如何理解军民融合发展的重大意义

1. 如何理解军民融合发展的重大意义

军民融合，是指把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合， 1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；
2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。
3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。

2. 军民融合战略的重大意义

准确定位是战略塑造的前提。区域军民融合发展的定向，涉及很多因素，但核心问题是把区域资源禀赋、比较优势置入国家安全和发展大局之中，从国家总体战略需求中精准定位本地区军民融合发展的目标任务，实现满足国家总体战略需求与促进区域经济社会发展的良性互动。青岛地处东部陆海要冲，是扼守京津海洋门户的海防重镇，也是走向深海的战略基地。基于这一地位，青岛聚焦海洋、海军、海防，着力打造能够支撑强大海军建设、保障打赢未来海上战争、服务现代海防体系、引领高端海洋经济技术发展的战略基地，一体化推进军民融合发展战略与海洋强国战略，蹚出一条特色鲜明的路，也启发我们深入思考区域军民融合发展的定向目标。在军民融合全局中，各省市情况不一，可用的融合资源不一，面临的融合工作重点不一。要使军民融合这一国家战略在本地落地生根，最重要的是突破那种谋求区域经济社会发展单向思维的禁锢，从更为广阔的国家战略格局中把控本区域军民融合发展的重心，在发展规划、体制机制、政策法规、规范标准等方面完成区域经济社会发展与国家军民融合发展战略的系统对接，从而建设世界一流军队，实现国防和军队建设与区域经济社会发展的共生共长。
　　明确需求是战略塑造的至要。需求是军民融合发展的基本牵引力。如果缺乏全面、准确、清晰、动态的融合需求，军民融合发展战略就只能停留在文件和口号上。解析这一难题，青岛进行了初步探索。在青岛西海岸新区所发布的《军民融合深度发展促进办法》中，“需求牵引、军地协同”被确立为四大原则之首。平台融合、领域融合、区域融合的“三融”发展方式，深海协同、远海保障、海上动员的“三海”融合机制，以及重大项目“军地联合论证、共同投资、多方式参与、收益共享”的合作模式，都是紧紧瞄准融合需求而构建的。当前，我国军民融合发展正处于从初步融合向深度融合的过渡期，构建体系性融合需求管理制度的任务异常繁重。现实中，我们还缺乏对融合需求的有力统筹，军地之间的融合需求不很清楚，军民融合需求的主体、客体等不很明确，基本流程也不很明确，有时甚至还在传统“双拥”工作套路中思考区域军民融合发展需求。需求不清问题本质上反映了体制性障碍及其利益樊篱尚未完全打破。改变这种格局，需要在破解矛盾进程中加快构建军民融合需求提报、论证、对接、执行和评估的全程机制，积极推动军地共同分析融合需求、共同论证融合需求、共同推进需求落实。这样，我们就能从源头上保障现代军事体系作战能力的有效生成，同时有力促进高质量经济发展。
　　夯实基础是战略塑造的关键。实质是要解决军民融合发展战略推进中普遍存在的结构性矛盾，即军民融合发展中的中低端技术产品供给能力相对过剩、高端供给能力相对不足，与日益扩大的国家安全和发展双重需求之间的矛盾。这种结构性矛盾，表面看是技术性的，实质是制度性的。在破解这一矛盾上，青岛确立了“产业为基、培育特色”原则，充分发挥海洋科技城优势，积极构建创新、保障等“六大中心”平台，加速资源和人才集聚，搭建军民融合科技协同创新高地，呈现中科系、中船系、中航系、中电系、高校系项目加速集聚态势，初步形成了船舶海工、航空航天、电子信息、海洋新材料等六大产业集群发展格局。这一实践极具意义。当前，我国工业化任务并未根本完成，信息化方兴未艾，智能化已经到来。“三化叠加”使我们正处在一个“不颠覆”就会“被颠覆”的新科技和新军事革命时代。如果不能在战略上抢先布局、超前布势，尽快扭转基础动力、核心元器件、关键原材料、先进工艺、系统软件等长期受制于人的不利局面，我国军民融合发展进程就会因缺乏足够载体和抓手而趋于滞缓，长此以往我们将失去综合国力竞争的主导权。时代要求我们必须紧紧抓住破解军民二元结构性矛盾这个“牛鼻子”，充分发挥军地各职能部门和各省区市在各领域、各区域军民融合发展中的积极性和创造性，构建起多元主体联动的军地对接机制，这样才能更加有效地培育战斗力和生产力双向生成能力，持续增加高端经济产品和技术的有效供给，才能夯实军民融合发展战略的物质技术基础。

3. 军民融合的战略意义

国泰君安的一份研究报告认为，一方面，通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代。另一方面，解决了原有军工资产的效率问题，构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，就能由原来的“输血”转为“造血”，促进我国军工产业升级。军民融合在发达国家已有范例。美国建立的国防科技工业体系即是“军民融合”的一个典型。美国国会的一份研究报告显示，军民融合给美国国防部每年节约300 亿美元，相当于其采办费总额的20%以上 。

4. 如何推动军民融合深度发展格局以及军民融合的意义是什么

一、推动军民融合深度发展格局的举措
1、推进军民融合深度发展，必须立足国情军情，走出一条中国特色军民融合路子，把军民融合发展理念和决策部署贯彻落实到经济建设和国防建设全领域全过程。
要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，坚持国家主导和市场运作相统一，综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段。
最大程度凝聚军民融合发展合力，发挥好军民融合对国防建设和经济社会发展的双向支撑拉动作用，实现经济建设和国防建设综合效益最大化。
2、推进军民融合深度发展，根本出路在改革创新。
要以扩大开放、打破封闭为突破口，不断优化体制机制和政策制度体系，推动融合体系重塑和重点领域统筹。要把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来，加快建立军民融合创新体系，培育先行先试的创新示范载体，拓展军民融合发展新空间，探索军民融合发展新路子。
3、推进军民融合深度发展，要善于运用法治思维和法治方式推动工作，发挥好法律法规的规范、引导、保障作用，加快推进军民融合相关法律法规立改废释工作。
要优化军民融合发展的制度环境，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，加快调整完善市场准入制度，从政策导向上鼓励更多符合条件的企业、人才、技术、资本、服务等在军民融合发展上有更大作为。
4、推动军民融合深度发展，必须向重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升。
基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域军民融合潜力巨大，要强化资源整合力度，盘活用好存量资源，优化配置增量资源，发挥军民融合深度发展的最大效益。
海洋、太空、网络空间、生物、新能源等领域军民共用性强，要在筹划设计、组织实施、成果使用全过程贯彻军民融合理念和要求，抓紧解决好突出问题，加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。
5、推动军民融合深度发展，必须强化贯彻落实。
要增强紧迫感，只争朝夕，紧抓快干，按照职责分工，以钉钉子精神一件一件抓，加快推进重点任务、重大工程落地见效。要着眼于提高军民融合发展整体质量效益，强化督导评估，形成军民融合发展的鲜明导向和评价标准规范。
二、军民融合的意义
1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；
2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。
3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。

扩展资料
实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择，要加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。
1、经济建设和国防建设的统筹推进，必须借力军民融合。
2、军民科技的协同创新，必须借重军民融合。
3、国家发展实力向国家博弈对抗能力的转化，必须借助军民融合。
由此可见，构建一体化国家战略体系和能力，其核心要义是军民一体化，成败关键在于军民能否深度融合。开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑，要在以下方面着力。
参考资料来源：人民网--加快形成军民融合深度发展格局
参考资料来源：百度百科--军民融合
参考资料来源：人民网--开创新时代军民融合深度发展新局面

5. 军民融合的战略意义有些什么?

1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；
2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。
3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。

军民融合重点领域
1、基础设施军地合建共用
在与国防和军队建设密切相关的交通运输、信息、战略物资储备、市政等基础设施建设领域，充分考虑和贯彻落实国防需求，增强基础设施的军事功能。此外，要挖掘军事基础设施支持地方经济社会发展的潜力，进一步发挥区国防教育训练基地社会服务功能。
2、深化国防教育改革
健全国防教育机构，大力开展国防教育“五进”活动；依托城市公园或旅游景区，打造一批国防教育主题公园；发挥驻区部队军事资源优势，打造一批国防教育示范基地；继续抓好“双拥模范城”争创活动，大力培育和宣传国防教育先进典型。
3、推进国防动员与应急管理机制融合
依托区国防动员委员会和区应急委员会，组建党政军警合成、分工合作、权威高效的联合指挥部，统筹应对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发事件和战争灾害；搭建应急应战一体化指挥平台，实现互联互通、信息共享；构建适应应急应战需求的动员预案体系。

6. 实施军民融合的重要意义

1、通过军民深度融合，盘活存量资产，吸引各种渠道资源进入安全领域，促进创新，加快武器装备升级换代；
2、解决原有中国军工资产的效率问题，构建中国国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系，由原来的“输血”转为“造血”，促进军工产业升级。
3、把中国国防科技工业与民用科技工业相结合，共同形成一个统一的国家科技工业基础，实现军民两部门合作共赢的目标。

7. 军民融合式发展的介绍

胡总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时强调，要按照党的十七大提出的要求，站在国家安全和发展战略全局的高度，坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动，不断开创军民融合式发展新局面。

8. 简述军民融合发展

1、经济建设和国防建设的统筹推进，必须借力军民融合。
在传统格局下，军地各种单项力量看似很强大，但通常却因缺乏有效融合，很难提升综合对抗能力。只有推动军民深度融合，实现军民两大体系需求统合、资源聚合、能力融合，才能将各种相互关联的军民力量和资源集成为军民一体、活力倍增的国家总体对抗博弈能力。
在此背景下，统筹推进现代化经济体系和国防体系建设，成为构建一体化国家战略体系和能力的内在要求。推动军民深度融合，将助力两大建设规划统筹、发展同步、资源配置均衡、要素有效互动、政策制度兼容、组织实施统一。
2、军民科技的协同创新，必须借重军民融合。
创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系和国防体系的战略支撑。纵观世界创新型国家发展，从国家战略层面建立军民一体的国家创新体系和能力是普遍做法。目前，我国科技创新处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的关键阶段。
大幅提升国家创新力，必须打破军民分割，实现军民深度融合，充分挖掘和激活军民协同创新的巨大潜力。从这个意义上讲，构建一体化的国家战略体系和能力，是一场国家科技创新能力再生的革命。要赢得这场革命，必须深入实施军民融合发展战略。
3、国家发展实力向国家博弈对抗能力的转化，必须借助军民融合。
信息化时代战争的对抗形态，不只是军事体系之间的对抗，而集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。
从军事体系对抗到以国家整体实力为基础的体系对抗，深刻反映了由机械化战争到信息化战争对抗形态的变化，也对国防体系建设发展方式提出了全新要求。实施军民融合发展战略，既是适应这种对抗形态变化的必然选择，又是实现国家发展实力向国家博弈对抗能力转化的必由之路。
由此可见，构建一体化国家战略体系和能力，其核心要义是军民一体化，成败关键在于军民能深度融合。开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑，要在以下方面着力。

4、加强战略引领。
构建一体化国家战略体系和能力，必须增强战略意识，军地双方各部门、各行业，必须超越自身利益束缚，勠力同心，加快推动国防和军队发展战略与经济社会发展战略的有机对接。
在经济社会发展规划和国防军队建设规划制定中，要军民合力制定出务实管用的一体化国家发展战略规划，并在这一规划引领下，把军民融合深度发展落到实处，确保民族复兴伟大梦想行稳致远。
5、加强改革创新。
构建一体化国家战略体系和能力，关键在体制机制改革创新。加强改革创新，就是要求加快推进保障一体化国家战略体系和能力形成的体制机制重构重塑。
体制机制的改革创新，要有壮士断腕的决心和意志，更要有敢闯敢试敢担当的决心和勇气，要通过广泛的调研和改革试点，广泛征求军地各方的意见建议，力争达成推进改革的共识，形成推进改革的合力，使改革蹄疾步稳向前迈进。
同时要加强一体化国家战略体系和能力重构重塑模式创新。广泛借鉴国际有益经验，针对我国实际，结合不同行业人才、资金、技术、产品等方面的特点，在探索试验中力争找到最佳方式和途径。
6、加强军地协同。
构建一体化国家战略体系和能力，归根结底要靠军地双方协同推进。必须以军民深度融合为导向，建立健全助推一体化国家战略体系和能力形成的军地协同机制。
比如，从军民融合年度规划、五年规划的制定，到军民融合相关重大项目的落地生根，再到军民融合政策法规的制定与实施、军民融合信息平台的搭建等，都要建立健全军地双方协同合作推进机制。
建立军地协同机制，重点是以中央军民融合发展委员会的成立为契机，尽快把军地各级与中央军民融合发展委员会相对接的机构建立起来。军地各级主要领导要负总责，各机构要有专人负责相关事项的对接，一级接一级，压茬推进，确保政令畅通。
参考资料来源：人民网——开创新时代军民融合深度发展新局面