世界级的大矿以后，从多伦多证券交易所的创业板 “毕业”，进入主板，以项目融资成长为大 型 矿 业 公 司，例 如 巴 厘 克 公 司 在 美 国 内 华 达 州 找 到Goldenstrike 金矿后，就走了这样一条发展道路。② 初级勘查公司将勘查项目部分或全部出售，变现资金，继续勘查。例如，山东一家民营公司以 1 亿美元的价格，购买了 Cardero 资源公司 (Cardero Resources Corp. ) 在秘鲁 Pampa De Pongo 铁矿项目的 100% 权益。③ 初级勘查公司与大型矿业公司建立合资公司，合作开发。初级矿产勘查公司在已发现的矿上，保留20%左右的权益，或保留10%左右的不可冲稀的权益。这种模式，使初级勘查公司得到发展，逐步形成有较稳定收入的矿山份额，又保持了矿产勘查的业务方向。在境外进行矿产勘查时，国内的勘查企业也可以选择这种模式，退出不熟悉的矿山建设生产领域，保留了经济增长点，继续发挥在矿产勘查中的技术优势。④ 初级勘查公司的股票在高价位被大型矿业公司收购，这是初级矿产勘查公司经营者的理想选择。例如 DiamondFields Resources Inc. ，找到 Voisey's Bay 镍矿。这是一个世界级的镍矿，1996 年 8 月，以 32. 42 亿美元，全部卖 给 了 国 际 镍 公 司(INCO) ，其中 97. 7% 是现金支付。这是初级勘查公司追求的最完美的结局。初级勘查公司的董事会和高管层，出售所持本公司的股票，受到证券监管委员会的监管。初级勘查公司的股票在高价位时，公司的董事会和高管层，大量抛售本公司的股票是不可能的。初级勘查公司的股票在高价位被另一家大型矿业公司收购，公司的董事会和高管层所持公司股票即可变现。找矿成功的初级勘查公司的地质学家和经理人员，此时可以完成一生的财富积累。
(3) 初级勘查公司的另一种前景。找到矿的公司，不断地发布见矿钻孔的新闻，虽然见矿床情况不错，但股价就是原地不动; 未找到矿的公司，不断寻找和讲述新的 “找矿故事”，故事是动人的，但却很难再打动投资者。勘查投资市场患上了 “找矿新闻疲劳症”，初级勘查公司的管理层也为不停地筹资而困扰。有的初级勘查公司开始探索一条新的出路，不一定要走找到一个世界级的大矿向大型矿业公司转让的传统路线。不再遵循 “讲故事—融资—再讲故事—再融资”的初级勘查公司运作套路。而是在找到品位富、易采的中小型矿床以后，自己融资开发，有了现金回流，形成利润，再投入矿产勘查。初级勘查公司的现金流，由负值转为正值; 不必增股筹资来维持勘查，采矿的收入支持了勘查公司的持续勘查和收购新的探矿权; 投资初级勘查公司的股民，提前得到了分红。这种发展模式得到了市场的认可。有的初级勘查公司，例如加拿大希尔威金属矿业有限公司 (Silvercorp Metals Inc. ) 就是这样运作的，取得了巨大成功。该公司 2004 年 4 月，与河南有色地勘局合资成立了河南法恩德矿业有限公司，公司的旗舰项目是河南洛宁铅锌银多金属矿。两年内共投入钻探 3 万米，坑探 3. 7 万米，探获各级资源量，银3 022 吨、铅 53. 2 万吨、锌 17. 4 万吨。在 2006 年 6 月获得了采矿许可证，快速实现了现金回流。现在，已形成了日采选 2 500 吨矿石的生产能力。2010 年营业收入 11. 3 亿元，5 年来上缴税费 7. 5 亿元。希尔威金属矿业有限公司，2008 年被加拿大评为成长最快的200 家公司中，排名第二。希尔威金属矿业有限公司作为在多伦多和纽约两地上市的公司，市值达到 169 亿元人民币 (2011 年 4 月 8日) ，成为进入中国百家初级勘查公司成长幅度最大的公司。在短短的 7 年时间内，公司已成长为勘查开发一体化的中型跨国矿业公司。加 拿 大 另 一 家 初 级 勘 查 公 司——地 质 游 击 队 勘 查 公 司(Geomaquis Exploration Ltd. ) 在墨西哥勘查开发圣弗朗西斯哥金矿(San Francisco) 也是这种模式，即初级勘查公司在特定条件下的“探采一体化”。
二、大型矿业公司的运作
20 世纪 90 年代中期以前，大型矿业公司是矿产勘查的主力，由勘查子公司或勘探部运作。大型矿业公司用自有资金投入矿产勘查，在税前支付。全资勘探子公司或勘探部的勘查风险由母公司承担。大型矿业公司的矿产勘查的运作方式，和我国地勘单位的矿产勘查运作方式有一些可比性，即战略规划—年度安排——项目设计—项目预算—审查立项—项目实施—成果上交。
90 年代中期以后，大型矿业公司从风险勘查大幅度后撤。改为主要从初级勘查公司收购有一定成熟度的探矿权，进一步开展预可行性研究。如前所述，西方国家的预可行性研究包括: 加密钻探、计算储量、开展矿区水文地质勘查、选矿试验等。大型跨国矿业公司退出的是高风险草根勘查，即新区的找矿。按照我国矿产勘查阶段划分，大型矿业公司并未退出详查、勘探。在这新一轮矿产勘查高峰期，有的大型矿业公司又有增加风险勘查投入的趋势。
1987 年，笔者受中国人才交流中心的派遣，到澳大利亚 BHP矿业公司所属勘探子公司进修矿产勘查管理，实际参与了 BHP 矿业公司西澳大利亚州勘探公司的矿产勘查工作，对西澳大利亚州勘探公司各部门做了详细的调研。回国后所撰写的进修报告曾被原地质矿产部政策研究室、直管局两次翻印。这里，将进修报告有关内容(有修改) 摘引如下，可以作为大型矿业公司的矿产勘查运作的一个实例，反映大型矿业公司的矿产勘查运作的某些特点。遗憾的是资料偏老，请读者原谅。
1. 项目管理
以 BHP 勘探公司为例介绍。公司财政年度由每年的 6 月 1 日至次年的 5 月 31 日。立项共分为 7 个步骤。
(1) 项目的提出。根据上年度的成果和勘探公司研究部的选区选项建议，由 BHP 勘探公司经理帕尔索普博士，向 6 个分公司经理下达下一财政年度勘查项目设想备忘录，提出下一财政年度公司的勘查要求和预期成果，有些类似于国内的设计任务书。
(2) 总预算的提出。根据 BHP 矿业公司的发展规划和经营状况，考虑到年度通货膨胀因素和所提出的项目，帕尔索普博士向 BHP 矿业公司资源计划发展部总经理卡特提出年度勘查总预算，并得到他的批准。
(3) 制定预算预分配方案备忘录。根据总预算，帕尔索普博士向各勘探分公司、研究部、地球物理部，按 “项目群”下达预算预分配方案备忘录。如西澳大利亚州的默琴森地区金矿勘查，就是由一组绿岩型金矿勘查项目组成的项目群。这类似于冈底斯山地区斑岩铜矿、滇黔桂金三角地区微细浸染型金矿、鄂东南地区矽卡岩型铁铜矿。即在一个相近地质条件的地区，含若干个矿床类型相同的勘查项目，形成一个个的项目群。这个备忘录仅用于指导各分公司确定项目和编制预算，不是最后方案。各个项目群之间的预算预分配方案，还有可能作调整。
(4) 预算预分配的下达。分公司经理根据项目群预分配方案，和项目群主任地质学家讨论，编制下年度项目计划和项目预算。分公司经理有权对项目群预分配方案作调整。不要求项目群主任地质学家提交地质勘查设计，只要求提交一份 3 页表格式的项目和预算提要。项目提要包括: 探矿权区和合资勘查状况、对公司的利益和权益分析、矿山生产状况、该项目上一年度执行情况和地质成果、进一步勘查的地质条件分析、下一年度勘查工作安排、项目的前景及参考文献。预算提要是根据勘查公司会计师通告的本财政年度预算编制单价编制。每财务年度的预算单价，考虑到通货膨胀和勘查服务市场价格的变动，逐年调整。预算编制单价只有 9 项 53 款(例如工资、野外费用、钻探费用、租车费用、租飞机费用、地球化学测量费用、地球物理测量费用、测量费用、其他费用) ，非常方便项目地质学家编制。勘探公司会计师格林认为，矿产勘查变动因素很多，没有必要精确编制预算。BHP 勘探公司不要求编制设计，实际上我们的境外矿产勘查设计过于繁琐，特别是续作项目，浪费了地质技术人员的宝贵时间和管理资源。
(5) 项目技术审查。项目技术审查在地区勘查分公司的层面上进行，审查按项目群进行，便于进行技术上的对比。项目技术审查要求全体地质学家参加。BHP 勘探公司地球物理部和研究部的技术人员参加勘查分公司的项目技术审查，交流研讨找矿思路和方法。项目技术审查主要解决: 上年度成果考核; 本年度勘查方案的找矿思路和技术可行性; 探矿权的增减、合资勘探事项; 工作量估计和预算编制的合理性。项目技术审查不形成审批意见，项目群主任地质学家根据讨论意见，自行决定修改。
(6) 项目预算审查。项目预算审查在 BHP 勘探公司的层面上进行，各勘探分公司经理和项目群主任地质学家全体参加，是勘探公司每年最重要的一次会议。开会地点选在当年对公司最有影响的国家或地区举行。例如，1993 年的项目预算审查在北京举行，有 100多名地质学家和经理人员参加，因为在中国，刚刚成立了中澳合作的康滇勘探公司。会议按项目群汇报，由审查委员会评论项目强弱。强项目系指上年找矿成果显著、找矿前景明朗、找矿潜力大的项目。项目预算审查会议结束时，由 BHP 勘查公司经理帕尔索普博士宣布，对强项目增加预算，对弱项目减少预算，公布预算调整额。同时决定强弱项目间的地质学家的人员调配。项目预算审查对各勘探分公司经理和项目群主任地质学家是至为关键的。
(7) 项目批准。勘探公司经理根据项目预算审查结果，编写综合评述和年度预算，交矿业公司总经理审定后，呈 BHP 公司董事会批准，于 6 月 1 日新财政年度生效执行。
大型矿业公司勘查项目的立项与国内财政投资的勘查项目的立项有类似之处。不同之处在于，大型矿业公司用年度勘查总预算控制勘查子公司的勘查规模; 在项目的勘查方案上，给了地质学家更大的自主权; 省去了耗费很大的勘查设计编写和审查; 勘查项目预算简单，由项目地质学家自己编制，适应多变的矿产勘查。但大型矿业公司勘查立项的成本、周期、灵活性，均不及初级勘查公司，找矿成功率低于初级勘查公司，成为大型矿业公司大量退出风险矿产勘查的原因。
2. 矿产勘查和预可行性、可行性研究的衔接
BHP 勘探公司 (BHP Exploration Company) 和 BHP 资源技术公司 (BHP Resources Technology) ，是 BHP 矿业公司资源计划发展部(Resources Planning and Development) 下属的两个子公司，同属资源计划发展部总经理卡特领导。矿产勘查和预可行性、可行性研究的衔接在这两个子公司之间进行。两个子公司共用一个计算机系统，勘查公司的找矿见矿工程为资源技术公司掌握。一旦可以转入预可行性研究，资源技术公司及时介入。例如，勘查公司在西澳大利亚州发现 “十二英里”铅锌矿以后，1986 ～ 1987 年度找矿的钻孔，见矿良好，BHP 矿业公司决定转入预可行性研究。以 100 米 ×50 米的钻探的网度，进行系统控制，并开始选矿试验和开发的经济评估，技术决定权由勘探公司转到资源技术公司。钻孔设计、选择计算储量的钻探网度、计算资源量/储量、水文地质工程地质勘查等，都由资源技术公司决定。BHP 勘探公司的钻机，承包资源技术公司设计的加密钻探工程，预算 150 万澳元。这项预算不再列入BHP 勘探公司的矿产勘查项目预算中，而由资源技术公司支付。
3. 大型矿业公司在并购探矿权协议中的基本考虑
从 20 世纪 90 年代后期，大型矿业公司兴起并购浪潮。请参看第二章第三节。合并后的大型矿业公司，却缩小了勘探部门，减少了风险勘查预算，基本退出风险勘查领域，勘查部门的功能也发生了很大的变化。大型矿业公司勘查部门的主要任务是: 在全球范围内，关注数以千计的初级勘查公司和找矿人的勘查活动，从为数众多的勘查项目中，按本公司的发展战略和开发标准，选取有潜力的项目，选取不同的运作方式并购，由大型矿业公司继续作预可行性研究和可行性研究。在和初级勘查公司和找矿人签订协议时，大型矿业公司主要考虑以下三方面的问题。
(1) 期权转让。对于单个探矿权，希望最终取得 100% 的权益，不愿接受不可冲稀的权益。在执行期权转让时，勘查的投入先少后多，逐年增加。大型矿业公司避免采用向探矿权出让方支付现金的方式。在有的国家，探矿权人要求支付一笔预付款，以换取唯一谈判权期，大型矿业公司一般不会接受。
(2) 合资合作勘查。在有法律保障的前提下，大型矿业公司并不希望过早成立合资公司，希望采用非法人式合作企业的方式开展合资勘查。大型矿业公司在合资勘查中一般会要求绝对控股，同时是合资合作勘查的运营者。要注意大型矿业公司和初级勘查公司在找矿信息披露和处置权上的不同要求。
(3) 重要条款。大型矿业公司认为，探矿权转让的安全是合同条款的核心。在期权转让或挣股期结束时，要确保转到公司或合资公司中。要求明确土地权或土地使用权和探矿权的关系。

2. 大型矿业公司的矿产勘查运作

20世纪90年代中期以前，大型矿业公司是矿产勘查的主力，由勘查子公司或勘探部运作。大型矿业公司用自有资金投入矿产勘查，在税前支付。全资勘探子公司或勘探部的勘查风险由母公司承担。大型矿业公司的矿产勘查运作方式，和我国地勘单位的矿产勘查运作方式有一些可比性，即战略规划—年度安排—项目设计—项目预算—审查立项—项目实施—成果上交。
90年代中期以后，大型矿业公司从风险勘查大幅度撤出，主要从初级勘查公司收购矿权，进一步开展预可行性研究。如前所述，西方国家的预可行性研究包括：加密钻探、计算储量、开展矿区水文地质勘查、选矿试验等。大型跨国矿业公司退出的是高风险草根勘查，即新区的找矿。按照我国矿产勘查阶段划分，大型矿业公司并未退出详查、勘探。在2004年至今的这一轮矿产勘查高峰期，有的大型矿业公司又有增加风险勘查投入的趋势。
1987年，我受中国人才交流中心的派遣，到澳大利亚BHP矿业公司所属勘探子公司进修矿产勘查管理，实际参与了BHP矿业公司西澳大利亚州勘探公司的矿产勘查工作，对西澳大利亚州勘探公司各部门做了详细的调研。回国后所撰写的进修报告曾被原地质矿产部政策研究室、直管局两次翻印。这里，将进修报告有关内容摘引如下，可以作为大型矿业公司矿产勘查运作的一个实例，反映大型矿业公司的矿产勘查运作的某些特点。遗憾的是资料偏老，请读者谅解。
一、项目管理
以BHP勘探公司为例介绍。公司财政年度由每年的6月1日至次年的5月31日。立项共分为7个步骤。
1.项目的提出
根据上年度的成果和勘探公司研究部的选区选项建议，由BHP勘探公司经理帕尔索普博士，向6个分公司经理下达下一财政年度勘查项目设想备忘录，提出下一财政年度公司的勘查要求和预期成果，有些类似于国内的设计任务书。
2.总预算的提出
根据BHP矿业公司的发展规划和经营状况，考虑到年度通货膨胀因素和所提出的项目，帕尔索普博士向BHP矿业公司资源计划发展部总经理卡特提出年度勘查总预算，并得到他的批准。
3.制定预算预分配方案备忘录
根据总预算，帕尔索普博士向各勘探分公司、研究部、地球物理部，按“项目群”下达预算预分配方案备忘录。如西澳大利亚州的默琴森地区金矿勘查，就是由一组绿岩型金矿勘查项目组成的项目群。项目群类似于冈底斯山地区斑岩铜矿、滇黔桂金三角地区微细浸染型金矿、鄂东南地区矽卡岩型铁铜矿。即在一个相近地质条件的地区，含若干个矿床类型相同的勘查项目，形成一个个项目群。这个备忘录仅用于指导各分公司确定项目和编制预算，不是最后方案。各个项目群之间的预算预分配方案，还有可能作调整。
4.预算预分配的下达
分公司经理根据项目群预分配方案，和项目群主任地质学家讨论，编制下年度项目计划和项目预算。分公司经理有权对项目群预分配方案作调整。不要求项目群主任地质学家提交地质勘查设计，只要求提交一份3页表格式的项目和预算提要。项目提要包括：探矿权区和合资勘查状况、对公司的利益和权益分析、矿山生产状况、该项目上一年度执行情况和地质成果、进一步勘查的地质条件分析、下一年度勘查工作安排、项目的前景及参考文献。预算提要是根据勘查公司会计师通告的本财政年度预算编制单价编制。每财务年度的预算单价，考虑到通货膨胀和勘查服务市场价格的变动，逐年调整。预算编制单价只有9 项53 款(例如工资、野外费用、钻探费用、租车费用、租飞机费用、地球化学测量费用、地球物理测量费用、测量费用、其他费用)，非常方便项目地质学家编制。公司会计师格林(B Gelent)认为，矿产勘查变动因素很多，没有必要精确编制预算。
5.项目技术审查
项目技术审查在地区勘查分公司的层面上进行，审查按项目群进行，便于进行技术上的对比。项目技术审查要求全体地质学家参加。BHP勘探公司地球物理部和研究部的技术人员参加勘查分公司的项目技术审查，交流研讨找矿思路和方法。这和原冶金工业部地质局审查年度地质项目设计与计划时，要求地球物理勘查院和地质研究院参加类似。项目技术审查主要解决：上年度成果考核；本年度勘查方案的找矿思路和技术可行性；探矿权的增减、合资勘探事项；工作量估计和预算编制的合理性。项目技术审查不形成审批意见，项目群主任地质学家根据讨论意见，自行决定修改。
6.项目预算审查
项目预算审查在BHP勘探公司的层面上进行，各勘探分公司经理和项目群主任地质学家全体参加，是勘探公司每年最重要的一次会议。开会地点选在当年对公司最有影响的国家或地区举行。例如，1993年项目预算审查在北京举行，有100多名地质学家和经理人员参加，因为当时在中国刚刚成立了中澳合作的康滇勘探公司。会议按项目群汇报，由审查委员会评论项目强弱。强项目系指上年找矿成果显著、找矿前景明朗、找矿潜力大的项目。项目预算审查会议结束时，由BHP勘查公司经理帕尔索普博士宣布，对强项目增加预算，对弱项目减少预算，公布预算调整额。同时决定强弱项目间的地质学家的人员调配。项目预算审查对各勘探分公司经理和项目群主任地质学家是至为关键的。
7.项目批准
勘探公司经理根据项目预算审查结果，编写综合评述和年度预算，交矿业公司总经理审定后，呈BHP公司董事会批准，于6月1日新财政年度生效执行。
大型矿业公司勘查项目的立项与国内财政投资勘查项目的立项有类似之处。不同之处在于，大型矿业公司用年度勘查总预算控制勘查子公司的勘查规模；在项目的勘查方案上，给予地质学家更大的自主权；省去了耗费很大的勘查设计编写和审查；勘查项目预算简单，由项目地质学家自己编制，适应多变的矿产勘查。但大型矿业公司勘查立项的成本、周期、灵活性，均不及初级勘查公司，找矿成功率低于初级勘查公司，成为大型矿业公司大量退出风险矿产勘查的原因。
二、矿产勘查和预可行性、可行性研究的衔接
BHP勘探公司(BHP Exploration Company)和BHP资源技术公司(BHP Resources Technology)，是BHP矿业公司资源计划发展部(Resources Planning and Development)下属的两个子公司，同属资源计划发展部总经理卡特领导。矿产勘查和预可行性、可行性研究的衔接在这两个子公司之间进行。两个子公司共用一个计算机系统，勘探公司的找矿见矿工程为资源技术公司掌握。一旦可以转入预可行性研究，资源技术公司及时介入。例如，勘查公司在西澳大利亚州发现“十二英里”铅锌矿以后，1986～1987年找矿的钻孔，见矿良好，BHP矿业公司决定转入预可行性研究。以100米×50米的钻探的网度，进行系统控制，并开始选矿试验和开发的经济评估，技术决定权转到资源技术公司。钻孔设计、选择计算储量的钻探网度、计算资源量/储量、水文地质工程地质勘查等，都由资源技术公司决定。BHP勘探公司的钻机，承包资源技术公司设计的加密钻探工程，预算150万澳元。这项预算不再列入BHP勘探公司的矿产勘查项目预算中，而是由资源技术公司支付。
三、大型矿业公司在并购探矿权协议中的基本考虑
本书第二章中曾提及，从20世纪90年代后期，大型矿业公司兴起并购浪潮，缩小勘探部门，减少勘查预算，基本退出风险勘查领域，勘查部门的功能也发生了很大的变化。大型矿业公司勘查部门的主要任务是：在全球范围内，关注数以千计的初级勘查公司和找矿人的勘查活动，从为数众多的勘查项目中，按本公司的发展战略和开发标准，选取有潜力的项目，选取不同的运作方式并购。在和初级勘查公司和找矿人签订协议时，大型矿业公司主要考虑以下三方面的问题。
1.期权转让
对于单个探矿权，希望最终取得100%的权益，不愿接受不可冲稀的权益。在执行期权转让时，勘查的投入先少后多，逐年增加。大型矿业公司避免采用向探矿权出让方支付现金的方式。在有的国家，探矿权人要求支付一笔预付款，以换取唯一谈判权期，大型矿业公司一般不会接受。
2.合资合作勘查
在有法律保障的前提下，大型矿业公司并不希望过早成立合资公司，希望采用非法人式合作企业的方式开展合资勘查。大型矿业公司在合资勘查中要求绝对控股，同时是合资合作勘查的运营者。要注意大型矿业公司和初级勘查公司在找矿信息披露和处置权上的不同要求。
3.重要条款
大型矿业公司认为，探矿权转让的安全是合同条款的核心。在期权转让或挣股期结束时要确保探矿权转到公司或合资公司中。要明确土地权或土地使用权和探矿权的关系。

3. 矿产勘查

【矿产资源勘查】是指发现、探明矿产的地质工作。主要依靠地质科学理论，以大量野外地质观察和室内地质资料的整理、研究为基础，使用地质调查、地球物理和地球化学调查、遥感、钻探和坑探工程、采样测试、加工试验等方法和手段，取得地质矿产资料，发现矿产并探明其储量及其采、选、冶条件，进行矿床经济技术条件评价等工作。
【区域地质调查】是指在以国际公认的标准划分的一定区域范围内，在充分收集和研究已有资料的基础上，运用现代科学理论和技术方法，采用规定的比例尺进行系统的区域地质填图、找矿和综合研究的工作。区域地质调查的工作范围，一般按经纬度划分。《矿产资源法》规定，区域地质调查需要按照国家统一规划进行。区域地质调查报告和图件按照国家规定验收，提供有关部门使用。区域地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【区域矿产调查】是指在一定的区域内，为寻找和评价国民经济发展所需要的矿产而进行的地质调查研究工作。区域矿产调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【区域地球物理调查】是指在一定的区域内，利用物理的原理进行的寻找地质构造和矿产资源的地质调查研究工作。区域地球物理调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【区域地球化学调查】是指在一定的区域内，利用地球化学性质，采用化学探矿的方法所进行的发现地球化学异常、寻找矿产资源的基础地质调查研究工作。区域地球化学调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【航空遥感调查】是指以飞机为主要载体，在空中所进行的地质和矿产的综合性探测和调查工作。航空遥感调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【区域水文地质调查】是指在一定的区域内对该区域内地下水的分布、形成以及有关的各种地质现象所进行的调查研究工作。区域水文地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【区域工程地质调查】是指在一定的区域内，为了解各类工程建筑范围的地质条件，对范围内有关的各种地质问题进行综合评价、分析，预测在工程建筑作用下，地质条件可能出现的变化和作用，提出解决不良地质现象的措施方案。区域工程地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【区域环境地质调查】是指在一定的区域内，进行比较系统的调查和研究，评价、分析各种自然因素和人为因素引起的环境地质问题，掌握地质环境质量变化的规律，为治理和保护环境提供基础资料的一项调查研究工作。区域环境地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【海洋地质调查】是指在一定的区域内，对海洋地形、地质构造、海底岩石、沉积物以及海底矿产等进行综合性调查研究，以获得较全面的地质、地球物理、地球化学资料，为进一步寻找矿产资源的工作提供基础依据的基础地质调查研究工作。海洋地质调查属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
【矿产资源普查】是指在一定的地区，在区域地质调查的基础上，综合运用地质科学理论，使用必要的技术方法和手段，以发现各种矿产并进行初步评价为目的的地质矿产工作。矿产资源普查一般分为普查和详查两个阶段，对各个阶段的工作要求，国家有具体规定。《矿产资源法》规定，矿产资源普查工作在完成主要矿种普查任务的同时，应当对工作区内包括共生矿产或者伴生矿产的成矿地质条件和矿床工业远景作出初步综合评价。
【矿床勘探】是指对经过矿产资源普查阶段工作证实具有工业价值，并拟于近期开采利用的矿床进行勘探，按国家规定的有关规范和标准，采用相应的技术方法和手段，求得各级储量，提交勘探报告等项工作。矿床勘探必须对矿区内具有工业价值的共生矿产和伴生矿产进行综合评价，并计算其储量。
【综合勘查】是指在同一地区对数量上占主要地位的矿产（包括矿物和元素）进行勘查评价的同时，对其他矿产一并进行勘查评价，提供开采和提取利用的地质勘查资料。综合勘查是综合利用的前提。
【特殊矿产勘查】《矿产资源法》中对一些特殊矿产的勘查规定了一些特殊的要求。这些特殊矿产包括：易损坏的特种非金属矿产，如工业制造用的矿物原料（石墨、金刚石、云母、石棉等）、压电及光学矿物原料（压电水晶、光学石英、冰洲石等）、工艺美术及宝石类矿产；易燃易爆易溶类矿产；含有放射性元素的矿产等。对这些特殊矿产的勘查，必须采用省级以上人民政府有关主管部门规定的普查、勘探方法，并有必要的技术装备和安全措施。
【综合评价】是指对矿区（床）中主要矿种进行研究和评价的同时，相应查明矿区（床）内的共生矿产或伴生矿产的赋存状态、物质组分等地质条件、分布规律，以及矿产的数量、质量和开发利用的经济技术条件，为综合开发和综合利用矿产资源提供储量和必要的地质资料。
【石油天然气滚动勘查开发】是指对复杂断块、岩性或者裂隙性油气藏等复杂地质条件的地区，经勘查已获得部分探明储量和控制储量，但需要采用勘探、开发相结合的方式才能逐步搞清地质情况而采取的一种特殊地质工作手段。石油天然气滚动勘查开发需要申请滚动勘查开发的采矿许可证。
【边探边采项目】是指针对特定的复杂类型矿床，必须采用边勘探、边开发的方式才能对此矿床进行有效的勘查和开发利用的项目。国家对可以进行边探边采的复杂类型矿床有专门的规定。申请边探边采的探矿权人，应将该勘查区块内已投入的地质勘查工作进行总结，论证所发现的矿床为复杂类型的依据，填写采矿登记申请书报登记管理机关审查。
【试采】是指探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要通过试验性开采这种特殊的地质工作手段方可对此类矿床进行有效的勘查和开发利用的项目。需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经过批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。
【符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床】是指按照有关部门制定的地质勘探规范所划定的IV、V类矿床勘探类型的矿床。该类矿床，地质条件复杂，地质构造复杂，矿床成因类型复杂，对此类矿床进行勘查工作，即使采用较大的工程密度，也只能求得较低级别的矿产储量。不适合于大规模设计开采，也不可能列入国家规划开发的矿床。

4. 找矿人的矿产勘查运作

在矿业国家有一批执业的找矿人。他们具有一定的找矿经验或找矿专业知识。通常的做法是，在新区找矿人发现有希望的矿化露头，或有一项找矿的设想，或在某矿业公司矿业权的外围，选取靶区，据此登记取得探矿权。若有一定成果，就和矿业公司或初级勘查公司签订一个期权转让协议(Option Agreement)。期权转让协议的涵义是，矿业公司或初级勘查公司将分批定期，按协议规定金额向找矿人付款。若达不到矿业勘探公司的目标，矿业勘探公司可以在任何阶段撤出，已付款不退回，矿权仍归找矿人；协议期满，找矿人将矿权全部转给矿业勘探公司。找矿人以期权转让协议的方式，转让矿权，变现勘查投入，实现赢利，维持运转。下面举例说明探矿权期权转让协议的运作。
20世纪80年代后期，由于金价上扬，引发了金矿勘查的热潮。澳大利亚西澳大利亚州的耶尔冈地块，发育超基性火山岩、镁质玄武岩、拉斑玄武岩及大量的中酸性侵入岩和火山岩，夹碧玉岩和含铁建造，是寻找绿岩型金矿非常有潜力的地区。地质学家陶斯(Mick Towsey)是一位找矿人，在对该地块木加里地区成矿背景条件反复研究以后，选出木加里地区北西地段的一块有望找矿靶区。这块找矿靶区与一家矿业公司：C公司的矿权区相邻。经西澳大利亚州矿业部TENDER系统查询，该区为空白区。陶斯登记后，经打桩圈定，取得了探矿权，共80平方千米。陶斯的支出有矿权租金1 840澳元(23澳元/年·平方千米)，矿权登记费580澳元，环境保护保证金5 000澳元(每块矿权5 000澳元，用于矿产勘查造成地表破坏的恢复和引发灾害的赔偿)，合计7 420澳元。按西澳大利亚州矿业法规定，每块矿权区，最大不超过200平方千米，每年每块矿产勘查最低投入为20 000澳元。若投入不足此数，陶斯要向西澳大利亚州矿业部说明投入不足的原因，申请豁免，否则将在下一年度削减陶斯探矿权的面积。
陶斯在这块探矿权上，投入22 500澳元，开展了地质填图、部分地段的土壤沉积物地球化学测量，并对所获得的异常进行了异常检查，圈定了一个和北北西向构造带相吻合的异常带，在C公司所控制的矿带的延展方向上。地质填图、土壤沉积物地球化学测量、异常检查，都是陶斯本人自己做的。取得探矿权和开展勘查，陶斯总共投入了29 920澳元。
陶斯在登记矿权时，预先就考虑了C公司的因素。取得初步成果后，他向C公司展示了他的探矿权和化探异常及检查成果。这个化探异常带位于C公司矿权区同一矿带的延展方向上，C公司表示，对该矿权区有兴趣。
首先，双方确定为期半年的研究期。在为期半年的研究期内，C公司可以进入陶斯的矿权区内采样和研究，在并付给找矿人10 000澳元。在研究期内，C公司的地质学家在探矿权区内重采样、踏勘，证实了化探异常带的存在，确认有进一步的找矿价值。陶斯和C公司签订了期权转让协议。
协议的主要条款是，探矿权转让期为2年，每半年为一个阶段，每阶段付费一次，每次分别为20 000澳元、30 000澳元、40 000澳元、60 000澳元，总计150 000澳元。C公司获得在该矿权区内，开展矿产勘查的权力。若C公司认为，没有希望找到有经济价值的矿床，该公司可以在任何一个半年期内撤出，已付的款不退回，矿权仍属于陶斯；若矿产勘查工作持续满2年，按协议，矿权就从陶斯名下，100%转让给了C公司。不管C公司找到价值多高的矿床，陶斯在探矿权区内，不能保留任何权益，完成了探矿权期权转让协议的全过程。通过探矿权期权转让协议，找矿人陶斯实现了“赢利”。从表5-1可以看出。期权转让协议体现了矿产勘查对于找矿人和期权进入方都存在高风险和高收益的特点。

表5-1 找矿人陶斯的收支表　单位：澳元

我国的矿业企业和地勘单位“走出去”，要熟悉探矿权期权转让协议的运作，要学会和找矿人合作。有的找矿人拥有找矿潜力、有价值的探矿权。与找矿人以期权转让协议的方式合作，进入成本比较低。达不到预期找矿目标时，易于撤出。到拉丁美洲或南部非洲，甚至到加拿大、澳大利亚开展风险勘查，都有与找矿人合作的机会。实际上，国内个别开放意识强的地勘单位已经这样做了。

5. 矿产勘查

（1）勘查投资持续增长

图15 全国地质勘查投入

2011年全国地质勘查投资1092.3亿元，比2010年的1023.6亿元增长6.7%，与2010年增长幅度基本持平。其中社会投资913.2亿元，占83.6％；中央财政、地方财政投资179.1亿元，占16.4%（图15）。近年来，中央财政、地方财政投资在全国地质勘查投资中所占比重略有上升。
2011年，我国油气矿产地质勘查费651.4亿元，同比增长6.9%；固体矿产地质勘查费440.9亿元，同比增长6.4%。油气矿产地质勘查费占全部矿产地质勘查投资的59.6％，固体矿产占40.4％。2005年油气矿产地质勘查费占全部矿产地质勘查投资的81.2％，固体矿产占18.8％，近年来油气矿产地质勘查费所占比重持续下降，固体矿产所占比重持续上升（图16）。

图16 我国油气矿产及固体矿产勘查投资变化

（2）矿产勘查取得新进展
自2006年《国务院关于加强地质工作的决定》颁布实施以来，国家加大了对地质勘查的投入，努力实现地质找矿的突破，2008年国土资源部在全系统全行业开展了广泛而深入的地质找矿改革发展大讨论，探索实践地质找矿新机制，并逐渐谋划形成了“358”宏伟目标，2011年国务院常务会议审议通过了在全国范围实施找矿突破战略行动，矿产勘查不断取得新的突破和进展。
初步统计结果表明：2011年度我国固体矿产新上表勘查新增大中型矿产地共132处，其中大型矿产地52处，中型矿产地80处；油气矿产大型油气田4处。从勘查新增大中型矿产地按矿种统计分析看，大型油田2处，大型气田2处，煤炭47处，金矿22处，铁矿18处，磷矿13处，钼矿11处，铜矿6处；铅矿、锌矿和银矿各5处，钨矿4处，铝土矿、锡矿、锑矿、硫铁矿和钾盐各1处。
全国石油勘查新增探明地质储量13.7亿吨，同比增长20.6%，是新中国成立以来第9次超过10亿吨的年份；新增探明技术可采储量2.66亿吨，同比增长21.4%；石油新增探明地质储量大于1亿吨的盆地有5个，分别是：鄂尔多斯盆地新增4.43亿吨，塔里木盆地新增1.98亿吨，渤海湾盆地新增1.97亿吨，准噶尔盆地新增1.95亿吨，渤海海域新增1.37亿吨。全国天然气勘查新增探明地质储量7659.54亿立方米，同比增长29.6%；新增探明技术可采储量3956.65亿立方米，同比增长37.6%；新增探明地质储量超过千亿立方米的大气田有2个，分别为长庆苏里格气田和南方元坝气田。全国煤层气勘查新增探明地质储量1421.74亿立方米，同比增长27.5%；新增探明技术可采储量710.06亿立方米，同比增长27.0%。
勘查新增查明资源储量的主要固体矿产分别为：煤炭575.1亿吨，铁矿23.8亿吨，铜381.5万吨，铅445.4万吨，锌883.3万吨，铝土矿2.0亿吨，钨47.1万吨，锡27.2万吨，钼323.5万吨，锑28.9万吨，金743.6吨，银26803吨，硫铁矿3.8亿吨，磷矿11.5亿吨，钾盐760.7万吨。锑、锡、钼、铝土矿、钨、银和磷矿新增查明资源储量增长明显，锑、锡同比增长2倍以上，钼增长近1倍，铝土矿增长40%，其他矿产同比增长均超过25%（表1）。
表1 2011年全国主要矿产查明资源储量勘查新增统计表


续表


注：石油、天然气为新增探明地质储量

6. 矿产勘查

(1)勘查投资持续增长
2012年全国地质勘查投资1220.4亿元,同比增长9.1%。其中社会投资1021.6亿元,占地质勘查投资的83.7%;财政投资198.8亿元,占16.3%(图2-12)。近年来,财政投资在全国地质勘查投资中所占比重略有上升。
我国油气矿产地质勘查费747.2亿元,同比增长10.8%,占全部矿产地质勘查投资的61.2%;非油气矿产地质勘查费473.2亿元,同比增长6.7%,占全部矿产地质勘查投资的38.8%。近年来油气矿产地质勘查费所占比重持续下降,非油气矿产所占比重持续上升(图2-13)。在非油气矿产勘查中,社会资金投入274.4亿元,同比增长3.2%,所占比重为58.0%,比上年减少2个百分点。

图2-13 我国油气矿产及非油气矿产勘查投资变化

专栏7 国家将加强公益性油气资源基础性地质调查工作
为进一步加强公益性油气资源基础性地质调查工作,2012年底中国地质调查局油气资源调查中心(以下简称“油气调查中心”)揭牌成立。作为我国唯一的公益性油气资源调查专业队伍,油气调查中心承担油气资源基础性地质调查、重点地区油气资源战略调查以及相关综合研究工作,为国家油气资源战略、规划、管理以及勘查开发提供基础支撑,为经济社会发展提供油气地质基础信息资料和公益性服务。
油气资源是国家重要的战略资源,事关经济社会发展和国家安全。近年来,随着我国经济社会快速发展,油气资源需求增长迅猛,而国内油气供给增长缓慢,利用国外油气资源面临诸多挑战,油气资源供给已对我国经济社会可持续发展构成严重制约。对此,党中央、国务院高度重视,强调要立足国内,提高油气资源保障能力。
目标与方向:中国地质调查局油气资源调查中心以支撑国家油气资源管理、引领国家油气资源调查、促进油气资源勘查开发、服务经济社会发展为目标,科学建设业务体系。
在油气资源调查评价方面,油气调查中心将开展油气资源基础性地质调查评价、重点地区油气资源战略调查以及相关综合研究;开展页岩气、天然气水合物、煤层气、油页岩、油砂等非常规油气资源调查评价工作;开展油气资源调查评价相关国际合作与交流。
油气调查中心主要承担国家油气地质调查综合研究与工作部署研究,油气资源调查评价新技术和新方法的研究、引进、示范与推广,油气资源调查评价相关技术规范与标准研制,以及海洋地质战略研究、工作部署研究和综合研究等工作。
(2)矿产勘查取得新进展
初步统计结果表明:2012年度我国固体矿产勘查新增大中型矿产地共154处,其中大型矿产地52处,中型矿产地102处。从勘查新增大中型矿产地按矿种统计分析看,其中,煤炭勘查新增大中型矿产地53处,铁矿24处,钼矿18处,金矿18处,磷矿13处,锌矿10处,银矿9处,铅矿7处,铝土矿6处,铜矿5处,锡矿4处,钨矿2处,锑矿和硫铁矿各1处。2012年度我国18种主要矿产查明资源储量中有17种矿产有不同程度的勘查新增,只有钾盐没有勘查增减。与2011年比较,石油、天然气、铁矿、锌矿、铝土矿、钨矿、锡矿、银矿、稀土矿查明资源储量勘查新增有所增长,而煤炭、铜矿、铅矿、钼矿、锑矿、金矿、硫铁矿和磷矿查明资源储量勘查新增有所下降。
从各矿种查明资源储量勘查增加情况看,石油勘查新增探明地质储量15.21亿吨,天然气勘查新增探明地质储量9612.16亿立方米,煤炭查明资源储量勘查增加557.3亿吨,铁矿勘查增加37.3亿吨,铜矿勘查增加319.2万吨,铅矿勘查增加338.7万吨,锌矿勘查增加642.7万吨,铝土矿勘查增加2.1亿吨,钨矿勘查增加84.1万吨,锡矿勘查增加53.4万吨,钼矿勘查增加171.0万吨,锑矿勘查增加16.4万吨,金矿勘查增加518.3吨,银矿勘查增加12517.6吨,磷矿勘查增加9.6亿吨(表2-1)。从勘查新增大中型矿产地分布情况看,主要分布在新疆、云南、山西、内蒙古、河南、山东、贵州和吉林等地区。

表2-1 2012年度全国主要矿产查明资源储量勘查新增统计表

注:石油、天然气为新增探明地质储量。
专栏8 找矿突破战略行动成果丰硕
2012年2月,国土资源部会同国家发改委、科技部、财政部,在全国启动了找矿突破战略行动。国土资源部印发了《国土资源部全国工商联关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》、《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》等文件,有效调动了多方面参与地质找矿的积极性。
3月,四部委共同组建的找矿突破战略行动领导小组正式成立。
4月,为加快推进整装勘查,评估了第一批47片整装勘查区项目实施情况,跟踪汇总勘查进展与成果。此外,遴选确定了第二批31片整装勘查区,组织相关省级国土资源行政主管部门编制整装勘查区实施方案,暂停受理整装勘查区内矿业权空白区的新立探矿权采矿权申请。目前,第二批新设整装勘查区整装勘查方案和矿业权设置方案已全部通过审批。
12月,为确保找矿突破战略行动三年目标的实现,国土资源部第28次部长办公会审议通过了2013年找矿突破战略行动工作部署。明确提出,找矿突破要突出能源、大宗重要矿产、紧缺资源和“三稀”矿产;突出重点地区和重点区片,除78片整装勘查区外,还要加强重要成矿区带的矿产调查评价。
一年来,我国找矿突破战略行动开局良好,进展顺利,取得一系列重要战果。全国新增石油探明储量超过15亿吨,为历史上第三个新增储量高峰;新增天然气探明储量近9000亿立方米,为历年探明储量最高水平。除石油和天然气探明储量明显增加之外,煤炭和其他矿产资源勘查也取得积极进展。煤炭勘查仅新疆两个煤田就查明资源量近1100亿吨。内蒙古鄂尔多斯大营初步查明一个世界级超大型砂岩型铀矿。铁矿勘查也取得重要进展,鞍本地区新增资源储量22亿吨,攀西地区新增资源储量12亿吨。云南普朗、西藏多龙、福建紫金山、新疆阿舍勒等地铜矿勘查取得新进展,全国累计新增资源储量700多万吨,河南、贵州、广西铝土矿勘查累计新增矿石量近4亿吨。找矿突破战略行动三年目标确定的18个矿种,有16个已经可以确保实现预期目标。
石油勘查新增探明地质储量15.21亿吨,是新中国成立以来第10次超过10亿吨的年份;石油新增探明地质储量大于1亿吨的盆地有5个,分别是:鄂尔多斯盆地5.24亿吨,渤海海域3.13亿吨,渤海湾盆地1.92亿吨,松辽盆地1.11亿吨,准噶尔盆地1.08亿吨,
天然气勘查新增探明地质储量9612.16亿立方米,新增探明地质储量超过300亿立方米盆地有:鄂尔多斯盆地3458.05亿立方米,四川盆地3440.74亿立方米,塔里木盆地1567.36亿立方米,莺歌海盆地530.91亿立方米。
煤炭勘查增加资源储量557.30亿吨。新发现煤炭大型矿产地29处,中型矿产地24处,合计53处。煤炭勘查新增查明资源储量超过40亿吨的新发现煤炭矿产地:新疆巴里坤哈萨克自治县三塘湖矿区汉水泉勘查区(117.4亿吨);新疆巴里坤哈萨克自治县三塘湖矿区石头梅勘查区(47.4亿吨);新疆巴里坤哈萨克自治县三塘湖矿区库木苏勘查区(43.7亿吨)。
铁矿勘查增加资源储量37.3亿吨。新发现铁矿大型矿产地6处,中型矿产地18处,合计24处。新发现大型铁矿产地:辽宁省鞍山市陈台沟铁矿区(10.4亿吨)。
铜矿勘查增加资源储量319.2万吨。新发现大型矿产地1处,中型矿产地4处,合计5处。新发现大型铜矿产地:云南省迪庆普朗铜矿区勘探报告56.7万吨。
金矿勘查增加资源储量518.3吨。新发现大型矿产地3处,中型矿产地15处,合计18处。新发现大型金矿产地:山东玲珑金矿田水旺庄矿区(60.3吨);新疆富蕴县卡拉麦里1号金矿普查(31.9吨);陕西凤县八卦庙金矿(30.0吨)。
磷矿勘查增加资源储量9.6亿吨。新发现大型矿产地3处,中型磷矿产地10处,合计13处。新发现大型磷矿产地:四川雷波县小沟磷矿区(3.7亿吨);湖北宜昌市夷陵区杨家扁矿区(0.7亿吨);云南寻甸没租哨磷矿区北段(0.7亿吨)。

7. 矿产勘查的介绍

矿产勘查是研究矿产形成与分布的地质条件、矿床赋存规律、矿体变化特征及工业矿床最有效查明和评价方法的实用地质学，具有较强的综合性、实践性、经济性和政策性，属经济地质学的范畴，是地质科学与经济科学的综合体现，利用有关地质科学、技术科学和经济科学的成就，直接服务于国民经济建设。其主要研究对象是矿产（或矿床）的勘查与评价，主要研究方法是据矿床自然特征及矿产勘查开发的技术经济因素等进行地质、技术和经济评价。作为矿产勘查专业的主要专业课程，它反映了专业的性质和培养目标。

8. 矿产勘查的步骤？

矿产勘查　　矿产勘查是研究矿产形成与分布的地质条件、矿床赋存规律、矿体变化特征及工业矿床最有效查明和评价方法的实用地质学，具有较强的综合性、实践性、经济性和政策性，属经济地质学的范畴，是地质科学与经济科学的综合体现，利用有关地质科学、技术科学和经济科学的成就，直接服务于国民经济建设。其主要研究对象是矿产（或矿床）的勘查与评价，主要研究方法是据矿床自然特征、国民经济需求及矿产勘查开发的技术经济因素等进行地质、技术和经济评价。作为矿产勘查专业的主要专业课程，它反映了专业的性质和培养目标。
　　发现矿产并查明其质量﹑数量和应用前景以满足国家建设需要的地质工作。 又称矿产资源勘查﹑矿床勘查﹑矿产普查与勘探。属于应用地质学范畴。属于应用地质学范畴。 
　　矿产勘查的任务是发现并查明工业矿床﹐为此要运用地质填图﹐物探﹑化探方法﹐钻探和坑探等探矿手段﹐要进行取样研究矿石质量﹐利用工业指标圈定矿体和进行储量计算﹐研究矿石选﹑冶技术性能和矿床开采的水文和工程地质条件﹐做出矿床技术经济评价﹐编制地质勘探报告。 
　　矿产勘查理论主要是解决如何以最少投入﹐在最短周期内﹐探明为保证矿业发展和矿山建设所需的地质资料﹑矿产资源量和储量的问题。 与此有关的问题主要有以下几点﹕ 矿产资源埋藏地下﹐具有隐蔽性和复杂性﹐因而矿产勘查带有探索性和风险。 矿产分布受地质条件控制﹐具有一定规律性﹐故矿产勘查的各项工作都应以地质为基础﹐以地质认识为指导﹐才能减少投资风险和避免失误。要建立合理勘查程序﹐勘查工作分阶段进行﹐逐步缩小搜索范围﹐逐次筛选对象﹐逐渐增加成功率。 中国现行勘查阶段分为﹕矿产普查﹑矿产详查和矿产勘探。要确定各勘查阶段最优的勘查程度和资金投入。例如不在近期不开采区段过多探求高级储量而积压资金浪费时间﹔矿山建设所需资料必须全面研究提供﹐以免返工或造成矿山投资风险﹔对已做出否定结论的对象不再继续下阶段工作﹐而对优越的勘查对象可加速工作等。要注意矿产的综合利用和综合勘探﹐提高资源利用率﹐减少重复工作造成的投资浪费。