医改对医药企业的影响

1. 医改对医药企业的影响

法律分析：医改对医药行业的影响基本上有三个途径：
1、通过影响医疗保健需求而影响医药行业。例如，扩大医疗保障制度覆盖面、扩展保障范围和提高保障水平，建立基本药物制度，确保基本药物的公平可得等，从而影响医药市场;
2、通过影响医疗保健提供方而影响医药行业。例如，提高服务提供能力，改变医疗机构和医务人员行为等;
3、直接影响医药行业的药品政策。
法律依据：《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》
第一条 改革完善疾病预防控制体系。优化完善疾病预防控制机构职能设置，改善疾病预防控制基础条件。完善医防协同机制，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，增强公立医院传染病救治能力，推动医防机构人员通、信息通、资源通。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责，健全疾病预防控制机构与城乡社区联动工作机制。加强口岸传染病防控能力建设。（国家卫生健康委、海关总署分别负责，国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局等参与。分别负责为各部门按职责分别牵头，下同）
第二条 完善传染病监测预警系统。实行传染病报告首诊负责制，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，推进建立智慧化预警多点触发机制，加强军地间和部门间传染病监测预警信息通报，推动健全多渠道监测预警机制。（国家卫生健康委、海关总署、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等分别负责，各相关部门参与）

2. 医改对医药企业的影响

法律分析：医改对医药行业的影响基本上有三个途径：1、通过影响医疗保健需求而影响医药行业。例如，扩大医疗保障制度覆盖面、扩展保障范围和提高保障水平，建立基本药物制度，确保基本药物的公平可得等，从而影响医药市场;2、通过影响医疗保健提供方而影响医药行业。例如，提高服务提供能力，改变医疗机构和医务人员行为等;3、直接影响医药行业的药品政策。法律依据：《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》第一条 改革完善疾病预防控制体系。优化完善疾病预防控制机构职能设置，改善疾病预防控制基础条件。完善医防协同机制，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，增强公立医院传染病救治能力，推动医防机构人员通、信息通、资源通。加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防控制职责，健全疾病预防控制机构与城乡社区联动工作机制。加强口岸传染病防控能力建设。（国家卫生健康委、海关总署分别负责，国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局等参与。分别负责为各部门按职责分别牵头，下同）第二条 完善传染病监测预警系统。实行传染病报告首诊负责制，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，推进建立智慧化预警多点触发机制，加强军地间和部门间传染病监测预警信息通报，推动健全多渠道监测预警机制。（国家卫生健康委、海关总署、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等分别负责，各相关部门参与）

3. 新医改对医疗行业的影响

法律分析：新医改对我国整个医药行业的影响都是非常正面的。促进医疗资源与药品消费结构的重新分配。二是政府的财政投入使医药市场“蛋糕”扩大。
法律依据：《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 第二条 第二款 深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。深化医药卫生体制改革的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。

4. 请问新医改对医药营销的影响

1、医药分家，药品零售市场更加激烈，零售价格将会逐步下调从而导致利润下降；
2、医生会越来越重视自身技术的提高和服务态度的转变，医药营销必须走学术推广道路；
3、能否进入国家基本药物目录，对于药品生产与销售企业极为重要；
4、超大型的药品配送公司将会出现。

5. 请阐述一下新医改的利弊！

　　新医改方案凸现了很多亮点，其中主要包括“全民医保”“管办分开”和“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”这三大亮点。

　　一、全民医保。新医改方案提出“加快建设医疗保障体系”，建立包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险和城乡医疗救助在内的覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。顾昕认为，走向全民医保是新医改的突破口，体现了以人为本的执政理念。由医保机构分摊医疗风险，有利于解决群众看病贵问题。同时，配套进行医保付费机制改革，可以逐步解决看病难问题。

　　二、管办分开。为建立规范的公立医院运行机制，新医改方案要求对公立医院“实行管办分开”，并阐述了“建立和完善公立医院的法人结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制”的原则。对此，顾昕认为，管办分开有助于强化医疗卫生、医疗保障、药品等监管体系的建设，让卫生行政部门当好中立的裁判员，而非医院运行的参与者，从而严格而有效地发挥其对全行业的监管作用。

　　三、鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。新医改方案提出“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”“积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制”和“鼓励社会资金依法兴办非营利性医疗机构”。顾昕认为，“鼓励”一词的运用，充分表明了政府部门对“形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局”这一发展方向的肯定，为民营医疗机构的生存和发展开辟了广阔空间。

　　[观点]新医改方案留下三大模糊点

　　1、基本药物制度。新医改方案主张“建立国家基本药物制度”，由中央统一制定和发布基本药物目录。余晖说，设立基本药物制度的原则是防治必需、安全有效、价格合理、使用方便等。基本药物制度能否顺利实施关键取决于医院使用的环节上。在目前公立医院药价实行“顺做加价15%”的大背景下，医院更倾向于采购和使用比基本药物价格高的非基本药物，基本药物制度形同虚设，老百姓看病越来越贵。

　　2、收支两条线。新医改方案要求城市社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院等基层医疗卫生机构“探索实行收支两条线”的管理办法，提高资金使用效率。余晖认为，在探索收支两条线管理的同时实行管办分开，这两条道路只能越走分歧越大。管办分开是要让卫生行政部门承担行业管理者的职能，并非所有者的职能。而试行收支两条线管理，肯定还是卫生部门来做这件事儿，如此一来，就又把所有者和管理者的职能合而为一了，难以达到医改的目的。
　　转来的

6. 请阐述一下新医改的利弊！

中国是发展中国家，人口众多，本来医疗资源就严重不足。可是中国的政府官员 中国的卫生官员 卫生管理人员却拿这些有限的可怜的卫生资源无限浪费，把中国本来比较好卫生制度的精华部分被抛弃，被WHO向世界发展中国家推荐的 有效的比较好的医疗体制完全破坏，去向美国的医疗制度看齐。不仅丢弃了我们应该保留发扬的部分，而且拿起来了 被西方发达国家抛弃的私利 不公平的价值观。 复制了美国医疗制度中的糟粕部分。美国医疗体制不仅被世界发达国家批评，连美国民众自己也有一半的人否定。中国的医疗体制的弊端最关键的因素是1。政府不承担医疗服务的主要支出责任 政府的责任是什么？政府喜欢把自己比喻成父母，如果政府是父母，人民是孩子，那么，如果当父母的不仅不给孩子出钱受教育，孩子生病不给钱治疗，住房要孩子出房租，只要孩子给他挣钱供他游山玩水 吃喝嫖赌地挥霍。而且还不许孩子抱怨，如果不听话，就棍棒收拾。摊上这样的父母，孩子就很可怜。有些西方国家，医疗 卫生支出占整个政府支出的30-50%，美国即使是私营保险，公共保险比例也在48%，医疗支出占政府整个支出的大约17%。大多数发达国家，卫生教育都是政府支出的大头。比如，我所在的魁北克省，卫生支出占了全部政府财政支出的40%，教育大概是20%左右。而且这个省总人口才7千万，卫生 教育非常先进发达，管理也非常先进。政府都要投入这么多在卫生上，更别提中国这么13亿人口。政府不把主要支出花在教育卫生上，而是忙着挣钱，这无异于当父母的不是把主要精力放在教育培养孩子上，不是为了保护孩子让孩子健康成长，而是放在怎么驱使孩子给自己赚更多的钱，好让自己消费。无论如何自我标榜，都难以让人认可这是一个合格父母。 现实是，中国政府卫生支出仅占政府全部支出最高的达到1%， 从建国起到2007年，从来没有超过3%。所以医改的核心关键之一就是必须是加大政府 对医疗 卫生的投入。2。 全体国民对医疗服务价值观念的扭曲，没有正确的 价值观念。表现在 官本位思想， 官价大于技术价值  官权大于技术权中国一直都是自上而下，自下而上，全社会的拜官价值观，从孩子 教育起就灌输 官特权 不公平 等级合理的价值观。全社会认为功利价值观合理正确的思潮。对于医生和护士（含医技人员） 这两个在医疗服务中最应该得到尊重 和保护 最能也最应该体现医疗价值的 群体， 成为医院里最窝囊最被歧视的最被虐待的群体。而且，社会普遍认为理所应当，不觉得不公平 不公正是非常羞耻 和可耻的事。中国目前的社会问题来源是人的问题，是当权者腐败带来的问题。当这个问题成为普遍的社会问题时，就要检讨这个社会  文化价值观传承，为何会有这样的问题。那么教育 的责任就首当其冲。中国的社会问题的解决，中国要像西方国家那样具有普遍的高素质高道德的整体公务员队伍，根本扭转社会风气，必须从现在开始强化优秀的文化价值观念，特别重视教育体制和制度要保证培养出来的精英普遍具有强烈的天下为公的意识，精英具有强烈的为人民大众 负责人的道德意识。无论社会污秽多么重，也能抵抗侵蚀。而这种精神品质不是个别人才具有，不是劳模英雄才有，而是整个民族普遍具有的道德价值观。但现实是，中国社会几乎形成了功利-权利价值观主导的出的“精英” 权利阶层。他们集体具有权利下腐败的趋势，而这些在他们的权利化作的管理政策的条件下，加剧社会风气的恶化，使道德教育 素质教育变得更加见艰难。3。和所有人和其他行业一样，没有建立规范 健康 科学的管理体系。特别有实权的卫生管理人员不是专业卫生管理专家。卫生管理人员 被边缘化，作用在书本化，不起现实决定作用。卫生 评估 监督 没有公正 科学 透明 化。中国医改方案拿不出来，原因不是没有好的医改方案，不是中国人不知道怎么才能制定高效 公平的医疗体制，关键问题是核心利益集团能不能天下为公能够真正把中国老百姓的健康生命权放在首位，放弃特权利益。4。医改弊端 医护人员更加可怜化。有一个奇怪的论调，说中国的医护人员没有国外医护人员道德素质高。公平地说 是全中国国民都没国外公民素质高。其中，和国外差距最大的就是中国的官员素质。中国普遍官员道德素质比西方国家差究其根本原因就是中国的教育失败。 各个行业人员素质比较，人员素质和西方国家比较差距最大的恐怕是官员。在我看来，唯一比国外同行个人道德素质高的就数中国的医护人员。

7. 嗯。。新医改的现状，是否真正实现了医药分家

医药分家有两个思路：
一个是医药分业，也就是楼下说的，卖药的归药房，用药归医生，把医院的门诊药房从医院进行剥离，归到社会药房的范畴，类似银行的分业经营。
另一个是现在卫生部的思路，医药收入分开核算，也就是所谓的药品收入与医院收入分开，具体体现就是医院取消15%药品加成，实施零差率销售。
 
后面这个思路一定程度可以抑制医院在用好药、用贵药的利益驱动，但是无助于解决医生对过度用药的利益驱动，而且相反的是，按照目前取消加成的思路，是通过提高诊疗费的思路对医院进行补偿的，增加的部分是由医保资金进行承担的，必然会对医保资金带来巨大的压力。
 
未来的走向很难说……

8. 请阐述一下新医改的利弊！

 请阐述一下新医改的利弊！  新医改方案凸现了很多亮点，其中主要包括“全民医保”“管办分开”和“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”这三大亮点。  一、全民医保。新医改方案提出“加快建设医疗保障体系”，建立包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险和城乡医疗救助在内的覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。顾昕认为，走向全民医保是新医改的突破口，体现了以人为本的执政理念。由医保机构分摊医疗风险，有利于解决群众看病贵问题。同时，配套进行医保付费机制改革，可以逐步解决看病难问题。  二、管办分开。为建立规范的公立医院执行机制，新医改方案要求对公立医院“实行管办分开”，并阐述了“建立和完善公立医院的法人结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡，有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制”的原则。对此，顾昕认为，管办分开有助于强化医疗卫生、医疗保障、药品等监管体系的建设，让卫生行政部门当好中立的裁判员，而非医院执行的参与者，从而严格而有效地发挥其对全行业的监管作用。  三、鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。新医改方案提出“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”“积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制”和“鼓励社会资金依法兴办非营利性医疗机构”。顾昕认为，“鼓励”一词的运用，充分表明了 *** 部门对“形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局”这一发展方向的肯定，为民营医疗机构的生存和发展开辟了广阔空间。  [观点]新医改方案留下三大模糊点  1、基本药物制度。新医改方案主张“建立国家基本药物制度”，由中央统一制定和释出基本药物目录。余晖说，设立基本药物制度的原则是防治必需、安全有效、价格合理、使用方便等。基本药物制度能否顺利实施关键取决于医院使用的环节上。在目前公立医院药价实行“顺做加价15%”的大背景下，医院更倾向于采购和使用比基本药物价格高的非基本药物，基本药物制度形同虚设，老百姓看病越来越贵。  2、收支两条线。新医改方案要求城市社群卫生服务中心（站）和乡镇卫生院等基层医疗卫生机构“探索实行收支两条线”的管理办法，提高资金使用效率。余晖认为，在探索收支两条线管理的同时实行管办分开，这两条道路只能越走分歧越大。管办分开是要让卫生行政部门承担行业管理者的职能，并非所有者的职能。而试行收支两条线管理，肯定还是卫生部门来做这件事儿，如此一来，就又把所有者和管理者的职能合而为一了，难以达到医改的目的。  转来的
  新医改的国内试点  没，具体的实施方案还没出来。。  但各个地方都会自己出台一些政策，然后找些医院试点自己的地方医改政策。
  新医改的具体措施  卫生部部长解读新医改  文章来自：3156.  最近，卫生部部长陈竺在接受媒体采访时，对新医改方案中社群卫生发展的亮点做出了解读。  基本药物制度筑起生命保障线  国家建立基本药物制度，将对常见病的一些首选药物提供高质量的、足够数量的保障，并能实现公平享有，而且基本药物的报销比例会比其它非基本药物的报销比例要高。  比方说，将胰岛素列到基本药物目录里，这就意味着我国上百万需要使用胰岛素治疗的糖尿病病人都能公平地得到这种药物。实际上，基本药物并不仅仅是对付小病，一些治疗肿瘤、心血管疾病等重大疾病的药物也包含在这个目录里面。所以，基本药物制度的建立，以及不断调整，会给百姓就医带来极大的实惠。再加上基本目录里的药品在基层医疗卫生单位将全部配备，而且零差率地销售，可以说是高质量、价格又合理的药物保障体系。  公共卫生服务人人享有的阳光  在公共卫生服务方面，特别是基本公共卫生服务，目标是逐步实现均等化服务。其中包括了经常性的服务，如个人健康档案的建立、预防接种、慢性病管理、健康教育、健康促进等等。  另外，还有公共卫生的若干重大专项，比方说疫苗接种，艾滋病、结核病、血吸虫等疾病的诊治都有安排。此外，还有妇女和儿童的健康问题，也是关注的热点。  培训住院医生提升基层医疗水平  这几年，社群卫生服务中心的诊疗量在明显增加，而大医院的门诊量也在增加，虽然社群卫生服务中心的增幅更大，但按照百姓的就医习惯，大家还是比较认同大医院，主要是大医院的诊疗水平高。  因此，在加强基层医疗服务单位硬体设施建设的同时，也要提升其医疗队伍的整体素质，特别是基层医疗卫生服务的素质。对于在岗人员，要加强培训，同时，也应该吸收更多的新鲜血液，在新医改方案中，特别强调基层医疗卫生服务体系的完善，提出人才培养的目标，即住院医生培训制度的建立。这个目标的实现要依靠大医院、教学医院，培养更多的住院医生，但这些住院医生不是为大医院自身培养，而是为社会培养。经过大概三年左右的住院医生培养后，其中大部分的人都能够到基层去，到社群去，到县乡医疗卫生服务机构去。这样的话，百姓就会增加对基层医疗机构的信任感，这是当前要加大力气去做的一项工作。
  新医改的具体意思谁给解释一下？  医改要成功，关键是 *** 该负责的负责，该放手的放手。  说检查公益性，可是怎么坚持？说一句口号有用吗？具体措施呢？没看到。真正的公益性与谁开医院没关系，与谁为看病买单有关系。要么是全民医保，如英国模式，要么以商业保险为主体，如美国模式。把医疗服务的供给市场化，把医疗服务的享有社会主义化，这才有效率和公平。依照现在的模式，公立医院是权力机构捞钱的工具，哪里会有公益性可言。  实际 *** 没有拿多少钱，说有8500亿但中央只负担三分之一，其他让地方拿，地方能拿出来吗？不能。中国有多少病人，每年看病要花多少钱？相比之下8500亿只是杯水车薪。不要以为 *** 要掏钱给你看病。这里有个提供给供给方还是需求方的问题。如果 *** 掏钱只是多建一堆豪华医院，老百姓是感受不到任何实惠的。  还全民医保，20年后都不会有真正的全民医保。报销的比例加大了，但医药费用上去了，你实际拿的钱还是比以前多了。  基本药物制度，你会发现去医院看病医生不会开基本药物的，真正疗效好价钱贵需要报销的进口药物很难进基本药物目录，因为进这个目录要给相关行政部门多少好处，外企从来不搞这一套。  医药分开，不知道谁提出来的，根本无益于现状，分开就少掏钱了吗？分开药价就下来了吗？医药代表和医院领导不是傻子！  管办分开，这个是最应该的也是很好的，可是新医改方案中对这方面的表达含糊不清，有的语句说分开，有些语句却又是在不分开的情况下表达的，估计分开很困难，院长和卫生局领导的利益要撬动还是阻力很大的。  多点执业，现在执业医师法还是明确规定不准多点执业，法律这么规定了，有意见有什么用，等这个法律改了再说吧。  总之这次新医改方案并没有触动当前中国医疗的根本问题，所以成功的希望小，老百姓的体验可能跟原来差不多，难，贵。
  农村新医改的监督方式  新医改一般由卫生部门和社保部门承担，监督也是他们负责  进行了改革的多数放在当地的社会保险处的新农合管理机构  没有改革的多在卫生局或 *** 下设的新农合管理办公室
   
  新医改的看法是什么？  新医改是2009年3月17日 *** 中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了"有效减轻居民就医费用负担，切实缓解'看病难、看病贵'"的近期目标，以及"建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务"的长远目标。
  新医改引发“十大钜变”：
  1、“两票制”要推行。
  2、分级诊疗试点范围扩大。
  3、城市公立医院综合改革全覆盖。
  4、去编制推动医生“自由执业”。
  5、医药电商放开解禁。
  6、阳光自主采购。
  7、医疗反腐升级风险大增。
  8、医保支付制度改革。
  9、社会办医 *** 掀起。
  10、薪酬制度改革提速。
  新医改的新究竟新在何处？  主要是我国长期以来进行多次医改，都以失败告终。最近的医改是2009-2011的新方案。
  新医改的影响，如临床路径，单病科管理，药事管理和三甲复评等，求达人阐述一下，谢谢！  新医改在公立医院改革方面为规范诊疗行为、减少过度医疗，要求实行临床路径管理，并按医院级别规定实行临床路径管理的病种数量。同时，从控制医疗费用不合理增长出发，医疗保险经办机构要求医院对部分病种实行单病种最高限价，超额部分由医院承担。基层医疗机构实行综合改革以后，已经将挂号费、诊疗费、注射费和药事服务成本合并为一般诊疗费，每人次按10元收取，其中由医保报销8元。目前，在公立医院药事管理和三甲复评等方面没有相关的规定。
  新医改的重点是什么？  1、把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。  2、建立国家基本药物制度；基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录。  3、通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。  4、逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度。
  新医改的思路和实现途径  思路：  新医改是 *** 中央、国务院向社会公布了关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。  实现途径：  基本路线图：三年确定五项重点  1、实现全民医保 　  3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额  2、初步建立国家基本药物制度  建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。  3、健全基层医疗服务体系  从09年开始，逐步在全国建立统一居民健康档案。增加公共卫生服务专案，提高经费标准。充分发挥中医药作用。  4、促进基本公共卫生服务均等化  从今年起，中国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务,人均经费标准今年不低于15元，2011年不低于20元。  5、推进公立医院改革试点  今年开始试点，2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和执行、监管机制，提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。