中国外汇储备的问题及其对策

1. 中国外汇储备的问题及其对策

根据我国现阶段经济发展水平和外汇储备的实际需要两方面因素考虑，我国的外汇储备规模应为4540亿美元。鉴于4540亿美元是以2004年的数据为依据得出的结果，相对于我国当前所需要的外汇储备规模应该是偏小的，但考虑到我国现在外汇储备已经超过万亿美元大关，还是可以明显看出我国的外汇储备有过剩的倾向。 
　　外汇储备过高的负面效应 
　　过高的外汇储备给我国的经济平稳运行,已经带来了不小的挑战，主要表现在以下几个方面: 
　　1.外汇储备过高,加大了人民币升值的压力。 
　　2.高额的外汇储备改变了我国的货币的供应结构，一定程度上加大了通货膨胀的压力。影响我国货币政策的独立性。 
　　3.外汇储备的汇率风险。 
　　4.持有外汇储备的机会成本。 
　　解决外汇储备过高问题的建议 
　　通过以上分析，我们可以了解到超过适度规模的外汇储备会给一国经济平衡发展带来压力和风险。因此，我国有必要采取一些积极措施来抑制外汇储备不正常的扩大。当前我国的外汇储备管理可以从两个方面入手。首先是遏制外汇储备持续高速增长的势头，控制外汇储备规模。其次，对外汇储备结构适当调整，改变我国长期以来美元资产在外汇储备中独大的局面。 
　　1.外汇储备规模的调整。(1)对进口措施进行调整。进口政策调整不仅可以减少我国过高的贸易顺差,也有利于消除政策干预造成的价格扭曲,建立开放的市场体系和灵敏的市场机制。同时,通过进口先进的技术和设备，也有利于促进我国相关产业的技术升级和产能扩大。(2)购买战略石油储备。石油是当今世界最重要的战略资源，被喻为“工业的血液”。但石油的蕴藏和使用却极不平衡。产油国和工业国之间控制与反控制的博弈，频繁发生的自然灾害以及国际游资在石油期货市场上的投机行为，都会造成石油价格的剧烈波动。今年国际原油价格曾经一度摸高至80美元一桶。过高的石油价格给我国国内经济的平稳发展带来了一定的负面影响。为了避免国际原油价格波动对我国国内经济的冲击，我国可以在石油价格回落到合理的时候，利用我国的外汇储备，加紧购买石油，扩大石油战略储备。(3)为社保基金注资。目前，全国的社保基金规模只有1477亿元，随着中国逐步进入老龄化社会，社保基金的规模远远不能满足社会的需求。社保基金理事会理事长项怀诚就曾公开表示，社保基金的缺口在1万亿元以上。与社保基金的短缺形成鲜明对比的是我国高达万亿美元的外汇储备。在构建社会主义和谐社会的大背景下，中央明确指出要多渠道筹集社保基金。因此，将部分外汇储备划拨到社保基金账下是有政策支持的。 
　　2.外汇储备结构的调整。外汇储备的结构调整有两方面内容：一是储备货币币种的选择以及比重安排；二是外汇储备资产的调整。 
　　(1)储备货币币种的选择以及比重安排。储备货币币种的选择以及比重安排是各个国家外汇储备结构调整共同所面临的问题。近年来由于美国贸易逆差和巨额财政赤字使得美元兑换国际主要货币汇率持续下跌已成为不争的事实。对于美元的贬值程度，专家提出了不同的预测，有专家认为美元的贬值率在20%左右，也有专家认为美元的贬值率将达到40%。因此，为避免美元贬值造成本国外汇储备缩水，调低美元资产比重成为各国外汇储备调整的一个方向。 转贴于 中国论文下载中心 http://
　　我国外汇储备币种调整不能通过大规模减持美元资产来达到减小美元资产比重的目的。当前，我国最稳妥的做法是增加新增外汇储备中非美元资产的比重同时将美元资产的增长速度调整到适度的范围，从而降低美元资产在外汇储备中的比重。近几年，我国同日本、欧盟的贸易发展良好。目前欧盟、美国和日本为中国前三大贸易伙伴，2007年我国与上述三个经济体的双边贸易额分别为3561.5亿美元、3020.8亿美元和2360.2亿美元。三者合计占到我国对外贸易规模的41.2%，如果考虑到内地经香港对上述地区的转口贸易，则该比例将上升至50%左右。我国可以以此为契机，进一步鼓励我国企业选择欧元和日元等非美元货币结汇，从而扩大欧元、日元等外汇储备的份额。 
　　(2)外汇储备资产的调整。外汇储备资产调整是我国面临的特殊问题。外汇储备资产种类包括长期国债、短期国债、企业债券，股票等。外汇储备的资产调整就是对以上资产比重进行重新配置。对我国而言，则主要是如何调整美元资产的问题。根据有关资料显示，截至2005年6月底，我国的美元长期债券投资占外汇储备的68%，达4850亿美元。其中美国国债比例为57%，政府机构债券比例为36%，企业债券比例为7%。而我国投资美国股票的资金仅占外汇储备的0.47%。由此可见,我国外汇储备中美元资产配置的主要问题在于过分强调储备的安全性而忽视了收益性。在我国当前外汇储备较为充裕的背景下，外汇储备的盈利性是我们必须充分考虑的目标之一。

2. 结合中国情况说明如何确定适度外汇储备规模。

不同国家由于自身的内部外部情况不同，持有的外汇储备规模也不一样。因为持有外汇储备并不是越多越好，一般来说，适度的外汇储备水平是能够保证一国经济平稳增长时对外正常支付的外汇水平。在确定外汇储备规模时应考虑本国的进出口状况、外债状况、货币国际化程度和本国的国际融资能力。国际上普遍认为，能够维持本国3—4个月的进口规模是基本适度的。但是，如果本国外债规模过大，且进入偿债高峰，就需要适当增加外汇储备。本国货币国际化程度比较高，在国际经济与贸易活动中被接受，本国就可以少持有外汇储备。同时，如果本国的国际信誉比较高，在国际金融市场上容易融通资金，也可以少持有外汇储备。就中国目前的情况而言，每年的进口规模在1800--2000亿美元左右，维持3—4个月进口的储备规模为500亿美元左右，外债规模1300多亿美元，每年还本付息规模在200亿—300亿美元之间。另外人民币的国际化水平比较低，加入世界贸易组织将推动人民币的国际化进程，人民币国际化需要有外汇储备作保障。人民币汇率制度本质上是钉住美元的相对固定的汇率制度，维持汇率稳定需要有足够的外汇储备基础。所以持有一定规模的外汇储备是必要的。不过，目前2200亿美元（2002年初）的储备水平略显偏大，1500亿美元的储备水平应该是适度的。

3. 外汇储备对中国经济的影响

中国外汇储备持续减少，对中国经济有何影响？看完长知识了

4. 如何衡量中国适度的外汇储备规模

我个人有两个简易的衡量标准：
1，当我们的人民币跟美元兑换汇率保持比较稳定平衡时，不再单边升值或者贬值，而在一个小区间内上下波动时。
2，同时我们国内货币购买力也保持比较稳定时，物价保持相对稳定，不再让人感觉有明显通胀和通缩时。
当这两个条件都达到时，中国的外汇储备规模就是比较适度了。

5. 结合我国现行的外汇储备规模谈谈如何加强外汇管理

一、坚持外汇储备总量控制：外汇储备并非越多越好，保持适当规模；
二、安排高素质的交易员、操盘手管理好外汇资产，获取投资性收益；
三、依托中国的经济实力，尽快让人民币也成为国际储备货币；
四、外汇储备应多元化投资，避免某种货币资产规模偏大；
五、分清楚外汇储备的构成，尤其是要警惕热钱流入而形成的外汇储备；
六、对于贸易顺差，应进行科学的引导，提高科技、劳动附加值高德绿色产业的顺差贡献度，降低三高产业贸易顺差；
七、外汇管理，风险控制要始终摆在首位。
八、及时利用外汇储备，购买中国经济发展所需要的物资、科技，建立可持续发展的经济体系。

6. 中国外汇储备的中国外汇储备水平

中国外汇储备的主要组成部分是美元资产，其主要持有形式是美国国债和机构债券。据估计，美元资产占70%左右，日元约为10%，欧元和英镑约为20%，依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。有观点认为，实行浮动汇率制的国家外汇储备以GDP的10%左右为好，中国目前的外汇储备水平明显偏高。中欧国际工商学院教授许小年表示，目前中国的外汇储备反映出两个问题：第一，中国经济结构内部严重失衡，必须尽快纠正；第二，人民币现在还不是国际货币。“我们国家日益膨胀的外汇储备根本就不是财富的象征，这个外汇储备超过了一定程度之后，它越大，就说明我们国家经济结构失衡越严重，不是好事儿，所以在谈外汇储备的时候，首要问题是如何缩小继续膨胀的外汇储备，第二才是外汇储备如何保值。”许小平说。

7. 中国外汇储备的现状

一、3.2万亿外汇储备？
根据中新经纬的报道，1月7日，央行官网显示，2020年12月末，中国外汇储备报32165.22亿美元，环比增加380.32亿美元。中国民生银行首席研究员温彬对中新经纬客户端称，估值变动是导致12月外汇储备规模上升的主要原因；另外，真实贸易和跨境资本流动对本月外汇储备规模增长形成贡献。整体来看，我国外汇储备规模保持了相对稳定。2020年全年外汇储备规模增加1086亿美元，说明我国外汇储备具有较为坚实的稳定基础。

关于外储数据变动的原因，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英解读称，12月，我国外汇市场运行总体稳定，市场交易理性有序。国际金融市场上，受新冠肺炎疫苗进展、主要国家货币及财政政策等影响，美元指数下跌，非美元货币及主要国家资产价格均有上涨。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额增加，加上资产价格上涨等因素共同作用，当月外汇储备规模上升。
王春英指出，展望未来，世界经济形势复杂严峻，疫情冲击导致的衍生风险不容忽视，国际金融市场仍存在较多不确定因素。但我国外汇市场有条件继续保持平稳、均衡运行，外汇储备规模也将总体稳定。

二、新高的外汇储备该怎么看？
中国外汇储备创新高完全是非常正常的一件事情，这件事我们到底该怎么看呢？
首先，我们从整体经济的角度来说，2020年对于整个中国经济来说都是非常不容易的一年2020年年初我们经历了疫情的冲击，在巨大的压力的情况下，我们顶住了压力，实现了整体经济的向好，不仅实现了复产复工，而且实现了经济的复苏，成为了整个2020年在全世界未有的大变局之下，唯一保持经济正增长的经济体，所以从这个角度来看，中国的经济发展给外汇储备的增长奠定了坚实的基础，这实际上是整个中国经济发展成果的体现。所以，我们看到中国的外汇储备创新高是很正常的一件事，至少这是中国经济长期可持续稳定发展的一个最终结果，所以从宏观的角度来看，外汇储备创新高是很正常的一个事情，是整体经济的体现。

其次，我们从另外一个角度来说，当外汇储备创新高的话，那么对中国来说是好事还是坏事呢？我们客观的说，外汇储备的增长既是好事又是坏事，为什么这么说？
一是从好事的角度出发，一个国家外汇储备的多寡，至少应对的是一个国家的抗风险能力，在国际市场上面的金融稳定的重要能力，我们看到在亚洲金融危机的时候，正是亚洲各国由于过少的外汇储备，根本无法抵御金融危机所在的巨大冲击，最终的结果就是东南亚各个国家都出现了货币市场崩盘的现象，所以至少东南亚各国的案例告诉我们，一个国家如果外汇储备过少是一非常大的一件风险事件，所以外汇储备过少这是绝对不能发生的事情，至少对于一个稳定的中国金融来说，外汇储备的一定量水平实际上是非常重要的，所以当出现外汇储备大规模降低的时候，我们都会很警惕警惕出现类似于东南亚的金融风险。

二是从坏事的角度出发，我没有明白中国的外汇储备到底是怎么来的，我们当前的外汇储备从某种意义上来说，都是中国企业，费尽了千辛万苦，用自己认认真真制造的产品，一点一滴通过汗水和辛勤的劳动付出所换来的，可以说我们的外汇储备每增长一分钱都是来之不易的，但是问题是我们的外汇储备从某种意义上来看，依然是以美元这种资产的形式存在，但是我们要知道美元这种资产有它很大的问题，美元只是一种纸币，它并不是类似于黄金那样全世界所公认的一般等价物，所以在这样的情况下，任何一个国家的央行都有通过扩大货币发行量来提升自己经济增长的趋势，这个趋势实际上美联储比其他国家央行都更加明显，所以当我们的外汇储备都是以美元的形式存在的时候，就会有非常大的风险，如果不谨慎小心，就有可能我们辛辛苦苦赚来的外汇储备，被通过美元贬值的形式损耗掉。
所以，当前的外汇储备增加既是好事又是坏事，我们一定要做好应对才行。

8. 中国外汇储备的下降对中国对外经济的影响

这个问题问的有点太大，简单的说，首先要明白外汇储备的作用，分别是：
一是调节国际收支，保证对外支付。
二是干预外汇市场，稳定本币汇率。
三是维护国际信誉，提高对外融资能力。
四是增强综合国力和抵抗风险的能力。
如果中国的外汇储备下降，意味着对外债权人地位的丧失，支付能力降低。其次，对于维护人民币汇率的稳定也是不利的，强大的外汇储备是维护本国汇率稳定的条件之一。再次，就是对于国家的综合抵抗风险的能力有所降低，这些问题，一旦遭遇金融危机或者国际投机家的投机行为，就会变的非常严重。