中国对社会保险的支出占国民收入百分比

1. 中国对社会保险的支出占国民收入百分比

　从1999-2008年，这10年间我国财政社会保障支出规模和数量主要具有以下几个特点： 

（一）财政社会保障支出占财政支出的比重迅速增加后，又回落并维持在一定水平 

表1显示, 从1999-2008年, 财政社会保障支出从1197.4亿元增加到6804.3亿元，财政社会保障支出占财政总支出的比例，从1999年的9.08%提高到了2008年16.63%，上升了755个百分点。从表1中不难发现, 财政社会保障支出占财政支出比重的增长主要发生在1999-2002年间。主要原因有：一是为配合国有企业改革和三年脱困攻坚战,从1998年开始实行的“两个确保”工作暴露了传统社会保障制度的弊端,大部分地区基金收不抵支,财政兜底性支出从无到有,从小到大。二是为扩大消费需求,拉动经济增长, 1999年较大幅度提高中低收入人群的收入水平,所需资金主要由财政负担。三是1998年11个行业养老保险系统统筹下划地方管理后,因调整缴费率和军工等行业困难造成的缺口由中央财政负担。 

 

（二）财政社会保障支出持续增长 

从1998年开始，我国财政社会保障支出一直保持持续增长，1999年更是比1998年增长了1倍，2001年这一增幅达到了65.4%，只有2004年和2003年基本持平，其余年份均有不同程度的增幅。 

（三）财政社会保障支出的城乡差距显著 

由于历史原因，造成了我国城乡二元的结构特征。近年来，随着中国市场经济的不断深入，在国民收入的初次分配和再分配中，城乡居民的收入不平等问题日趋严重，直接影响了社会稳定。以国家近年来社会保障费用支出为例，2001年，占人口70%左右的农民的社会保障费支出仅占全国保障费总支出的11%，而占总人口30%的城镇居民却占全国社会保障费的89%。人均占有方面，城市人均社会保障费455元，农村人均仅15元，相差30倍；直至2002年底，全国8亿农民中，有404万农民享受了农村低保。【摘要】
中国对社会保险的支出占国民收入百分比【提问】
您好，我是百度问答官方合作导师，很荣幸能为您答疑解惑，请您稍等片刻，我会详细分析您的问题给您实时解答，还请您稍后记得给个赞哦，实在非常感谢[期待][期待][作揖][作揖]！！！【回答】
亲，老板好。中国对社会保险的支出占国民收入百分比

2001-2010 年间我国社会保障支出增长率波动较大，2002年为4.69%，2003年为34.59%，其他年份基本维持在20%左右。GDP增长率分布在8.55%-22.88%之间。二者的起伏、趋势是基本保持一致的，说明社会保障支出同经济发展紧密相关。 


我国社会保障水平发展系数除了2002年和2004年外，其他各年份均大于1，说明这期间我国社会保障增长超越了经济增长，其中以2003年和2009年最为严重，达到了2.69和2.22。希望我的回答对你有所帮助哦[心]【回答】
中国对社会保险的支出占国民收入百分比【提问】
社会保障支出占中央财政的比例,加拿大是39%,日本是37%,澳大利亚是35%,中国只有10%。【回答】
　从1999-2008年，这10年间我国财政社会保障支出规模和数量主要具有以下几个特点： 

（一）财政社会保障支出占财政支出的比重迅速增加后，又回落并维持在一定水平 

表1显示, 从1999-2008年, 财政社会保障支出从1197.4亿元增加到6804.3亿元，财政社会保障支出占财政总支出的比例，从1999年的9.08%提高到了2008年16.63%，上升了755个百分点。从表1中不难发现, 财政社会保障支出占财政支出比重的增长主要发生在1999-2002年间。主要原因有：一是为配合国有企业改革和三年脱困攻坚战,从1998年开始实行的“两个确保”工作暴露了传统社会保障制度的弊端,大部分地区基金收不抵支,财政兜底性支出从无到有,从小到大。二是为扩大消费需求,拉动经济增长, 1999年较大幅度提高中低收入人群的收入水平,所需资金主要由财政负担。三是1998年11个行业养老保险系统统筹下划地方管理后,因调整缴费率和军工等行业困难造成的缺口由中央财政负担。 

 

（二）财政社会保障支出持续增长 

从1998年开始，我国财政社会保障支出一直保持持续增长，1999年更是比1998年增长了1倍，2001年这一增幅达到了65.4%，只有2004年和2003年基本持平，其余年份均有不同程度的增幅。 

（三）财政社会保障支出的城乡差距显著 

由于历史原因，造成了我国城乡二元的结构特征。近年来，随着中国市场经济的不断深入，在国民收入的初次分配和再分配中，城乡居民的收入不平等问题日趋严重，直接影响了社会稳定。以国家近年来社会保障费用支出为例，2001年，占人口70%左右的农民的社会保障费支出仅占全国保障费总支出的11%，而占总人口30%的城镇居民却占全国社会保障费的89%。人均占有方面，城市人均社会保障费455元，农村人均仅15元，相差30倍；直至2002年底，全国8亿农民中，有404万农民享受了农村低保。【回答】

2. 中国对社会保险的支出占国民收入百分比

亲亲，您好。目前，中国企业职工社保缴纳总费用在职工工资总额中占比为39.25%，在列入统计的173个国家地区中列第13位。此比例已高出美国23.2%的社保缴费率16个百分点，接近欧洲福利国家的水平。上述数据来自国家发改委。8月29日，国家发改委社会发展研究所助理研究员关博发表文章称，中国“五险”的费率接近法国、德国、意大利等欧洲福利国家40%的缴费门槛，比美国、日本和韩国社保缴费率分别高出23.2、14.01和24.12个百分点，约为菲律宾的3.04倍，泰国的3.84倍和墨西哥的4.76倍。如果加上各地10%到24%的住房公积金缴费，中国“五险一金”名义费率已经达到60%左右。【摘要】
中国对社会保险的支出占国民收入百分比【提问】
亲亲，您好。目前，中国企业职工社保缴纳总费用在职工工资总额中占比为39.25%，在列入统计的173个国家地区中列第13位。此比例已高出美国23.2%的社保缴费率16个百分点，接近欧洲福利国家的水平。上述数据来自国家发改委。8月29日，国家发改委社会发展研究所助理研究员关博发表文章称，中国“五险”的费率接近法国、德国、意大利等欧洲福利国家40%的缴费门槛，比美国、日本和韩国社保缴费率分别高出23.2、14.01和24.12个百分点，约为菲律宾的3.04倍，泰国的3.84倍和墨西哥的4.76倍。如果加上各地10%到24%的住房公积金缴费，中国“五险一金”名义费率已经达到60%左右。【回答】

3. 中国社会保障支出占比

目前,社会保障制度改革已经进入到系统集成、协同高效的阶段,这一阶段不仅仅要求我们要考虑跨期平衡保障、收付一致的原则,同时还要保障分配再平衡,达到共同富裕的效果,还有一点就是要求我们更加关注社保对于稳定经济的作用,也就是它的减震器作用。      减震器的作用原理很简单,在经济高涨时期,社会保障的收入一般比较平稳,它的支出是会减少的。因此,它会体现出一种盈余。与此同时,我们会看到在经济低迷时,社保相应的收入会大幅度降低,特别是由于政策调整,以及经济持续下滑,企业破产等因素带来的收入下降尤其明显。同时,这也会导致支出,特别是失业的支出会有大幅度的上扬。这也就是社保调整会给宏观经济带来周期性的平衡效应。      所以,好的社会保障网会产生较好的经济缓冲作用,从而使周期平衡性变得更好。但事实上,对世界各国进行研究,特别是对经合组织(OECD)国家进行研究可以发现,很多国家,尤其是人均GDP刚刚迈过一万美元门槛的国家,社保体系的不健全往往成为经济震荡很重要的因素。      这背后的原因值得我们分析,特别在最近经济三大下行压力叠加的状况中,社保体系起到了什么作用。从很多供给端和消费端所反映的状况看,社保体系对宏观经济产生的效应可能是顺周期的作用。这里我们不能简单地把社保的收入与支出进行统一分析,因为社保体系的收入主要影响的是供给端,支出对于消费端的影响更大。对于供给端来讲,虽然GDP增长速度下滑,但是上缴的“五险一金”往往是刚性的,这个刚性支付就会导致企业的费率上升,企业税费负担进一步加重,所以在经济下行时期,社保对供给端的压制作用是比较明显的。      在支出方面,社保体系很重要的功能是构成转移支付,构成消费端的变化。在这个过程中,就会看到它的稳定作用,但是社会保障支出加大,带来的扩张效应往往是不足的。原因很简单,当穷人拿到相关补贴时边际消费支出比较大。      但状况一旦相对稳定时,这种转移支付会很快地转为审慎性的储蓄。因此,我们会看到,社保支出通过对消费的刺激而产生经济稳定的作用实际上是非线性的。由此,我们在启动社会保障收支进行逆周期调整时必须考虑以下几个问题:      第一,整个财政支出到底是以加大一次性转移支付和社保缺口的支付为重点,还是以投资型,公共投资扩张为主体?财政支出乘数是笼统的概念,如果要很清晰地表达,如何通过结构性调整使财政支出乘数效应得到扩大?这其中我们会发现一个问题,投资所产生的乘数短期很高,中期很弱,长期可能很麻烦。所以,如果从可持续的角度、中期的角度,会发现社保体系对于民生,对于社保救助中支出和乘数效应的提升有何影响,需要我们关注。      第二,对于供应端而言。税负减免到底是减税好,还是减费好,这是很重要的一点。因为减税会减少政府公共财政的收入,减费在某种程度上会导致基金支付缺口加大,这种缺口加大,如果导致政策出现可持续问题,最后还是由财政来兜底。这里面可能要着重区分的是,减税和减费对于社保体系建设,是一种推进还是一种延迟。第二点,两种政策最终对财政的影响到底是什么样的。最为关键的是对于企业主体降成本在总量上和结构上的冲击,不同的政策效果也不一样。      比如很多企业,像中小企业交税少,但所缴纳费用是刚性的。因为税会随着增加值利润变化而变化,所以这一形式实际上是顺周期效应。但所需要缴纳的费用不是顺周期的,它是周期中性的。      所以很多观点也指出,我们应当以减费为主,而不应该是以减税为主,并且中国的费率负担很高,相对而言税率并不是很高。这需要我们有一个很重要的权衡。另外,除了税费减免能否采取超常规进行扩张,很重要的一点就是一次性疫情补贴、特殊补贴和转移支付,这类的效果会不会比减费要好呢?这是我们需要考虑的。因为企业往往愿意从既定的框架来思考问题,政府决策部门也愿意在既定的工具中来进行选择,而一次性转移支付和补贴需要有一些新的工具创新和通道创造。      第三是需要权衡,养老、医疗、失业、工伤在经济缓冲中的作用是不同的,失业补贴、失业保险和失业救助可能在自动稳定器上的作用更为显著。因为失业是顺周期的现象,但是失业救助、失业补贴却是逆周期的,这个逆周期是发挥社保体系自动稳定器作用的重要举措。      如何审视当前社保在宏观稳定和逆周期上的功效,目前面临以下几个问题:      一是,财政支出中社保支出占比太低,当前经济下行压力加大,难以发挥社保宏观经济减震器的作用。2021年中国社会保障支出,占财政支出的比率仅为大大低于西方国家。这也导致中国社会保障在宏观稳定上的影响不明显。      与此同时,全社会固定资产总投资额接近60万亿,政府投资各类加总超过10多万亿。政府投资利用专项债拥有地方配比和银行贷款配比等政策,产生了强劲的乘数扩张效应,社保支出显然没有这种直接的乘数扩张效应。      二是社会保障支出占GDP的比重也相对较低,2020年达到年是下降到这个数值在全世界是非常低的一个比重,因此社保体系要在宏观上起到明显作用还存在困难。      三是失业保险支出占社会保障基金支出的比重,这一数据近年来不升反降。在十多年中,这一数据下降了差不多个百分点。所以社会保障体系对于宏观经济周期性稳定的作用不明显,原因就集中在这里面。     四是中国在失业救助、失业保障上面的制度构建,实际上滞后于在社会保障制度上的建设。尤其是失业保障的覆盖率,2020年是亿人,2022年是亿人,反而下降了150万人。另外它的支出规模在回落。在失业补贴量方面,失业补贴占整个经济的比重也是在下降的。中国在宏观经济发展方面提倡“六保”,其中很重要的一点就是保就业,它是民生和宏观两者稳定的基石。但在梳理这些参数时就会发现,在宏观政策体系以及社会保障体系构建中,我们对经济的减震器、宏观经济的稳定器和财政自动稳定器的效应考虑得还不是很充分。      社保制度的改革在追求系统集成、协同高效的阶段,要推动高质量发展和可持续性发展,不仅仅要在精算平衡、公平正义方面发挥很好的作用;同时还应当适度考虑在整个宏观经济稳定中的功能,这样可能使我们在社会体系和社会保障体系的构建中,进行全面的结构性思考。

4. 2015年各国社保支出

财政部财政科学研究所研究员孙钢表示

资料显示社会保障支出占中央财政的比例，加拿大是39%，日本是37%，澳大利亚是35%，中国只有10%，而且这10%的投入也是绝大部分给了城镇的职工。对此，孙钢表示，我国的社会保障体系还在建立之中。

他还说，在国外来看，居民的养老保险、社会保险，包括大病统筹、失业保险不能完全只靠国家，国家只起一部分作用，个人要对自己的养老、失业做准备。我们的雇主单位企事业单位也应该在为员工以后的失业保险做出一些承诺或者资金的支出，因此国家、企业、集体和个人三者共同完成庞大的体系，才是一个比较好的办法，不能完全依靠国家政府解决，政府需要办的事情很多，而且又是一个转型期的国家，因此很短时间之内达到西方国家的水平不太切合实际，我们还要有长期艰苦奋斗的思想准备。

5. 西方福利国家社会保障支出比例是多少

从国际上看，西方国家的财政社会保障支出一般占到财政总支出的30％以上，北欧一些福利国家更是达到45％以上。【摘要】
西方福利国家社会保障支出比例是多少【提问】
您好，很高兴为您解答！西方福利国家社会保障支出比例是多少：西方福利国家社会保障支出比例是百分之13.5.【回答】
从国际上看，西方国家的财政社会保障支出一般占到财政总支出的30％以上，北欧一些福利国家更是达到45％以上。【回答】

6. 西方福利国家社会保障支出的比例又是多少

每个国家都不一样，但是占比都很高。
社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。
本质是追求公平，责任主体是国家或政府，目标是满足公民基本生活水平的需要，同时必须以立法或法律为依据。

一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。全球的社会保障模式，大致可分为国家福利、国家保险、社会共济和积累储蓄四种，分别以英国、前苏联、德国、新加坡为代表。
目前我国在建的社会保障制度，属于社会共济模式，即由国家、单位（企业）、个人三方共同为社会保障计划融资，而且这是未来相当长一段时期的改革趋势。个人责任的强化已经成为全球社会保障制度改革的共识。