浙江省社会中介机构管理办法

1. 浙江省社会中介机构管理办法

第一章　总则第一条　为促进中介服务业的发展，规范社会中介机构的行为，维护中介服务市场秩序，保障社会中介机构及委托人的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的社会中介机构（以下简称中介机构）及其执业人员应当遵守本办法。第三条　本办法所称中介机构，是指依法设立的运用专门的知识和技能，按照一定的业务规则或程序为委托人提供中介服务，并收取相应费用的组织。包括：
　　（一）独立审计机构；
　　（二）资产、土地、工程等评估机构；
　　（三）工程监理机构；
　　（四）法律、档案等服务机构；
　　（五）信息、技术、工程等咨询机构；
　　（六）检测、检验、公证、认证机构；
　　（七）职业、人才、婚姻等介绍机构；
　　（八）工商登记、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构；
　　（九）符合本办法规定的其他组织。第四条　县级以上人民政府应当将中介服务业纳入国民经济和社会发展规划，优化中介服务业的发展环境，促进中介服务业健康、有序发展。第五条　县级以上人民政府财政、司法、科技、教育、建设、水利、质量技术监督、国土资源、公安、民政、劳动保障、人事等行政部门按照法律、法规及本办法的规定，分别负责有关中介机构及其执业人员的监督管理。
　　审计部门负责独立审计机构的业务质量监督。
　　工商行政管理部门负责中介机构的工商登记和监督。第六条　中介机构应当加入行业协会，或成立中介行业协会。
　　行业协会应当制订本行业自律规范和惩戒规则，做好自律管理和监督，发挥行业自律作用，指导本行业中介服务业的发展。
　　中介执业人员应当接受行业协会的自律监督。第二章　机构设立与执业资格第七条　设立中介机构应当具备下列条件：
　　（一）有自己的名称、固定的场所和必要的设施，以及与其开展中介业务相适应的资金；
　　（二）有健全的执业规则以及其他相应的管理制度；
　　（三）取得执业资格的专职执业人员不少于3人；
　　（四）兼职执业人员不得超过本行业规定的人数比例；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。第八条　中介机构设立实行登记制度。设立中介机构应当向所在地工商行政管理部门申请设立登记；未办理工商登记的，不得从事营利性中介活动。
　　法律、法规规定中介机构在办理工商登记前应当由有关行政部门审批，或对中介机构设立有特别规定的，从其规定。
　　本省以外的中介机构在本省设立分支机构的，应当在分支机构所在地办理登记手续。第九条　鼓励中介机构实行规模化经营，提高中介机构的服务质量和竞争力。
　　新设立的中介机构应当采用合伙制或有限责任公司制，原有中介机构应当逐步改制为合伙制或有限责任公司制。第十条　中介机构不得隶属于行政机关，应当独立建制并承担法律责任。
　　国家行政机关工作人员不得在中介机构兼职。第十一条　法律、法规、规章规定对中介机构实行专业资质认定制度的，有关行政部门应当按照法律、法规、规章规定执行。第十二条　中介执业人员实行执业资格制度。中介执业人员应当按照法律、法规、规章的规定取得执业资格；未取得资格的，不得执业。第十三条　除国家另有规定外，中介执业资格应当通过考试取得。国家对中介执业人员资格考试另有规定的，依照国家规定办理；国家尚未规定的，实行全省统一考试。全省考试办法由有关行政部门组织有关行业协会制定，报省人民政府备案。第三章　中介执业行为第十四条　中介机构开展活动，应当遵守法律、法规、规章的规定，遵守职业道德，遵循自愿、公平、诚实信用的原则。第十五条　当事人有权自主选择中介机构为其提供服务。中介机构依法从事中介活动，其行为受法律保护，任何单位和个人不得干预。
　　行政机关不得凭借职权限定当事人接受其指定的中介机构提供的服务。法律、法规规定某项中介业务由特定中介机构提供的，从其规定。
　　行政机关在行政管理活动中，对依法设立的各中介机构出具的证明文件应当同等对待。第十六条　中介机构及其执业人员在执业过程中除遵守业务规则外，还应当遵守下列规定：
　　（一）提供的信息、资料及出具的书面文件应当真实、合法；
　　（二）应当及时、如实地告知委托人应当知道的信息；
　　（三）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；
　　（四）妥善保管委托人交付的样品、定金、预付款、有关凭证等财物及资料；
　　（五）如期完成委托合同及业务规范规定的其他事项。

2. 浙江省社会中介机构管理办法(2005修订)

第一章　总则第一条　为促进中介服务业的发展，规范社会中介机构的行为，维护中介服务市场秩序，保障社会中介机构及委托人的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内的社会中介机构（以下简称中介机构）及其执业人员应当遵守本办法。第三条　本办法所称中介机构，是指依法设立的运用专门的知识和技能，按照一定的业务规则或程序为委托人提供中介服务，并收取相应费用的组织。包括：
    （一）独立审计机构；
    （二）资产、土地、工程等评估机构；
    （三）工程监理机构；
    （四）法律、档案等服务机构；
    （五）信息、技术、工程等咨询机构；
    （六）检测、检验、公证、认证机构；
    （七）职业、人才、婚姻等介绍机构；
    （八）工商登记、商标、专利、税务、房地产、招投标、因私出入境等代理机构；
    （九）符合本办法规定的其他组织。第四条　县级以上人民政府应当将中介服务业纳入国民经济和社会发展规划，优化中介服务业的发展环境，促进中介服务业健康、有序发展。第五条　县级以上人民政府财政、司法、科技、教育、建设、水利、质量技术监督、国土资源、公安、民政、劳动保障、人事等行政主管部门按照法律、法规及本办法的规定，分别负责有关中介机构及其执业人员的监督管理。
    审计部门负责独立审计机构的业务质量监督。
    工商行政管理部门负责中介机构的工商登记和监督。第六条　中介机构应当加入行业协会，或成立中介行业协会。
    行业协会应当制订本行业自律规范和惩戒规则，做好自律管理和监督，发挥行业自律作用，指导本行业中介服务业的发展。
    中介执业人员应当接受行业协会的自律监督。第二章　机构设立与执业资格第七条　中介机构设立实行登记制度。设立中介机构应当向所在地工商行政管理部门申请设立登记；未办理工商登记的，不得从事营利性中介活动。
    法律、行政法规规定中介机构在办理工商登记前应当由有关行政主管部门审批，或者对中介机构设立有特别规定的，从其规定。
    本省以外的中介机构在本省设立分支机构的，应当在分支机构所在地办理登记手续。第八条　鼓励中介机构实行规模化经营，提高中介机构的服务质量和竞争力。
    鼓励新设立的中介机构采用合伙制或有限责任公司制，原有中介机构可以改制为合伙制或有限责任公司制。第九条　中介机构不得隶属于行政机关，应当独立建制并承担法律责任。
    国家行政机关工作人员不得在中介机构兼职。第十条　法律、行政法规规定对中介机构实行专业资质认定制度的，有关行政主管部门应当依照法律、行政法规的规定执行。第十一条　法律、行政法规规定对中介执业人员实行执业资格制度的，有关中介执业人员应当按照法律、行政法规的规定取得执业资格，未取得资格的，不得执业；法律、行政法规未规定资格取得方式的，应当通过考试取得。第三章　中介执业行为第十二条　中介机构开展活动，应当遵守法律、法规、规章的规定，遵守职业道德，遵循自愿、公平、诚实信用的原则。第十三条　当事人有权自主选择中介机构为其提供服务。中介机构依法从事中介活动，其行为受法律保护，任何单位和个人不得干预。
    行政机关不得凭借职权限定当事人接受其指定的中介机构提供的服务。法律、法规规定某项中介业务由特定中介机构提供的，从其规定。
    行政机关在行政管理活动中，对依法设立的各中介机构出具的证明文件应当同等对待。第十四条　中介机构及其执业人员在执业过程中除遵守业务规则外，还应当遵守下列规定：
    （一）提供的信息、资料及出具的书面文件应当真实、合法；
    （二）应当及时、如实地告知委托人应当知道的信息；
    （三）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；
    （四）妥善保管委托人交付的样品、定金、预付款、有关凭证等财物及资料；
    （五）如期完成委托合同及业务规范规定的其他事项。第十五条　除即时清结及简单的中介业务外，中介机构提供中介服务，应当依法与委托人签订合同。第十六条　中介机构应当做好执业记录。执业记录应当记载下列内容：
    （一）委托事项、委托人的具体要求；
    （二）收取的费用及支付方式；
    （三）履行合同应当遵守的业务规范的有关要求；
    （四）委托事项履行情况，包括委托事项的接受、完成过程、终结手续的办理等。