环保PPP项目，PPP是什么意思

1. 环保PPP项目，PPP是什么意思

PPP（Public—Private—Partnership）模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
公私合营模式（PPP），以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节，如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。这种模式需要合理选择合作项目和考虑政府参与的形式、程序、渠道、范围与程度，这是值得探讨且令人困扰的问题。
截止到2015年11月底，国家发展改革委公开推介的第一批1043个PPP项目中，已签约项目达到329个，占推介项目数量的比例为31.5%。

2. 环保领域应该怎么推动PPP模式的发展

近日，国家发改委发布了13个具有一定代表性、示范性的ppp模式典型案例，入选的5个环保项目包括：合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目、大理生活垃圾处置城乡一体化系统工程、苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目、天津市北水业公司部分股权转让项目及张家界市杨家溪污水处理厂。从地方上报的PPP案例可以看出，五个项目分属于市政供水、污水处理及生活垃圾处理领域的单体治理项目，也即传统的市政环境领域。
但是，在环境问题日益复杂的今天，环境产业的服务范围也在不断扩大，大大小小已形成22类产业细分领域， E20研究院发布的《环境产业战略地图®》用二维九宫格法来分割环境产业各子领域并进行了分析定位，以服务对象的不同可划分为二类，以工业用户为甲方的工业治污领域，以政府为甲方的市政环境领域以及环境修复领域，PPP模式的应用领域为后者。根据E20研究院的观察和分析，PPP在市政环境传统领域的发展情况如下：
以市政供水、污水处理、垃圾处理领域的PPP发展已相对成熟，形成了以BOT/TOT为主的清晰的商业模式。根据E20研究院数据显示，在全国建成的近3800座城镇污水处理厂中，BOT项目数量占比约33%，即全国三分之一的污水处理厂是采用BOT模式建成的，在垃圾焚烧领域，这一数值更高。也即在传统的市政环保领域，PPP模式的发展已相对比较成熟，推广及深入的方向应该是新增及存量市场的释放。

3. 什么是水环境ppp项目

PPP项目是政府和社会资本合作的项目，通俗讲就是公私合营。水环境就是水质处理、水质监测等水处理环保项目。
水环境PPP项目也就是政府和社会资本合作的水处理环保项目，近几年有很多这样的项目。
由于是政府和社会资本合作的，需要将项目管理规范化和科学化，因此很多项目经理都在学习项目管理和PMP。

4. PPP环保产业基金里的PPP全称是什么

Public-private Partnerships; PPP——公私伙伴关系

　　公私伙伴关系是指公共部门和私人部门之间多样化的制度安排，结果是传统上由政府提供的公共活动或服务部分或全部由私人来安排，公私伙伴关系泛指政府与私人部门之间的任何协议。
公私伙伴关系评价标准：
　　(1)财务标准。评价项目财务的可行性，项目能否独立运转，能否确立一个公平、合理的定价机制。
　　(2)技术标准。评价公共部门的技术规范，是否存在私营企业合伙人无法解决的内在技术限制，能否确立有效的监督机制。
　　(3)运营标准。评价公共部门订立的运营标准，是否存在私营合伙人无法应付的运营问题，私人合伙人能否承担相应的运营风险。
　　(4)可接受性标准。评价公众和利益相关者是否愿意接受公私伙伴关系模式和私营部门的引入。
　　(5)实施标准。评价公共实体使用公私伙伴关系方法的司法程序和责任，从公营到私人的移交是否可行，在实施公私伙伴关系的过程中可否引入竞争机制。
　　(6)时间标准。评价规范运营的时间进度。规范运营的操作规程不及时出台导致的结果是使资产转移时的残余价值减少。