村民集资的钱是公款吗

1. 村民集资的钱是公款吗

现在每个村子都通上了水电，但是一些基础的公共设施，如村民公园、村民健身场等就需要村民自发建设了。如果村民集资用于做某件事情的，那么村民集资的钱是公款吗呢?阅读完以下为您整理最新的内容，一定会对您有所帮助的。一、村民集资的钱是公款吗      如果是用于整个村集体经济建设，是公款。      公款的两个特征:      (一)所有权属公有;      (二)钱款或特殊形式货币。      《中华人民共和国刑法》      第九十一条[公共财产的范围]本法所称公共财产，是指下列财产:      (一)国有财产;      (二)劳动群众集体所有的财产;      (三)用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产。      在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。      村民的集资款极容易被个人利用或是私吞，因此在有需要集资的情况下，必须要能够了解合法集资的方式同时要组成监督款项用途的小队。
      二、侵占村民集资款是属于犯罪吗      应当根据实际行为来认定。如果案件是以村委会修建村道，其资金来源是由村民集资，那么凑集的款项虽由镇政府保管，并不属于国有财产的认定，应被认定为集体财产，故而不符合贪污罪的构成要件。但如果案件事实是其他单位的人员利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有的情形，那么其行为应当构成职务侵占罪。      三、集资款要不回来怎么办      可以以非法吸收公众存款罪及集资诈骗罪向公安机关控告。      《中华人民共和国刑法》      第一百七十六条;非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。      单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。      第一百九十二条;以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。      集资款是一个复杂的问题，在具体处理时应当注意以下问题:      (一)正确区分职工集资款与非法集资。      所谓非法集资，按照国务院的有关规定指向社会不特定对象的集资，这种集资行为属于应予取缔的非法金融行为。      (二)正确区分集资行为与投资行为。      根据以上规定，职工集资款与职工投资有天壤之别，一个优先受偿，一个不能受偿，所以应当正确区分。首先应当尊重事实，以公认的实际情况来确定;其次，在产生争议时，一般以企业对职工的承诺来区分。承诺到期还本息的，一般是集资性质;承诺到期分红，共担风险的，一般投资行为。      (三)对职工集资款的保护仅限于合法权益      企业许诺职工的高额利息不受法律保护，不仅高额利息不能优先受偿，而且不属于破产债权，法院不予确认。      上面的是为您整理的最新村民集资的钱是公款吗的法律知识。综上所述，村民集资的钱是不是公款要看是不是用于整个村集体经济建设，如果是的话就是公款。

2. 村中集资搞建设合法吗

法律主观：不一定。如果报建手续齐全，那就是合法建筑。如果报建手续不齐全，那就是不合法建筑。但是 集资房 通常叫做 小产权房 ，实际上是没有权力分割产权的房子，是不允许交易的，销售是违法的。 《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处 宅基地 ，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。 农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。 国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。 国务院农业农村主管部门负责全国 农村宅基地 改革和管理有关工作。
法律客观：《中华人民共和国刑法》第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。