洪灾灾后恢复重建方案

1. 洪灾灾后恢复重建方案

法律分析：（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。
（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。 
（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。 
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。
法律依据：《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》 第二条 1、坚持以人为本，切实保障人民群众生命财产安全。牢固树立以人为本理念，把确保人民群众生命安全放在首位，保障受灾群众基本生活，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。2、坚持以防为主、防抗救相结合。高度重视减轻灾害风险，切实采取综合防范措施，将常态减灾作为基础性工作，坚持防灾抗灾救灾过程有机统一，前后衔接，未雨绸缪，常抓不懈，增强全社会抵御和应对灾害能力。3、坚持综合减灾，统筹抵御各种自然灾害。认真研究全球气候变化背景下灾害孕育、发生和演变特点，充分认识新时期灾害的突发性、异常性和复杂性，准确把握灾害衍生次生规律，综合运用各类资源和多种手段，强化统筹协调，科学应对各种自然灾害。4、坚持分级负责、属地管理为主。根据灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响等因素，及时启动相应应急预案，中央发挥统筹指导和支持作用，各级党委和政府分级负责，地方就近指挥、强化协调并在救灾中发挥主体作用、承担主体责任。5、坚持党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与。充分发挥我国的政治优势和社会主义制度优势，坚持各级党委和政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位，发挥组织领导、统筹协调、提供保障等重要作用。更加注重组织动员社会力量广泛参与，建立完善灾害保险制度，加强政府与社会力量、市场机制的协同配合，形成工作合力。

2. 洪灾灾后恢复重建方案

灾后恢复重建的工作方案一、指导思想全区各级各部门要站在实践“三个代表"重要思想、构建和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复 重建方案，增强工作的前鹏性和系统性。二、工作日标确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上:灾区不发生疫病暴发流行:灾区无安全事故发生，灾区群众生产生活正常;灾区社会稳定。三、工作措施(一)抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏早做好准备。(二)深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和酒、杀、灭等工作。(三)妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。(四)积极组织生产白救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。(五)大力排除各类灾害隐患。确保安全度讯。四、职责分工(一)区水务部门和各镇要抓聚抢修水毁塘、阵、堰、聚、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒持工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏早做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度讯。(二)区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进-步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展-次地灾隐患拉网 式排查，对可能发生崩塌. 滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。(三)区交通部]和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。(四)区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、 广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、 市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。(五)区教委对学校危房婴提前采取排危措施，确保按期开学。(六)区建委、房管局、民政局要对洪水没泡过的建(构)筑物，农村危房和城市危旧房开展:拉网式检查，全面落实安全防范措施。(七)区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾。防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、 排游，搞好曼灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众白我防疫和白我保护能力。要组织公共生专家和卫生防疫人员前往灾区,尤其是万东镇车子山社、丛林镇九--社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量， 指导环境清理和消、杀灭等万面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。(八)区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实。及时安排发放救济粮款要将符合最低生活保障条件的受灾财象纳入低保范围对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每-位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们 选好住址，做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新后。要客实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住医等方面存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好杭洪教灾拍款捐物活动的组织和捎赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时， 婴根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出运得到、用得上、能救急。(九)区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。

3. 水灾灾后重建方案

　　水灾后应注意预防哪些疾病：水灾严重影响生活环境，灾区卫生条件差，特别是饮用水的卫生难以保障，首先要预防肠道传染病，如霍乱、伤寒、痢疾、甲型肝炎等。另外，人畜共患疾病和自然疫源性疾病也是洪涝期间极易发生的，如鼠媒传染病：钩端螺旋体病、流行性出血热；蚊媒传染病：流行性乙型脑炎、疟疾等。
　　灾害期间还常见皮肤病：浸渍性皮炎、虫咬性皮炎、尾蚴性皮炎：意外伤害：溺水、触电、中暑、外伤、毒虫咬螫伤、毒蛇咬伤 、食物中毒、农药中毒等。
　　肠道传染病和食物中毒的预防：主要要注意以下几点：
　　(1) 水灾之后要清除垃圾、污物、消毒环境、管理好粪便、垃圾、减少污染。
　　(2)保护水源，特别是生活饮水要免受污染。用漂白粉或漂白粉精片（净水片）消毒生活用水。
　　(3)洪水之后不要去游泳，减少感染机会。
　　(4)注意个人卫生和饮食卫生。不喝生水；饭前便后洗手；不吃腐败变质或被洪水浸泡过的食物，不吃淹死、病死的禽畜；不用脏水漱口或洗瓜果蔬菜；碗筷应煮沸或消毒碗柜消毒；食品加工、存放生熟分开；水产品和海鲜食物要煮熟煮透再吃。
　　(5)消灭苍蝇。水灾期间建临时厕所，不随地大小便；粪缸、粪坑中加药杀蛆；动物尸体要深埋，土层要夯实；灾后应创造条件修建防蝇厕所。特别要提醒的是，注意饮食和饮水卫生是预防肠道传染病的关键。
　　洪水无情人有情，让我们携手共进，抗击洪水，共创美好家园！

4. 灾后重建的项目有哪些

亲，您好，确定首批灾后重建基础设施项目2015个，总投资5931亿元，涉及市政工程项目、交通基础设施项目、农林水利项目、社会民生项目、防灾减灾能力建设项目等多个领域。【摘要】
灾后重建的项目有哪些【提问】
亲，您好，确定首批灾后重建基础设施项目2015个，总投资5931亿元，涉及市政工程项目、交通基础设施项目、农林水利项目、社会民生项目、防灾减灾能力建设项目等多个领域。【回答】
亲，您好，为了牢固树立“项目为王”的导向，省发展改革委要求各市、县建立灾后重建项目审批绿色通道，按照“急事急办、特事特办”的原则，在依法合规的前提下加快办理立项、用地、规划等审批手续，为项目尽快落地、加快建设创造良好条件。同时积极与金融机构和社会资本方建立灾后重建项目融资对接机制，帮助市、县做好融资主体建设、融资风险防控等工作，推动项目尽快开工建设，按期建成发挥效益【回答】

5. 灾后重建的项目有哪些

你好，法律分析：灾后重建的项目有哪些：市政工程项目、交通基础设施项目、农林水利项目、社会民生项目、防灾减灾能力建设项目等多个领域。【摘要】
灾后重建的项目有哪些【提问】
你好，法律分析：灾后重建的项目有哪些：市政工程项目、交通基础设施项目、农林水利项目、社会民生项目、防灾减灾能力建设项目等多个领域。【回答】
法律依据：《自然灾害救助条例》 第十九条自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，组织重建或者修缮因灾损毁的居民住房，对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶。【回答】

6. 浅谈灾后重建项目工程进度计划与措施？

灾后重建项目工程进度计划与措施一、根据我公司类似工程的施工经验及招标文件要求，确定本工程的施工工期为145天（日历天）。二、施工进度网络见附页三、施工进度计划分析本工程施工进度计划中施工关键线路是土建主体施工，其它专业工种施工可在其中穿插施工，在进度计划中未考虑自然灾害、战争等突发事件，及人为重大事故引起的停工等情况，在进度计划中土建施工中主体施工上三层后就可进入围护结构的施工，内装修也可在围护上二层后开始进行。施工本工程采用流水作业。以施工进度横道图关系控制施工顺序，以保证施工过程的连续性、均衡性、快捷性为原则，主体、装修、附属设施工期为145天。第一节施工组织管理严格实行项目施工管理，成立一个具有丰富目标管理经验和拼搏精神的项目经理部，并与建设、设计、监理等单位紧密配合，严格按照施工组织设计进行施工，保证总进度如期实行。实行目标分解，责任到人。项目经理全面负责进度计划实施；项目工程师和各专业项目工长具体领导执行；操作人员则服从安排，积极投入具体工作，并保质、按时完成各自任务；内业人员每旬按实填写工程进度表，负责上报项目经理；公司生产部门每月定时核实工程进度，并督促按进度计划执行。采用严格的目标管理，建立全方位、全过程、多层次的目标管理体系，向管理要效益、要质量、要工期。一、从施工计划安排方面根据每月计划要求，项目部排出旬计划，做到以旬保月计划的实施。项目经理及各工长、内业人员都切实履行各自职责，控制工程进度，保证进度计划实施。公司计划分阶段控制：一是按基础部分、主体结构、装饰装修工程等部分控制工期；二是按月排出计划，控制每月完成的形象进度和工作量。各专业班组，也是根据月计划要求，编制旬计划和材料供应计划，且要按计划实施。定期检查计划的完成情况，包括工程形象进度，资源供应及管理进展情况。如偏离计划，应及时纠正，使其跟上进度计划。二、从技术措施方面根据"优质、快速"的原则，选择最优施工方案，以合理的施工方法和先进技术的采用，节约人力，缩短工期。考虑集中力量，均衡生产，采用平行流水，主体交叉作业，制定交叉作业措施，既考虑交叉作业各自技术的可能性，更考虑交叉作业安全生产的可靠性，以加快进度，节约工期。采取切实可行的雨季施工措施，保证连续施工，确保进度和质量。三、从机械设备配备方面所选的垂直运输设备根据计算能充分满足垂直运输量的要求，使用时要充分发挥垂直运输设备的效率，尽量提高机械利用率。砼搅拌机设一台备用。配备足够而良好的小型机械设备，并有一定备用量。大型设备有足够的易损零部件，机具设备管、用、养、修有专人负责及抢修。四、从资金使用方面完善资金供应的保证措施。公司在资金方面给予重点保证，财务部门负责安全、生产、技术及机械等各种费用，做到支付及时，绝不拖欠。做到资金专款专用。在建设单位资金不到位时，公司亦先拨资金，满足需要，保证工程的顺利进行。特殊的材料、成品提前加工订货。按时发放工人工资，决不拖欠，发工资时，请建设单位、监理、劳动监督部门等单位到场监督。五、从材料供应方面编制详细的各种资源供应计划，尤其是材料部门，应全力保证各种建材的供应，做到材料质量合格，进场及时，满足工程进度的需要。对于需预定加工的构配件、半成品，应估计定货、采购、加工、运输和进场时间，超前编制和落实各种资源供应量计划。六、从劳动力保证方面主体采取流水作业，安排足够劳动力，并合理安排进场时间，加快主体结构进度。农忙时节，保证在进行工作的工人人数，不得因劳动力不足影响工期。七、从土建与安装协调方面加强各工程之间协调配合，尤其是土建安装更要相互支持，共同搞好施工方案和工序的插入安排，力求协调一致，合理利用空间，实行结构、安装、装修三者立体交叉作业，竭力缩短工朝。八、从各参战单位的良好配合方面与建设、设计、监理、质监等单位紧密配合，严格按施工规范及施工组织设计进行施工，凡隐蔽验收工程预先通知有关单位及时进行验收，保证进度的如期实行。九、从创造良好的周边环境方面由公关小组负责处理好与现场有关部门及邻近单位的关系，同时协调与公安、派出所、环卫部门关系，得到他们的大力支持，以利于施工生产顺利进行。十、从行政、经济手段方面公司以行政、经济手段控制项目经理部的总工期，竣工验收日期提前一天或滞后一天者，给予同量的奖励或惩罚;项目经理部同样将工程质量与工程进度的完成情况与职工的经济利益挂钩，以促进各工人小组积极完成任务。十一、从现代管理技术和管理方法方面施工进度横道计划是用网络计划原理进行编制，做出各种时间参数计算，使管理人员集中精力抓施工中的主要矛盾，同时用电子计算机进行调整及优化，实行工期;立体管理，确保提前或按期完成计划。第二节土建与各专业施工协调管理一、以统一制度的约束措施来管理现场凡进入现场施工的安装及其它施工队伍，必须遵守现场管理制度，服从总包统一规划、平衡。在生活、生产加工、施工库房、施工用电、施工用水等方面划分区域。建立现场协调会制度，及时解决土建、安装等专业施工中存在的问题及矛盾，并以会议纪要形式，各单位签字、盖章即具备法律效力，对各方均有法律约束效力。二、以统一的施工计划、施工程序规划为指导，确保整个工程优质、高速、按期交付使用。基础、主体施工阶段：安装应紧密配合土建进度，按照设计图纸进行前期的预留预埋工作，土建要配合安装作好隐蔽的预留预埋产品保护，提供准确的测量放线基准。在主体施工阶段，土建砌筑抹灰应按设计图纸预留安装孔洞、槽，并采取在管槽面加设钢丝网的防裂缝措施。为保证相互间创造工作面，安装、设备的预埋铁件、连接吊杆等应按土建要求进度提前插入。装饰装修阶段：土建每月安排总控制计划，各分包单位按总计划编制配套作业计划，定期检查计划执行情况，并严格统一签字认可程序。由于装饰装修施工立体交叉作业，故除计划控制外采取立体工作量，核定表方式，跟踪监督。使各专业单位有一个统一的施工程序和控制程序。室外总平、安装调试、竣工收尾阶段：通过前几个阶段的磨合，总结经验，以更好的协调配合完成后期工作项目。同时，为保证顺利竣工，各专业单位必须及时提供交工资料，交由项目部审核。三、以统一的技术管理手段及配合措施，强化各专业单位的技术管理及配合意识。分部分项质量控制计划交项目部签发，各专业共同执行此计划，确保分项工程质量有计划可循。土建、安装共同核定图纸，相互对照，将工序矛盾问题消灭在施工图纸阶段，防止返工损失造成工期延误或造成无法恢复的质量隐患。加强装饰装修的二次设计工作，确保实现该工程的使用功能和观感功能及整体效果。执行统一技术交底制度和规范标准验收制度，加强装饰装修、安装的细部配合处理，特别是卫生间、门窗边框，不同装饰材料的交界面等处理要仔细，统一协商，按程序进行。土建应将标高水平控制基准线和墙体位置控制线，轴线控制线弹于墙或柱上，明确水平标高线高度、明确墙体及安装位置平面、明确定位测量基准，由测量工长统一核定，技术负责人批准。四、在本工程中使用计算机以实现整个工程的系统管理。采用微机控制总工期及各阶段、各专业施工队伍控制工期的动态管理。采用微机实现立体交叉作业的工作量模块控制形象管理。采用微机实现整个工程的质量控制计划，实现全方位监督指示。采用提高现场协调小组的工作效率和信息传递。五、采取统一资金控制和奖惩手段，协调、监督、控制各施工队伍协调配合及工作完成进度、质量状况，经济手段是最根本、最现实、最有力的手段，其它手段、措施的落脚点在于经济手段与技术手段的有效运用。土建及专业施工队伍当月完成量应统一交由项目部管理审核，最后交建设单位校准批示，作为拨付进度款的依据。根据工作完成计划，检查各专业单位是否按总进度计划要求及总控制质量计划要求完成统一规划工作面上的工作内容，并在拔进度款时按一定比例于下月补发，作为下月工作计划完成的保证措施。对完成工作较好、质量、进度保证，与其它作业队伍配合较好的作业单位，给予一定奖励，对于完成较差的单位给予一定惩罚，对特别差的单位采取强制手段或作为合同违约并与合同配套执行。在物质奖励的同时，现场建立评比专栏，公布各单位质量、进度、配合评比打分情况，开展作业竞赛活动，此方法是相当行之有效的。六、建立成品保护制度和施工服务制度，使各单位共同遵守，达成共识。各作业单位均应在进场时接受统一的入场教育，并分别进行作业人员的成品保护意识教育，互相尊重劳动成果。大型设备安装，特殊设备搭架、吊运等土建应积极配合、互相协商，树立服务第一的观点，确保施工工序的衔接紧凑。楼层设置统一的监督员、楼层巡视员，发现有人违章作业，破坏成品应及时阻止，并报项目部处理。各分包单位主要负责人，施工人员均应按时参加协调会，并建立统一指挥、通讯、联络体系，打成表格，人手一份。除以上配合措施外，建立协调的合作关系，树立互相服务、支持工作的良好作风，使整个工程顺利完成、达到预期目标，所以，各单位应互相尊重、互相学习、取长补短、共同进步，以实现共同目标。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

7. 灾后恢复重建工作计划

　　(一)城乡居民住房。统一规划，采取统规统建、统规自建等建设方式。农牧区居民住房的恢复重建，要按照保基本住房需求的原则，按每户80平方米的标准满足农牧民基本生活需要的住房面积，并为今后农牧民自我改善住房条件留有余地。按照当地的抗震设防要求，科学确定建筑结构形式，确保建设质量，满足安全适用的要求。省住房城乡建设部门要根据不同的经济条件和生活习俗，为农牧民提供多样化、有特色、不同规格的住房设计式样，供农牧民选择。城镇居民住房的`恢复重建，要按照城镇总体规划的要求，优化空间布局，完善配套设施。按照房屋受损程度鉴定结果，凡是能够维修加固、符合安全条件的住房，要抓紧开展维修加固工作。对倒塌和严重损坏的住房进行重建。同时要加大廉租住房的保障力度。居民小区和居住组团要相应配套建设服务设施。
  
 　　(二)公共服务设施。教育，以义务教育为重点，高质量地恢复重建中小学校，合理调整学校布局，促进义务教育均衡发展。加强中小学寄宿制学校和幼儿园建设。提高农牧区中小学现代远程教育能力。加快发展农牧区学前双语教育。办好特殊教育和职业教育。根据国家教师编制规定，配置合格教师和职工，建设教师周转住房。卫生，全面恢复州、县、乡、村四级基本医疗、公共卫生服务体系，恢复重建州县两级医疗和疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、食品药品检验机构、计划生育服务机构，以及乡镇卫生院、村卫生室。加强传染病和地方病防治能力建设，提高医疗卫生应急处置能力。统筹民营医疗机构恢复重建。加强中医和藏医医疗服务体系建设，积极扶持藏医药发展。同时，加强重建期临时医疗卫生服务。文化体育，恢复重建州、县文化馆、图书馆、影剧院及乡镇综合文化站、村文化室、社区文化中心公共文化服务设施。恢复重建灾区广播电视功能及新华书店、藏文图书出版印刷等广电文化工程。同时，恢复重建民族传统体育场、高原训练和群众健身设施等体育设施。就业和社会保障，恢复重建州、县、乡镇(街道)、社区(行政村)劳动就业和社会保障服务设施及信息系统，提供涵盖就业、技能培训、人才、社会保障、争议调解仲裁服务等功能的“一站式”服务。同时，实施就业援助工程，解决灾区劳动人口的就业问题。社会管理，在做好民生工程恢复重建的前提下，严格按照国家相关建设标准和人员编制实施，整合资源，集中建设，共建共享，厉行节约，恢复重建各级党政机关、政法机构、监督监管机构的办公业务用房，以及党校教学、干部周转用房。恢复重建公检法司、消防、人防设施。同时，统筹农村、社区公共服务，为村级组织办公、党员教育、社会事业、警务等提供统一共用场所。
  
 　　(三)基础设施。交通，加快干线公路恢复重建，构建“一纵一横两联”生命线公路通道，建设通县二级公路，提高至公路建设等级和保通能力。全面修复农村公路灾损路段，恢复建设便民桥梁，并修复重建客货运站场等设施。尽快修复巴塘机场受损设施设备，提高机场吞吐能力和航空应急救援保障能力。实施青藏铁路相关站场货运设施配套完善工程，加强恢复重建物资运输保障。恢复重建邮政业务用房及相关设施，保障和提高邮政服务能力。水利，恢复重建、称多、囊谦三县农牧区水利灌溉设施及配套设施，提高农牧业综合生产能力。建设结古镇及加强其他县镇防洪工程和重点河流河道整治。加强三江源自然保护区水土保持综合治理，提高水源涵养能力。恢复重建水文、水保设施，提高水文、水保监测能力。能源，恢复完善灾区供电网络，建设地区六县电网互联工程，并尽快开展与电网主网互联工程的前期工作。修复重建受损小水电站及农牧区小水电设施，新建查隆通、查日扣等水电站，增加有效电力供给。推动太阳能等可再生能源利用，修复受损光伏电站设施设备，新建并网光伏电站，提高新能源供应水平。抓紧建设过渡期应急燃油机组。组织做好灾区煤炭、天然气、成品油等能源调配及相关设施配套工作，及时保障灾区恢复重建阶段生产生活用能需求。通信，按照资源共享、先进实用、安全可靠的要求，加快公众通信网的恢复重建，加快交通运输线路214国道、308省道沿线通信基础设施的恢复重建。加强应急通信能力建设，推进网络化综合信息服务平台建设，提升通信服务水平和灾备应急能力。市政设施，建设结古镇道路及公共交通系统，加强供水、排水、通信管网、通信基站等设施建设，推广利用可再生能源和清洁能源供热。配套建设污水、垃圾处理设施，建设必要的民用液化石油气储配设施，实现市政公用设施全面覆盖。按照标准设置紧急避灾场所和避灾通道。加强其他城镇道路改造，加大水源设施及供排水系统建设力度，配套建设污水、垃圾处理及储配气站等设施。支持村镇垃圾处理和环卫设施建设。农牧区基础设施，恢复重建农牧区饮水安全工程，同时，恢复重建村庄和定居点通水、通电、通路、通信及必要的防护等配套设施，并实施乡村清洁工程。
  
 　　(四)生态环境。生态修复，进一步加强三江源、隆宝自然保护区保护和建设力度，坚持自然恢复与人工治理相结合，继续推进退牧还草工程，逐步恢复林草植被，修复生态系统功能。环境整治，加强水源地保护，开展城乡饮用水水源地保护区环境整治，保障饮用水安全。加强城乡环境综合整治，加大固体废弃物安全处置力度，加强资源回收利用，加快医疗废弃物处置中心建设，消除环境安全隐患。恢复重建环境监测设施，建立完善的环境监管体系。土地整治，加强对因灾受损土地和重建过程中的临时用地的整治，恢复畜牧业和种植业综合生产能力。灾害防治，加强地质灾害隐患排查及地质灾害调查，及时开展城镇及重要公路沿线泥石流、山体崩塌、滑坡治理。加强防灾减灾体系和综合减灾能力建设，提高灾害预防和紧急救援能力。加强基础测绘工作，恢复建设测绘基准基础设施，开展基础地理数据生产，建设地理信息公共服务平台，提高测绘应急保障能力。
  
 　　(五)特色产业和服务业。农牧业，推进良种繁育体系、养殖基地和养殖小区建设，恢复重建畜用暖棚、贮草棚。推广优良新品种和新技术，加强青稞、马铃薯、温棚蔬菜、中藏药材生产基地建设。在适宜地区建设高标准日光节能温室，逐步提高蔬菜自给水平。修复农牧业生产设施，因地制宜发展高原优势特色农畜产品，积极发展生态农牧业，稳步提高农牧业综合生产能力。统筹安排农技、畜牧兽医、动物疾病预防控制、动物卫生监督和草原、农经、农机、农产品质检、农业有害生物预警等农牧业服务设施，以及农牧业信息网络平台建设。旅游业，围绕“一区四带”旅游布局，恢复重建重点旅游景区景点。改善重要旅游通道交通条件。建设旅游安全应急救援系统，修复旅游服务设施，提高旅游服务水平。充分利用历史文化、民俗风情、高原自然风光等旅游资源优势，加快旅游业的恢复与发展，将建成中外有影响力的旅游目的地，使旅游业成为当地重要的支柱产业。市场服务体系，优先恢复重建保障灾区群众基本生活的商贸流通服务网点的基础上，建设区域商业中心、批发(农贸)市场、屠宰场及各类专业店、专卖店，完善市场功能。优化城乡服务设施网点布局，恢复重建餐饮、住宿和加油站等设施。加强现代物流配送设施和信息网络建设，提高商贸、物流服务水平。恢复重建省州县粮食储备库、质检中心和粮食加工厂，建设肉类、蔬菜等生活必需品储备仓库。恢复重建农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行分支机构及保险业分支机构，支持农村信用合作社、供销合作社联社恢复重建，方便群众生产生活，为灾区经济发展提供支持。特色加工业，积极发展肉、乳、青稞等产品加工，在保护生态和资源的前提下，发展冬虫夏草等药用生物资源加工生产，提高产品附加值。加快民族佩饰、服装、特色家具、家饰等民族特需品生产恢复，满足群众的生活需要。做好唐卡、佛像、石刻、剪纸、羊皮画、编织、藏绣、藏毯等宗教用品和特色旅游纪念品的生产加工，繁荣民族工业，带动群众增收致富。根据当地灾后恢复重建和经济发展，优先恢复建材生产企业。加强废旧建筑材料、建筑垃圾的综合利用，生产新型节能环保建筑材料。规划建设绿色产业聚集区，发展循环经济和绿色经济。
  
 　　(六)和谐家园。人文关怀，设立社区服务站、社会工作站，实施心理康复工程，医治灾区群众心理创伤，促进身心康复。实施弱势人群特殊关怀工程，增强社会福利、社会救助和优抚安置服务能力。扶贫开发，扶持贫困村、贫困户建立综合性农贸市场和专业市场，多渠道增加受灾农牧民收入。有计划地实施易地搬迁，集中安置，配套基础设施建设，扶持产业发展。对青壮年劳动力进行“雨露计划”和实用技术培训，提高贫困群众自我发展能力。文化遗产保护，对国家级、省级、县级文物保护单位和重要文物点实施保护性清理、维修加固和修复重建。维修加固和重建受损的博物馆、文物库房、文管所。培养民族民间文化传人，加强卓舞、依舞、民歌、安冲藏刀锻制技艺等的传承。保留必要的地震遗址，建设纪念设施。宗教设施，恢复重建87座损毁宗教活动场所、寺院配套设施及宗教教职人员生活用房、州佛教学校。
  
 　　

8. 灾后重建怎么做？

灾后重建要从六个方面进行，第一是重建家园。即建立一个居住的地方，让灾民尽快生活；第二是基础设施重建。即交通、通讯、电力、水利、修复等基础设施的重建使能恢复最初的功能；第三是经济重建。必须通过重建使经济重新运转，使企业恢复生产经营，使农民恢复耕作。同时，要根据新的规划和需求进行新的产业定位和新企业的设立。

第四是城市改造，即在科学规划的前提下，重建合理的城市体系，建设新型城镇，同时综合考虑城乡发展全局；第五是生态环境的重建，受灾地区的自然环境遭受了严重的水灾破坏。破坏需要巨大的努力来重建；第六是文明重建，这是重点和难点。被暴雨冲刷形成的洪灾不仅摧毁了有形的物质，也摧毁了精神上的创伤，巨大的灾难也激发了积极的精神力量。

首先，要高起点地做好规划工作。既然灾区的房屋、道路、设施等都已经遭受严重的破坏、严重的损伤，那么，在灾后重建工作中，就必须进行高起点的规划、高标准的建设，并且最重要的点是先把城市各个角落的水排除干净。


其次，要对口支援。 灾区的重建不是灾区人民自己能完成的。 但是如果完全依靠中央政府的投入，恐怕也会因为财政原因影响建设进度。 因此，要更加有效地推进灾后重建工作，就要充分依靠全国各地的支持，动员全国人民的援助之手。结合当地灾区的需要对援助可以采取财物支持的形式，也可以采取直接建设洪灾区、投资洪灾区项目、帮助发展洪灾区生产等方式进行。
毫无疑问，灾区重建必须有政策的支持。具体地说，一是出台强有力的金融政策支持。在金融政策紧缩的情况下，凡是涉及灾区重建的项目、投资等，都要开绿灯，都要放宽政策；二是出台针对性极强的税收政策。对所有灾区重建项目，一律在五年之内实现免税政策，不征收任何税收，全部用于灾区恢复生产、发展经济，必要时，还可放宽时限。