美国的西部大开发是从哪一年开始的，又从哪一年结束？

1. 美国的西部大开发是从哪一年开始的，又从哪一年结束？

应该是1830年5月开始，至于结束年份可能是1860年吧。可以看看下面的资料：
美国的西部大开发也叫西进运动。
早在北美殖民地时期，向西移民的活动就开始了。南部的奴隶主、北部的土地投机商和贫苦的老百姓，都希望在西部获得土地。英国政府为了把殖民地人民限制在能够控制的地方，于1763年颁布了禁止移民越过阿巴拉契亚山脉以西的公告令。独立革命粉碎了这一规定。1783年英美议定了和平解决方案，英国把阿巴拉契亚山以西至密西西比河这一大片印第安人所有的土地，开放给了美国。1830年5月，A．杰克逊总统通过了《印第安人迁移法》，把印第安人迁到密西西比河以西。这之后，派军队把印第安人押送出密西西比河以东地区，殖民事业在这一地区迅速发展。“旧西南部”(包括今肯塔基、田纳西、亚拉巴马、密苏里、密西西比、阿肯色、路易斯安那诸州)的土地，主要被种植园奴隶主占有，成为棉花的主要产地。“旧西北部”(包括今俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊、密歇根、威斯康星诸州)的殖民开发，是由于1785年通过的土地条例(按低价出售公有土地)和1787年《西北准州地区条例》而迅速开展的。独立革命开始时这里只不过有几千名法国人，1810年移民已有27万多，1860年增加到693万人，仅芝加哥城人口就有100万。这里是盛产谷物和养育业发达的地区。
  与此同时，美国也向密西西比河以西扩张，用购买和战争手段兼并了法国、西班牙、英国的殖民地和墨西哥的大片国土。1803年，美国乘拿破仑忙于应付欧洲战争之际，从法国手中以1500万美元价格购买了称为路易斯安那的广大地区(面积约为83万平方英里)。1810年和1819年美国从西班牙手中夺得佛罗里达；1846年，又强迫英国订约，把美国北部北纬49度的国界线一直延伸到太平洋沿岸，排挤走了这个地区的英国人。1846年和1853年，美国与墨西哥发动战争，胜利后购买了墨西哥的大片国土，总计约95万平方英里。到1853年，美国已把它的国境线推进到太平洋沿岸，国土面积达303万平方英里(约 785万平方公里)，比宣布独立时的版图增加7倍多。密西西比河以西的人口在1840年以前还极稀少，40年代移民开始多起来，特别是1848年加利福尼亚发现金矿，对西部的开发是一大推动。1850年以后，这个地区的移民和经济发展，在美国发展中居于重要地位。此外，美国还继续向西扩张到与它本土不相毗连的地区。1867年以720万美元的代价从俄国购买了阿拉斯加，其面积等于美国原来的13州的2倍；1894年，美国在檀香山推翻夏威夷国王，1898 年爆发美西战争后，又兼并了夏威夷群岛。
  美国领土不断扩大，吸引来外国移民的洪流。外国移民在1790-1860年有500多万，1861-1913年达2700万。阿巴拉契亚山以西的人口， 1790年时只占全国总人口的3％，18印年时已增长到占49％。国外来的移民，对西部的开发，对美国整个经济的迅速发展，都起了巨大的作用。移民使美国能够进行大规模的农业生产，能够以巨大的力量和规模开发其丰富的工业资源，以至很快就摧毁了英国的工业垄断地位。美国政府的土地政策，横贯大陆铁路的建筑，加速了西部的开发。美国向西部的领土扩张和开发，对美国的政治、经济生活都有重大的影响。广大的西部土地并入美国，使美国成为幅员辽阔、自然资源丰富的国家，具有发展经济的极优越的自然条件。它大大扩大了耕地面积，而且地处宜耕的气候带，使农业迅速发展起来；西部的开拓，带动了大规模铁路的建筑和大批移民的流入，使美国形成了广大的国内市场。但不可否认的是，西进运动也是美国印第安人的血泪史。

2. 美国的西部大开发是从哪一年开始的，又从哪一年结束？

应该是1830年5月开始，至于结束年份可能是1860年吧。可以看看下面的资料：\x0d\x0a美国的西部大开发也叫西进运动。\x0d\x0a早在北美殖民地时期，向西移民的活动就开始了。南部的奴隶主、北部的土地投机商和贫苦的老百姓，都希望在西部获得土地。英国政府为了把殖民地人民限制在能够控制的地方，于1763年颁布了禁止移民越过阿巴拉契亚山脉以西的公告令。独立革命粉碎了这一规定。1783年英美议定了和平解决方案，英国把阿巴拉契亚山以西至密西西比河这一大片印第安人所有的土地，开放给了美国。1830年5月，A．杰克逊总统通过了《印第安人迁移法》，把印第安人迁到密西西比河以西。这之后，派军队把印第安人押送出密西西比河以东地区，殖民事业在这一地区迅速发展。“旧西南部”(包括今肯塔基、田纳西、亚拉巴马、密苏里、密西西比、阿肯色、路易斯安那诸州)的土地，主要被种植园奴隶主占有，成为棉花的主要产地。“旧西北部”(包括今俄亥俄、印第安纳、伊利诺伊、密歇根、威斯康星诸州)的殖民开发，是由于1785年通过的土地条例(按低价出售公有土地)和1787年《西北准州地区条例》而迅速开展的。独立革命开始时这里只不过有几千名法国人，1810年移民已有27万多，1860年增加到693万人，仅芝加哥城人口就有100万。这里是盛产谷物和养育业发达的地区。\x0d\x0a与此同时，美国也向密西西比河以西扩张，用购买和战争手段兼并了法国、西班牙、英国的殖民地和墨西哥的大片国土。1803年，美国乘拿破仑忙于应付欧洲战争之际，从法国手中以1500万美元价格购买了称为路易斯安那的广大地区(面积约为83万平方英里)。1810年和1819年美国从西班牙手中夺得佛罗里达；1846年，又强迫英国订约，把美国北部北纬49度的国界线一直延伸到太平洋沿岸，排挤走了这个地区的英国人。1846年和1853年，美国与墨西哥发动战争，胜利后购买了墨西哥的大片国土，总计约95万平方英里。到1853年，美国已把它的国境线推进到太平洋沿岸，国土面积达303万平方英里(约785万平方公里)，比宣布独立时的版图增加7倍多。密西西比河以西的人口在1840年以前还极稀少，40年代移民开始多起来，特别是1848年加利福尼亚发现金矿，对西部的开发是一大推动。1850年以后，这个地区的移民和经济发展，在美国发展中居于重要地位。此外，美国还继续向西扩张到与它本土不相毗连的地区。1867年以720万美元的代价从俄国购买了阿拉斯加，其面积等于美国原来的13州的2倍；1894年，美国在檀香山推翻夏威夷国王，1898年爆发美西战争后，又兼并了夏威夷群岛。\x0d\x0a美国领土不断扩大，吸引来外国移民的洪流。外国移民在1790-1860年有500多万，1861-1913年达2700万。阿巴拉契亚山以西的人口，1790年时只占全国总人口的3％，18印年时已增长到占49％。国外来的移民，对西部的开发，对美国整个经济的迅速发展，都起了巨大的作用。移民使美国能够进行大规模的农业生产，能够以巨大的力量和规模开发其丰富的工业资源，以至很快就摧毁了英国的工业垄断地位。美国政府的土地政策，横贯大陆铁路的建筑，加速了西部的开发。美国向西部的领土扩张和开发，对美国的政治、经济生活都有重大的影响。广大的西部土地并入美国，使美国成为幅员辽阔、自然资源丰富的国家，具有发展经济的极优越的自然条件。它大大扩大了耕地面积，而且地处宜耕的气候带，使农业迅速发展起来；西部的开拓，带动了大规模铁路的建筑和大批移民的流入，使美国形成了广大的国内市场。但不可否认的是，西进运动也是美国印第安人的血泪史。

3. 当年美国是怎么样实现西部大开发的？

按照我个人理解，做如下解释：
美国：所谓的“西部大开发”狭义上是“西进运动”，广义上则是“美国在建国时的13个州向西扩张的过程。美国的西进运动是一个长期和持续发展的过程。早在美国独立之前，美利坚民族就开始向北美大陆西部扩张，但直到美国独立之后，美国的西进运动才变得更加积极和有计划，而且一直持续到现在。纵观美国西进运动的历史，可以分为以下几个时期。（我个人仅仅从“开发”一词出发解释）
1．以农业为主的初步开发时期。
　（1）土地政策。（2）移民政策。　　（3）基础设施开发政策。（4）扶持教育发展的政策。
2．以工业为主的综合开发时期。
（1）采取优惠政策吸引外商投资基础设施。（2）采取开放的政策吸引国外优秀劳动力。
（3）重视环境保护和科技的运用。（4）开始重视东西部工矿业的均衡发展。
3．以高新技术为主的深度开发时期。
（1）利用风险投资机制，建立高科技园区。　（2）利用区域经济管理政策，促进西部开发。
　（3）利用市场的力量，促进落后地区的经济发展。
中国：第一，加快基础设施建设。必须从战略眼光出发，下更大的决心，以更大的投入，先行建设，适当超前。要以公路建设为重点，加强铁路、机场、天然气管道干线建设；加强电网、通信和广播电视等基础设施建设；加强水利基础设施建设，特别是要坚持把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。要在做好充分论证的基础上，着力抓好一批重大骨干工程。 
　　第二，切实加强生态环境保护和建设。这是推进西部开发重要而紧迫的任务。要加大天然林保护工程实施力度，同时采取“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，由国家无偿向农民提供粮食和苗木，对陡坡耕地有计划、分步骤地退耕还林还草。坚持“全面规划、分步实施，突出重点、先易后难，先行试点、稳步推进”，因地制宜，分类指导，做到生态效益和经济效益相统一。坚持先搞好实施规划和试点示范。试点的规模要适当，不宜铺得太大，防止一哄而起。要加强政策引导，尊重群众意愿，不能搞强迫命令。 
　　第三，积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。要抓住我国产业结构进行战略性调整的时机，根据国内外市场的变化，从各地资源特点和自身优势出发，依靠科技进步，发展有市场前景的特色经济和优势产业，培育和形成新的经济增长点。要加强农业基础，调整和优化农业结构，增加农民收入；合理开发和保护资源，促进资源优势转化为经济优势；加快工业调整、改组和改造步伐；大力发展旅游等第三产业。 
　　第四，发展科技和教育，加快人才培养。要充分发挥老工业基地、军工企业、科研机构和高等院校现有科技力量的作用，加快科技成果的转化和推广应用，积极引进国内外先进技术。要确保教育优先发展，在办好高等教育的同时，特别要加快少数民族地区和贫困地区教育的发展，提高劳动者素质。要千方百计使用好现有人才，采取积极措施从国内外引进人才，大力培养各类人才。 
　　第五，加大改革开放力度。实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。要转变观念，面向市场，大力改善投资环境，采取多种形式更多地吸引国内外资金、技术、管理经验。要深化国有企业改革，大力发展城乡集体、个体、私营等多种所有制经济，积极发展城乡商品市场，逐步把企业培育成为西部开发的主体。

4. 美国到底是怎样进行西部大开发的？

  如果说当今世界上哪个国家的军事力量最为强大，那么毫无质疑的是美国。美国的强大离不开之前的西部大开发。    美国是由华盛顿哥伦比亚特区以及50个州组成的国家，它的民族文化具有多样性。而美国大部分生活的集中地多数是原印第安人的聚居地，1775年美国人民爆发了反对大英帝国殖 民统治的独立战争。这场战争使得美国从一个奴隶制度的社会从而转变为资本主义国家，第二年的6月乔治•华盛顿发表了《独立宣言》，宣布了美利坚共和国的诞生。    而美国的西部大开发早在被英国统治的时候就已经开始了，那时候的奴隶主以及富甲一方的人都希望拥有美国西部那片富饶的地方。可是当时西部正处于英国统治下，英国人在1763年颁布了禁止所有人通过移民形式前往美国的西部的的法令。并派军队镇守前往西部的必经之路。当美国宣布独立之后，美国政府开始向密西西比河的西部扩张，他们通过资金买卖的形式同英国、法国、西班牙等国家将它们在美国西部的殖民地买了下来，又通过战争掠夺的形式，最终将整个西部完全扩张成属于美国领土的一部分。   最终美国的领土逐渐扩大，他们将西部彻底的进行大开发，在哪里发展工业、农业。使美国的经济得到了飞速的发展。西部大开发扩大了美国的耕地面积，使的美国的农业经济也有了充分的发展。因此，美国的西部大开发将美国的经济推向了高潮的时代。

5. 美国西部大开发有什么经验？

从世界范围看，区域经济发展不平衡是一个带有普遍性的现象，除了像摩纳哥、安道尔那样的袖珍国家，几乎所有的国家都面临着不同程度的区域问题，特别是美国西部与中国西部在地理位置、地形地貌、自然资源和对本国的重要性等方面都有许多相似之处。在中国大力开发西部的今天，借鉴美国西部开发的成功经验，无疑有着十分重要的现实意义。 
美国对西部大规模的开发，准备于 19 世纪四、五十年代，开始于南北战争时期，完成于 20 世纪中叶，前后经历了 100 多年时间。美国西部的开发，是在市场经济背景下，在大规模人口迁移的基础上，充分利用资本主义工业化所提供的先进物质技术手段，开发各种自然资源，促进美国西部地区社会经济发展。就其性质来说，它是一种带有典型意义的区域经济开发模式。美国西部开发基本上实现了美国政府的战略目标，即完成东西部之间政治经济的一体化，对美国国民经济的起飞产生了深远的影响。其主要经验大致可以归纳为以下几个方面： 
1、既坚持市场经济原则，又充分发挥政府在西部开发中的重要作用。在美国西部开发史上，政府起了不可替代的作用。美国政府对西部开发事务的介入，不仅涉及到有关政策法规的制定与特属政府部门的建立，而且涉及到政府对西部发展的资金投入与收入所得的再分配。除此之外，州、县等地方政府具有相当灵活的自主权,很大程度上吸引了企业的进入,巩固了美国西部开发的经济基础。美国西部开发开始是在市场经济的框架下展开的，由于是以自发性的开发为主,企业和个人的积极性和创造性得到了充分发挥,虽然存在资源浪费和环境破坏的现象,但资本和人力资源的解决没有遇到大的困难。在市场经济的作用下，经过上百年的开发，西部实现了与东部经济发展的一体化。 
2、鼓励移民和人才的流动。在美国西部开发史上，移民起了至关重要的作用。加利福尼亚金矿的发现和淘金热的兴起，吸引了欧洲大量移民，仅1848－1860年的十余年中，这里就从一个西部小镇发展成为拥有 38 万人口的著名城市——旧金山。如果说淘金热兴起时的移民是靠利润的诱惑和市场的自发作用吸引的话，那么到后来，政府的引导对西部地区的移民起了重要作用。土地的廉价出售和低价租赁吸引了大量移民去西部定居。移民队伍中不仅有普通的劳动者，而且有掌握各种技艺高素质的人才，有商人、资本家和各种手工业者。他们富有开拓精神和冒险精神，对美国西部的开发起了重要作用。 
3、重视基础设施建设。美国在西部开发的过程中，十分重视基础设施的建设，特别是交通运输设施的建设，19 世纪末基本形成全国铁路运输网，对西部开发和国民经济产生了巨大的影响，很多经济学家称 19 世纪的美国历史基本是一部铁路成功史。交通运输业的优先发展，促进了西部经济的地区专业化和全国统一市场的形成了，也为西部其他部门、行业的发展创造了条件。 
4、重视科技的推动作用。在美国西部的开发中,科学技术起了至关重要的作用。美国西部地区土地价格低廉、资源丰富、气候温和、劳动力价格相对便宜,非常适合高新技术工业的发展。二战以后,西部和南部抓住美国大量军事工业转为民用的契机,迅速发展了宇航、原子能、电子等高科技产业。美国几个最著名的高新技术工业科研生产基地,如加利福尼亚州的“硅谷”、北卡罗来纳州的“三角研究区”、亚特兰大的计算机工业区等都位于西部和南部。 
5、以增长中心带动区域开发。所谓增长中心是指能促进相应区域经济一体化和经济增长的经济中心地区，大都表现为由规模不同的大小城市组成的城市网络。在美国长达 100 多年的西部开发过程中，兴起了一大批层次不同的增长中心。增长中心对美国西部开发的影响，既表现在通过商品流、移民流、文化流、信息流的扩散对经济施加影响的扩散效应上，也表现在通过中心城市的经济文化联系使经济活动趋向增长中心的聚集效应上

6. 美国西部的开发对中国西部的开发有什么启示？

从世界范围看，区域经济发展不平衡是一个带有普遍性的现象，除了像摩纳哥、安道尔那样的袖珍国家，几乎所有的国家都面临着不同程度的区域问题，特别是美国西部与中国西部在地理位置、地形地貌、自然资源和对本国的重要性等方面都有许多相似之处。在中国大力开发西部的今天，借鉴美国西部开发的成功经验，无疑有着十分重要的现实意义。 
美国对西部大规模的开发，准备于 19 世纪四、五十年代，开始于南北战争时期，完成于 20 世纪中叶，前后经历了 100 多年时间。美国西部的开发，是在市场经济背景下，在大规模人口迁移的基础上，充分利用资本主义工业化所提供的先进物质技术手段，开发各种自然资源，促进美国西部地区社会经济发展。就其性质来说，它是一种带有典型意义的区域经济开发模式。美国西部开发基本上实现了美国政府的战略目标，即完成东西部之间政治经济的一体化，对美国国民经济的起飞产生了深远的影响。其主要经验大致可以归纳为以下几个方面： 
1、既坚持市场经济原则，又充分发挥政府在西部开发中的重要作用。在美国西部开发史上，政府起了不可替代的作用。美国政府对西部开发事务的介入，不仅涉及到有关政策法规的制定与特属政府部门的建立，而且涉及到政府对西部发展的资金投入与收入所得的再分配。除此之外，州、县等地方政府具有相当灵活的自主权,很大程度上吸引了企业的进入,巩固了美国西部开发的经济基础。美国西部开发开始是在市场经济的框架下展开的，由于是以自发性的开发为主,企业和个人的积极性和创造性得到了充分发挥,虽然存在资源浪费和环境破坏的现象,但资本和人力资源的解决没有遇到大的困难。在市场经济的作用下，经过上百年的开发，西部实现了与东部经济发展的一体化。 
2、鼓励移民和人才的流动。在美国西部开发史上，移民起了至关重要的作用。加利福尼亚金矿的发现和淘金热的兴起，吸引了欧洲大量移民，仅1848－1860年的十余年中，这里就从一个西部小镇发展成为拥有 38 万人口的著名城市——旧金山。如果说淘金热兴起时的移民是靠利润的诱惑和市场的自发作用吸引的话，那么到后来，政府的引导对西部地区的移民起了重要作用。土地的廉价出售和低价租赁吸引了大量移民去西部定居。移民队伍中不仅有普通的劳动者，而且有掌握各种技艺高素质的人才，有商人、资本家和各种手工业者。他们富有开拓精神和冒险精神，对美国西部的开发起了重要作用。 
3、重视基础设施建设。美国在西部开发的过程中，十分重视基础设施的建设，特别是交通运输设施的建设，19 世纪末基本形成全国铁路运输网，对西部开发和国民经济产生了巨大的影响，很多经济学家称 19 世纪的美国历史基本是一部铁路成功史。交通运输业的优先发展，促进了西部经济的地区专业化和全国统一市场的形成了，也为西部其他部门、行业的发展创造了条件。 
4、重视科技的推动作用。在美国西部的开发中,科学技术起了至关重要的作用。美国西部地区土地价格低廉、资源丰富、气候温和、劳动力价格相对便宜,非常适合高新技术工业的发展。二战以后,西部和南部抓住美国大量军事工业转为民用的契机,迅速发展了宇航、原子能、电子等高科技产业。美国几个最著名的高新技术工业科研生产基地,如加利福尼亚州的“硅谷”、北卡罗来纳州的“三角研究区”、亚特兰大的计算机工业区等都位于西部和南部。 
5、以增长中心带动区域开发。所谓增长中心是指能促进相应区域经济一体化和经济增长的经济中心地区，大都表现为由规模不同的大小城市组成的城市网络。在美国长达 100 多年的西部开发过程中，兴起了一大批层次不同的增长中心。增长中心对美国西部开发的影响，既表现在通过商品流、移民流、文化流、信息流的扩散对经济施加影响的扩散效应上，也表现在通过中心城市的经济文化联系使经济活动趋向增长中心的聚集效应上

7. 美国有没有像中国一样搞西部大开发的政策？

“西部大开发”是中华人民共和国中央政府的一项政策，目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防。”2006年12月8日，国务院常务会议审议并原则通过《西部大开发“十一五”规划》。目标是努力实现西部地区经济又好又快发展，人民生活水平持续稳定提高，基础设施和生态环境建设取得新突破，重点区域和重点产业的发展达到新水平，教育、卫生等基本公共服务均等化取得新成效，构建社会主义和谐社会迈出扎实步伐。
下面我们就来分析一下美国究竟有没有出现这样的西部大开发的战略。
第一，美国的土地和国情。
美国是一个联邦制国家，每个州都会有相应的管理的州长，所以我们很难知道美国是不是真的就是做到了西部大开发这样的事情。每个州的发展经济是不同的，所以我们必须要区分这个和中国是不一样的。所以他们不会做出这样的战略。

第二，美国的政策。
美国是一个人权至上的国家，没有一个总统会命令自己的人民去无偿的开发自己的国土，这是不现实的，所以这个是不可能发生的事情。

第三，中国的土地和国情。
中国是一个党统治的，所以中国的党有权利也有责任让人民去开发我们的西部以求最好的发展，这是和美国不一样的地方。

8. 当年美国是怎么样实现西部大开发的

按照我个人理解，做如下解释：
美国：所谓的“西部大开发”狭义上是“西进运动”，广义上则是“美国在建国时的13个州向西扩张的过程。美国的西进运动是一个长期和持续发展的过程。早在美国独立之前，美利坚民族就开始向北美大陆西部扩张，但直到美国独立之后，美国的西进运动才变得更加积极和有计划，而且一直持续到现在。纵观美国西进运动的历史，可以分为以下几个时期。（我个人仅仅从“开发”一词出发解释）
1．以农业为主的初步开发时期。
　（1）土地政策。（2）移民政策。　　（3）基础设施开发政策。（4）扶持教育发展的政策。
2．以工业为主的综合开发时期。
（1）采取优惠政策吸引外商投资基础设施。（2）采取开放的政策吸引国外优秀劳动力。
（3）重视环境保护和科技的运用。（4）开始重视东西部工矿业的均衡发展。
3．以高新技术为主的深度开发时期。
（1）利用风险投资机制，建立高科技园区。　（2）利用区域经济管理政策，促进西部开发。
　（3）利用市场的力量，促进落后地区的经济发展。
中国：第一，加快基础设施建设。必须从战略眼光出发，下更大的决心，以更大的投入，先行建设，适当超前。要以公路建设为重点，加强铁路、机场、天然气管道干线建设；加强电网、通信和广播电视等基础设施建设；加强水利基础设施建设，特别是要坚持把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。要在做好充分论证的基础上，着力抓好一批重大骨干工程。 
　　第二，切实加强生态环境保护和建设。这是推进西部开发重要而紧迫的任务。要加大天然林保护工程实施力度，同时采取“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，由国家无偿向农民提供粮食和苗木，对陡坡耕地有计划、分步骤地退耕还林还草。坚持“全面规划、分步实施，突出重点、先易后难，先行试点、稳步推进”，因地制宜，分类指导，做到生态效益和经济效益相统一。坚持先搞好实施规划和试点示范。试点的规模要适当，不宜铺得太大，防止一哄而起。要加强政策引导，尊重群众意愿，不能搞强迫命令。 
　　第三，积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。要抓住我国产业结构进行战略性调整的时机，根据国内外市场的变化，从各地资源特点和自身优势出发，依靠科技进步，发展有市场前景的特色经济和优势产业，培育和形成新的经济增长点。要加强农业基础，调整和优化农业结构，增加农民收入；合理开发和保护资源，促进资源优势转化为经济优势；加快工业调整、改组和改造步伐；大力发展旅游等第三产业。 
　　第四，发展科技和教育，加快人才培养。要充分发挥老工业基地、军工企业、科研机构和高等院校现有科技力量的作用，加快科技成果的转化和推广应用，积极引进国内外先进技术。要确保教育优先发展，在办好高等教育的同时，特别要加快少数民族地区和贫困地区教育的发展，提高劳动者素质。要千方百计使用好现有人才，采取积极措施从国内外引进人才，大力培养各类人才。 
　　第五，加大改革开放力度。实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。要转变观念，面向市场，大力改善投资环境，采取多种形式更多地吸引国内外资金、技术、管理经验。要深化国有企业改革，大力发展城乡集体、个体、私营等多种所有制经济，积极发展城乡商品市场，逐步把企业培育成为西部开发的主体。