国有企业薪酬管理办法实施细则

1. 国有企业薪酬管理办法实施细则

法律分析：工资支付主要包括:工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。法律依据：《工资支付暂行规定》第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。第三条 本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。第四条 工资支付主要包括:工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。第五条 工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。第六条 用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。

2. 国有企业薪酬管理办法实施细则

国有企业薪酬管理办法实施细则如下：1.一是改革工资总额决定机制。《意见》明确，确定国有企业工资总额，要综合考虑国家工资收入分配宏观政策要求、企业发展战略和薪酬策略、生产经营目标和经济效益、劳动生产率、人工成本投入产出率、职工工资水平等一揽子因素。同时，完善了工资与效益同向联动机制，明确企业经济效益增则工资增、企业经济效益降则工资降的挂钩联动原则。对科学确定企业工资效益联动指标也提出了指导性意见。2，二是改革工资总额管理方式。《意见》明确，对国有企业工资总额全面实行预算管理，根据企业功能性质定位、行业特点并结合法人治理结构完善程度，对其工资总额预算方案分别实行备案制或核准制。同时，对合理确定工资总额预算周期、强化工资总额预算执行等作出了规定。3，三是完善企业内部工资分配管理。《意见》在坚持落实国有企业内部薪酬分配法定权利的基础上，对完善企业内部工资总额管理制度、深化企业内部分配制度改革、规范企业工资列支渠道提出了原则要求。4.四是健全工资分配监管体制机制。《意见》进一步理顺了政府职能部门和履行出资人职责机构的监管责任，对加强和改进政府对国有企业工资分配的宏观指导调控、落实履行出资人职责机构监管职责、健全国有企业工资内外收入监督检查制度和问责机制作出明确规定。同时，对完善国有企业工资分配内部监督机制、建立国有企业工资分配信息公开制度等提出了要求。【法律依据】《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》第二条1.改革工资总额确定办法。按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额。完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。2.其中，当年劳动生产率未提高、上年人工成本投入产出率低于行业平均水平或者上年职工平均工资明显高于全国城镇单位就业人员平均工资的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度；3.对主业不处于充分竞争行业和领域的企业，上年职工平均工资达到政府职能部门规定的调控水平及以上的，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度，且职工平均工资增长幅度不得超过政府职能部门规定的工资增长调控目标。

3. 央企晒年薪 薪酬标准有一定计算公式

　　沈萌分析称，类似于招商局集团有限公司这样的企业，是作为国家的窗口，虽然是央企，也有一定的参考标准，但是会根据企业的特点来做一些调整。
　　薪酬标准有一定计算公式

　　从上述统计数据来看，拥有百万税前薪酬的央企负责人并不少，只是与2015年度同时期的一些民营企业高管相比，就显得有点少。
　　据同花顺数据，2015年度税前薪酬超过上千万元的上市公司高管共有5位，其中方大特钢董事长钟崇武以税前薪酬2019.34万元，蝉联上市公司高管税前薪酬排行榜榜首。这意味着，李建红和李晓鹏从招商局集团有限公司分别获得的120.24万元税前薪酬，仅为钟崇武的5.95%。而同是钢铁企业，并且是钢铁行业龙头的宝钢集团，其原党委书记、董事长徐乐江，2015年度从宝钢集团领取的税前薪酬为61.18万元，仅为钟崇武的约3%。
　　对此，沈萌分析称，央企负责人的薪酬标准，都有一定的计算公式，央企一级子公司负责人要严格按照这个公式计算薪酬，而二级子公司的负责人就可以非常市场化。但是央企负责人除非出现非常大的错误，一般不会出现大幅度扣薪水的问题。对于公司业绩的要求，更多的是压在了市场化聘用的公司高管身上。
　　据国资委考核分配局资料，央企负责人的薪酬收入由3个部分组成，税前报酬=应付薪酬+社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分+其他货币性收入(境外补贴)(单位万元)。其中，应付薪酬由国务院国资委核定。
　　上述央企负责人在2015年度的税前薪酬情况，主要是根据(国企薪改办法[2016]1号)和国务院国资委《关于做好2015年度中央企业负责人薪酬信息披露工作的通知》(考分函[2016]6号)的要求。

4. 中央管理企业负责人薪酬制度改革方案的央企薪酬

 适用《薪酬改革方案》的部分央企名单　　中国石油天然气股份有限公司中国海洋石油总公司中国石油化工集团公司宝钢集团有限公司武汉钢铁（集团）公司鞍钢集团公司中国第一汽车集团公司东风汽车公司中国远洋控股股份有限公司中国海运（集团）总公司国家开发投资公司中国移动通信集团公司中国联合网络通信集团有限公司中国电信集团公司、中粮集团有限公司神华集团中国航空工业集团公司中国兵器工业集团公司国家电网公司中国南方电网有限责任公司中国华能集团公司中国航空集团公司中国南方航空股份有限公司中国东方航空股份有限公司中国商用飞机有限责任公司 央企负责人中央企业中由中央管理的负责人，包括由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中，由中央管理的企业董事长、党委书记（党组书记）、总经理（总裁、行长等）、监事长（监事会主席）以及其他副职负责人。  中央全面深化改革领导小组第四次会议2014年8月18日审议《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》，随后2014年8月29日中央政治局会议通过该方案。表明方案已在高层达成了共识。对于方案中的亮点，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南告诉21世纪经济报道记者，其具体体现在五大方面。首先是高层直接决策，层次高，力度大；第二，是差异化薪酬制度决策的具体化，行政任命和市场选拔，不同的高管选拔任用机制分别匹配不同的高管薪酬决定机制；第三，是充分体现调节不合理过高薪酬的“控高”决策的具体化；第四，更加强调把高管薪酬和高管的绩效和任期所作出的贡献紧密结合起来；第五，这次更加强调并落实好对职务消费的规范；第六，强调除了加强对中央管理企业负责人薪酬的监管外，各地应加强对其他国有企业高管薪酬的监管。总之，在初次分配里更好地体现兼顾效益与公平，把公平摆在相当重要的位置。 方案公布在即国企改革的领导组织架构层面动作频频。由国务院副总理马凯挂帅的改革领导小组成立，其人员构成涉及国资委、发改委、工信部、财政部、人保部、人民银行、证监会、银监会等多个部门，主要职责是统筹研究和协调解决改革中的重大问题和难点问题。其中，改革具体方案由国资委、财政部、发改委和人社部四个部门分工负责。其中，国资委负责国企的功能定位与分类改革，发改革负责制定混合所有制改革办法，财政部负责资本经营预算等资本管理体制改革，人社部则主要负责薪酬改革方案发布后的细则制定。 基本薪酬参照公务员此前《方案》在定薪具体操作上明确了差异化路径：一是由组织部门任命的国企高管的薪酬将包括基本薪酬和中长期激励两个部分，基本薪酬将参照公务员工资标准进行制定，并通过高管与普通员工相差的倍数，进行限高。另外，非组织任命的职业经理人将根据市场化的办法确定其薪酬。这其中主要是要把工资预算全口径做好，只要是工资性的各种收入都要纳入到预算管理的范围之内。除了充分发挥人社、国资委、财政、审计等部门监督检查作用外，也可以借助第三方做一些辅助调查，把辅助调查的数据作为国有企业监管部门以及国有单位自己监管的参考，国有企业总的来说还是要靠体制内的监管作为主要的途径。 探索股权激励试点此前有媒体报道称，暂停近五年的金融类国有及国有控股企业高管和员工股权激励试点将启动。中长期激励可以有股权，也可以没有股权。这次方案中所提中长期激励，就是把高管任期内的年度薪酬中应得的一部分收入暂时存下来。2014年8月29日召开的中共中央政治局会议上指出，“其他中央企业负责人、中央各部门所属企业和地方国有企业负责人薪酬制度改革，也要参照《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》精神积极稳妥推进。有关部门要加强统筹协调和指导监督，推动改革顺利实施。”这也就意味着，地方国企改革的动作或将迈出实质性步伐。全国已有过半省市出台了地方版的改革“路线图”，涉及混合所有制、国资结构调整、产权制度、分类监管等多方面内容。“中央管理企业高管薪酬改革是中央直接抓，层次高，力度大，政策也很明确，估计进展会比较快。接下来，非中央管的其他国有企业也要相应地跟上。”苏海南对记者如是说道。

5. 关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见 具体意见原文哪里可以找到

关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见(全文如下) [原创 2009-09-17 13:17:24]    


《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》下发建立健全激励和约束机制

  新华网北京9月16日电(记者朱立毅、樊曦)经国务院同意，人力资源社会保障部会同中央组织部、监察部、财政部、审计署、国资委等单位16日联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，以建立健全中央企业负责人收入分配的激励和约束机制。

  这个指导意见主要从适用范围、规范薪酬管理的基本原则以及薪酬结构和水平、薪酬支付、补充保险和职务消费、监督管理、组织实施等方面，进一步对中央企业负责人薪酬管理作出了规范。

  指导意见从我国实际出发，总结近年来改革的实践经验，借鉴国际上加强企业高管薪酬管理的做法，确定了规范中央企业负责人薪酬管理的五项基本原则：一是坚持市场调节与政府监管相结合；二是坚持激励与约束相统一；三是坚持短期激励与长期激励相兼顾；四是坚持负责人薪酬增长与职工工资增长相协调；五是坚持完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套。通过加强对中央企业负责人薪酬管理，使中央企业负责人薪酬做到结构合理、水平适当、管理规范。

  指导意见明确了企业负责人的薪酬结构主要由基本年薪、绩效年薪和中长期激励收益三部分构成。由于我国对股权激励等中长期激励的配套改革政策还在试行中，指导意见对中长期激励先作了可审慎探索的原则性规定，重点对基本年薪和绩效年薪作了规范。

  这个指导意见从我国处于社会主义初级阶段的基本国情和实行社会主义市场经济的要求出发，兼顾调动中央企业负责人积极性和调控企业负责人与职工工资收入差距两个方面，规定企业主要负责人的基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资相联系；绩效年薪根据年度经营业绩考核结果确定。

  为切实形成企业负责人绩效年薪与实际经营业绩紧密挂钩的机制，指导意见要求加强对企业负责人经营业绩的考核，将年度业绩考核和任期业绩考核结合起来，根据不同行业和企业的生产经营特点科学设计体现经营盈利与风险控制的考核指标，合理确定经营目标，规范考核程序，严格考核管理，根据业绩考核结果确定负责人绩效年薪。

  指导意见要求企业负责人的基本年薪按月支付。绩效年薪按照先考核后兑现的原则，根据年度经营业绩考核结果，由企业一次性提取，分期兑现。

  这个指导意见对企业负责人的补充保险和职务消费作出了原则规定。在补充保险方面，企业在依法参加基本社会保险的基础上，为负责人建立企业年金和补充医疗保险的，要按照国家有关规定确定缴费和待遇标准。在职务消费方面，要从严控制职务消费，企业要按有关规定建立健全职务消费管理制度。

  指导意见还明确了有关部门对中央企业负责人薪酬分配的监管职责，强调要对企业负责人薪酬制度实施过程和实施结果进行监督检查，及时对违规行为进行处理。

  根据指导意见，各有关部门和中央企业将从促进中央企业健康、持续发展出发，各司其职，密切配合，共同做好规范中央企业负责人薪酬管理工作。人力资源社会保障部将会同财政部、国资委等及时总结实践中的有效做法，不断完善中央企业负责人薪酬管理政策。

6. 央企领导年薪制规定

法律分析：正职领导人员基本年薪根据上年度企业在岗职工平均工资的2倍确定。
福利方面，企业为领导人员缴存住房公积金比例最高不得超过12%，缴存基数最高不得超过昆明市统计部门公布的上一年度昆明市城镇单位在岗职工平均工资的3倍。
企业领导人员在下属全资、控股、参股企业兼职或在本企业外的其他单位兼职的，也不得在兼职企业（单位）领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬。
上市公司领导人员薪酬水平、福利性收入等薪酬信息应向社会披露；非上市企业领导人员薪酬信息，参照上市公司信息披露管理办法向社会披露。履行出资人职责的机构定期将企业领导人员薪酬信息向社会公开披露，接受社会公众监督。
对任期内出现重大决策失误、较大安全责任事故、重大质量事故、严重环境污染事故，给企业造成重大经济损失或国有资产流失的，根据企业领导人员承担的责任，除由有关部门依法处理外，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入。追索扣回办法适用于已离职或退休的企业领导人员。
法律依据：《中央企业负责人年薪制暂行办法》 第四条 实行年薪制应遵循以下原则:
(一)坚持报酬与风险、责任相一致,与经营业绩挂钩,促进国有资产保值增值(二)坚持短期激励与长期激励相结合,促进企业可持续发展(三)坚持激励与约束相统一,促进收入分配公正、透明,行为规范(四)坚持效率优先、兼顾公平,促进企业负责人、出资人、职工三者之间的利益关系和谐(五)坚持薪酬制度改革与相关改革配套进行,推进企业负责人收入分配的市场化、货币化、规范化。

7. 央企领导年薪制规定

正职领导人员基本年薪根据上年度企业在岗职工平均工资的2倍确定。福利方面，企业为领导人员缴存住房公积金比例最高不得超过12%，缴存基数最高不得超过昆明市统计部门公布的上一年度昆明市城镇单位在岗职工平均工资的3倍。企业领导人员在下属全资、控股、参股企业兼职或在本企业外的其他单位兼职的，也不得在兼职企业（单位）领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬。上市公司领导人员薪酬水平、福利性收入等薪酬信息应向社会披露；非上市企业领导人员薪酬信息，参照上市公司信息披露管理办法向社会披露。履行出资人职责的机构定期将企业领导人员薪酬信息向社会公开披露，接受社会公众监督。对任期内出现重大决策失误、较大安全责任事故、重大质量事故、严重环境污染事故，给企业造成重大经济损失或国有资产流失的，根据企业领导人员承担的责任，除由有关部门依法处理外，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入。追索扣回办法适用于已离职或退休的企业领导人员。

8. 央企负责人薪酬改革方案披露了吗?

您好，中公教育为您服务。
央企负责人薪酬改革方案，据悉，备受关注的央企薪酬改革方案将于近期正式对外公布。多位接近人社部人士近日证实，人社部目前已经完成央企高管薪酬改革方案，有望在12月对外公布。央企负责人薪酬改革方案详情请查看：【公务员工资改革方案最新消息：央企高管薪酬参照公务员http://tj.offcn.com/html/2014/11/34391.html?wt.mc_id=bd14672】

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