（一）国有地勘单位基本情况

1. （一）国有地勘单位基本情况

1.全国国有地勘单位基本情况
《2012年度全国地质勘查行业通报》显示，截至2012年年末，全国从事非油气矿产地质勘查工作的地勘单位职工总人数102.76万人，比2011年减少6.56万人。其中，在职职工59.79万人，离退休人员42.97万人；属地化管理的地勘单位职工总数27.64万人，中央管理的地勘行业单位职工6.47万人，其他单位25.68万人。
属地化管理地勘单位的在职职工 27.64万人，离退休人员29.99万人。在职职工人员中，地质勘查人员 14.83万人，占53.65%；矿产开发人员0.81万人，占2.93%，其中技术人员9.96万人；工程勘察与施工人员4.38万人，占15.85%；其他人员7.62万人，占27.57%。
中央管理的地勘单位在职职工6.47万人，离退休人员5.19万人。在职职工中，地质勘查人员3.38万人，占52.24%，其中技术人员2.20万人；工程勘察与施工人员0.84万人，占12.98%；矿产开发人员 0.11万人，占 1.70%；其他人员 2.14万人，占33.08%。
2.调研单位基本情况
2011～2012年，项目组分别赴贵州、青海、西藏、黑龙江、河南、甘肃及海南7省（区）地勘单位调研，获取了翔实的资料。各省（区）地勘单位基本情况简要介绍如下：
（1）贵州省地勘行业基本情况
据贵州省国土资源厅提供的数据，截至2011年5月1日，全省地勘单位61家（占全国地勘单位的2.8%），其中国有地勘单位50家（中央直属2家、属地化36家，其他国有12家），占全省地勘单位的82%。61家地勘单位中，具有地质勘查甲级资质的有21家；具有地质勘查乙级资质的有26家。全省地勘单位国有职工2.36万人（在职1.06万人，离退休1.3万人），其中地质勘查从业人员9400余人，专业技术人员4300余人。
贵州省国有地勘单位有5支队伍：省地质矿产勘查开发管理局，在职5274人；省煤田地质局，在职1567人；省有色金属和核工业地质局，在职2210人；中国建材贵州地勘总队，在职103人；中化矿山总局贵州地勘院，在职253人。
2010年全省勘查收入23.3亿元，其中转让矿权收入2.4亿元、工程勘察收入3.8亿元、矿业开发收入2.9亿元、其他收入14.2亿元。
（2）青海省地勘行业基本情况
在青海从事地质勘查的有56家地勘单位，投入人力6465人次，其中省内19家，4124人次。2010年产值达23.9亿元，人均产值38万元。
（3）西藏自治区地勘行业基本情况
目前，西藏自治区地勘队伍主要是西藏自治区地质矿产勘查开发局，下属8个勘查单位，现有在职职工1372人，专业技术人员637人，其中高级工程师及以上职称139人，中级职称202人。地勘单位具备的勘查资质主要是区域地质调查、矿产地质调查勘查、地球物理勘查、地球化学勘查、水文地质、工程地质、环境地质调查、地质钻探、液体矿产勘查、岩石矿物鉴定与测试等勘查资格证书，其中甲级资质证书10个，乙级资质证书4个，丙级资质证书2个。
（4）黑龙江省地勘行业基本情况
黑龙江省地质勘查行业（不包括油气行业的地质勘查人员）在职职工为16553人。其中由黑龙江省属地化管理的国有地勘单位是黑龙江省地矿局、省煤田局、省有色和核工业局等三个单位，三个单位在职职工总数为10059人，占全行业人员的60.8%；中央管理的地勘单位武装警察部队黄金第一总队、中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队和中化地质矿山总局黑龙江地质勘查院等三个单位，三个单位的在职职工3257人，占全行业人员的19.7%；此外还有归属地方、矿山企业和独立的各类所有制的地勘单位约63个，从业人员为3237人。
2010年黑龙江省各地勘单位的地质勘查业总收入超过20亿元。其中：地质勘探费6.09亿元，地质专项拨款6.58亿元，矿产勘查劳务收入7.29亿元。2010年黑龙江省各地勘单位的总资产已经达到了75.17亿元，净资产达到41.42亿元，专用仪器设备的净值为3.77亿元。
（5）甘肃省地勘行业基本情况
此次调研的国有地勘单位有甘肃省地勘局、甘肃省有色地勘局、甘肃煤田地质局、甘肃省核工业地质局、建材甘肃总队等。其中，甘肃省地质矿产勘查开发局成立于1956年，截至2011年年底，职工总数13079人，其中在职6099人、离退休6980人（离休125人）。在职职工中专业技术人员 2642人，占在职职工总数的43.3%，其中高级职称419人（正高41人）、中级职称726人。截至2011年年底，全局拥有总资产约28.25亿元。甘肃省有色金属地质勘查局在职职工2357人，其中专业技术人员770人，占在职职工总人数的33%。甘肃煤田地质局成立于1953年，是甘肃省从事煤田地质勘查的一支专业化工作队伍，与甘肃省煤炭资源开发投资有限责任公司一套人马，两块牌子。现有职工4100人，其中在职职工2060人，离退休人员2040人。
（6）河南省地勘行业基本情况
河南省国有地勘单位主要分属河南省地勘局、河南省有色地矿局、河南煤田地质局及河南省核工业地质局等。截至2011年年底，省属国有地勘单位有35个，人员28993人。其中在职职工14331人，离退休人员14662人。
（7）海南省地勘行业基本情况
海南省的国有地勘单位经过多年的发展、整合，2010年7月，由原海南省地质矿产勘查开发局和原海南省地质勘查局合并，组建成立海南省地质局（海南省海洋地质调查局），并于2010年9月正式揭牌。全局下属13家正处级事业单位，内设13个处室，另外，该局还有全资子公司、控股公司11家。全局共有职工2708人（核定编制1556人），其中，在职职工1585人，离退休职工1123人。专业技术人员829人，其中具有高级职称的专业技术人员157人。

2. 地勘单位人员情况

2007年，全国从事非油气矿产地质勘查工作的地勘单位（以下简称“地勘单位”）职工总人数112.20万人。其中：在职职工263.08 万人，离退休人员349.12万人。在职职工与离退休人员比例1：0.78。
2007年，全国地勘单位在职职工中，地质勘查人员22.76万人，占36.08%；工程勘察与施工人员6.95万人，占11.02%；矿业开发人员9.23万人，占14.63%；其他人员24.14万人，占38.27%（图10）。

图10 地勘单位在职职工构成（按产业）

2007年，全国地勘单位在职职工中，属地化管理的地勘单位27.34万人，占43.34%；中央管理的地勘单位6.12万人，占9.70%；科研院所2.38万人，占3.78%；其他地勘单位27.24万人，占43.18%（图11）。

图11 地勘单位在职职工构成（按单位性质）

全国地勘单位在职职工按照产业和单位性质构成情况，如图12所示。

图12 地勘单位在职职工构成（按产业和单位性质）

2007年，全国地质勘查人员中，技术人员414.40万人，占63.27%。其中，中高级技术人员9.63万人，占技术人员总数的66.88%，占所有地质勘查人员的42.31%（图13）。

图13 地质勘查人员职称构成情况

一、属地化管理的地勘单位
2007年，属地化管理的地勘单位职工总数为56.47万人。其中在职职工27.34万人，离退休人员29.13万人，在职职工与离退休人员比例1：1.07。
在职职工中，地质勘查人员14.69万人，占53.71%；工程勘察与施工人员4.51万人，占16.51%；矿业开发人员0.83万人，占3.03%；其他人员7.31万人，占26.75%（图14）。

图14 属地化管理的地勘单位在职职工构成（按产业）

属地化管理的地勘单位地质勘查人员中，技术人员9.27万人，占63.10%。其中，中高级技术人员6.01万人，占技术人员总数的64.83%，占所有地质勘查人员的40.91%。
二、中央管理的地勘单位
2007年，中央管理的地勘单位职工总数10.71万人。其中在职职工6.12万人，离退休人员4.59万人，在职职工与离退休人员比例1：0.75。
在职职工中，地质勘查人员3.64万人，占59.48%；工程勘察与施工人员0.74万人，占12.09%；矿业开发人员0.07万人，占1.14%；其他人员1.67万人，占27.29%（图15）。
中央管理的地勘单位地质勘查人员中，技术人员2.25万人，占61.81%。其中，中高级技术人员1.53万人，占技术人员总数的68%，占所有地质勘查人员的42.03%。

图15 中央管理的地勘单位在职职工构成（按产业）

三、科研院所
2007年，全国地勘单位中科研院所职工总数3.48万人。其中在职职工2.38万人，离退休人员1.09万人，在职职工与离退休人员比例1：0.46。
科研院所年末在职职工中，地质勘查人员0.52万人，占21.85%；工程勘察与施工人员0.09万人，占3.78%；矿业开发人员0.02万人，占0.84%；其他人员1.75万人，占73.53%（图16）。

图16 科研院所在职职工构成（按产业）

科研院所地质勘查人员中，技术人员0.42万人，占80.76%。其中，中高级技术人员0.36万人，占技术人员总数的85.71%，占所有地质勘查人员的69.23%。
四、其他地勘单位
2007年，其他地勘单位职工总数41.55万人。其中在职职工27.24万人，离退休人员14.31万人，在职职工与离退休人员比例1：0.53。
其他地勘单位年末在职职工中，地质勘查人员3.92万人，占14.39%；工程勘察与施工人员1.60万人，占5.87%；矿业开发人员8.31万人，占30.51%；其他人员13.41万人，占49.23%（图17）。

图17 其他地勘单位在职职工构成（按产业）

其他地勘单位地质勘查人员中，技术人员2.49万人，占63.52%。其中中高级技术人员1.72万人，占技术人员总数的69.08%，占所有地质勘查人员的43.88%。

3. 地勘单位的介绍

地勘单位是地质勘查单位的简称，目前，国内外学术界对地勘的定义可分为两种：广义地说，一般可理解为地质工作的同义词，是根据经济建设、国防建设和科学技术发展的需要，对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。