湖南省社会保险基金行政监督实施办法规定

1. 湖南省社会保险基金行政监督实施办法规定

《实施办法》明确规定，人力资源社会保障行政部门依法履行下列社会保险基金行政监督职责：1、检查社会保险基金收支、管理等情况；2、受理有关社会保险基金违法违规行为的举报；3、依法查处社会保险基金违法违规问题；4、宣传社会保险基金监督法律、法规、规章和政策；5、法律、法规规定的其他事项。一、人力资源社会保障行政部门对社会保险经办机构的下列事项实施监督：1、执行社会保险基金收支、管理等有关法律、法规、规章和政策的情况；2、社会保险基金预算执行及决算情况；3、社会保险基金收入户、支出户等银行账户开立、使用和管理情况；4、社会保险待遇审核和基金支付情况；5、社会保险服务协议订立、变更、履行、解除或者终止情况；6、社会保险基金收支、管理内部控制情况；7、法律、法规规定的其他事项。二、人力资源社会保障行政部门对社会保险服务机构的下列事项实施监督：1、遵守社会保险相关法律、法规、规章和政策的情况；2、社会保险基金管理使用情_；3、社会保险基金管理使用内部控制情况；4、社会保险服务协议履行情况；5、法律、法规规定的其他事项。三、人力资源社会保障行政部门对与社会保险基金收支、管理直接相关单位的下列事项实施监督：1、提前退休审批情况；2、工伤认定（职业伤害确认）情况；3、劳动能力鉴定情况；4、法律、法规规定的其他事项。法律依据《湖南省社会保险基金行政监督实施办法》

2. 湖南省社会养老保险缴费标准

根据我国法律规定，调整如下：
1、退休人员每人每月增加基本养老金45元。
2、在
(一)项调整基础上,退休人员按本人缴费年限(含视同缴费年限,不含折算工龄),每满1年月基本养老金再增加1.4元,缴费年限不满1年的记为1年(缴费年限计算到月),同时,按本人2020年12月的基本养老金为基数,每月再增加1.3%。
3、在
(一)、
(二)项调整基础上,对2020年12月31日前年满70周岁以上(含70周岁)至80周岁以下的退休人员每人每月再增加基本养老金26元；对2020年12月31日前年满80周岁以上(含80周岁)的退休人员每人每月再增加基本养老金38元。
4、在
(一)、
(二)和
(三)项调整基础上,对艰苦边远地区(桑植县、江华瑶族自治县、城步苗族自治县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县)的退休人员,每人每月再增加基本养老金10元。
5、对基本养老金偏低的企业退休军转干部,继续按照规定予以倾斜,认真落实相关解困标准。
6、2020年12月31日前已按湘政办发〔2003〕44号文件和湘劳社政字〔2007〕15号文件规定参保的国有农垦企业和农林企事业场所退休人员待遇调整办法和标准同上。
【本文关联的相关法律依据】
《湖南省人力资源社会保障厅、财政厅关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》二、调整标准(一)退休人员每人每月增加基本养老金45元。(二)在(一)项调整基础上,退休人员按本人缴费年限(含视同缴费年限,不含折算工龄),每满1年月基本养老金再增加1.4元,缴费年限不满1年的记为1年(缴费年限计算到月),同时,按本人2020年12月的基本养老金为基数,每月再增加1.3%。(三)在(一)、(二)项调整基础上,对2020年12月31日前年满70周岁以上(含70周岁)至80周岁以下的退休人员每人每月再增加基本养老金26元；对2020年12月31日前年满80周岁以上(含80周岁)的退休人员每人每月再增加基本养老金38元。(四)在(一)、(二)和(三)项调整基础上,对艰苦边远地区(桑植县、江华瑶族自治县、城步苗族自治县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县)的退休人员,每人每月再增加基本养老金10元。(五)对基本养老金偏低的企业退休军转干部,继续按照规定予以倾斜,认真落实相关解困标准。(六)2020年12月31日前已按湘政办发〔2003〕44号文件和湘劳社政字〔2007〕15号文件规定参保的国有农垦企业和农林企事业场所退休人员待遇调整办法和标准同上。

3. 湖北省社会保险费征缴管理办法

第一章  总则第一条  为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《条例》)和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条  本办法所称社会保险费包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费。
    本办法所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、法规、规章以及国家、省有关规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。第三条  各级人民政府应加强对社会保险费征缴工作的领导，强化目标责任制，协调解决社会保险费征缴工作中的问题，保证社会保险费征缴工作依法、有序进行。第四条  劳动保障行政部门是社会保险的综合管理职能部门。省劳动保障行政部门负责全省社会保险费的征缴管理和监督检查工作。县(含县级市、省辖市的区，下同)以上各级劳动保障行政部门负责本行政区域内社会保险费的征缴管理和监督检查工作。第五条  各级地方税务机关是社会保险费征收主体，实行五项社会保险费由地方税务机关集中、统一征收。
    省地方税务机关负责全省社会保险费的征收管理工作。县以上各级地方税务机关负责本行政区域内社会保险费的征收。第六条  基本养老保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体工商户及其雇工，实行企业化管理的事业单位及其职工。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。
    基本医疗保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员，个体工商户及其雇工。
    失业保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工，国家机关和与之建立劳动合同关系的工人。无雇工的个体工商户、自由职业者，可本着自愿的原则参加失业保险。
    工伤保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，实行企业化管理的事业单位。
    生育保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，实行企业化管理的事业单位。第七条  社会保险费不得减免。缴费单位和个人必须按照法律、法规、规章以及国家、省有关规定所确定的缴费基数、缴费比率，按时足额缴纳社会保险费：
    征缴的社会保险费纳入社会保险基金，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。第二章  登记、申报、核定管理第八条  缴费单位必须到所在地县以上社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。
    地方税务机关发现按规定应参加社会保险而未参加的单位和个人，应及时向劳动保障行政部门反馈有关情况。第九条  缴费单位办理社会保险登记时，应提供营业执照、批准成立证书或其他核准执业证件，以及国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书和省社会保险经办机构规定的其他有关材料，经社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证书。第十条  缴费单位只在一个社会保险经办机构办理社会保险登记。
    原直接向省社会保险经办机构缴纳基本养老保险费或失业保险费的中央、省属缴费单位，尚未参加失业保险的中央、省属在汉单位以及原基本养老保险实行行业统筹的缴费单位，直接到省社会保险经办机构办理社会保险登记。
    前款缴费单位各险种不在同一社会保险经办机构参加社会保险的，由缴费单位持省社会保险经办机构核发的社会保险登记证正本，到其他险种参加地的社会保险经办机构办理社会保险登记证副本，并申报应缴纳的社会保险费数额。第十一条  缴费单位应持社会保险登记证到地方税务机关建立缴费关系。缴费单位在主管地方税务机关办有税务登记的，只需填写社会保险缴费登记表；无纳税义务、未办理税务登记或者纳税关系不在缴费地地方税务机关的缴费单位，填报社会保险缴费登记表后，由负责征收社会保险费的地方税务机关确认缴费关系。

4. 湖北省社会保险费征缴管理办法(2011修订)

第一章　总  则第一条　为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称社会保险费包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费。

　　本办法所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、法规、规章以及国家、省有关规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。第三条　各级人民政府应加强对社会保险费征缴工作的领导，强化目标责任制，协调解决社会保险费征缴工作中的问题，保证社会保险费征缴工作依法、有序进行。第四条　劳动保障行政部门是社会保险的综合管理职能部门。省劳动保障行政部门负责全省社会保险费的征缴管理和监督检查工作。县（含县级市、省辖市的区，下同）以上各级劳动保障行政部门负责本行政区域内社会保险费的征缴管理和监督检查工作。第五条　各级地方税务机关是社会保险费征收主体，实行五项社会保险费由地方税务机关集中、统一征收。

　　省地方税务机关负责全省社会保险费的征收管理工作。县以上各级地方税务机关负责本行政区域内社会保险费的征收。第六条　基本养老保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体工商户及其雇工，实行企业化管理的事业单位及其职工。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。

　　基本医疗保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员，个体工商户及其雇工。

　　失业保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工，国家机关和与之建立劳动合同关系的工人。无雇工的个体工商户、自由职业者，可本着自愿的原则参加失业保险。

　　工伤保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，实行企业化管理的事业单位。

　　生育保险费的征缴范围：本省行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，实行企业化管理的事业单位。第七条　社会保险费不得减免。缴费单位和个人必须按照法律、法规、规章以及国家、省有关规定所确定的缴费基数、缴费比率，按时足额缴纳社会保险费。

　　征缴的社会保险费纳入社会保险基金，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。第二章　登记、申报、核定管理第八条　缴费单位必须到所在地县以上社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。

　　地方税务机关发现按规定应参加社会保险而未参加的单位和个人，应及时向劳动保障行政部门反馈有关情况。第九条　缴费单位办理社会保险登记时，应提供营业执照、批准成立证书或其他核准执业证件，以及国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书和省社会保险经办机构规定的其他有关材料，经社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证书。第十条　缴费单位只在一个社会保险经办机构办理社会保险登记。

　　原直接向省社会保险经办机构缴纳基本养老保险费或失业保险费的中央、省属缴费单位，尚未参加失业保险的中央、省属在汉单位以及原基本养老保险实行行业统筹的缴费单位，直接到省社会保险经办机构办理社会保险登记。

　　前款缴费单位各险种不在同一社会保险经办机构参加社会保险的，由缴费单位持省社会保险经办机构核发的社会保险登记证正本，到其他险种参加地的社会保险经办机构办理社会保险登记证副本，并申报应缴纳的社会保险费数额。第十一条　缴费单位应持社会保险登记证到地方税务机关建立缴费关系。

　　缴费单位在主管地方税务机关办有税务登记的，只需填写社会保险缴费登记表；无纳税义务、未办理税务登记或者纳税关系不在缴费地地方税务机关的缴费单位，填报社会保险缴费登记表后，由负责征收社会保险费的地方税务机关确认缴费关系。

5. 湖北省社会保险费征缴管理办法

五险一金的缴费标准肯定是不一样的，是根据员工本人工资来计算缴费基数，而缴费比例两地是一样的。但是根据地区不同，缴费最低基数是不一样的。因为武汉的社会平均工资和最低工资标准比宜昌高，那么武汉缴纳社保的最低缴费基数要比宜昌的高，仅仅最低水平线高，但是不代表缴费的金额一定就不一样。在确定的缴费基数一样时，收取的费用也是一样的。缴费比例：养老保险1、个人缴费根据职工本人上一年度月平均工资（最低数为上年全市职工工资的60%；最高数为上年全市职工工资的300%）的8%缴纳。2、单位缴费根据职工本人上一年度月平均工资的22%缴纳。2006年1月1日起，人社部将个人养老账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%。此前的政策是个人缴费全部和单位缴费的3%计入个人养老账户，单位缴纳的19%划转为社会统筹，而新政策将单位缴费的3%也划入社会统筹用来解决养老空账问题。[2]医疗保险单位10%，个人2%失业保险单位1%，个人0.2%；工伤保险根据单位被划分的行业范围来确定它的工伤费率，在0.5%~2%之间；生育保险缴费比例：单位0.8%，个人不交钱。公积金最低缴费比例为5%《住房公积金管理条例》第十八条职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%；有条件的城市，可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。《湖北省社会保险费征缴暂行办法》第十四条城镇个体工商户缴纳的社会保险费，根据当地上年度职工平均工资的一定比例进行定额征收，其征收费率、缴费方式、缴费时间按国家和省有关规定执行。
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6. 湖北省社会保险费征缴暂行条例

1、网上查询的是个人社保信息，不显示单位缴费。只要您个人缴费部分已经实缴。即代表单位已经给您缴费。工伤、生育保险只有单位缴费，个人不缴费。我局实行的是“五险合一”，即养老、医疗、失业、工伤、生育，只要您的养老、医疗保险已经实缴分账，则表示其他险种均已实缴。2、根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《湖北省社会保险费征缴管理办法》（湖北省人民政府令第230号）的规定，参保单位应及时足额缴纳社会保险费。我省社会保险费由地税部门征收。城区各缴费单位从缴纳社会保险费到市社会保险经办机构的系统自动接收相关数据，大概需要10个工作日。如果你单位是在5月底缴纳4-5月的社保费，当月是不能自动到帐的。所以查询到社保费缴费纪录显示的就是欠费。具体情况可先咨询单位。
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7. 湖南关于社会保险费

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我1991年1月，被湖南省涟源市邮政局招为投递员，安排在砂石邮电所上班。从91年起就没有给我们同工同酬，所谓的劳保福利也只是象证性的发点，有时没有，加班工资也没有，2003年6月，因为工作需要，安排我从事砂石邮政所储蓄出纳员工作。2003年12月，涟源市邮政局与我签订了书面劳动合同，但没有交社保。2004年9月，我与涟源市邮政局另一个职工在工作上发生口角，2004年10月25日，涟源市邮政局因此欲将我辞退。2004年12月6日，我申请劳动仲裁，同年12月24日，涟源市劳动争议仲裁委员会主持下，涟源市邮政局与我达成和解协议，承诺与我继续签订正式劳动合同。就是这样一份恢复我的劳动关系的协议书，法院却说是自行和解，解除了劳动关系，这还有第三方证明人签字证明是恢复劳动关系的(涟源市劳动保障行政部门并没有责令涟源市邮政局给我缴纳社会保险费用，当时我对法律条款也不清楚，根据《社会保险费征缴暂行条例》第12条规定：社会保险费用不得减免。第13条规定：缴纳单位未按规定缴纳和代缴代扣社会保险费的，由劳动保障行政部门或税务机关责令其限期缴纳。）但和解后，涟源市邮政局没有实际履行和解协议，仅安排我为乡邮委办员，与我签订委托办理合同，我不服。2005年4月4日，我为此再次申请仲裁，涟源市劳动仲裁委员会以诉讼时效已过不予受理。2005年4月14日，我向涟源市人民法院起诉。2005年8月15日，涟源市邮政局又与我签订和解协议，涟源市邮政局在承认以前劳动关系的基础上，承诺至少以后两年之内不会解除与我的劳动关系。2005年10月31日，在涟源市邮政局里，涟源市邮政局让我与娄底市劳动保障事务代理中心签订了劳动合同。还有其它与我一样的员工也是一样的要签，威协我们说是2004年娄底邮局与这个劳务输出中心有什么合同，不然不能上班，也不能交社会保险什么的，我们也不明白，只得签了，同一天，涟源市邮政局与我签订了所谓的劳务派遣用工上岗协议，并仍然安排我在砂石邮政所任营业员。可到2005年11月27日又说要与我们解除劳动关系，要我们在他们事先打印好的合同上签字。（当时在2005年10月31日邮政局并没有与我们解除劳动关系，可又要求我们订立上岗协议，作为一个国营企业单位，应当有法律顾问的，却要求我们订立这样一些明显违法的，不公正不公平的协议及劳动合同，而后在2005年11月27日又要我们订立解除劳动关系的协议书，这些合同与协议给我们的都是空白的，单位没有签字与盖章，也没有给我们补交社会保险费用，也没有给我们这工作十多年的员工经济补偿）2010年4月，涟源市邮政局以涟邮[2010]26号文件随意认定我挪用贪污，违反金融资金操作管理制度，解除了所谓上岗协议，不准我再上班。2010年5月，我通过律师要求涟源市邮政局收回处理决定，但邮政局拒绝了。2010年7月18日，我向涟源市劳动仲裁委员会提起劳动仲裁，但涟源市劳动仲裁委员会经原告多次催告，不立案审理，我被逼无奈，依《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条之规定向法院提起诉讼。要求确认我与涟源市邮政局1991年至2011年长达20年的劳动关系，补交91年以来没有交的社会保险费用，并要求依法予以补偿。此案经涟源市人民法院、娄底市中级人民法院两级法院审理，这两级法院都确认自1991年1月至2010年4月期间，我一直连续在被告涟源市邮政局工作，并且在2003年起一直担任涟源市邮政局砂石邮政所储蓄出纳员这样的核心工作并没有中断过，但却都驳回了我的诉讼请求。理由是：“本院认为，原告刘定丰自1991年至2005年11月与被告涟源市邮政局的劳动关系，双方已经于2005年自行和解，不属于本案处理范围；2005年11月至2010年7月，原告刘定丰与被告娄底市劳动保障事务代理中心存在劳动关系。”那么请问法院，我与邮政局的劳动关系是1991年到2005年10月31日还是到2005年11月27日，要是到2005年10月31日，那2005年11月27日邮政局为什么又要与我签订解除劳动关系的协议书，在2005年10月31日到2005年11月27日我的劳动关系在哪？在此期间我一直在邮政上班，没有中断工作，且一直是在邮政部门的前台做邮政营业员。一、二审法院罔顾事实，对这样明确的劳动关系不认定，做出这样违背法律的判决，对2005年那些这样明显的无效的劳动合同及上岗协议却认为合法有效，实际是对逆向派遣这样严重侵犯劳动者权益的行为的包庇和纵容。一、二审法官都是法律专家，如此普通的法律事实他们不是不清楚，我听说这些案子是一、二审法院审委会研究的，在2012年3月我申请再审到湖南省高级人民法院，在2012年10月9日开了听证会，可直到现在也没有结果，一个普通的劳动争议案三年了，也没有正确处理结果，不知湖南省的人民法院是做什么用的？这社会到底还有没有公平正义？还有没有法律？中华人民共和国的法律还有没有用？尊敬的上级领导，及社会各界朋友，请大家评评，这中国还是不是宪政社会，是不是法治社会？我们应当崇尚法律，法律至上。可涟源市人民法院，娄底市中级人民法院任意践踏法律，如此明目张胆，国家法律威严何在！新闻谋体又没有胆量公开，我信访到涟源市劳动局，涟源市信访局，娄底市信访局，都回答你这是在法院处理，他们不受理，难道非要我们拿刀拿炸弹来解决问题？工作二十年却没有社保，难道这就是共产党的公正公平的社会保障体系？

8. 湖南关于社会保险费

我1991年1月，被湖南省涟源市邮政局招为投递员，安排在砂石邮电所上班。从91年起就没有给我们同工同酬，所谓的劳保福利也只是象证性的发点，有时没有，加班工资也没有，2003年6月，因为工作需要，安排我从事砂石邮政所储蓄出纳员工作。2003年12月，涟源市邮政局与我签订了书面劳动合同，但没有交社保。2004年9月，我与涟源市邮政局另一个职工在工作上发生口角，2004年10月25日，涟源市邮政局因此欲将我辞退。2004年12月6日，我申请劳动仲裁，同年12月24日，涟源市劳动争议仲裁委员会主持下，涟源市邮政局与我达成和解协议，承诺与我继续签订正式劳动合同。就是这样一份恢复我的劳动关系的协议书，法院却说是自行和解，解除了劳动关系，这还有第三方证明人签字证明是恢复劳动关系的(涟源市劳动保障行政部门并没有责令涟源市邮政局给我缴纳社会保险费用，当时我对法律条款也不清楚，根据《社会保险费征缴暂行条例》第12条规定：社会保险费用不得减免。第13条规定：缴纳单位未按规定缴纳和代缴代扣社会保险费的，由劳动保障行政部门或税务机关责令其限期缴纳。）但和解后，涟源市邮政局没有实际履行和解协议，仅安排我为乡邮委办员，与我签订委托办理合同，我不服。2005年4月4日，我为此再次申请仲裁，涟源市劳动仲裁委员会以诉讼时效已过不予受理。2005年4月14日，我向涟源市人民法院起诉。2005年8月15日，涟源市邮政局又与我签订和解协议，涟源市邮政局在承认以前劳动关系的基础上，承诺至少以后两年之内不会解除与我的劳动关系。2005年10月31日，在涟源市邮政局里，涟源市邮政局让我与娄底市劳动保障事务代理中心签订了劳动合同。还有其它与我一样的员工也是一样的要签，威协我们说是2004年娄底邮局与这个劳务输出中心有什么合同，不然不能上班，也不能交社会保险什么的，我们也不明白，只得签了，同一天，涟源市邮政局与我签订了所谓的劳务派遣用工上岗协议，并仍然安排我在砂石邮政所任营业员。可到2005年11月27日又说要与我们解除劳动关系，要我们在他们事先打印好的合同上签字。（当时在2005年10月31日邮政局并没有与我们解除劳动关系，可又要求我们订立上岗协议，作为一个国营企业单位，应当有法律顾问的，却要求我们订立这样一些明显违法的，不公正不公平的协议及劳动合同，而后在2005年11月27日又要我们订立解除劳动关系的协议书，这些合同与协议给我们的都是空白的，单位没有签字与盖章，也没有给我们补交社会保险费用，也没有给我们这工作十多年的员工经济补偿）2010年4月，涟源市邮政局以涟邮[2010]26号文件随意认定我挪用贪污，违反金融资金操作管理制度，解除了所谓上岗协议，不准我再上班。2010年5月，我通过律师要求涟源市邮政局收回处理决定，但邮政局拒绝了。2010年7月18日，我向涟源市劳动仲裁委员会提起劳动仲裁，但涟源市劳动仲裁委员会经原告多次催告，不立案审理，我被逼无奈，依《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条之规定向法院提起诉讼。要求确认我与涟源市邮政局1991年至2011年长达20年的劳动关系，补交91年以来没有交的社会保险费用，并要求依法予以补偿。此案经涟源市人民法院、娄底市中级人民法院两级法院审理，这两级法院都确认自1991年1月至2010年4月期间，我一直连续在被告涟源市邮政局工作，并且在2003年起一直担任涟源市邮政局砂石邮政所储蓄出纳员这样的核心工作并没有中断过，但却都驳回了我的诉讼请求。理由是：“本院认为，原告刘定丰自1991年至2005年11月与被告涟源市邮政局的劳动关系，双方已经于2005年自行和解，不属于本案处理范围；2005年11月至2010年7月，原告刘定丰与被告娄底市劳动保障事务代理中心存在劳动关系。”那么请问法院，我与邮政局的劳动关系是1991年到2005年10月31日还是到2005年11月27日，要是到2005年10月31日，那2005年11月27日邮政局为什么又要与我签订解除劳动关系的协议书，在2005年10月31日到2005年11月27日我的劳动关系在哪？在此期间我一直在邮政上班，没有中断工作，且一直是在邮政部门的前台做邮政营业员。一、二审法院罔顾事实，对这样明确的劳动关系不认定，做出这样违背法律的判决，对2005年那些这样明显的无效的劳动合同及上岗协议却认为合法有效，实际是对逆向派遣这样严重侵犯劳动者权益的行为的包庇和纵容。一、二审法官都是法律专家，如此普通的法律事实他们不是不清楚，我听说这些案子是一、二审法院审委会研究的，在2012年3月我申请再审到湖南省高级人民法院，在2012年10月9日开了听证会，可直到现在也没有结果，一个普通的劳动争议案三年了，也没有正确处理结果，不知湖南省的人民法院是做什么用的？这社会到底还有没有公平正义？还有没有法律？中华人民共和国的法律还有没有用？尊敬的上级领导，及社会各界朋友，请大家评评，这中国还是不是宪政社会，是不是法治社会？我们应当崇尚法律，法律至上。可涟源市人民法院，娄底市中级人民法院任意践踏法律，如此明目张胆，国家法律威严何在！新闻谋体又没有胆量公开，我信访到涟源市劳动局，涟源市信访局，娄底市信访局，都回答你这是在法院处理，他们不受理，难道非要我们拿刀拿炸弹来解决问题？工作二十年却没有社保，难道这就是共产党的公正公平的社会保障体系？
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