上海市公共图书馆管理办法(2002修正)

1. 上海市公共图书馆管理办法(2002修正)

第一章  总则第一条  （目的）
    为了加强对本市公共图书馆的管理，充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，推动公共图书馆事业的发展，满足人民群众对科学、文化知识的需求，制定本办法。第二条  （定义）
    本办法所称的公共图书馆，是指政府举办的，向社会公众开放的收集、整理、保管和利用图书、报刊、音像制品、电子出版物等书刊资料的公益性文化机构，包括市图书馆、区（县）图书馆和街道（乡、镇）图书馆。第三条  （适用范围）
    本办法适用于本市行政区域内公共图书馆的设置、使用及其监督管理。第四条  （主管部门和协管部门）
    上海市文化局（以下简称市文化局）对全市公共图书馆实施统一管理。各区（县）文化行政管理部门按照管理权限，负责本辖区内公共图书馆的管理。
    各级财政、规划、人事、物价、建设、教育、新闻出版、广播电影电视、房产、土地和邮电管理部门应当根据各自职责，协同文化行政管理部门实施本办法。第五条  （设置原则）
    各级人民政府和街道办事处应当根据本地区的人口分布情况和图书馆事业的发展需要，对辖区内各级公共图书馆的设置实行统筹规划。
    公共图书馆按照行政区域分级设置。有条件的地区，应当设置独立建制的少年儿童图书馆；无独立建制少年儿童图书馆的地区，应当在公共图书馆内开设少年儿童图书室。第六条  （管理原则）
    本市公共图书馆的管理，实行统一领导、分级负责、专业管理的原则。第二章  设置第七条  （设计方案的备案）
    新建、改建、扩建公共图书馆，建设单位应当按照下列规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门备案：
    （一）市和区（县）图书馆的设计方案报市文化局备案；
    （二）街道（乡、镇）图书馆的设计方案报区（县）文化行政管理部门备案。第八条  （馆舍面积）
    区（县）图书馆的建筑面积应当达到5000平方米以上；街道（乡、镇）图书馆的建筑面积应当达到100平方米以上。
    市图书馆建筑面积的要求，由市文化局另行规定。第九条  （阅览座位）
    区（县）图书馆的阅览座位总数与本区（县）内街道（乡、镇）图书馆的阅览座位总数之和，应当达到本区（县）人口总数的千分之2。
    区（县）图书馆的阅览座位应当达到500席以上；街道（乡、镇）图书馆的阅览座位应当达到50席以上。第十条  （布局要求）
    公共图书馆分为阅览用房、藏书库房、办公用房和其他用房。
    公共图书馆可以根据工作需要，开设图书、报刊、音像制品和电子出版物等阅览室。第十一条  （设置登记）
    市和区（县）图书馆应当自设置之日起30日内，向市文化局办理设置登记手续；街道（乡、镇）图书馆应当自设置之日起30日内，向区（县）文化行政管理部门办理设置登记手续。第十二条  （改变公共图书馆使用性质的限制）
    公共图书馆的阅览用房和藏书库房必须严格管理和保护，不得任意占用。确需占用公共图书馆的阅览用房或者藏书库房的，应当按照下列规定办理审批手续：
    （一）市和区（县）图书馆向市文化局提出申请，市文化局自受理申请之日起15日内作出审批决定；
    （二）街道（乡、镇）图书馆向区（县）文化行政管理部门提出申请，区（县）文化行政管理部门自受理申请之日起15日内作出审批决定。
    禁止在公共图书馆内设置营业性文化娱乐场所。第十三条  （终止与变更）
    公共图书馆合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名的，应当按照本办法第十二条规定的程序，向文化行政管理部门办理审批手续。
    经批准合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名的公共图书馆，应当自发生上述情况之日起30日内，按照本办法第十一条规定的程序，向文化行政管理部门办理合并、分立、撤销或者变更登记手续。第三章  书刊资料的收藏第十四条  （收藏量）
    区（县）图书馆书刊资料的收藏量应当达到50万册以上；街道（乡、镇）图书馆书刊资料的收藏量应当达到1万册以上。
    市图书馆书刊资料收藏量的要求，由市文化局另行规定。第十五条  （收藏重点）
    市图书馆重点收藏专利文献、标准文献、本市的地方文献和国内出版社、报社、杂志社等出版单位出版的报刊、丛书、多卷书以及国外主要出版物；
    区（县）图书馆重点收藏本区（县）的地方文献和本市出版社、报社、杂志社等出版单位的主要出版物。

2. 上海市公共图书馆管理办法(2015修正)

第一章　总则第一条　（目的）

　　为了加强对本市公共图书馆的管理，充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，推动公共图书馆事业的发展，满足人民群众对科学、文化知识的需求，制定本办法。第二条　（定义）

　　本办法所称的公共图书馆，是指政府举办的，向社会公众开放的收集、整理、保管和利用图书、报刊、音像制品、电子出版物等书刊资料的公益性文化机构，包括市图书馆、区（县）图书馆和街道（乡、镇）图书馆。第三条　（适用范围）

　　本办法适用于本市行政区域内公共图书馆的设置、使用及其监督管理。第四条　（主管部门和协管部门）

　　上海市文化广播影视管理局（以下简称市文广影视局）对全市公共图书馆实施统一管理。各区（县）文化行政管理部门按照管理权限，负责本辖区内公共图书馆的管理。

　　各级财政、规划、人事、物价、建设、教育、新闻出版、房产、土地和邮电管理部门应当根据各自职责，协同文化行政管理部门实施本办法。第五条　（设置原则）

　　各级人民政府和街道办事处应当根据本地区的人口分布情况和图书馆事业的发展需要，对辖区内各级公共图书馆的设置实行统筹规划。

　　公共图书馆按照行政区域分级设置。有条件的地区，应当设置独立建制的少年儿童图书馆；无独立建制少年儿童图书馆的地区，应当在公共图书馆内开设少年儿童图书室。第六条　（管理原则）

　　本市公共图书馆的管理，实行统一领导、分级负责、专业管理的原则。第二章　设置第七条　（设计方案的备案）

　　新建、改建、扩建公共图书馆，建设单位应当按照下列规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门备案：

　　（一）市和区（县）图书馆的设计方案报市文广影视局备案；

　　（二）街道（乡、镇）图书馆的设计方案报区（县）文化行政管理部门备案。第八条　（馆舍面积）

　　区（县）图书馆的建筑面积应当达到5000平方米以上；街道（乡、镇）图书馆的建筑面积应当达到100平方米以上。

　　市图书馆建筑面积的要求，由市文广影视局另行规定。第九条　（阅览座位）

　　区（县）图书馆的阅览座位总数与本区（县）内街道（乡、镇）图书馆的阅览座位总数之和，应当达到本区（县）人口总数的2‰。

　　区（县）图书馆的阅览座位应当达到500席以上；街道（乡、镇）图书馆的阅览座位应当达到50席以上。第十条　（布局要求）

　　公共图书馆分为阅览用房、藏书库房、办公用房和其他用房。

　　公共图书馆可以根据工作需要，开设图书、报刊、音像制品和电子出版物等阅览室。第十一条　（改变公共图书馆使用性质的限制）

　　公共图书馆的阅览用房和藏书库房必须严格管理和保护，不得占用。

　　禁止在公共图书馆内设置营业性文化娱乐场所。第三章　书刊资料的收藏第十二条　（收藏量）

　　区（县）图书馆书刊资料的收藏量应当达到50万册以上；街道（乡、镇）图书馆书刊资料的收藏量应当达到1万册以上。

　　市图书馆书刊资料收藏量的要求，由市文广影视局另行规定。第十三条　（收藏重点）

　　市图书馆重点收藏专利文献、标准文献、本市的地方文献和国内出版社、报社、杂志社等出版单位出版的报刊、丛书、多卷书以及国外主要出版物。

　　区（县）图书馆重点收藏本区（县）的地方文献和本市出版社、报社、杂志社等出版单位的主要出版物。第十四条　（目录管理）

　　公共图书馆应当及时对入馆的书刊资料进行验收、登记、分类、编目，并建立完善的书刊资料目录系统，安排专人负责管理，做到定期检查核对，保持书刊资料与目录相符。

　　书刊资料的分类、编目工作，按照国家规定的统一标准进行。

　　市和区（县）图书馆应当建立书刊资料目录数据库，实现计算机联网检索。第十五条　（投入借阅的时间要求）

　　公共图书馆的书刊资料投入借阅的时间要求是：

　　（一）报纸在收到的当天投入借阅；

　　（二）期刊自收到之日起2日内投入借阅；

　　（三）其他书刊资料自收到之日起15日内投入借阅。第十六条　（书刊资料的清理）

　　公共图书馆应当定期做好书刊资料的清理工作，并将清理结果报市文广影视局或者区（县）文化行政管理部门备案。

3. 上海市公共图书馆管理办法(2004修正)

第一章　总则第一条　（目的）

　　为了加强对本市公共图书馆的管理，充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，推动公共图书馆事业的发展，满足人民群众对科学、文化知识的需求，制定本办法。第二条　（定义）

　　本办法所称的公共图书馆，是指政府举办的，向社会公众开放的收集、整理、保管和利用图书、报刊、音像制品、电子出版物等书刊资料的公益性文化机构，包括市图书馆、区（县）图书馆和街道（乡、镇）图书馆。第三条　（适用范围）

　　本办法适用于本市行政区域内公共图书馆的设置、使用及其监督管理。第四条　（主管部门和协管部门）

　　上海市文化局（以下简称市文化局）对全市公共图书馆实施统一管理。各区（县）文化行政管理部门按照管理权限，负责本辖区内公共图书馆的管理。

　　各级财政、规划、人事、物价、建设、教育、新闻出版、广播电影电视、房产、土地和邮电管理部门应当根据各自职责，协同文化行政管理部门实施本办法。第五条　（设置原则）

　　各级人民政府和街道办事处应当根据本地区的人口分布情况和图书馆事业的发展需要，对辖区内各级公共图书馆的设置实行统筹规划。

　　公共图书馆按照行政区域分级设置。有条件的地区，应当设置独立建制的少年儿童图书馆；无独立建制少年儿童图书馆的地区，应当在公共图书馆内开设少年儿童图书室。第六条　（管理原则）

　　本市公共图书馆的管理，实行统一领导、分级负责、专业管理的原则。第二章　设置第七条　（设计方案的备案）

　　新建、改建、扩建公共图书馆，建设单位应当按照下列规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门备案：

　　（一）市和区（县）图书馆的设计方案报市文化局备案；

　　（二）街道（乡、镇）图书馆的设计方案报区（县）文化行政管理部门备案。第八条　（馆舍面积）

　　区（县）图书馆的建筑面积应当达到5000平方米以上；街道（乡、镇）图书馆的建筑面积应当达到100平方米以上。

　　市图书馆建筑面积的要求，由市文化局另行规定。第九条　（阅览座位）

　　区（县）图书馆的阅览座位总数与本区（县）内街道（乡、镇）图书馆的阅览座位总数之和，应当达到本区（县）人口总数的2‰。

　　区（县）图书馆的阅览座位应当达到500席以上；街道（乡、镇）图书馆的阅览座位应当达到50席以上。第十条　（布局要求）

　　公共图书馆分为阅览用房、藏书库房、办公用房和其他用房。

　　公共图书馆可以根据工作需要，开设图书、报刊、音像制品和电子出版物等阅览室。第十一条　（设置登记）

　　市和区（县）图书馆应当自设置之日起30日内，向市文化局办理设置登记手续；街道（乡、镇）图书馆应当自设置之日起30日内，向区（县）文化行政管理部门办理设置登记手续。第十二条　（改变公共图书馆使用性质的限制）

　　公共图书馆的阅览用房和藏书库房必须严格管理和保护，不得占用。确需占用公共图书馆的阅览用房或者藏书库房的，应当按照下列规定办理审批手续：

　　（一）市和区（县）图书馆向市文化局提出申请，市文化局自受理申请之日起15日内作出审批决定；

　　（二）街道（乡、镇）图书馆向区（县）文化行政管理部门提出申请，区（县）文化行政管理部门自受理申请之日起15日内作出审批决定。

　　禁止在公共图书馆内设置营业性文化娱乐场所。第十三条　（终止与变更）

　　公共图书馆合并、分立、撤销的，应当按照本办法第十一条规定的程序，向文化行政部门办理设置登记或者撤销手续。

　　公共图书馆变更馆址、馆名的，应当按照本办法第十一条规定的程序，向文化行政部门办理备案手续。第三章　书刊资料的收藏第十四条　（收藏量）

　　区（县）图书馆书刊资料的收藏量应当达到50万册以上；街道（乡、镇）图书馆书刊资料的收藏量应当达到1万册以上。

　　市图书馆书刊资料收藏量的要求，由市文化局另行规定。第十五条　（收藏重点）

　　市图书馆重点收藏专利文献、标准文献、本市的地方文献和国内出版社、报社、杂志社等出版单位出版的报刊、丛书、多卷书以及国外主要出版物；

　　区（县）图书馆重点收藏本区（县）的地方文献和本市出版社、报社、杂志社等出版单位的主要出版物。

4. 上海市公共图书馆管理办法(2010修正)

第一章　总则第一条　（目的）

　　为了加强对本市公共图书馆的管理，充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，推动公共图书馆事业的发展，满足人民群众对科学、文化知识的需求，制定本办法。第二条　（定义）

　　本办法所称的公共图书馆，是指政府举办的，向社会公众开放的收集、整理、保管和利用图书、报刊、音像制品、电子出版物等书刊资料的公益性文化机构，包括市图书馆、区（县）图书馆和街道（乡、镇）图书馆。第三条　（适用范围）

　　本办法适用于本市行政区域内公共图书馆的设置、使用及其监督管理。第四条　（主管部门和协管部门）

　　上海市文化广播影视管理局（以下简称市文广影视局）对全市公共图书馆实施统一管理。各区（县）文化行政管理部门按照管理权限，负责本辖区内公共图书馆的管理。

　　各级财政、规划、人事、物价、建设、教育、新闻出版、房产、土地和邮电管理部门应当根据各自职责，协同文化行政管理部门实施本办法。第五条　（设置原则）

　　各级人民政府和街道办事处应当根据本地区的人口分布情况和图书馆事业的发展需要，对辖区内各级公共图书馆的设置实行统筹规划。

　　公共图书馆按照行政区域分级设置。有条件的地区，应当设置独立建制的少年儿童图书馆；无独立建制少年儿童图书馆的地区，应当在公共图书馆内开设少年儿童图书室。第六条　（管理原则）

　　本市公共图书馆的管理，实行统一领导、分级负责、专业管理的原则。第二章　设置第七条　（设计方案的备案）

　　新建、改建、扩建公共图书馆，建设单位应当按照下列规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门备案：

　　（一）市和区（县）图书馆的设计方案报市文广影视局备案；

　　（二）街道（乡、镇）图书馆的设计方案报区（县）文化行政管理部门备案。第八条　（馆舍面积）

　　区（县）图书馆的建筑面积应当达到5000平方米以上；街道（乡、镇）图书馆的建筑面积应当达到100平方米以上。

　　市图书馆建筑面积的要求，由市文广影视局另行规定。第九条　（阅览座位）

　　区（县）图书馆的阅览座位总数与本区（县）内街道（乡、镇）图书馆的阅览座位总数之和，应当达到本区（县）人口总数的2‰。

　　区（县）图书馆的阅览座位应当达到500席以上；街道（乡、镇）图书馆的阅览座位应当达到50席以上。第十条　（布局要求）

　　公共图书馆分为阅览用房、藏书库房、办公用房和其他用房。

　　公共图书馆可以根据工作需要，开设图书、报刊、音像制品和电子出版物等阅览室。第十一条　（设置登记）

　　市和区（县）图书馆应当自设置之日起30日内，向市文广影视局办理设置登记手续；街道（乡、镇）图书馆应当自设置之日起30日内，向区（县）文化行政管理部门办理设置登记手续。第十二条　（改变公共图书馆使用性质的限制）

　　公共图书馆的阅览用房和藏书库房必须严格管理和保护，不得占用。确需占用公共图书馆的阅览用房或者藏书库房的，应当按照下列规定办理审批手续：

　　（一）市和区（县）图书馆向市文化局提出申请，市文化局自受理申请之日起15日内作出审批决定；

　　（二）街道（乡、镇）图书馆向区（县）文化行政管理部门提出申请，区（县）文化行政管理部门自受理申请之日起15日内作出审批决定。

　　禁止在公共图书馆内设置营业性文化娱乐场所。第十三条　（终止与变更）

　　公共图书馆合并、分立、撤销的，应当按照本办法第十一条规定的程序，向文化行政部门办理设置登记或者撤销手续。

　　公共图书馆变更馆址、馆名的，应当按照本办法第十一条规定的程序，向文化行政部门办理备案手续。第三章　书刊资料的收藏第十四条　（收藏量）

　　区（县）图书馆书刊资料的收藏量应当达到50万册以上；街道（乡、镇）图书馆书刊资料的收藏量应当达到1万册以上。

　　市图书馆书刊资料收藏量的要求，由市文广影视局另行规定。第十五条　（收藏重点）

　　市图书馆重点收藏专利文献、标准文献、本市的地方文献和国内出版社、报社、杂志社等出版单位出版的报刊、丛书、多卷书以及国外主要出版物；

　　区（县）图书馆重点收藏本区（县）的地方文献和本市出版社、报社、杂志社等出版单位的主要出版物。

5. 上海市公共图书馆管理办法的介绍

上海市公共图书（1996年11月28日上海市人民政府发布）；第一章 总 则，第一条 （目的）：为了加强对本市公共图书馆的管理，充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，推动公共图书馆事业的发展，满足人民群众对科学、文化知识的需求，制定本办法

6. 上海市人民政府关于废止《上海市图书报刊市场管理条例实施细则》的决定

上海市人民政府令
(第57号)

　　《上海市人民政府关于废止〈上海市图书报刊市场管理条例实施细则〉的决定》已经2006年2月27日市政府第100次常务会议通过，现予发布。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   市长  韩正
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    二○○六年三月一日

^^上海市人民政府关于废止《上海市图书报刊市场管理条例实施细则》的决定
^^（2006年3月1日上海市人民政府令第57号发布） 

　　鉴于《上海市图书报刊市场管理条例》已被废止，市政府决定，废止1993年12月21日市政府第55号令发布、1997年12月14日市政府第53号令修正并重新发布的《上海市图书报刊市场管理条例实施细则》。

7. 上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市图书报刊市场管理条例》的决定(1997)

一、第二十四条第一款第（一）项“违反本条例第八条第一、第二款规定的，没收出版物和非法所得，并可以处一百元以上、五千元以下的罚款，情节严重的可处以五千元以上、二万元以下的罚款”修改为：“违反本条例第八条第一、第二款规定的，没收违法所得和非法出版物，并可处以一百元以上、五千元以下的罚款，情节严重的可处以五千元以上、二万元以下的罚款。”二、第二十四条第一款第（四）项“违反本条例第十条第二款规定的，没收非法所得，并处以五百元以上、二千元以下的罚款”修改为：“违反本条例第十条第二款规定的，没收违法所得并处以五百元以上、二千元以下的罚款”。三、第二十四条第一款第（五）项“违反本条例第十三条规定的，没收出版物和非法所得，并处以一百元以上、一万元以下的罚款”修改为：“违反本条例第十三规定的，没收违法所得和违法经营的出版物，并处以一百元以上、一万元以下的罚款”。四、第二十四条第一款第（六）项“违反本条例第十四条规定的，没收出版物和非法所得”修改为：“违反本条例第十四条规定的，没收违法所得和违法经营的出版物”。五、第二十四条第一款第（七）项“违反本条例第十五条规定的，责令停止展销活动，没收非法所得”修改为：“违反本条例第十五条规定，责令停止展销活动，没收违法所得”。六、第二十四条第二款“在执行本条第一款第四项至第九项处罚时，对情节严重的可并处以停业整顿、吊销《许可证》；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任”修改为：“在执行本条第一款第四项至第九项处罚时，对情节严重的可并处以责令停业、暂扣或者吊销《许可证》；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任”。七、第二十五条“违反本条例第十六条规定的，由市新闻出版行政管理部门或区、县文化行政管理部门没收出版物和非法所得，并处以五百元以上、五万元以下的罚款。其中销售、出租反动、淫秽图书报刊的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任”修改为：“违反本条例第十六条规定的，由市新闻出版行政管理部门或区、县文化行政管理部门没收违法所得和违法经营的出版物，并处以五百元以上、五万元以下的罚款。其中销售、出租反动、淫秽图书报刊的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任”。八、第二十八条“行政处罚必须出具行政决定书，没收出版物、罚款及没收非法所得必须开具收据，罚没收入按国家规定上交财政”修改为：“行政处罚必须出具行政处罚决定书，没收出版物、罚款及没收违法所得必须开具市财政部门统一印制的罚没款收据，罚没款按照规定上缴国库”。
　　本决定自1997年9月1日起施行，《上海市图书报刊市场管理条例》根据本决定作相应的修正。

8. 上海市公共图书馆管理办法

第一章　总则第一条　（目的）
　　为了加强对本市公共图书馆的管理，充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，推动公共图书馆事业的发展，满足人民群众对科学、文化知识的需求，制定本办法。第二条　（定义）
　　本办法所称的公共图书馆，是指政府举办的，向社会公众开放的收集、整理、保管和利用图书、报刊、音像制品、电子出版物等书刊资料的公益性文化机构，包括市图书馆、区（县）图书馆和街道（乡、镇）图书馆。第三条　（适用范围）
　　本办法适用于本市行政区域内公共图书馆的设置、使用及其监督管理。第四条　（主管部门和协管部门）
　　上海市文化局（以下简称市文化局）对全市共公图书馆实施统一管理。各区（县）文化行政管理部门按照管理权限，负责本辖区内公共图书馆的管理。
　　各级财政、规划、人事、物价、建设、教育、新闻出版、广播电影电视、房产、土地和邮电管理部门应当根据各自职责，协同文化行政管理部门实施本办法。第五条　（设置原则）
　　各级人民政府和街道办事处应当根据本地区的人口分布情况和图书馆事业的发展需要，对辖区内各级公共图书馆的设置实行统筹规划。
　　公共图书馆按照行政区域分级设置。有条件的地区，应当设置独立建制的少年儿童图书馆；无独立建制少年儿童图书馆的地区，应当在公共图书馆内开设少年儿童图书室。第六条　（管理原则）
　　本市公共图书馆的管理，实行统一领导、分级负责、专业管理的原则。第二章　设置第七条　（设计方案的审核）
　　新建、改建、扩建公共图书馆，建设单位应当按照下列规定将图书馆的设计方案报送文化行政管理部门审核：
　　（一）市和区（县）图书馆的设计方案报市文化局审核；
　　（二）街道（乡、镇）图书馆的设计方案报区（县）文化行政管理部门审核。
　　文化行政管理部门应当自收到设计方案之日起15日内给予答复。第八条　（馆舍面积）
　　区（县）图书馆的建筑面积应当达到5000平方米以上；街道（乡、镇）图书馆的建筑面积应当达到100平方米以上。
　　市图书馆建筑面积的要求，由市文化局另行规定。第九条　（阅览座位）
　　区（县）图书馆的阅览座位总数与本区（县）内街道（乡、镇）图书馆的阅览座位总数之和，应当达到本区（县）人口总数的2‰。
　　区（县）图书馆的阅览座位应当达到500席以上；街道（乡、镇）图书馆的阅览座位应当达到50席以上。第十条　（布局要求）
　　公共图书馆分为阅览用房、藏书用房、办公用房和其他用房。
　　公共图书馆可以根据工作需要，开设图书、报刊、音像制品和电子出版物等阅览室。第十一条　（设置登记）
　　市和区（县）图书馆应当自设置之日起30日内，向市文化局办理设置登记手续；街道（乡、镇）图书馆应当自设置之日起30日内，向区（县）文化行政管理部门办理设置登记手续。第十二条　（改变公共图书馆使用性质的限制）
　　公共图书馆的阅览用书和藏书库房必须严格管理和保护，不得任意占用。确需占用公共图书馆的阅览用房或者藏书库房的，应当按照下列规定办理审批手续：
　　（一）市和区（县）图书馆向市文化局提出申请，市文化局自受理申请之日起15日内作出审批决定；
　　（二）街道（乡、镇）图书馆向区、县文化行政管理部门提出申请，区（县）文化行政管理部门自受理申请之日起15日内作出审批决定。
　　禁止在公共图书馆内设置营业性文化娱乐场所。第十三条　（终止与变更）
　　公共图书馆合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名的，应当按照本办法第十二条规定的程序，向文化行政管理部门办理审批手续。
　　经批准合并、分立、撤销或者变更馆址、馆名的公共图书馆，应当自发生上述情况之日起30日内，按照本办法第11条规定的程序，向文化行政管理部门办理合并、分立、撤销或者变更登记手续。第三章　书刊资料的收藏第十四条　（收藏量）
　　区（县）图书馆书刊资料的收藏量应当达到50万册以上；街道（乡、镇）图书馆书刊资料的收藏量应当达到1万册以上。
　　市图书馆书刊资料收藏量的要求，由市文化局另行规定。第十五条　（收藏重点）
　　市图书馆重点收藏专利文献、标准文献、本市的地方文献和国内出版社、报社、杂志社等出版单位出版的报刊、丛书、多卷书以及国外主要出版物；
　　区（县）图书馆重点收藏本区（县）的地方文献和本市出版社、报社、杂志社等出版单位的主要出版物。