市场监督管理所下沉街道的利弊

1. 市场监督管理所下沉街道的利弊

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市场监督管理所下沉街道的利弊【提问】
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有利方面：【回答】
1、权力下放，让基层看得见、管得了。按照职能相近、对象相同、方式相似的原则，将8个部门的67项行政处罚事项，分批次向市场监管和城市管理两个领域集中【回答】
2、力量下沉，让街道“接得住、管得好”。强化街道执法职能配置和机构设置，整合3支执法队伍成立街道综合行政执法局，由副处职领导担任综合执法局负责人，派出所副所长兼任属地街道综合执法局副局长，实现街域行政执法共驻共治。【回答】
3、分类施策，为主体“厘边界、定职责”。编制执法权责清单，明确区级部门、街道执法权限划分和对应责任。完善协调配合机制，制定《秦淮区综合行政执法管理规定》，对需要多个部门联合执法的事项，分领域、分重点细化执法职责边界。【回答】
弊端在于【回答】
1、执法主体问题。全市各区深化街道管理体制改革实施方案中明确综合执法中心以街道名义开展执法工作，但目前法律法规尚未赋予街道执法主体资格，印发赋权清单后街道是否就具备执法主体资格【回答】
2、执法职责问题。全市各区深化街道管理体制改革实施方案中，均未明确各区各街道综合执法中心执法职责，也尚未明确各区各街道职责清单【回答】
3、队伍管理问题。全市各区深化街道管理体制改革实施方案中只明确区司法行政部门牵头执法协调工作机制，尚未明确街道综合执法中心队伍规范化建设的管理部门，也未明确统一街道综合执法中心的标志标识及制式服装【回答】
4、人员管理问题。全市各区深化街道管理体制改革实施方案中明确综合执法中心是公益一类的事业单位。目前有9个区执法大队参照公务员管理，近1000名参公编制执法队员下沉街道后，无法以参公身份成长晋升，影响队伍稳定性和积极性。【回答】
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