“地方版”楼市新政频出 ，“支持合理需求”成政策主旋律

1. “地方版”楼市新政频出 ，“支持合理需求”成政策主旋律

3月1日，郑州市发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》（以下简称《通知》），推出19条措施，在五个方面稳定楼市：支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境。
根据《通知》，郑州成为首个取消“认房又认贷”的大城市，并对大学生、外来务工人员、来郑投亲养老人员、改善性需求等四个群体给予了较大力度的支持。这也使郑州成为近期对市场支持力度最大的城市。
据不完全统计，今年以来，已有近50个城市出台了多项楼市政策，其中，“支持合理需求”成为当下楼市调控的主旋律。
这些措施对楼市的支持作用不可忽视。近期，以长三角、大湾区为代表的热点区域楼市出现一定升温，似乎意味着持续了6个月的低迷走势已经终结，且随着传统销售旺季的到来，市场继续反弹的动力仍在。
从利好刚需到支持改善
楼市政策尺度的松动，早在去年下半年就已出现。2021年10月，央行金融市场司司长邹澜在新闻发布会上透露，人民银行、银保监会已于9月底召开房地产金融工作座谈会，指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度，保持房地产信贷平稳有序投放，维护房地产市场平稳健康发展。此后，央行、银保监会等主管部门先后作出“促进房地产业健康发展”的相关表态。
去年年末，房地产信贷政策在执行中开始出现松动，房贷利率下降，放款周期缩短。这种情况一直延续到今年。
据贝壳研究院监测，今年2月，103个城市主流首套、二套房贷利率平均环比下降9个基点，放款周期缩短12到38天不等。
地方政府对政策的调整，则主要集中在2022年。据不完全统计，今年已有近50个城市了出台政策，对市场进行松绑，政策主要集中在降低首付比例、放松落户限制、松绑公积金政策、发放购房补贴等四个方面，均为从需求端入手。
这些做法同样有迹可循。
去年末召开的中央经济工作会议指出，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。今年2月24日，国新办举行新闻发布会，住房和城乡建设部副部长倪虹表示，“保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求”。
对合理需求的支持，被认为是一项重要的政策导向。按照住建部部长王蒙徽的观点，我国仍然处于城市快速发展的阶段，住房的刚性需求比较旺盛。但去年以来，由于信贷等门槛偏高，需求的释放明显受阻。
因此，在频繁出台的“地方版”调控中，对需求的支持成为主要内容。
但值得注意的是，现有的“地方版”调控政策，主要利好以首套置业为主的刚性需求，对于改善性需求的刺激力度仍然不够。
直到郑州的政策出台，对改善性需求的支持正式提出。按照郑州的相关政策，“居民因家庭人口增加、收入条件改善等原因卖小买大、卖旧买新的，在家庭限购套数内可提供个人按揭、网签备案和不动产登记手续办理等方面便利。”同时，“认房不认贷”的做法，也被认为是改善性需求的重大利好。
中原地产研究院首席分析师张大伟将郑州称为“第一个降低改善需求贷款门槛的城市”。他向21世纪经济报道记者表示，从这个意义上说，多数城市松绑政策的空间仍然存在。未来将有越来越多的城市沿着这一路径，对刚需、改善性需求同时进行支持。
他认为，综合市场景气程度、房价等指标来看，至少有40个城市有这种潜力。
调控的变与不变
多数分析人士仍然认为，郑州楼市新政或将产生示范效应。
IPG中国首席经济学家柏文喜向21世纪经济报道记者表示，郑州等城市的做法，或会引发其他城市的陆续跟进，财政压力较大的城市是出台类似松绑政策的优选城市。考虑到很多城市仍有复苏的潜力，这也是“逆周期调节的政策取向之下的必然举措”。
贝壳研究院也认为，长春、哈尔滨、石家庄、青岛、太原等景气指数较低的北方城市，“市场修复仍需要时间和政策支持”。
对需求的支持政策不断出台，说明楼市调控的主旋律在发生变化，但并不意味着调控的初衷出现调整。
在2月24日的新闻发布会上，住建部将“保持房地产市场平稳运行”列为今年的重点工作之一。为此，住建部重申“房住不炒”的定位和“不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段”的原则，并强调，保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的精准性和协调性。
中信证券表示，坚持房住不炒的政策定力，容易被误解为“持续打压房地产市场”，但并非如此，真正的政策定力，是指推动房地产市场健康发展的定力，即持续开展逆周期调节的定力。该机构认为，当前房地产政策的主旋律，当是稳定市场，鼓励需求。
但以鼓励需求为名，试图突破“红线”的行为将受到限制。
张大伟表示，地方政府松绑楼市的冲动一直存在，但根据过去的经验，当政策松绑尺度过大时，通常会被要求收回，即出现“一日游”的现象。因此，对楼市松绑的举措，最终不会超出监管部门设定的框架。
对于此轮政策的效果，中信证券表示，2022年3月或是房地产市场销售的底部，市场基本面将在今年二季度之后逆转，开发企业投资信心也有望在二季度逐步恢复。

2. 今年以来逾70个城市调控楼市政策，满足合理住房需求

近期，多地根据自身情况调整楼市政策，部分地区打出“组合拳”。机构数据显示，2022年以来，调整楼市政策的城市数量超过70个，松绑限购、限售等政策的目的主要是满足合理住房需求。
打出“组合拳”
中国证券报记者梳理发现，2022年以来，逾70个城市的楼市调控政策主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等。
不少地区打出“组合拳”。浙江省衢州市出台房地产“松绑”政策，全面取消限售、限购。非本市户籍家庭可在市区范围内购买新建商品住房和二手住房，不受2021年8月7日政策中需缴纳社保或个税满12个月且仅能购买1套的限制。同时，市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。
部分地区对所在地区的限价住宅项目定价进行了“松绑”。以东莞市为例，东莞市住建局近日发文，鼓励项目结合实际自主提高品质建设标准，推动住宅项目逐步实现“优质优价”。在满足基本品质指标的基础上，对新建商品住宅项目提出分档次约束项，针对提高品质建设标准的项目，对提升品质指标相应内容增加的建造成本，在指导价（限价）的基础上予以适当增加。
信贷政策方面，广州、苏州、杭州等地下调房贷利率，部分地区最低房贷利率与LPR持平。
公积金政策更趋灵活
据中国证券报记者不完全统计，福州、株洲、北海、资阳、天津等近20个城市发布公积金政策，内容主要包括提高公积金贷款额度、降低贷款比例、提取时间前移、父母可提取住房公积金支持子女购房等。
在降低贷款比例方面，近日福建省南平市发文调整住房公积金部分使用政策。政策明确，取消购房办理住房公积金贷款夫妻双方个人账户应保留最近12个月归集额的规定。购买新建普通商品住房第二次使用住房公积金个人住房贷款首付比例由40%下调为30%。
天津市住房公积金管理中心发布的《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》明确，职工使用商业银行个人住房贷款购房的，借款人中的一人及其配偶、双方父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。职工使用个人住房公积金（组合）贷款购房的，借款人及配偶双方的父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。
部分地区还打出公积金调整政策“组合拳”。四川省资阳市住房公积金调整政策包括，一是提高贷款额度。职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额为60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额为40万元；组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额为70万元。二是降低首付比例，职工购买商品住房新房（含期房、现房），属首套普通自住住房，最低首付款比例为20%；属二套改善性住房的，最低首付款比例为30%。购买再交易住房，属首套普通自住住房，最低首付款比例为30%；属二套改善性住房最低首付款比例为40%。
中原地产首席分析师张大伟表示，之前职工购房提取公积金大部分是购房后提取，最近有部分城市提前到购房时即可提取，可缓解购房者的压力，有利于市场稳定。
“松绑”力度整体有限
中原地产研究院统计数据显示，2022年以来，超过70个城市对楼市政策进行调整。近期，福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等地接连发布楼市新政，政策目的主要是促进刚需和改善需求释放。
业内人士表示，多地楼市政策适度调整将有效缓解购房资金压力。同时，购房需求进一步释放将在一定程度上带动成交上升，缓解库存压力，推动城市经济发展。
张大伟表示，目前发布重磅宽松政策的城市基本都是楼市相对冷清的区域。而热点区域、房价涨幅较大的城市基本没有明显调整。
部分地区在发布楼市松绑政策时，留有一定的回旋余地。苏州调整二手房限售政策，由之前的5年改为3年。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次苏州限售并未彻底取消，只是缩短了限售年限，给后续调控留有余地。如果市场明显反弹，还可以再次调整到5年。
部分地区出台了仅针对特定时期的楼市调控政策。以安徽省淮北市为例，该地出台的楼市调控政策显示，4月30日-5月4日春季房展会期间，个人或家庭购买首套新建商品房可获最高不超过6万元奖励，非首套房可获不超过4万元奖励；购买新建非住宅商品房也可获最高不超过3万元奖励。此外，本地、外地居民或企业在房展会期间购房，还可享受财政奖励、金融机构信贷支持和开发企业补贴。对此，淮北市住建局办公室工作人员向记者表示，该政策仅在房展会期间有效，具体实施办法可参考相关文件。

3. 今年已有近50城放松楼市限购 需求端宽松政策加速出台

 财联社11月22日讯（记者 李洁）高能级城市需求端政策持续放松，目前已有超半数省会城市对楼市限购政策进行了优化。
 日前，成都和西安相继放松楼市限购。其中成都将包括锦江区、青羊区等在内的12个区统一为一个住房限购区域，具备该区域内任一区购房资格的居民家庭以及具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭，均可在该限购区域内购买住房；西安新政显示，无房户落户后、非户籍居民缴纳6个月社保即可购买二手房，二孩及以上家庭限购套数增加1套。
 据中指院统计，今年已有近50城发布超百条限购优化政策。其中，放松限购的省会城市达到16个，此外青岛、大连、天津、苏州等二线城市限购政策也已松动。
 上述城市放松限购政策，主要围绕缩减限购区域、降低购房资质和门槛、针对多孩家庭和老年家庭等放宽限购。
 其中福州、苏州、厦门均放宽社保年限，天津等城市放宽部分片区限购限制，多维度降低置业门槛。
 克而瑞分析师指出，11月以来监管层加强了对于涉房融资的扶持力度，对于地方调控政策也给予了更多自由度，可以因地制宜、因城施策，只要不违背“房住不炒”主基调，基本都可获批。
 而高能级城市限购持续放松，与当前低迷的市场环境密不可分。
 国家统计局数据显示，今年1-10月，全国商品房销售面积111179万平方米，同比下降22.3%；商品房销售额108832亿元，下降26.1%。
 “楼市下行压力已由非热点城市逐步向热点城市蔓延，这也是热点城市四限局部松绑的核心原因。”上述克而瑞分析师指出。
 中指院数据显示，2022年1-10月成都商品住宅成交面积为1587.0万平方米，同比下降24.9%。据西安市住建局统计，10月份西安市二手住宅共成交4390套，环比下降27.86%；另据链家网数据，目前西安在售二手房高达11.15万套。
 在限购政策优化带动下，部分重点城市房地产市场有所改善。
 “济南、青岛、合肥、苏州限购放宽后，短时间内购房情绪回升，潜在刚需及改善购房需求均得到阶段性释放。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静告诉记者。
 其进一步表示，短期来看，政策效果和城市基本面息息相关，基本面较好的城市政策优化后市场有一定程度改善，但基本面支撑度偏弱的城市，市场调整压力较大，市场反馈不及预期。
 11月中旬，房地产利好政策密集出台。央行、银保监会出台“金融16条”，从供需两端全面支持房地产市场平稳健康发展，涉及企业融资、“保交楼”、优化差别化住房信贷政策等方面。
 业内人士认为，各地具体执行政策可能加速落地。
 “需求侧宽松进入加速期，我们预计未来高能级城市将持续发力，取消局部区域限购、逐步放松新房限价、放松认房又认贷标准、下调房贷利率等均可期，促进房地产业回归良性循环。”国金证券分析师杜昊旻指出。
 “一二线城市仍有政策优化空间，特别是核心二线城市，政策空间较大，限购、限贷政策有望进一步放松，短期将有更多城市跟进优化限购政策，部分城市或更多地向特定人群、特定区域倾斜。”陈文静称。

4. 多地出台稳楼市政策，具体出台了哪些政策？

很多城市在降低买房的要求，同时也在推出各种买方的福利优惠。
为了进一步稳住各个地方的楼市行情，很多城市出台了五花八门的落实措施，有些城市甚至鼓励大家通过一人购房全家帮的方式来买房。从某种程度上来说，当一个地方的房价本身就非常贵的时候，这个地方首先需要反思为什么大家不买房子，同时也需要反思为什么房价会这么贵，而不是通过各种花里胡哨的措施来鼓励大家买房。对于普通人来说，普通人并非不想主动买房，但普通人确实没有经济实力买房，这是摆在很多人面前的一大难题。
几乎所有的城市都降低了买房的要求。
在2021年之前，几乎所有的城市都会有限购的要求。如果一个人想要买房的话，这个人最起码需要缴纳相应的社保公积金，或者属于当地的本地户口。在此之后，几乎所有的同事都降低了买房的要求，全国已经有100多个城市主动放开了限购措施，并且主动鼓励大家积极买房。
有些城市会推出各种鼓励优惠。
除了降低买房的要求之外，有些城市在鼓励农民积极买房，并且给农民提供可以用农产品抵扣购房款的措施。与此同时，有些城市则会鼓励公务员通过团购的方式来买房，同时给公务员提供5~15万元的购房福利优惠。对于这些城市来说，因为这些方式可以进一步让购房者享受到切实的优惠，所以这些措施会起到适当的积极作用。
最后，几乎所有的城市都会把购房补贴当成稳定楼市措施的标配。特别是当一个地方的房地产交易量特别小的时候，这个情况不仅会影响到房地产开发商的资金问题，更会动摇当地的房地产行情的基础，所以很多城市会认真对待这个问题。

5. 4月多地出台楼市调控政策 刚需释放加速

近期，全国多地相继发布新规，从推动房企复工复产、提供税收优惠、鼓励刚需释放以及放宽人才政策等方面助力楼市回温。
“一城一策”助力楼市平稳“回春”
4月7日，四川乐山市住房公积金管理委员会发布《关于明确和调整我市住房公积金贷款、提取部分政策的通知》，政策明确支持职工购买首套普通自住住房和第二套改善型住房，其中提及了“认房又认贷”内容的调整。乐山也因此成为二季度全国贷款领域“认房又认贷”政策调整较早的城市。
4月8日，“南京发布”微信消息显示，南京市出台《关于支持促进高校毕业生在宁就业创业十项措施》，对高校毕业生的落户政策进一步放松。南京市这项措施明确研究生及以上学历、45周岁以下本科学历人员(含留学回国人员、非全日制研究生)，凭学历证书即可落户；40周岁以下大专学历人员，在南京就业参保半年即可落户。
易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉中国网财经记者，结合近期全国其他城市的落户政策，可以看出，后续各个省会城市的户籍政策有望进一步调整，在导入更多人才的同时，有助于释放更多的购房需求。
4月10日，在上海市疫情防控工作领导小组新闻发布会上，上海市发改委介绍了即将出台的《上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》，其中包括减轻房企入市成本压力，今年开工建设的住宅项目可延期缴纳城市基础设施配套费，允许符合条件的房企延期缴纳土地增值税等相关房地产扶持政策。
鼓励消费、扶持房企同时，地方政府也对房地产市场秩序严格管控。4月9日，深圳市南山区住房和建设局发布《关于严禁恶意炒作哄抬房价，维护房地产市场平稳的通知》，对近期深圳部分房源炒作、房价过快上涨等进行了管控。
中原地产首席分析师表示，楼市调控的原则和方向一直是以稳楼市为主，现在市场不稳，过去的不稳更多的是“涨”，往上不稳，所以有更多收紧性的政策，现在是往下跌得厉害，这种情况下出台一些稳楼市的宽裕政策，和调控的原则并不违背。
数据“回温”头部房企“韧劲十足”
华西证券研报显示，3月百强房企单月累计实现销售金额7679亿元，同比下降14.7%，增速较2月大幅回升23个百分点。
上述研报分析认为，3月行业销售有所回暖主要系国内疫情得到全面控制。房企加速复工以及多地售楼处开放居民购房需求释放所致。随着各地宽松政策持续托底，叠加财政和货币政策更为积极，预计4月的整体销售将进一步改善。
此外，统计数据显示，3月单月销售超百亿的房企数量为19家，较上年同期减少8家。从销售增速来看，3月TOP30房企中10家房企实现了销售规模的正增长，其中头部房企整体销售表现显著优于其余各梯队，销售韧劲十足。
“一季度虽受疫情影响，但龙头房企拿地积极性仍存，对于一二线城市优质地块竞争还是较为激烈的。”诸葛找房数据研究中心分析，一季度成交总价较高的地块多位于一线城市，成交地块总价TOP10榜单中，仅南通市一宗地块入榜，剩余9宗地块均被一线城市包揽，其中北京作为首都城市，TOP10榜单中占比6成，可见一季度北京成交的地块体量及位置都是极佳的。
从消费意愿来看，上海财经大学应用统计研究中心和上海社会调查研究中心上财分中心最新调查结果显示，2020年第一季度上海市25.3%的消费者认为当前是购房的“好”时机，环比上升1.2个百分点，同比增加3.2个百分点。
该机构专家表示，突如其来的疫情带来了经济环境和需求的变化，部分累积的刚性需求选择性释放，使得本季度的购房意愿有所增加。

6. 房地产政策需灵活调整 有效满足市场需求

最近，深圳调整了普通住房认定标准，不再与总价挂钩，此前很多“被豪宅”的住房因此可免缴增值税。这一变化传递出一种思路：由于一些地区近年来房价上升过快，原来的普通住房认定标准不再符合市场实际，继续执行会带来不便。
深圳此前的普通住房标准是2015年9月公布实施的，除了容积率和面积要求，还要满足实际成交价低于所在区域普通住房价格标准这一要求。随着近年房价上涨，目前市场上大量中小户型住房都“被豪宅”，在进行二手房交易时要按照豪宅标准缴纳不少的增值税和附加税。按照深圳目前的二手房成交均价，如果不想“被豪宅”，在罗湖区只能买一套70平方米以内的住房，在南山区只能买50平方米以下的住房，这已不能满足普通居民自住和改善住房的合理需求，调整普通住宅标准符合市场实际需要。
其他城市也存在类似问题。以北京为例，现在执行的普通住房标准是2014年9月制定的，除了容积率和面积要求外，还要满足总价和单价不超过区域最高限，即五环以内单价39600元/平方米，总价468万元；五环至六环的单价31680元/平方米，总价374.4万元；六环外的单价23760元/平方米，总价280.8万元。而在经历2015～2016年的房价上涨后，该价格标准已远远不符合市场实际情况。有研究机构测算，按照该标准，北京近九成的住房都是“豪宅”，其中包括大量的限竞房。值得注意的是，北京的普通住宅标准不仅影响到二手房交易的增值税，还直接影响购房按揭贷款的成数，特别是对于二套房，非普通住宅的首付比例高达八成，一定程度上制约了普通居民的购房需求。从便利民生角度讲，那些房价上涨较快的城市，或许可考虑对类似政策进行微调。
不过，虽然类似政策调整能减少居民合理购房成本，一定程度上增加购房需求，但政策调整本身并不违背整个房地产调控大的取向，不能理解为某些地方为去库存、刺激楼市而对房地产调控政策进行微调，更不是放松房地产调控。它只是在政策执行过程中根据形势变化做出的一个调整。类似的，其他房地产相关政策也需要保持一定的灵活度，根据形势变化适时微调。

7. 房地产政策需灵活调整 有效满足市场需求

最近，深圳调整了普通住房认定标准，不再与总价挂钩，此前很多“被豪宅”的住房因此可免缴增值税。这一变化传递出一种思路：由于一些地区近年来房价上升过快，原来的普通住房认定标准不再符合市场实际，继续执行会带来不便。
深圳此前的普通住房标准是2015年9月公布实施的，除了容积率和面积要求，还要满足实际成交价低于所在区域普通住房价格标准这一要求。随着近年房价上涨，目前市场上大量中小户型住房都“被豪宅”，在进行二手房交易时要按照豪宅标准缴纳不少的增值税和附加税。按照深圳目前的二手房成交均价，如果不想“被豪宅”，在罗湖区只能买一套70平方米以内的住房，在南山区只能买50平方米以下的住房，这已不能满足普通居民自住和改善住房的合理需求，调整普通住宅标准符合市场实际需要。
其他城市也存在类似问题。以北京为例，现在执行的普通住房标准是2014年9月制定的，除了容积率和面积要求外，还要满足总价和单价不超过区域最高限，即五环以内单价39600元/平方米，总价468万元；五环至六环的单价31680元/平方米，总价374.4万元；六环外的单价23760元/平方米，总价280.8万元。而在经历2015～2016年的房价上涨后，该价格标准已远远不符合市场实际情况。有研究机构测算，按照该标准，北京近九成的住房都是“豪宅”，其中包括大量的限竞房。值得注意的是，北京的普通住宅标准不仅影响到二手房交易的增值税，还直接影响购房按揭贷款的成数，特别是对于二套房，非普通住宅的首付比例高达八成，一定程度上制约了普通居民的购房需求。从便利民生角度讲，那些房价上涨较快的城市，或许可考虑对类似政策进行微调。
不过，虽然类似政策调整能减少居民合理购房成本，一定程度上增加购房需求，但政策调整本身并不违背整个房地产调控大的取向，不能理解为某些地方为去库存、刺激楼市而对房地产调控政策进行微调，更不是放松房地产调控。它只是在政策执行过程中根据形势变化做出的一个调整。类似的，其他房地产相关政策也需要保持一定的灵活度，根据形势变化适时微调。
证券时报记者 张达

8. 房地产政策需灵活调整 有效满足市场需求

最近，深圳调整了普通住房认定标准，不再与总价挂钩，此前很多“被豪宅”的住房因此可免缴增值税。这一变化传递出一种思路：由于一些地区近年来房价上升过快，原来的普通住房认定标准不再符合市场实际，继续执行会带来不便。
  深圳此前的普通住房标准是2015年9月公布实施的，除了容积率和面积要求，还要满足实际成交价低于所在区域普通住房价格标准这一要求。随着近年房价上涨，目前市场上大量中小户型住房都“被豪宅”，在进行二手房交易时要按照豪宅标准缴纳不少的增值税和附加税。按照深圳目前的二手房成交均价，如果不想“被豪宅”，在罗湖区只能买一套70平方米以内的住房，在南山区只能买50平方米以下的住房，这已不能满足普通居民自住和改善住房的合理需求，调整普通住宅标准符合市场实际需要。
  其他城市也存在类似问题。以北京为例，现在执行的普通住房标准是2014年9月制定的，除了容积率和面积要求外，还要满足总价和单价不超过区域最高限，即五环以内单价39600元/平方米，总价468万元；五环至六环的单价31680元/平方米，总价374.4万元；六环外的单价23760元/平方米，总价280.8万元。而在经历2015～2016年的房价上涨后，该价格标准已远远不符合市场实际情况。有研究机构测算，按照该标准，北京近九成的住房都是“豪宅”，其中包括大量的限竞房。值得注意的是，北京的普通住宅标准不仅影响到二手房交易的增值税，还直接影响购房按揭贷款的成数，特别是对于二套房，非普通住宅的首付比例高达八成，一定程度上制约了普通居民的购房需求。从便利民生角度讲，那些房价上涨较快的城市，或许可考虑对类似政策进行微调。
  不过，虽然类似政策调整能减少居民合理购房成本，一定程度上增加购房需求，但政策调整本身并不违背整个房地产调控大的取向，不能理解为某些地方为去库存、刺激楼市而对房地产调控政策进行微调，更不是放松房地产调控。它只是在政策执行过程中根据形势变化做出的一个调整。类似的，其他房地产相关政策也需要保持一定的灵活度，根据形势变化适时微调。