举行听证会的意义

1. 举行听证会的意义

1、听证会首先组织形式上，又相关单位出面收集各方的意见，可以视为民主的组织形式。体现了我国的国家性质

2、听证会处理的问题，往往是跟老百姓息息相关的问题，体现了党的性质。

3、听证会的出现是我国民主政治建设的一个里程碑，它接受了来自权力机关以外的声音的介入，听取了民意；

4、听证会在及时了解国计民生的问题，巩固了民主政权，维护了社会的和谐稳定。

2. 听证会的作用和意义是什么？

听证会起源于英美国家，是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判，由意见相反的双方互相辩论，其结果通常对最后的处理有拘束力。在中国，除了行政程序中有听证制度外，立法中也有听证制度，已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。
凡是在听证会上提出的意见，决策者必须在最后裁决中作出回应，否则相关行为可能因此而无效。在美国行政法上，正式的听证通常会有抽签选定的对立双方，由行政机关指派一名行政法官主持，听证完全克隆法庭辩论，双方不仅发表意见，还会提出自己的证人和文件来支持自己的观点。
最后行政法官必须像法院审判一样做出最后的裁决，裁决必须详尽地回应双方的观点，否则在司法审查中该裁决可能因程序问题而被判无效。

听证会场纪律和注意事项：
1、全体参会人员须佩戴会务组制发的有效证件，凭证入场参加会议。
2、请提前10分钟进入会场，会议期间请关闭通讯工具。
3、会场内请勿吸烟，请不要随意走动，请不要喧哗或进行其他妨碍听证秩序的活动。
4、考虑到听证代表发言时间有限，本次听证会不安排旁听代表发言和新闻记者提问。旁听代表如有意见或建议可填写《旁听代表意见表》，会后交给会务组。
5、听证会代表发言时请先举手示意，经主持人同意后发言；听证代表发言时，其他听证代表经主持人同意后可插话，但要尽量简短。发言时请讲普通话。
6、听证代表初次发言请作自我介绍，发言时间请控制在10分钟之内。如时间许可，经主持人同意，可再次简短发言。
7、发言时请观点鲜明、简明扼要、不要重复。发言内容请集中在向申请人提出质询和对方案提出意见上。最后要表明自己对调价方案的意见。
8、会后请听证代表留下，对听证笔录进行审阅并签名。全体与会人员须将会务组制发的证件交回给会务组。

3. 举行听证是什么意思

法律分析：可以指法院为公正执法公开听取当事人的说明与证词。听证可以理解为立法机关为保障法律、法规的合法性和合理性，直接听取各方面的意见。行政机关为实施行政决定公开听取公众意见和质询。
法律依据：《最高法关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》 第十三条 人民法院审查申请再审案件，采取以下方式：
（一）审查当事人提交的再审申请书、书面意见等材料；
（二）审阅原审卷宗；
（三）询问当事人；
（四）组织当事人听证。

4. 什么情况下会举行听证会

听证除了由当事人提出以外，行政机关认为有听证必要的也可以组织所证。但是，必须事先商得当事人的同意。行政机关认为有必要举行听证的情况大致有以下几种：
1.行政处罚案件重大、复杂，需要极其慎重决定的，在作出行政处罚决定之前，行政机关组织听证，有利于作出正确的行政处罚决定;
2.符合行政处罚法规定的听证案件范围，并且当事人对事实的认定确有不同意见，当事人又有听证意愿的，但是当事人因客观原因或者有正当理由，在行政机关告知后的3日内未能提出听证要求的，行政机关可以根据情况决定是否组织听证;
3.行政处罚案件在本行政机关的权限范围内的行政管理事项中，带有普遍性或者有很大影响的，通过公开举行听证，可以扩大影响，有利于教育公民、法人或者其他组织自觉守法，行政机关可以组织听证。
一、听证的适用范围及程序是什么
听证适用范围：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
听证程序：
(1)听证会前首先由书记员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性；
(2)书记员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务，报告主持人听证会可以开始；
(3)听证主持人介绍听证主持人、书记员的身份资格，并询问当事人是否申请回避；
(4)听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后，由调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据、拟作出的处罚等；
(5)当事人就调查方公布的事实、依据及己方的主张进行陈述和申辩；
(6)在听证主持人的主持下，调查人、听证申请人进行质证，然后展开辩论；
(7)其他听证参加人(第三人、证人等)进行陈述；
(8)调查人、听证申请人进行最后陈述；
(9)主持人宣布听证会结束。
二、行政处罚听证程序应怎么规定
关于行政处罚听证程序的有关规定为：
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；
（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；
（三）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；
（四）听证应当制作笔录。
【本文关联的相关法律依据】
《行政处罚法》第42条：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的案件之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

5. 在什么情况下会举行听证会

法律、法规和规章规定应当听证或涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，必须进行听证。听证应当按照下列要求进行：
(一)听证会由决策承办单位组织;
(二)听证会由听证主持人、听证陈述人、听证代表组成;
(三)听证会组织部门应当至少提前10日公布听证会举行时间、地点、内容和听证代表的报名条件，接受公众报名;
(四)听证代表由听证组织部门根据听证事项的内容和影响范围分不同利益群体按比例确定，现职公务员不得被选为听证代表;
(五)决策征求意见稿、决策起草说明及其他相关材料应当至少在听证会举行前5日送达听证代表;
(六)听证会应当制作听证笔录和听证报告;决策承办单位应当充分考虑、采纳听证代表的合理意见;不予采纳的，应当说明理由;
(七)除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，听证会应当公开举行。听证会应当设旁听席位，允许群众旁听和新闻媒体采访报道。
【本文关联的相关法律依据】
《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。

6. 举行听证是什么意思

【法律分析】可以指法院为公正执法公开听取当事人的说明与证词。听证可以理解为立法机关为保障法律、法规的合法性和合理性，直接听取各方面的意见。行政机关为实施行政决定公开听取公众意见和质询。【法律依据】《最高法关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》 第十三条 人民法院审查申请再审案件，采取以下方式：（一）审查当事人提交的再审申请书、书面意见等材料；（二）审阅原审卷宗；（三）询问当事人；（四）组织当事人听证。

7. 听证会是什么意思？一般如何进行？

一、听证会就是立法听证制度的俗称，是指立法机关采取会议形式，就某项社会问题是否需要立法解决，或者在立法过程中就草案内容是否合理、可行，公开地、直接地听取公众意见的程序制度。具有公开、透明；公正、客观；程序性强的特点。
二、
听证依照以下程序组织: 
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出; 
(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点; 
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行; 
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避; 
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理; 
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证; 
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
一、听证会具体流程
1、关于作出举行听证会的决定
关于专门委员会或者工作机构举行听证会是否要报委员长会议或主任会议批准，是示范稿起草过程中曾考虑的一个问题，现在示范稿没有规定，是否可行，请大家考虑。日本规定需由议长批准。美国的情况需要请教这里的专家。
2、关于听证公告
关于听证公告的内容，示范稿除规定了时间、地点、目的等等外，强调了应对听证事项和与了之有关的必要的背景资料介绍，且介绍所包含的信息应当足以使公众判断听证事项是否会对其产生影响。也就是说对听证事项的介绍应当较为详细。否则公众不知道听证事项的问题所在，不知道是否会对自己产生影响，就不会去关心，不会参加听证人，那么听证会就无法收集到公众的真实意见。
3、关于听证陈述人的确定
示范稿规定了确定的原则，即公正、合理、平等的原则。同时具体规定了在四种确定的方法。一是听证陈述人的报名人数不足听证会公告所列人数，听证机构认为可以举行听证会的，所有符合条件的报名人均应列为听证陈述人。二是按照报名时间的先后顺序确定听证陈述人。三是对于一些人可以有优先权，主要是某一群体推选出的代表。四是听证机构的工作人员经约见认为该人持有重要意见、确有必要参加听证会的听证陈述候选人或利害关系人。
4、关于听证义务
示范稿第二十一条的规定，主要是针对因国家机关、事业单位和其他组织因其担负的职责而了解某些情况，听证机构要求其向立法机关提供信息，而拒绝提供信息的。需要注意的是，对这类陈述人不应具有特权，不仅应当要求其提供书面材料，还应当要求其出席听证会，以接受听证人和其他听证陈述人的质证。
5、关于听证陈述人保密和费用
这一规定是对听证机构规定的责任。一是保密的责任。听证陈述人简历中的个人情况，有一些可能涉及其个人隐私，未经本人同意，听证机构不得公开，这是在现代社会公民个人的权利。二是听证陈述人生活确有困难的，听证机构可以为其提供因出席听证会所支出的合理费用。听证机构不需对所有的听证陈述人支付因听证所支出的费用，因为出席听证会为立法机关提供信息，既是公民的权利，也是公民的义务。但对于一些生活特别困难的人，如城市中处于最低生活线下的居民、生活困难的残疾人、边远山区的农牧民等，可以给以为其支付合理的费用。
6、旁听
旁听人员的确定，应参照人民法院旁听的办法，按到会场的先后顺序确定。此外，听证机构应当保证媒体参加听证会，并进行报道。
二、纪律事项
1、全体参会人员须佩戴会务组制发的有效证件，凭证入场参加会议。
2、请提前10分钟进入会场，会议期间请关闭通讯工具。
3、会场内请勿吸烟，请不要随意走动，请不要喧哗或进行其他妨碍听证秩序的活动。
4、考虑到听证代表发言时间有限，本次听证会不安排旁听代表发言和新闻记者提问。旁听代表如有意见或建议可填写《旁听代表意见表》，会后交给会务组。
5、听证会代表发言时请先举手示意，经主持人同意后发言；听证代表发言时，其他听证代表经主持人同意后可插话，但要尽量简短。发言时请讲普通话。
6、听证代表初次发言请作自我介绍，发言时间请控制在10分钟之内。如时间许可，经主持人同意，可再次简短发言。
7、发言时请观点鲜明、简明扼要、不要重复。发言内容请集中在向申请人提出质询和对方案提出意见上。最后要表明自己对调价方案的意见。
8、会后请听证代表留下，对听证笔录进行审阅并签名。全体与会人员须将会务组制发的证件交回给会务组。

8. 听证会是什么

法律分析：听证会是指立法机关在制定规范性文件过程中，组织有关部门、专家、学者和其他直接利害关系方陈述意见，为立法机关审查提供依据的一种立法制度。在听证过程中，可以听取各种意见，特别是行政当事人的意见，使一些矛盾点充分暴露，然后提出一些解决办法，为行政行为的顺利实施和良好的合规创造条件。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前；应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。