什么是地方性债务?

2024-04-27

1. 什么是地方性债务?

地方政府性债务是指地方政府行使政治、经济、社会管理职能以及提供公共服务形成的债务。是地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。【法律依据】《地方政府债务信息公开办法》第二条本办法适用于县级以上各级财政部门地方政府债务信息公开工作。本办法所称地方政府债务包括地方政府一般债务和地方政府专项债务;地方政府债务信息包括预决算公开范围的地方政府债务限额、余额等信息以及预决算公开范围之外的地方政府债券发行、存续期、重大事项等相关信息;重大事项是指可能引起地方政府一般债券、专项债券投资价值发生增减变化,影响投资者合法权益的相关事项。

什么是地方性债务?

2. 政府地方债务是什么

地方政府性债务是地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。是指地方政府行使政治、经济、社会管理职能以及提供公共服务形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。
一、清算财产包括哪些
清算财产的范围,包括宣布清算时企业的全部财产以及清算期间取得的资产。已经作为扣保物的财产相当于担保债务的部分,可以不计入清算财产,但也不得从清算财产中减除担保负债。
企业在宣布终止前6个月至终止之日的期间内,下列行为无效,清算机构有权追回其财产,作为清算财产入账:
(一)隐匿私分或者无偿转让财产;
(二)非正常压价处理财产;
(三)对原有没有财产担保的债务提供财产担保;
(四)对未到期的债务提前清偿;
(五)放弃自己的债权。
清算财产不包括:
(一)已经作为担保的财产,相当于债务数额的部分不属于清算财产;
(二)租入、借入、代外单位加工和代销的财产。
二、公司债券违约的种类有几种?
综合国际三大评级公司的标准,债务违约主要包括:
1、未在到期日偿还本金和利息;
2、企业申请破产、清算或被托管;
3、企业发生债务置换或重组计划等三项事件的发生。我国债券募集说明书中对于债券违约的描述一般会涉及拖欠付款、企业解散和破产三种情况。
多数情况下,债券主体的违约,是一系列信用风险事件按照一定的发展规律层层递进演变积累之后出现的最终结果。首先经济下行、行业不景气等外部因素埋下隐患。加上在管理层经营不善、投资决策失误等内部因素的诱发下,违约风险逐步显性化。之后在长期盈利能力降低、债务集中到期、融资困难等多重因素共同作用下出现流动性紧张,并形成多因素之间的恶性循环。最后只能采取出售公司优质资产等方式获得流动性求生存,发生违约后债券持有人向增信机构寻求补充。
三、什么是投资担保公司
担保公司是担负个人或中小企业信用担保职能的专业机构,担保公司通过有偿出借自身信用资源、防控信用风险来获取经济与社会效益。
投资担保公司是为中小企业融资担保以赚取利润差价而赢利的中介性公司。共分小、中、大型三种。在中国私人性质的融资性企业只有担保公司和典当行两种行业。
中小企业信用担保是指担保公司与银行等债权人约定,当被担保的中小企业没有履行合同约定的债务时,担保公司承担约定的责任或履行债务的行为。担保公司在中小企业自身无力提供足够的贷款担保时,作为第三方来承担一定的风险和责任,通过规范的运作为中小企业和商业银行牵线搭桥,从而引导社会资本特别是银行资金向中小企业顺利流动。从宏观角度来看,信用担保能够降低债权风险、强化债权作用,从而起到规范信用交易秩序、强化信用交易安全、维护社会经济关系稳定和促进市场经济环境有序发展的重要作用;但从微观角度看,信用担保本质是银行将中小企业贷款风险转嫁给担保公司和担保公司凭自身风险管理的能力化解风险的过程。
【本文关联的相关法律依据】
《地方政府债务信息公开办法》第二条
本办法适用于县级以上各级财政部门地方政府债务信息公开工作。
本办法所称地方政府债务包括地方政府一般债务和地方政府专项债务;地方政府债务信息包括预决算公开范围的地方政府债务限额、余额等信息以及预决算公开范围之外的地方政府债券发行、存续期、重大事项等相关信息;重大事项是指可能引起地方政府一般债券、专项债券投资价值发生增减变化,影响投资者合法权益的相关事项。

3. 政府地方债务是什么

法律分析:地方性政府债务是指地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。分为显性债务、或有显性债务、或有隐性债务。
法律依据:《中华人民共和国民法典》第四百五十八条 基于合同关系等产生的占有,有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等,按照合同约定同没有约定或者约定不明确的,依照有关法律规定。

政府地方债务是什么

4. 地方债务对地方经济发展有什么影响

你好,我给您查询到了:从理论上看,地方政府负债对区域经济一体化的影响大致存在两种传导路径。
一方面,通过弥补财政赤字、提供公共支撑等渠道,地方政府债务会对区域协同发挥形成正向驱动。另一方面,地方政府债务余额累积又会抬升资金成本,给各级政府带来远期利息负担,进而降低地方政府融资的弹性和可持续性。从财政支出角度看,政府债务积累也会通过税收、利率和通货膨胀渠道挤出私人投资并加速风险传染,并会因跨区传导和扩散的潜在风险而对区域经济发展和协同过程产生阻碍。
依据新经济地理学的框架,更高的地方政府债务负担意味着潜在更高的地方债与城投债违约风险;并会叠加信息不对称引发的不信任感和不确定性,引发区域合作过程中对外部冲击和传染风险的担忧;当然,资源要素频繁跨区流动本身也会衍生出复杂的债权债务链条,并成为区域金融风险扩散的通道,从而对区域经济联系和一体化进程形成阻碍。【摘要】
地方债务对地方经济发展有什么影响【提问】
你好,我给您查询到了:从理论上看,地方政府负债对区域经济一体化的影响大致存在两种传导路径。
一方面,通过弥补财政赤字、提供公共支撑等渠道,地方政府债务会对区域协同发挥形成正向驱动。另一方面,地方政府债务余额累积又会抬升资金成本,给各级政府带来远期利息负担,进而降低地方政府融资的弹性和可持续性。从财政支出角度看,政府债务积累也会通过税收、利率和通货膨胀渠道挤出私人投资并加速风险传染,并会因跨区传导和扩散的潜在风险而对区域经济发展和协同过程产生阻碍。
依据新经济地理学的框架,更高的地方政府债务负担意味着潜在更高的地方债与城投债违约风险;并会叠加信息不对称引发的不信任感和不确定性,引发区域合作过程中对外部冲击和传染风险的担忧;当然,资源要素频繁跨区流动本身也会衍生出复杂的债权债务链条,并成为区域金融风险扩散的通道,从而对区域经济联系和一体化进程形成阻碍。【回答】

5. 地方债务对地方经济发展有什么影响

3.金融风险放大

高居不下的地方债务积累了庞大的金融风险。地方政府通过对控股或全资的地方金融机构的行政干预,借款垫付地方债务是转轨时期各地普遍存在的现象,地方债务向金融机构转移导致地方金融机构财务状况恶化,金融风险累积。城市商业银行平时的经营普遍受到当地政府的强烈干预,一般地方政府都是城市商业银行的最大股东,向大股东的关联贷款庞大是引发其财务风险的重要原因。【摘要】
地方债务对地方经济发展有什么影响【提问】
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1.扩大结构性矛盾

地方政府负债投资整体上降低了社会投资效率和经济增长质量,扩大了经济发展的结构性矛盾。许多地方政府大规模启动的投资项目效率很低,尤其是机场、公路的重复建设项目有许多建成即亏损,给当地财政背上了沉重的负担,也降低了经济增长的素质和质量。【回答】
2.恶化信用环境

债务约束软化,恶化了社会信用环境。政府信用是社会信用的基石,地方债务的展期、拖欠会严重损害政府公信力,财政该支未支、该补未补还直接损害不少企业的利益。地方债务不能到期清偿还会产生严重扭曲的市场信号,动摇投资与消费信心,使得后续的政府投资项目筹资、经营变得困难重重【回答】
3.金融风险放大

高居不下的地方债务积累了庞大的金融风险。地方政府通过对控股或全资的地方金融机构的行政干预,借款垫付地方债务是转轨时期各地普遍存在的现象,地方债务向金融机构转移导致地方金融机构财务状况恶化,金融风险累积。城市商业银行平时的经营普遍受到当地政府的强烈干预,一般地方政府都是城市商业银行的最大股东,向大股东的关联贷款庞大是引发其财务风险的重要原因。【回答】
4.债务风险是社会稳定的隐患

一些感到财政收入不足、上级财政“补贴”不足、同时无力变相发债或借钱的地方政府或机构,往往情不自禁地利用手中职权向社会强行摊派或收费。个别地方政府及其部门由于无法按期归还银行债务本息或拖欠工程款,使他们疲于应付筹措资金还债,这不仅使政府的正常工作受到干扰,而且影响了政府在公众中的形象【回答】
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地方债务对地方经济发展有什么影响

6. 地方债务对地方经济发展有什么影响

您好,当政府的财政面临着巨大的压力时,政府就会通过一定的方式向民间进行借贷,这样一来,这些借贷就成了一般意义上而言的政府债务,它是政府发挥自身行政职能的一个有利促进剂。对于这些债务,一般而言,政府会使用在教育或者其他公共基础设施的建设上。但是,在真正的实施过程中,政府对于所筹集债务的运用和管理都与事先的计划有着很大的差距,这种使用上的问题使得很多国家发生了或多或少的债务危机。【摘要】
地方债务对地方经济发展有什么影响【提问】
您好,当政府的财政面临着巨大的压力时,政府就会通过一定的方式向民间进行借贷,这样一来,这些借贷就成了一般意义上而言的政府债务,它是政府发挥自身行政职能的一个有利促进剂。对于这些债务,一般而言,政府会使用在教育或者其他公共基础设施的建设上。但是,在真正的实施过程中,政府对于所筹集债务的运用和管理都与事先的计划有着很大的差距,这种使用上的问题使得很多国家发生了或多或少的债务危机。【回答】
主要是有哪些推动作用【提问】
您好,当政府的财政面临着巨大的压力时,政府就会通过一定的方式向民间进行借贷,这样一来,这些借贷就成了一般意义上而言的政府债务,它是政府发挥自身行政职能的一个有利促进剂。对于这些债务,一般而言,政府会使用在教育或者其他公共基础设施的建设上。但是,在真正的实施过程中,政府对于所筹集债务的运用和管理都与事先的计划有着很大的差距,这种使用上的问题使得很多国家发生了或多或少的债务危机。【回答】
起了什么推动作用【提问】
就是推动了当地的经济发展【回答】
和一些人的就业情况【回答】
给予市场经济相对的刺激【回答】

7. 地方性政府债务的风险及影响

  地方性政府债务是指地方政府和所属机构为项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。债务是否发生都由地方性政府自身决定。
  地方性政府债务的风险及影响:
  1、形成危害预期的超常规增长
  地方政府债务风险作为财政风险的重要构成,对金融和经济具有较大威胁,在国民经济运行中的地位日渐凸显,并成为中央及地方政府长期关注的核心问题。但到目前为止,国内外对地方政府债务风险并无明确统一的概念,大部分研究都强调地方政府债务增长,甚至将地方政府债务增长直接当成债务风险。可见,地方政府债务风险是一个看似简单,但较为复杂的问题,现有的相关研究也还存在一定的局限,有待进一步深入探索。
  2、地方政府债务风险生成原因:文献观点
  根据上述对地方政府债务风险内涵的理解,判断地方政府债务风险生成的原因,其实质就是揭示地方政府债务超常规增长的动力。针对该问题,已有研究从经济发展、财政体制、管理制度和政府行为等方面进行探讨,但多数仅仅是阐述了地方政府债务增长的原因,并没有揭示出地方政府债务超常规增长的动力。

地方性政府债务的风险及影响

8. 地方政府债务形成的主要原因有哪些

地方政府债务形成的主要原因有哪些?
一、国有土地产权不明晰和土地收益分配体系不合理的双重制度性缺陷是地方政府有底气凭借土地财政主动举债的首要因素。
《中华人民共和国土地管理法》规定“国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”,明确了国有土地所有权只能由中央政府即国务院代表行使,地方各级人民政府不是国有土地所有权代表,无权擅自处置国有土地,只能依法根据国务院的授权处置国有土地。
事实上,中央代表的规定仅仅停留在产权宣示阶段,国有土地地方化似乎成为常规,地方政府在没有明确的法律授权情况下一直代理行使着土地所有权,而中央政府在土地所有权上的地位被相对弱化。与此对应,土地收益分配体系也就呈不合理状态,土地收益分配主体严重错位,与土地相关的大量事权与财权被瓜分,地方政府享有大量土地所有权收益。
产权制度的模糊,势必使地方政府从实现自身利益最大化出发用够用足土地政策。金融机构也正是看重了地方政府背后的国有土地收入才争相为政府融资平台公司慷慨解囊的。
此外,各地在划拨土地使用权的使用上也是做足了文章,未办理出让手续的划拨用地既保持着划拨性质的权利和义务,却又享有出让性质的土地价格水平,或在补交出让金后也可以进入土地市场,混淆了有偿土地使用权与划拨土地使用权的界限。“两权”模糊不清,也为地方政府的土地财政提供了有利的外部条件。