县妇女创业就业工作情况调研报告

1. 县妇女创业就业工作情况调研报告

 县妇女创业就业工作情况调研报告范文
                    　　就业是民生之本。扩大就业，增加岗位，提高妇女就业创业是就业工作的重中之重。近年来，我局在县委、县政府的正确领导和县妇联的大力支持下，认真贯彻落实积极的就业政策，在促进妇女创业就业方面取得了一定成绩。尤其是20xx年以来，我局积极实施“巾帼就业服务工程”，建立并完善妇女就业服务体系，巩固发展妇女就业技能培训基地、开办“巾帼技能培训班”、“巾帼创业培训班”、打造“巾帼家政服务品牌”、建立“巾帼创业示范园”、举办妇女就业专场招聘会，从源头抓起，拓宽妇女就业渠道，全面推进了全县妇女就业。
    
  　　为了切实提高广大城镇失业妇女的就业技能，一直以来，我们在实施就业培训工作中，始终坚持以市场为导向，因人而宜、因材施教。尤其针对我县城镇失业妇女，我们根据参训妇女的不同年龄段的特点和同意时期的市场用工需求，采取专业导向、分类培训、个别辅导等一系列卓有实效的职业技能免费培训。自20xx年以来，已先后举办电工、焊工、缝纫、电子电器、家电维修、计算机操作、酒店服务、纺织技术、医疗器械制作、生猪养殖、家政服务、美容美发、保健按摩、刮痧等23个专业的就业培训337期，培训学员23763人，其中根据女性特点特别设置的培训专业16个，培训妇女10810人，女性学员占培训总人数的48%，其中，20xx年全县参加免费职业技能培训的就业总人数为9560人，其中女性3581人，培训妇女比比例为49%。通过培训，广大城镇失业妇女很快掌握了一技之长，并得以顺利推荐就业。自20xx年以来，我县城镇失业妇女的就业培训合格率一直保持在95%以上，就业安置率也在90%以上。
  　　为进一步强化就业工作力度，积极为妇女创造就业机会，争取就业岗位，我们用好、用足就业政策，大力开发公益性就业岗位，积极开展就业援助活动，对政府购买的就业岗位始终坚持优先考虑就业困难的女性劳动者。
  　　一是积极促进城镇失业妇女与用人单位“联姻”。鼓励各用人单位优先招用城镇失业人员，尤其是城镇失业妇女。每个用人单位至少帮助3名就业困难妇女实现就业。目前，全县各用人单位已帮扶75名城镇失业妇女；二是购买公益性就业岗位，优先安置大龄就业困难妇女。并从就业资金中出资，按照每个岗位1000元的标准购买城区保洁护绿岗位，社区管理服务岗位。自20xx年以来，已累计购买公益性岗位2829个，其中用于安置女性上岗915个，妇女上岗比例占29%。三是加大对各类企业就业安置力度，促进城镇失业妇女就业。目前，全县各类企业共吸收城镇失业妇女1921人。
  　　为积极缓解妇女就业难题，县委、县政府以及县人社部门相继出台了有关妇女就业的优惠政策。县就业服务机构积极行动，针对不同类型的城镇失业妇女，提供不同形式的政策支持和优质服务。这些针对妇女劳动者的就业优惠政策的落实，既减轻她们的心理负担，又缓解了妇女同志的就业难题，使她们实现了稳定就业。主要工作措施有：
  　　一是建立“巾帼培训基地”。根据市场用工需求和女性劳动力各年龄段的特点，有针对性的实施免费职业技能培训。在xx大酒店建立酒店服务员培训基地，为全县青年女性实现技能就业提供支持；在xx纺织公司举办纺织技术培训班，为全县中青妇女实现就业提供挡车工等专业技能培训；在xx物业公司举办家政服务员专业技能培训班，为社区“4050”妇女和特困妇女提高就业技能。
  　　二是积极推动妇女创业。认真贯彻落实县委、县政府《关于激励和推动全民创业的意见》精神，在县就业培训中心开办“巾帼（syb）创业培训班”，并通过落实后续服务，引导和支持全县范围内有创业愿望和创业条件的妇女自主创业，以创业实现就业、带动就业。自20xx年以来，面向全县妇女发放小额贷款357笔，4900万元，占全部贷款的20%。其中，为农村妇女发放小额贷款173笔，1324万元，占全体妇女贷款额的27%；为各类高校毕业生发放贷款xx4笔，1032万元。其中，为女性大学生发放贷款44笔，416万元，占全体高校毕业生发放贷款额的40%。
  　　三是大力开展免费职业介绍，搭建就业服务平台。在积极举办招聘会的.同时，在县人力资源市场开辟妇女专项职业介绍窗口，常年为城乡妇女提供超市导购员、酒店服务员、家庭保姆等就业岗位，拓宽了城乡妇女就业渠道。
  　　四是落实扶持政策，促进城镇失业妇女自谋职业或自主创业。充分利用城区现有各类批发零售商贸流通场地，通过优先安排经营场地、减免行政性收费等措施，吸纳城镇失业妇女进行分散型自主经营。
  　　1．县委、县政府出台《关于激励和推动全民创业的意见》文件精神，各部门积极行动，认真贯彻落实各项创业措施，并重点对有创业意愿的妇女落实政策帮扶，并将小额贷款与（syb）创业培训有机结合起来，从参加培训、推选项目、开业指导到提供贷款扶持。
  　　2．县政府办公室出台《关于印发〈xx县20xx年公共就业服务专项活动方案〉的通知》文件精神，
  　　县人社局、县人事局、县教育局等八部门，认真落实政策，积极应对金融危机给我县就业工作带来不稳定因素,努力做好稳定和扩大就业的有关工作, 采取联合共管的方式为返乡女农民工、城镇失业妇女举办招聘会。目前，该项活动还在全县范围内启动。
  　　3．政府做引导，指导县人力资源和社会保障部门积极开展“送政策、送信息、送培训、送服务”活动，把国家、省、市、县实行的积极就业政策真正落实到每个需要帮助的女性劳动者身上，积极为他们就近转移就业、创业提供服务，努力促进全县妇女多渠道就业。
  　　一是开展职业介绍。20xx年以来，平均每年向群众发放职业介绍岗位信息资料2.5万份，举办招聘会xx场，提供就业岗位10000个以上，为解决全县妇女的就业难题提供了有效的服务；
  　　二是开展技能培训。20xx以来，已先后与县妇联、县工商联、县残联、团县委等8家部门和xx阳镇、xx镇、洞市乡等32个乡镇政府以及xx县xx大酒店、湖南（xx县）xx纺织公司、xx县生猪养殖协会、xx县服装制作协会等17家企业和4家产业协会联合办班，举办了失业人员就业培训、企业在职职工培训、农村劳动力转移培训、syb创业培训等6大类免费就业培训，极大地提高了劳动者的技能素质，增强了就业、创业竞争力；
  　　三是实施全民创业。积极引导有愿望、有资金、有技术项目的城镇失业妇女和返乡女性农民工重点在农产品加工业、县域中小型企业、乡村特色餐饮、旅游、服务等第三产业内开展自主创业。政府领导、部门促动，积极落实创业扶持政策，提供小额担保贷款，促使其创业成功。
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2. 农村妇女就业创业存在的问题及对策介绍

 农村妇女就业创业存在的问题及对策介绍
                    　　改革开放以来，大量农村剩余劳动力在工业化、城市化的进程中向城镇转移，其中大部分为男性青壮年，大量妇女留守家中，成为农村留守妇女。只有农村留守妇女充分就业，才能推动妇女的发展进步，才能体现人的全面发展，才能真正实现新型城镇化的目标任务。以下是我为大家收集的农村妇女就业创业存在的问题及对策介绍，仅供参考，欢迎大家阅读。
    
  　　妇女是推动经济又好又快发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量。xx镇妇联坚持“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想和贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，把促进妇女发展作为第一要务，积极探索新时期行之有效的运作方式，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，充分调动妇女投身现代化建设的积极性、创造性，从而有力地促进了农村妇女的增收致富，促进了农村妇女的创业与再就业，促进了我镇广大妇女素质的提高，努力推动实现妇女与经济社会的协调发展。今年，镇委、镇政府在产业结构调整、全民创业就业和文化建设上提出了大胆尝试的新举措。值此为契机，结合工作实际，为了进一步了解和掌握我镇农村妇女的基本状况及需求，促进她们就业创业，解决她们的实际困难，镇妇联采取发放调查问卷、深入基层召开座谈会等形式，对全镇农村妇女就业创业开展了专题调研。通过认真整理所收集的资料，分析存在问题，对今后我镇农村妇女就业创业提出了几点建议和做法。
   　　一、我镇农村妇女就业创业的现状 
  　　据调查统计，目前，全镇农村妇女总人数30471，其中就业妇女人数4675人，主要从事工厂、环卫、绿化、家政、美容等；创业妇女人数301人，主要投资于服装店、毛织加工厂、文具店、果园、个体户等。全镇农村妇女就业创业状况呈如下特点：
  　　1、自主就业创业比例偏低。全镇就业妇女4675人，只占妇女总人数的37.5%，自主创业妇女301人，占就业妇女总人数的2.4%。并且，妇女就业创业面窄、工种少，其中，就业于工厂和环卫的占总就业人数的68%，就业于美容、家政的占17%，经营个体或企业（自主就业创业）的仅占就业人口的7%。
  　　2、失业率与文化水平成反比。全镇下岗失业的妇女人数为3625人，且她们的文化水平大多数集中在高、初中及以下学历，其中高中学历以上的失业率占5%，高中、初中学历及以下失的业率所占比例高达95%，突显了学历越低失业率就越高的特征。
  　　3、失业率与年龄结构成正比。下岗失业的妇女当中，35岁以下的失业率为15%，36岁—45岁之间的失业率为45%，45岁以上的失业率为40%，呈现出年龄越大失业率就越高的现象。
   　　二、农村妇女就业创业中存在问题的现状及分析 
  　　（一）创业意识不强阻碍了妇女就业创业
  　　一是畏难情绪严重，进取意识不强。在调查中，有近55%的妇女对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，其中有一半以上的妇女担心投资不赚钱，害怕失败，依赖政府思想很浓。二是缺乏主动脱贫意识，不愿接受新事物。“等、靠、要”思想严重，限制了农村妇女外出创业就业的积极性。三是守旧观念重，思想观念有待转变。“以农为本守家园”的保守观念及长期封闭的农村生活环境对大部分的农村妇女造成了思维和心理上的阻碍，依附男子生活、“干得好，不如嫁得好”的思想很重，不愿意走出来创业，走出去就业。
  　　（二）文化素质偏低束缚了妇女就业创业
  　　文化技术素质偏低决定了妇女创新能力相对较弱。一方面，农村妇女中“小富即安，小成即满”的思想观念影响着学知识、学技术的主动性，但因大部分农村妇女文化程度较低和技能单一，被“致富无门路、增收无技术、生产经营无人助”的情况所困扰，只能从事劳动收入低，劳动强度大的简单体力劳动。另一方面，一部分创业妇女，年龄大和文化水平低，影响了她们的创业热情，即使想创业，所投资的项目仍在传统项目上做文章，其投资项目规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大的特色，这些都决定了创业比例最终偏低，规模层次上不去。目前，农村产业结构迈开了升级和调整的步伐，高新技术的应用将更加广泛，对整体素质偏低的农村妇女创业带来新的挑战。
  　　（三）创业资金不足限制了妇女就业创业
  　　资金不足是妇女创业过程中遇到的最大障碍，在部分妇女所发展的产业中，投资项目规模都偏小，有的更谈不上成规模，大部分是因缺乏扩建或扩大规模所需的资金。有些妇女虽有满腔创业的热情，但由于无法筹到所需资金，再加上对政府扶持政策了解不够，创业的那份热情也就不了了之。
  　　（四）传统观念中的性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人等家务方面的沉重负担影响了妇女创业。
  　　由于封建思想余毒尚未肃清，农村家庭中存在着男尊女卑观念，同时有些妇女在经济上不独立，并且传统观念认为，妇女所承担的责任仅限于照顾家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都有妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也没有创业的基础条件，致使妇女创业的主动性和客观条件不足。
   　　三、解决农村妇女就业的主要做法 
  　　为了统筹农村妇女就业和再就业，镇妇联采取宣传教育、政策引导、技术培训、职业介绍、创办实体等形式，进一步拓宽妇女再就业渠道。一是开辟就业安置项目。积极与劳动部门沟通合作，切合农村妇女实际需求，组织开辟就业安置项目，全面推动农村妇女实现充分就业。最近，镇妇联深入各村进行调研，了解到寺河、河西、邓庄村班子领导非常重视妇女再就业工作，把该项工作作为重点关心和扶持的项目之一，积极与镇劳动部门联系，发挥本村劳动就业服务站作用，开发了纺织厂、水泥厂等3个妇女就业安置项目。据统计，河西村村妇女总数738人，失业妇女71人。截至今年4月，河西村实现再就业妇女65人，其中从事工厂、企业50人，从事环卫、清洁等工作15人，实现妇女再就业率达91.5%。二是继续抓好低学历妇女的学历提高培训。与宣教部门沟通合作，充分利用成人教育中心这块阵地，做好广泛的宣传工作，积极动员在职妇女和村妇女主任、年青妇委、失业待业的农村妇女参加成人高考和函授等低学历继续教育培训，使低学历妇女的学历水平明显提高。镇妇联每年动员近60名妇女参加继续学历教育，进行自我增值，加强就业机率，有效地提高妇女们的综合素质。据统计，目前就读大专会计、经济管理、工商企业管理的女性有80人占就读人数的.49%。其中，就读大专班的有60人，就读本科班的有20人。三是大力开展专项技能培训。以妇女学校为阵地，根据市场的需要，联合劳动部门在有条件的村妇女学校举办妇女专业技能岗前培训班，并联手举办适合女性的计算机、烹饪、家政等培训，让更多的妇女通过培训，能够学多一门手艺，撑握一门技能，增强就业的信心，以更好更快地融入和适应竞争激烈的就业大潮中。目前，已举办适合女性的计算机、烹饪、家政等培训2期，共有300多名妇女参加。通过系统的培训，妇女掌握了初步的技能，使她们提高了就业适应力和竞争力，今年1－5月成功推荐46人就业。四是积极开展“三下乡”活动。联合宣教办、司法、农办等部门开展“送法律、送科技、送卫生”等下乡活动3期，共有20xx多名妇女参加。全面提高农村妇女的综合素质，增强妇女就业创业的信心和动力。
   　　四、解决农村妇女就业创业的建议及对策 
  　　1、要充分发挥妇联的引导作用。
  　　要注重妇联干部队伍建设，着力提高服务妇女的能力。一是要围绕服务经济社会发展、服务妇女群众要求，着眼于解决新形势下妇女事业发展的实际问题，解决妇女群众生产生活中的紧迫问题，进一步增强社会责任感和历史使命感，加强自我完善和自我创新，不断提高做好妇女群众工作的能力和水平。二是要大力引导妇联干部抓学习、抓研究、抓协调、抓创新，注重工作方式的科学性、活动方式的创造性和工作思路的开拓性，不断增强妇联干部服务发展大局、维护妇女群众利益、协调各种利益关系的本领。三是要注重拓展妇联工作面，着力提高妇联影响力凝聚力。妇联要更好地成为群众性的组织，能真正为广大妇女群众所信赖，让广大妇女群众能够真正的把它看成自己利益的代表者，使这个组织在社会上更加有影响力和凝聚力，这就需要我们能更好地转变自身传统的角色的定位，更多地克服行政化的倾向，要增强群众化的特点，更多地到基层广大妇女群众中去，接触不同层次、不同类别的妇女姐妹，使我们真正了解她们，反映她们的呼声。四是要积极发展女性人才，挖掘培养女性典型。掌握一批巾帼创业明星，团结一批时代女性，主动贴近妇女中的先进分子，优秀人才，充分发挥妇联组织的桥梁和纽带作用，拓宽妇联组织的活动内容。五是要面向基层、贴近妇女，帮助失业困难家庭妇女排忧解难。围绕妇女创业就业，通过宣传创业就业优惠政策、举办创业就业技能咨询讲座、组织优秀妇女创业就业事迹报告会等形式，营造“外出务工光荣，创业致富优秀”的浓厚氛围，帮助失业贫困妇女增强创业就业意识，提高创业就业技能，鼓励、引导、帮扶更多的妇女创业就业。
  　　2、进一步加强宣传引导，转变观念
  　　要想使农村妇女走上创业之路，最重要是转变观念，强化意识。要主动争取党委政府的支持，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒，向农村妇女宣传党的政策和有关促进妇女创业的政策规定，宣传农村妇女就业创业的重要性和“只分行业不分贵贱”的思想，努力在广大妇女中营造“劳动光荣、不劳动可耻”的就业创业氛围。一方面要大力宣传实践科学发展观和男女平等基本国策，用正确的理论影响并促进农村妇女思想观念转变，引导广大妇女树立“四自”精神，激发农村妇女在经济建设中的积极性和创造性，唤起她们的主体意识，帮助其消除“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼搏，敢于创业的新观念，鼓励农村妇女走出家庭，认识世界，发展自我。另一方面要大力宣传妇女在新农村建设中的重要作用。要广泛宣传妇女营销大户和“双学双比”活动的先进事迹，用身边生活中的事例去激励广大农村妇女，使她们学有榜样，赶有目标，增强自主创业的信心和决心。
  　　3、认真开展各类培训活动，提升妇女素质
  　　一是开展技能培训工作。联合劳动等相关部门大力开展好妇女技能培训工作，制订出培训计划、培训内容。根据妇女的文化层次、技能水平，搜集和筛选出一批适合妇女再就业的项目，不定期举办妇女就业培训班，帮助广大的失业待业妇女尽快撑握一技之长，逐步形成“市场引导培训，培训促进就业”的新机制。二是大力开办女性创业培训班。采取多形式，多渠道、多层次开展文化科技培训工作，组织妇女学文化、学科学、学管理、学营销、学习现代市场经济发展所需的各类知识，使培训内容日益丰富，培训规模不断扩大，培训层次逐步提高。通过培训，激励女性自强自立，增强创业意识和开拓精神。同时要创造条件，启动培训与提供小额贷款相配套的激励措施，探索“以培训促进创业，以创业带动就业、促进就业”的新模式。
  　　4、进一步优化服务，拓宽渠道
  　　一是强化服务。联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，并积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为农村妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想，集思广益，创新工作思路，从当地妇女实际需求出发，搭建适合农村妇女就业工作平台，拓展就业渠道和就业领域，积极开发公益性就业岗位，学习先进乡镇的经验做法，优先吸收农村妇女，提供就业机会，努力把未就业妇女人数控制在最低程度。
  　　5、切实解决难题，扶持创业
  　　一是帮扶贫困。解决特殊困难妇女群体就业和实际生活问题，是推进妇女就业工作的重点和难点。要积极争取政府和社会力量，着重帮助低保户、困难户、单亲特困母亲家庭和零就业家庭解决就业问题，切实为她们解决生活实际困难。二是政策倾斜。根据自身实际，制定相关政策，对失业待业妇女在职业介绍、就业培训、技能培训等方面给予优惠，并在提供小额担保贷款中优先照顾她们，全面实施创业工程。如：培训方面有《创业培训实施办法》，援助服务方面有《就业困难人员岗位援助服务实施办法》，奖励方面有《推荐就业补贴申领办法》、《岗位成才奖励办法》等。同时加强对企业女职工的劳动安全检查，加大对女职工工资的清欠力度，为妇女就业创业提供良好的社会环境。
  　　6、继续深入开展“双学双比”等主题活动。
  　　实践证明，多年来在农村妇女中开展的“双学双比”竞赛活动成为引导带领广大农村妇女服务于经济建设中心和推动自身发展的有效载体。要继续多渠道的为农村妇女架设科技致富对接桥，把科技致富与扶贫助困结合起来，形成多种有效的科技致富带扶贫的方式、方法，带领农村妇女走共同富裕之路。要密切与各协调单位的联系，及时为农村妇女科技致富传递、沟通信息，寻找、选择项目，协调资金。要不断探索和创新为农村妇女科技致富服务的形式以及物质奖励和服务性激励机制，激发全镇农村妇女依靠科技致富和参与农业产业化发展的热情，推动农村妇女向高层次持续发展。
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