制约国债发行量的因素有哪些,怎样制约的

2024-05-15

1. 制约国债发行量的因素有哪些,怎样制约的

影响我国国债规模的因素很多,并且难以量化,主要有以下几个方面:  1.国家综合负债。国家综合负债是指国债规模加上各种隐性债务和或有债务。
  2.国债期限、品种结构。在国债期限上,我国现在大多是3、5年的中期国债,缺乏1年以内短期和5年以上长期国债,期限单一,平均期限偏短,偿债高峰周期短;在品种结构上,国债品种结构设计不合理,我国20多年来不可流通的凭证式国债占主导地位,满足不了投资者的投资需求,品种的不足同样制约着国债规模的发行空间扩展。
  3.中央银行对国债的需求。就货币政策而言,央行在国债市场上的公开市场业务,是调节货币供给量的一个重要政策工具。中央银行为便于公开市场操作则更关注国债的高流动性,希望多发行短期国债,并要求国债达到一定的规模,不能仅以财政赤字的消除为限。因此,在国债规模控制中,既要考虑财政原则,也要考虑央行公开市场操作的需要,选择合适的规模和期限结构。
  4.国债资金运用的效果。由于我国缺乏对资金使用效益的监管制度,加上地方政府对资金的争夺,项目缺乏可行性研究等,使得国债的利用效率很低,造成了很大的浪费。另外,我国国债还属于筹资型国债,国债资金用于建设性支出的比例还比较低,形成“赤字债务化,债务消费化”的倾向,这势必影响国债的实际规模。

制约国债发行量的因素有哪些,怎样制约的

2. 影响一国公债规模的因素有哪些?如何衡量公债的规模

  影响因素

  经济发展
  发展水平是影响公债规模的主要因素。经济发展水平的高低是政府债务规模大小的决定因素。

  生产关系
  生产关系,不同社会经济制度的国家,其举借公债的规模有很大的不同,最明显是社会主义制度与资本主义制度的区别。由于资本主义公债主要用于弥补财政赤子,是将生产经营资本转用于非生产性方面,这样相对于其经济规模来说,资本主义赤字公债的举借就应小一些。社会主义公债则不同,它主要用于筹集建设资金,而且社会主义公债的发行对社会再生产的正常运行的危害性可能相对小一些。这样,社会主义公债的发行规模可以相对大些。当然,社会主义公债的发行也有其客观限制,并不是因为公债收入被用于经济建设而例外。

  政治背景
  同样经济发展水平和同样生产关系情况下,不同的政治背景决定着不同的公债发行量限量。

  职能范围
  职能范围的大小在某种程度上决定了一国财政赤字的规模,而对财政赤字的存在则是公债产生的最初动因。

  财政政策
  国家在特定时期实行何种财政政策也会在一定程度上影响公债的规模。财政政策通常包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。如果实行紧缩性财政政策,财政赤字规模就小,公债规模也会相对减小;但若实行扩张性财政政策,拉动总需求必然以扩大公债发行为条件。我国近几年来实行积极的财政政策主要就是靠发行公债来支撑的。

  金融市场
  作为货币政策的一种重要工具,主要是通过公开市场业务来操作的,而公开市场业务能否顺利进行要看金融市场的发育状况。

  衡量方法
  来说,判断公债适度规模的标准有五个方面:
  1、从应债能力方面看,社会上是否有足够的资金来承受债务的规模。
  2、从偿债能力方面看,政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务。
  3、从政府债务对中央银行货币供应的影响来看,政府债务将在多大程度上影响价格总水平。
  4、从政府债务对私人部门投资的影响来看,政府债务有多大的所谓“挤出效应”。
  5、从政府债务工具是证券市场的基本金融商品的角度来看,证券市场需要和能够容纳多少政府债券。
  五个标准中,最重要的是前两个,围绕这两个标准具体又分为四个衡量公债适度规模的指数。下面从两个方面分析公债适度规模的衡量:
  1、国民应债能力。国内公债的资金来源是储蓄,这里的储蓄包括国内储蓄和国外储蓄。银行存款、股票和各种债券都是将储蓄转化为投资的形式。一个国家筹集资金的最大限度就是该国的储蓄水平。
  2、社会资金应债能力。社会资金主要包括社会保险基金、企事业单位预算外资金,以及证券投资基金等。
  从国民的应债能力和社会资金的应的应债能力看,我国公债规模还有进一步发展的潜力。

3. 一个国家可以无限度的发行国债吗

只要国家的信誉度足够,在程序上来说可以,但在现实中又是不行的:
国债的过度发行会国度吸取了其他金融产品和经济体系的资金,影响经济的正常运作
国债能够顺利发行,在利率上是略大于银行利率略小于市场利率,站在市场的角度,一个产品过于泛滥,供大于需,价格就会下跌,所以滥发国债,其价格也会明显下跌,那么相对应的必然 会推高利率,而国债利率的推高又会影响金融市场利率的上涨,银行的利率也会跟着上涨,一方面不利于金融体系的运作,另一方面实体经济融资成本变高了,不利于经济的发展,进一步的,储蓄利息上涨,会让部分老百姓偏向于把钱存在银行吃利息,又会对消费市场产生负面影响,直接影响了实体企业经济的经营和发展,正所谓名副其实的恶性循环。

一个国家可以无限度的发行国债吗

4. 为设么拥有一国大量国债后就能影响一国货币发行量

国家如何 扩大货币发行量 让货币贬值。。。

答案就是大量买入自己国家的国债 就相当于开启了印钞机

金融危机 美国用过很多次。。

知道这个了。。我想你的这个问题。。你自己思考下就明白。

看书。。要看门道。。而不是看一些热闹。。

那本书。。只是代表的一些观点。。不是事件的本质。

5. 简述衡量国债绝对规模和相对规模的指标。谢谢了

表示国债绝对规模的指标有三个:一是历年累计债务的总规模,二是当年发行的国债总额,三是当年到期还本付息的债务总额。
表示国债相对规模的指标有三个:一是国债负担率,即当年国债发行额或国债余额占GDP的比重。二是当年发行额占应债主体的收入水平的比重,这是从个别主体来看的。三是偿债率和债务依存度。前者指当年还本付息额占当年中央财政经常收入的比重,后者是当年国债发行额占中央财政支出的比重。

简述衡量国债绝对规模和相对规模的指标。谢谢了

6. 在我国,发行国债的目的是

答案A
发行国债是国家取得财政收入的方式之一,国家通过国债可以发挥财政在经济和社会发展中的作用,所以选A。

7. 试论我国的国债规模?

   
     一、我国国债规模现状 
     回顾新中国成立后我国国债发行的历史,可以将其分为三个阶段:第一阶段是新中国刚刚建立时,为了保证仍在进行的革命战争的供给和恢复国民经济,在1950年发行了总价值约为302亿元的“人民胜利折实公债”;第二阶段是1954-1958年,为了进行社会主义经济建设分5次发行了总额为3546亿元的“国家经济建设公债”。第三阶段是改革开放后,为了克服财政困难和筹集重点建设资金,从1981年起重新开始发行国债。 
     从第三阶段至今,我国国债规模不断增至,截止到1995年,共发行了8种内债,有国库券、国家重点建设债券、财政债券、特种债券、定向债券、保值债券、转换债券等。根据《中国统计年鉴》资料显示,截至2011年,我国国债余额总计72044.51亿元,其中国内债务71410.8亿元,国外债务633.71元,国债余额占GDP的比重达15.24%,而2005年至2010年,国债余额占GDP比重都在16%以上,国债付息支出占财政支出的比例除了2009年为1.95%以外,都在2%以上。 
     二、从应债者承受能力看国债规模 
   
     发行的国债最终所要消化的主体是国债的投资者,其中最主要的就是广大国民。国债不能强卖强买,要投资者能够主动接受,在国债发行之时就要根据市场供求原则考量投资者的需要量,由于一般情况下用以与国债进行比较的是储蓄存款,所以这里的需求量主要由两个因素,一个是储蓄存款规模,另一个是债券市场规模。只有有了与国债规模相配比的储蓄存款规模及能够允许国债顺利流通的债券市场,由此确定的国债规模才是可接受的。 
      ***一***储蓄规模。 由《中国统计年鉴》计算得出的我国国债构成中大约有99%是国内债务,这里只关注中国国内的储蓄存款。 
     计算得出,从2005年至2011年,中国的储蓄存款都在国债余额的4倍以上***2007年为3.3倍***,由此可以看出我国的储蓄存款规模很大,足以吸收现有的国债规模。从这一点看来,我国现有的国债规模尚在可接受范围。 
     ***二***债券市场规模。 完善的金融市场是资本流通的必要条件之一,可以为国债的发行和流通提供很好的基础。而债券不仅可以给投资者提供更多的融资渠道,且信用程度高的国债作为“金边债券”,其利率也对金融市场有着很大影响。所以可以通过债券市场的分析判断国债规模的合理性。 
     根据《中国统计年鉴》,对国债市场资料进行处理后发现:2005年国债发行额为7042.00亿元,国债现货成交额为2780.63亿元,当年总的债券成交额为28367.85亿元,即国债现货成交额占发行额的39.8%,占总的债券成交额的9.8%。到2011年,债券成交额为216349.52亿元,是2005年的7.6倍,说明债券市场有了很大的发展;而同年的国债发行额为17100亿元,国债现货成交额为1253.32亿元,即国债发行额是2005年的2.4倍,成交额仅为2005年的0.45倍,国债现货成交额占发行额比例为7.3%,占总的债券成交额的0.6%。 
     通过国债成交额与债券流通额的比较,从2005年至2011年,我国的债券市场规模有了很大的程度的扩大,而国债规模也有了较大的扩大,然而国债现货成交额不增反减。说明相对于债券市场的发展而言,国债的发展还有很大的空间,但是如何去利用这个空间是仍待思考的问题。 
     ***三***与财政收入增长率及GDP增长率的比较。 假设一个国家永续存在,如果国债余额增长率超过了财政收入增长率,则最终会导致这个国家的财政收入会越来越依赖于国债收入;如果国债余额增长率超过了GDP增长率,则最终会导致这个国家的国内产生被 *** 占用越来越严重,导致市场完全由 *** 操控。所以国债增长率应当小于或等于财政收入增长率和GDP增长率。 
     根据对2005年至2011年的资料分析得出,从2005年至2011年,以2005年为基期计算的国债平均增长率只有2007年和2009年超过了财政收入平均增长率和GDP平均增长率。特别是到2011年,国债平均增长率只有6.7%,而同期财政收入平均增长率为25.0%,GDP平均增长率为17.8%,所以可以认为我国现在的国债规模还在可以控制的范围内。 
     三、国债规模与不合理财政支出 
     在2007年审计风暴中,国家审计署释出的49个中央部门2006年预算执行情况的审计公告详尽地向公众披露了这些中央 *** 部门及其所属部门存在着很大规模的问题资金。而从《中国统计年鉴》资料计算得出,2006年财政收入小于支出1662.53亿元,即出现了财政赤字。虽然从2005年至2011年,只有2007年出现了财政赤字,但是从审计风暴中审计出来的各种经费滥用以及违法挪用情况来看,比较之下不得不怀疑国债规模的不断扩大与财政资金利用效率之间的联络。如果财政资金能够利用得更加合理和有效率,把不正确地被使用的部分财政资金用到需要发国债来筹集资金的专案上去,国债的必要规模就没有那么大了。 
     四、结论 
     国债的发行最主要的原因是维持国家稳定和国民经济发展的需要,在此需要之内,国债的发行规模应该不算太大;而对于国家实行经济干预政策而发行的国债,并不值得提倡,故而不应作为国债规模扩大的合理性理由。 
     通过国债余额与储蓄存款余额的比较,债券市场国债规模与债券总规模的比较,以及对国债余额平均增长率与财政收入平均增长率、GDP平均增长率的对比,可以看出我国的国债规模仍处于可控制状态。但是考虑到现有的很多财政资金不合理利用情况,也可以看出国债规模其实并不需要这么大。 

试论我国的国债规模?

8. 简述发行国债对经济发展的影响及原因