金融创新推动“粤港澳大湾区”深度融合了吗？

1. 金融创新推动“粤港澳大湾区”深度融合了吗？

改革开放后，粤港澳大湾区成为我国经济重要区域，形成西岸的生态保护开发模式和东岸的经济发展开发模式。粤港澳大湾区政府管治模式形成强化核心地位的广佛合作模式、优化功能格局的西岸发展模式和提升总体衔接的西岸发展模式。因金融业的独特属性，通过粤港澳大湾区金融产业空间格局的分析，有助于理解现有粤港澳大湾区的发展现状和发展潜力，有助于因地制宜地处理东岸和西岸经济走廊发展模式。
表1 粤港澳大湾区功能性城市区域金融产业布局



1 改革开放后区域的发展差异
改革开放以来，传统粤港澳地区形成以“前店后厂”传统模式为基础的区域分工，但与港澳距离的差异使得粤港澳大湾区区域形成发展差异，粤港澳大湾区东侧经济走廊发展领先于西侧经济走廊。近年珠三角地区面临自主创新能力低和低成本资源优势难以为继的挑战，亟需转型。粤港澳大湾区作为跨界合作区，对区域转型和高质量发展作用显著。
广州、深圳和珠海市辖区与郊区具有显著差距。即使近年广州调整行政区划、深圳特区扩展至全市域等具体措施使得城市改变原有侧重于市辖区的资源配置模式，但历史过程中积累的市辖区与郊区发展差距仍然显著。
表2 粤港澳大湾区功能性城市区域等级秩序



东莞、佛山和中山镇区经济实力强，部分镇区甚至接近城市核心。《珠江三角洲地区城镇群协调发展规划（2004—2020）》提出建设广佛肇、深莞惠和珠中江三大都市圈发展目标。2010年5月通过的珠三角地区五个一体化规划，在基础设施建设、产业协调布局、基本公共服务、城乡规划和环境保护等层面制订珠三角区域融合目标。
2 粤港澳大湾区空间竞合差异化
空间管治包括经济支配权，行政管理权，发展主动权和投资贸易权等。区域协调需要地方政府的长远目光和相互协调。虽然空间管治模式有助于降低交易成本，长期提升区域整体发展潜力。但因涉及行政权、开发权和管治权，往往是地方政府和城市居民关注焦点。因此空间管治需形成政府、市场和市民层面多方共识，需常期博弈过程。



以分权化和多中心化为基础，从空间管治角度重构合作与竞争的关系，强调政治权力的平衡与分散，形成差异化财税管理模式以促进合作。全球化背景下，合作与竞争相互关系，差异化财税管理模式对企业个人选择和公共选择均有显著影响作用，推动资源与资本显著倾斜。
合作管理误区体现在利益分配、主导权确定和土地管理等层面。不同地区公共权力和财税模式的差异对区域合作作用显著。粤港澳大湾区发展以各城市独立发展为基础，多核驱动引入的适度竞争，政府管治面临以下问题：
（1）行政壁垒和地方利益，行政壁垒曾为各地自主发展做出贡献，各地凭借行政权力形成显著边界效应，阻碍资源和生产要素的自由高效流动，形成典型的诸侯经济，各地间形成多个交通“断头路”，仅能从省层面控制。地方利益表现为各地向企业提供税收优惠和物质奖励。



（2）考核体制和财政体制，考核体制源于地方政绩对政府的影响，即以GDP为基础的考核体制。财政体制则源于各地经济、事权、承担义务分配。投资体制、融资体制的不同对政府架构影响显著。
（3）产业雷同和核心驱动，不同于广佛，珠中和深莞都存在一定层面的产业同构，发展核心并不显著。
（4）城乡一体和镇区经济，镇区经济是粤港澳大湾区发展的显著特点，促进镇区与市区的和谐统一，促进城市乡村面貌的一体化发展。
3 粤港澳大湾区政府管治分异
具体表现在：
（1）广佛管治模式：强化核心地位。从历史渊源上广佛曾经是一个行政区域，民间自发融合是重要原因。2009年广佛签署《广州市佛山市同城化建设合作协议》及两市多项对接协议，同城化体现为资源共享、避免重复建设和错位发展，共同建设核心强化对周边地区的影响。



（2）东岸管治模式：优化功能格局。城市经济结构网络化和广佛肇合作侧面推动影响下，粤港澳大湾区东岸合作进入新阶段。深圳毗邻香港，改革开放后成为华南地区金融和物流中心，过快的城市化速度导致四个“难以为继”，发展面临瓶颈。以“世界工厂”著称的东莞面临着由粗放外向型经济转向新型工业化增长的挑战，试图改变传统劳动密集型产业形成发展资金和高新技术密集型产业。
与广佛合作以广州为主导不同，深莞经济层面合作联系面临深层次博弈，发展阶段相对滞后。由于需对地方事权管理与资本投入的重新分配，涉及利益分配、主导权确定和土地管理等多层面，需获得多方共识，因此博弈进程缓慢。经济发展与生态环境的协调发展有助于实现地区整体可持续发展，协调经济发展与生态环境间的关系涉及地方政府绩效，需广泛探讨和进一步研究。
（3）西岸管治模式：提升发展水平。粤港澳大湾区西岸的中山和珠海经济实力相当，与粤港澳大湾区的东岸城市具有显著的经济差距。尚未开展具体的一体化措施。珠江西岸一体化发展仍在起步阶段。




2009年签署《珠中江紧密合作框架协议》及配套协议，涉及年票互通、通信一体化、电视节目互相落地等。珠中江城市规划合作、珠海中山跨界断头路打通。《珠中江劳动保障工作紧密合作框架协议》中的社保同城化等核心协议的推动则存在一定的难度。
我国外资负面清单逐步减少使得外资获得更理想的国内投资和产业发展环境，其中，国际金融产业进入我国后对我国发展形成双面性。一方面，国际金融产业带来的经验有助于规范国内金融发展模式，优化金融产业空间格局；另一方面，国际金融产业对国内金融产业带来的竞争会挤压原有发展空间。
粤港澳大湾区对境外人才的税率等优化有助于粤港澳大湾区吸引高端产业和人才，金融产业作为实体经济的重要辅助产业将具有更大的发展空间。粤港澳大湾区的建立将助力区域逐步实现与国际金融等层面的衔接。

2. 10万亿大湾区规划落地 谁是粤港澳金融龙头？

 　　 从区域金融力的视角看，粤港澳大湾区发展规划纲要有两大看点值得关注。其一，湾区五大战略定位中没有提及建设金融中心，金融业发展的相关目标放在了服务业部分表述，但立意却非常之高，提出建设国际金融枢纽，其二，谁是湾区金融的龙头揭晓。 
    　　2月18日，酝酿已久的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，标志着粤港澳大湾区这一重要的区域协调发展战略进入新阶段。昨日，粤港澳大湾区发展规划纲要宣讲会在香港举行，对于粤港澳发展的相关战略、优势和各地区的发展重点都进行了阐释。
    　　规划纲要落地，对于身处大湾区的广东、香港、澳门，意味着什么？中国的区域竞争格局会否因此而改变？ 一直关注中国区域金融发展状况并于2018年11月发布首份“中国区域金融力排行榜”的新财富发现，从区域金融力的视角来看，湾区规划有两个看点值得关注和研析。 
    　　01
    　　 看点一：  湾区五大战略，并无提及金融中心 
    　　根据规划纲要所提到的战略定位，粤港澳大湾区不仅要成为一带一路建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，更要建设充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心以及宜居宜业宜游的优质生活圈。
    　　 五大战略定位中，并无提及金融中心。 金融业发展的相关目标，主要放在纲要第六章《构建具有国际竞争力的现代产业体系》的第三节《加快发展现代服务业》表述。
    　　对于拥有深圳证券交易所、香港证券交易所两大交易所，香港和广州、深圳三大金融重镇的粤港澳大湾区，金融在经济体系中的地位不容忽视，大湾区金融业的发展也在全国乃至全球处于领先地位。
    　　新财富发布的“中国区域金融力排行榜”研究显示，中国31个省份的金融实力显著不平衡，其大致可分成四个梯队： 主要金融中心和金融交易市场所在地的广东、上海、北京处于第一梯队；第二梯队的江苏、浙江、山东、四川、天津、湖北、福建7个省市具备一定实力，却与第一梯队有一定差距；其他占据中国大半个江山的东北、中部、西部地区的21个省份，金融实力均处于较低水平。 纵观整个榜单，中国金融资源的分布呈现向领先金融中心集中的态势，强者愈强、弱者愈弱的马太效应突出(表1)。
    　　表1:新财富中国区域金融力排行榜
    资料来源：新财富
  　　同处于第一梯队的广东、上海、北京三地，虽然金融实力得分差距非常小，各自侧重点不同，优劣势也各异，但广东最终以总得分7.39分，超越北京和上海，成为榜单上最具金融实力的省份。
    　　北京虽然是全国性的银行中心、金融监管和决策中心，汇聚多数金融机构总部和央企总部，具有强大的经济辐射力和商业影响力，但没有形成完整的金融市场体系；上海金融中心的特征最为明显，无论是在金融业增加值、金融机构实力方面，还是金融市场和金融生态上优势明显，但在“资本化程度”和“民间资本活跃度”这两项指标上落后于北京和广东。
    　　分项来看，在本次排名的六个维度中，除在“金融业发展程度”这个维度上，广东的5.63得分低于上海的8.14分和北京的7.49分， 在宏观经济实力、金融机构实力、融资能力、资本化程度和民间资本活跃度5个维度上，广东均高于上海和北京，均位列第一(图1)。 
    　　图1:广东、上海、北京金融实力对比
    数据来源：新财富
  　　 在“融资能力”上 ，广东以2017年度22091.26亿元的社会融资规模，遥遥领先于全国其他省市区，得分6.46分，在人民币贷款、信托贷款、股票市场融资方面都具备优势。广东拥有深圳、广州两大金融强市，深圳证券交易所的存在，使之在多层次资本市场建设方面也具备相对优势。
    　　 在“金融机构实力”维度上 ，广东的得分最高，为11.5分。根据央行公布的数据，广东拥有银行类法人机构数219家，根据统计的券商法人所在地数据，广东拥有券商法人数量达27家，公募基金数量达34家，省内金融机构的资产总额也位于31个省市的首位。深圳和广州不仅各自聚集了一批国内知名的金融机构，同时，广东毗邻香港这一国际金融中心，坐享得天独厚的外溢优势。
    　　 在“资本化程度”上 ，广东拥有A股上市公司的数量最多，截至2017年年底，广东有569家上市公司，总市值达10.73万亿元。资本市场助力财富创造，在2018新财富500富人榜中，广东上榜富人最多，一地贡献了113位富人，上榜者财富总额达28610.1亿元。同时，广东也是GDP大省，在“宏观经济实力”维度上，广东以2017年度89705.23亿元的GDP总量位列全国第一。
    　　 那么，何以大湾区规划纲要中，没有把金融中心建设列入五大战略目标？ 
    　　是不重视金融业的发展吗？显示不是。新财富统计发现，在规划纲要中，对于“金融”一词的提及频率多达62次，甚至高于香港之外各城市的提及频次，其重要性凸显无疑(表2)。
    　　表2:规划纲要中各城市的提及频次
    　　而且，在《规划纲要》第六章第三节“加快发展现代服务业”，详细阐述了金融业的发展方向。
    　　 一是建设国际金融枢纽。 
    　　香港：发挥金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”建设的投融资平台。
    　　广州：支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。
    　　深圳：支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。
    　　澳门：支持澳门打造中国-葡语金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语人民币清算中心，发挥中葡基金总部落户澳门的优势，承接中国与葡语金融合作服务。研究探索建设澳门-珠海跨境金融合作示范区。
    　　 二是大力发展特色金融产业。 
    　　香港：支持香港打造大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构。
    　　广州：支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。
    　　澳门：支持澳门发展租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。
    　　深圳：支持深圳建设保险创新发展试验区，推进深港金融市场互联互通和深澳特色金融合作，开展科技金融试点，加强金融科技载体建设。
    　　对于金融业的发展目标和各个城市的金融发展定位，都作了详细阐释。其中，尤其是国际金融枢纽的目标定位之高，不言而喻，金融在湾区发展中的地位和作用显然不可忽视。何以在湾区的五大发展战略中，未提及金融中心？从中国经济发展的大方向来观察，这或与经济转型升级、从高速增长向高质量发展有关。
    　　 虽然湾区金融业处于优势地位，但从整体环境看，防范金融风险、增强金融服务实体经济能力、稳杠杆仍是当前中国金融业的重要任务。 2017年全国金融工作会议更是把防控风险提到前所未有的高度，这与早些年中国金融业一些领域的“超前”发展不无关系，即流动性超前于实体经济的需要、金融交易超前于实体经济的发展而自我循环、金融市场发展超前于监管和法律的约束。
    　　在新财富“中国区域金融力排行榜”榜单上，有一个数据指标，即“金融业发展程度”下的“金融、保险业GDP占地区GDP的比重”，除湖南和吉林2省外，余下29个省市的金融业增加值占比均超过了5%。其中，有11个省市这一指标上的得分高于位于榜首的广东。部分地区金融发展是否发展过热，当地金融业发展是否真正服务于本地实业，不乏疑问(图2)。
    　　图2:11个省市的金融、保险业GDP占比超过广东
    数据来源：新财富
  　　 因此，在脱虚向实的大方向下，金融业需要回归服务实体经济的本源。 而从大湾区五大战略定位——充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、一带一路建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈——来看，无论哪一个目标的达成，无疑都离不开金融业的支持。其中，尤其是国际科技创新中心的建设，更将与金融业的发展相得益彰。
    　　新加坡国立大学东亚研究所所长，华南理工大学IPP学术委员会主席郑永年在最近一次的媒体采访中也提到，“未来世界的竞争，就是对优质资本的竞争。所谓优质资本，不光是钱，还有高科技，技术含量要高。香港是国际金融中心，有服务业、科技、法治、制度优势；澳门服务业水准很高；珠三角产业链完备，有广阔腹地。如果大湾区的制度衔接到位、全要素自由流动，又有技术又有市场，还有资金和法治，对于国内、国际的优质资本吸引力就太大了。华尔街不会放弃，欧洲、日本也不会放弃”。
    　　金融和经济高度相连，大湾区已有的资本、交易市场等金融资源，无疑将为科创企业提供孵化土壤，而科创企业的成长又可望为金融机构带来更多发展机遇。何况当今世界，科技与金融正在主导全球经济，占据全球价值链的主要部分。全球城市的格局也在因此发生变化，一些老牌的全球中心，有的地位在下降，有的也在转型。像纽约不再仅仅是金融中心，也在向科技创新中心转变，纽约科技创新领域的从业人员数量以及科技、创意产业的增速在大幅提升。也就是说，未来的全球性城市将既是金融的中心，也是科技创新的中心。 由此就可以理解，粤港澳大湾区虽然并未以“金融中心”进行定位，但强调科技创新等，事实上有利于引导金融业通过服务实体经济做强做大，实现良性循环。 
    　　此外，值得注意的是，东兴证券策略及商贸零售行业分析师宋劲，通过对历史的分析比较提出，中国的三个经济核心区： 京津冀、长三角和珠三角未来的发展应分别对应东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区。这正与粤港澳大湾区规划纲要中，对科创的定位相一致。 
    　　而如果长三角的发展对应于纽约湾区，那么金融业的发展应当也是题中之义。事实上，中国地域辽阔，区域经济发展不平衡，需要多个金融中心支持不同区域的发展。尤其是，随着长三角区域一体化纳入战略，中国国际进口博览会和科创板的落户，上海也可望突破创新短板，巩固全国性金融中心的地位。在粤港澳大湾区、长三角区域一体化以及环渤海经济圈的发展中，居于领先地位的广东、上海和北京三地可以各展所长，充分发挥自身优势，探索金融业对实体经济转型升级的服务创新，形成合力促进高质量发展，成长为带动中国经济崛起的三驾马车，打造可与纽约、伦敦比肩的金融中心体系。
    　　02
    　　 看点二：  大湾区内，谁是金融龙头 
    　　 全球70%的工业资本和人口集中在湾区，湾区已经成为全球经济活动最为活跃的区域。 粤港澳大湾区包括香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市9市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人(图3)。
    　　图3:粤港澳大湾区示意图
    　　区内各市中，香港、广东、深圳的金融业发展居于领先地位，香港更是国际金融中心，不过，拥有证券交易所的深圳也不可小觑，2018年深圳GDP更超越香港，位居亚洲第五。那么，谁堪当区内金融龙头？其他城市是否定位为不同辐射层次和领域的区域金融中心？
    　　湾区规划纲要中，对四大中心城市的定位均作了描述， 其中，唯有香港的定位中提及金融中心 ：巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。
    　　 由此可见，香港的湾区金融龙头地位彰显无疑。这也与其实力相匹配。 
    　　从宏观数据看，香港作为国际金融中心，金融服务业一直是最重要的经济支柱之一，2017年金融及保险业占本地GDP的比重为17.52%，比例高于上海的17.4%，更高于北京，居国内之首；2016年，香港金融业提供约25.31万份职位，相对全港劳动人口的比例为6.46%。在上市公司数量和总市值上，2017年，香港拥有216家注册地在香港的港股上市公司，总市值达84437.88亿元。Z/Yen Group于2018年3月公布的全球金融中心指数(GFCI)中，香港排名第三。该指数自2007年3月首次公布以来每半年更新一次，香港一直获评定为亚洲首屈一指的国际金融中心(表3)。
    　　表3:北上广、香港、澳门的金融实力比较(均为2017年统计数据)
    　　细看其在金融领域的实力。 香港具备稳定而灵活的资本市场，货币、商品、资金、信息和人才可自由流通，在股票市值、IPO集资、资产管理及银行等方面更持续在全球领先之列。 此外，作为世界金融枢纽，香港是全球最大的离案人民币业务中心，还通过“沪港通”、“深港通”及“债券通”等，推动人民币国际化及发挥跨境资金融通作用。作为湾区金融重镇，地位尚难以取代。
    　　不过，对于广深两地来说，金融业的发展也不无机会。广州、深圳长期是中国经济总量第三、第四的城市，其中，广州是华南地区的门户，深圳则是中国民营经济和科技创新最为活跃的城市。自1990年深交所开业，深圳成为中国的三大金融中心之一，拥有了配置全国性资源的能力，宽松的创业氛围下也孕育出平安、招商等大型综合性产融结合的巨头。如今，深圳连年成为新增上市公司最多的城市，金融业增加值以及和金融业相关的法律、会计、咨询等服务人员的就业规模，也仅次于北京、上海居全国第三，成为华南地区最大的金融服务业“金领”集聚地。
    　　在大湾区规划下，除了依托本地科创、智能制造业共同发展，在战略目标之一的内地与港澳深度合作示范区方面，金融底蕴深厚的广深两地也可通过与香港探索深度合作，持续成长。
    　　在《规划纲要》第六章第三节中，“有序推进金融市场互联互通”也是重要目标，在资金和产品互通、机构设立、金融监管协调沟通机制等方面作了详细的规划。金融市场互联互通，不仅能增强湾区金融的核心竞争力，也将使湾区其他地区甚至全国各类金融机构参与大湾区建设，分享大湾区的发展红利。
    　　这方面，湾区的其他7个城市应当更有机遇。纲要明确提出，支持珠海等市发挥各自优势，发展特色金融服务业。广东各城市的经济发展并不平衡，以大湾区内的广东9市为例，珠海、肇庆、江门的GDP占比均不到总量的4%，而深圳和广州所创造的GDP则占总量的58%，贡献了绝大多数的经济增量。 发展不平衡，是阻碍广东建设金融强省的重要原因，也是粤港澳大湾区建设的难点所在。 
    　　在广东省社会科学院发布的《广东省经济社会发展报告(2017)》经济篇中提出，阻碍广东建设金融强省的重要原因，是金融机构发展不平衡、两大区域金融中心建设不平衡、珠三角和粤东西北地区经济发展不平衡等。在新财富区域金融力榜单的“金融业发展程度”这一维度上，广东得分仅5.63分，落后于北京和上海，甚至比第四名的江苏还要稍低。虽然2017年度，广东的金融、保险业GDP以6853.01亿元的总量位列全国第一，但是金融、保险业占全省GDP的比重为7.64%，不足上海和北京的1/2，也低于全国水平的7.95%。正是金融业增加值对地区经济的贡献不高，以至于广东金融业面临“大而不强”的局面。
    　　不过，《粤港澳大湾区发展规划纲要》也指出，要发挥粤港澳大湾区辐射引领作用，统筹珠三角九市与粤东西北地区生产力布局，带动周边地区加快发展；构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江-西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带；完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通网络，深化区域合作，有序发展“飞地经济”，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移，形成梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。
    　　在大湾区发展规划的框架下， 广东与港澳地区互联互通，无疑可望为省内金融业的平衡发展更添助力，改写广东金融业“大而不强”的局面，进而影响中国区域金融的格局 ，并将有助于区内有潜力的城市进一步提升金融业发展的国际化程度和竞争力，从而服务于湾区经济高质量发展的目标。
  （文章来源：新财富）

3. 粤港澳大湾区战略提速，你更看好哪里？

4. 粤港澳大湾区再成两会焦点，持续利好预期下市场或将分化

在刚刚结束的两会上，“粤港澳大湾区”连续第四年写入政府工作报告。而加强内地与港澳文化融合以及人才流动也成为两会代表委员关注的话题之一，内容包括放开港澳青年在大湾区置业条件，比如放宽共有房屋申请条件、优化跨境汇款及降低贷款门槛等等。
虽然受疫情影响，但在两会前粤港澳大湾区再迎利好，中国人民银行等4部门推出26条金融措施支持建设，同时，越来越多的房企布局重仓大湾区。不过，机构分析认为，4月区域房价已出现结构性上涨，未来在疫情、产业、资金综合影响下，市场仍将持续分化，竞争依然较为激烈。
大湾区发展持续迎来利好，多家房企加快布局
今年政府工作报告提出，“加快落实区域发展战略……深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。”
纵向来看，“粤港澳大湾区”已连续四次被写入政府工作报告。2017年政府工作报告提出“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划”；随后，2018年政府工作报告则提到“出台实施粤港澳大湾区发展规划”。
而2019年政府工作报告更是3次提到粤港澳大湾区，内容包括“港珠澳大桥建成通车”“落实粤港澳大湾区建设规划”“支持港澳抓住共建‘一带一路’和粤港澳大湾区建设的重大机遇，更好发挥自身优势，全面深化与内地互利合作”。
2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，明确提出要把粤港澳大湾区建成充满活力的世界级城市群和宜居宜业宜游的优质生活圈。这意味着一个与纽约湾区、旧金山湾区、东京大湾区并驾齐驱的世界级城市群呼之欲出。
事实上，为了深化内地与港澳金融合作，在今年两会前的5月15日，中国人民银行等4部门推出26条金融措施支持粤港澳大湾区建设。这也被业内人士认为是推动大湾区在金融领域实现进一步开放，虽然受疫情影响，但粤港澳经济发展再次迎来利好。
在粤港澳大湾区持续利好的预期下，近几年来，房企也积极布局大湾区，板块包括住宅、旧改、文旅小镇等等，其中不乏一些房企深耕重仓持有。
5月15日，龙光地产以总价115.97亿元竞得深圳前海一优质地块。为此，花旗银行发布报告评价称，龙光地产于深圳市场土储接近2000亿元，在粤港澳大湾区及深圳都市圈具有显著的领先优势。
与此同时，中国奥园在大湾区也拥有丰富的城市更新资源，5月，兴业证券和建银国际予以中国奥园“买入”评级 ，同时认为，中短期内中国奥园可孵化项目超过20个，预计业绩将提速增长。
除了区域房企持续深耕外，更不断有新来房企加快布局粤港澳大湾区。4月30日，中南建设董事兼副总经理陈昱含在2019年度业绩说明会上指出，粤港澳大湾区是一个1.8万亿规模的市场，作为新进入者，未来将采取长短线结合的策略。
代表委员建议进一步放宽港澳居民在大湾区置业条件
目前，粤港澳大湾区正以基础设施互融互通为突破口，推动人才、产业、资本等资源要素的自由流动。2019年11月，香港、澳门几乎同时推出惠民政策，其中包括香港、澳门居民在粤港澳大湾区购房享有当地居民的同等待遇，这也意味着 限购条件基本豁免。
而在今年两会期间，代表委员进一步就放宽港澳青年在内地置业的条件纷纷提出建议。
其中，全国人大代表、香港中华出入口商会会长、禹洲集团董事局主席林龙安建议，放宽港人于内地第二套物业按揭条件。林龙安认为，房子是留住人才的关键因素之一，目前港人在内地置业虽然有所放宽，但仅限首套，在按揭方面也未能全面放开，对于在工作地区置业的青年人仍有较大的阻碍。
同时，林龙安建议“针对港澳青年，共有房屋亦应放宽申请条件”，他表示，虽然部分地区已经推行共有产权房，将港澳青年纳入可申购范围，但也有年龄等不同类别的限制，而且推行的地方和数量不多。
另据媒体报道，全国政协委员、新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联也建议，优化跨境汇款、按揭、港人开设银行账户方面，以进一步便利港人北上置业。
郭炳联表示，大湾区内地9市放开港澳居民购房限制，为港人置业提供更多的选择，但目前港人赴大湾区置业面临三个问题，一是香港居民向内地汇款存在实际困难；二是内地按揭政策不一且门槛较高；三是香港居民只能在港开设级别较低的内地银行账户。
郭炳联建议，由粤港澳大湾区建设领导小组牵头，成立由三地相关部门组成的“港澳居民赴大湾区内地置业统筹协调小组”，统筹大湾区内各市的购房政策，协调各市落实购房汇款、按揭、贷款等系列具体问题。
除了置业之外，文化融合也是两会代表委员关注的内容。全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健表示，大湾区除了经济上对标世界三大湾区，更要在建设宜居宜业宜游的人文湾区上有所作为，未来大湾区的文化产业发展、交流将更加频密。在此基础上，以文化的理念发展旅游，以旅游的方式传播文化，文旅融合更加相得益彰。
与此同时，全国政协常务委员、世茂集团董事局主席许荣茂也建议，助力大湾区在文化融合发展中找到“最大公约数”，画出“最大同心圆”，共享文化繁荣发展的红利。同时，提到加快区域文化产业资源整合，以产业合作促进文化融合，繁荣文化市场。
房价曾现结构性上涨，未来区域市场将持续分化
从目前来看，“在粤港澳大湾区‘9+2’城市中，无论是内地9城，还是香港澳门用户，普遍最看好的城市都是深圳。”58安居客房产研究院一季度市场报告显示，香港澳门在粤港澳大湾区置业的人群中，年龄段集中在20-30岁，青年人已成为粤港澳大湾区置业的主力人群。
因为受疫情影响，全国房地产市场成交量价都出现不同程度的回落。不过，据中国社科院发布的4月中国住房大数据报告显示，粤港澳大湾区房价出现了结构性上涨，其中深圳和东莞近期出现房价显著上涨。而具体到深圳来看，虽然在宝安、福田、南山房价出现上涨，但罗湖反而微跌。
两会之后，对于粤港澳大湾区来来房地产市场的走势，合富研究院分析认为，宏观环境显性收缩使得粤港澳大湾区“产业发展”与“人口吸纳”承压，然而“资金趋松”以及“政府维稳”预期也将使现阶段的市场行情更加分化。
合富研究院进一步分析称，未来5-12个月大湾区各城供货相对充足，但短期内市场仍然面临“供需匹配”问题。在疫情、产业、资金综合影响下，一级土地市场资金重回宽裕但整体回暖不易，二级商品住宅市场需求承压、市场动力分化，市场竞争仍然较为激烈。而从市场供应来看，新项目地价普遍不便宜，“高地价项目”的货量占比持续上升。

5. 粤港澳大湾区战略提速，你更看好哪里？

6. 央行等五部委联合发布金融支持粤港澳大湾区建设意见

5月14日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见。
据观点地产新媒体了解，《意见》从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施。
《意见》的出台，有利于进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。
其中，坚持服务实体经济。围绕实现经济高质量发展与贸易投资便利化的金融需求，全面推进跨境投融资创新，优化金融资源配置，提高资金融通效率，提升金融服务质量和效能，稳步推进人民币国际化，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。
坚持合作互利共赢。创新内地与港澳金融合作的路径和模式，在更高水平上推动金融服务业对港澳开放，支持港澳深度融入国家金融改革开放格局，在“一国两制”方针下发挥香港金融体系的独特优势，支持巩固和发展香港国际金融中心地位，加强粤港澳大湾区金融互补、互助和互动关系。
坚持市场化导向。充分发挥市场在金融资源配置上的决定性作用。深化金融市场改革，推进深港金融市场互联互通，提升粤港澳大湾区资金融通便利度，让市场决定在多元化金融中介渠道中的资金流向和流量。
坚持防范系统性金融风险。建立健全区域金融监管协调机制，完善与金融开放创新相适应的跨境资金流动风险防控体系，在依法合规、风险可控前提下稳妥有序推进粤港澳大湾区各项金融开放创新，成熟一项、推进一项。
并且，《意见》提出要探索实施更高水平的贸易投资便利化试点、完善贸易新业态外汇管理、推进资本项目便利化改革、探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系、探索建立跨境理财通机制、开展本外币合一的跨境资金池业务试点、支持银行开展跨境贷款业务、稳步扩大跨境资产转让业务试点、支持设立人民币海外投贷基金等促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度的措施。
也将扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作。《意见》指出，将扩大银行业开放、扩大证券业开放以及扩大保险业开放。
此外，《意见》也在推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通，进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平等方面提出相关具体举措。

7. 央行等五部委联合发布金融支持粤港澳大湾区建设意见

观点地产网讯：5月14日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见。
据观点地产新媒体了解，《意见》从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施。
《意见》的出台，有利于进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。
其中，坚持服务实体经济。围绕实现经济高质量发展与贸易投资便利化的金融需求，全面推进跨境投融资创新，优化金融资源配置，提高资金融通效率，提升金融服务质量和效能，稳步推进人民币国际化，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。
坚持合作互利共赢。创新内地与港澳金融合作的路径和模式，在更高水平上推动金融服务业对港澳开放，支持港澳深度融入国家金融改革开放格局，在“一国两制”方针下发挥香港金融体系的独特优势，支持巩固和发展香港国际金融中心地位，加强粤港澳大湾区金融互补、互助和互动关系。
坚持市场化导向。充分发挥市场在金融资源配置上的决定性作用。深化金融市场改革，推进深港金融市场互联互通，提升粤港澳大湾区资金融通便利度，让市场决定在多元化金融中介渠道中的资金流向和流量。
坚持防范系统性金融风险。建立健全区域金融监管协调机制，完善与金融开放创新相适应的跨境资金流动风险防控体系，在依法合规、风险可控前提下稳妥有序推进粤港澳大湾区各项金融开放创新，成熟一项、推进一项。
并且，《意见》提出要探索实施更高水平的贸易投资便利化试点、完善贸易新业态外汇管理、推进资本项目便利化改革、探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系、探索建立跨境理财通机制、开展本外币合一的跨境资金池业务试点、支持银行开展跨境贷款业务、稳步扩大跨境资产转让业务试点、支持设立人民币海外投贷基金等促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度的措施。
也将扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作。《意见》指出，将扩大银行业开放、扩大证券业开放以及扩大保险业开放。
此外，《意见》也在推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通，进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平等方面提出相关具体举措。

8. 央行等五部委联合发布金融支持粤港澳大湾区建设意见

5月14日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见。
据观点地产新媒体了解，《意见》从促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、促进金融市场和金融基础设施互联互通、提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险等五个方面提出26条具体措施。
《意见》的出台，有利于进一步推进金融开放创新，深化内地与港澳金融合作，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支持引领作用，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。
其中，坚持服务实体经济。围绕实现经济高质量发展与贸易投资便利化的金融需求，全面推进跨境投融资创新，优化金融资源配置，提高资金融通效率，提升金融服务质量和效能，稳步推进人民币国际化，为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群提供有力的金融支撑。
坚持合作互利共赢。创新内地与港澳金融合作的路径和模式，在更高水平上推动金融服务业对港澳开放，支持港澳深度融入国家金融改革开放格局，在“一国两制”方针下发挥香港金融体系的独特优势，支持巩固和发展香港国际金融中心地位，加强粤港澳大湾区金融互补、互助和互动关系。
坚持市场化导向。充分发挥市场在金融资源配置上的决定性作用。深化金融市场改革，推进深港金融市场互联互通，提升粤港澳大湾区资金融通便利度，让市场决定在多元化金融中介渠道中的资金流向和流量。
坚持防范系统性金融风险。建立健全区域金融监管协调机制，完善与金融开放创新相适应的跨境资金流动风险防控体系，在依法合规、风险可控前提下稳妥有序推进粤港澳大湾区各项金融开放创新，成熟一项、推进一项。
并且，《意见》提出要探索实施更高水平的贸易投资便利化试点、完善贸易新业态外汇管理、推进资本项目便利化改革、探索建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系、探索建立跨境理财通机制、开展本外币合一的跨境资金池业务试点、支持银行开展跨境贷款业务、稳步扩大跨境资产转让业务试点、支持设立人民币海外投贷基金等促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化，提升本外币兑换和跨境流通使用便利度的措施。
也将扩大金融业对外开放，深化内地与港澳金融合作。《意见》指出，将扩大银行业开放、扩大证券业开放以及扩大保险业开放。
此外，《意见》也在推进粤港澳资金融通渠道多元化，促进金融市场和金融基础设施互联互通，进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平等方面提出相关具体举措。