金融将加大支持实体经济力度吗？

1. 金融将加大支持实体经济力度吗？

中国人民银行货币政策委员会委员刘世锦表示，发展实体经济的一个基本要求是降低成本，尤其是降低资金、能源等成本。尤其是金融领域，在改进和加强监管的同时，应当进一步放宽准入，重点提高金融机构的专业化水平，实质性提高金融企业服务实体经济的质量，以解决中小企业融资难、融资贵等问题。

实际上，今年以来，发改委、中国人民银行连续出台措施，加大金融支持实体经济的力度。山东、贵州等地的政府部门和金融机构也在积极出台政策，大力推进普惠金融发展，推出更多相匹配的金融产品和服务，降低企业融资成本，提升区域营商环境，支持实体经济发展。

有专家表示，尽管上半年实体经济运行总体呈现健康、良好、向上的态势，但也不能忽视中国经济运行面临的风险挑战。要防止在金融严监管和财政收紧过程中可能存在的一刀切、用力过猛等情况。未来在金融和财政政策执行过程中，要有一定的灵活空间，更加精准发力，或根据经济形势变化做出一些结构性的调整。

发改委透露，今年企业债券将继续重点支持轨道交通、高速公路、棚户区改造等重点领域和重点项目，以在支持实体经济发展中发挥更大作用。

2. 金融业开放对实体经济的影响

金融开放的根本在于支持实体经济
 
　　世界经济发展实践表明，实体经济是国民经济的基石。无论是拉美国家的债务危机，还是1997年的亚洲金融危机，或是2008年的国际金融危机，都有一个共同原因，即国家或地区的金融发展创新严重脱离了实体经济，导致金融业过度自我服务、自我循环。
 
　　金融内生于实体经济部门，实体经济部门所拥有的金融权是金融体系的一个基础性构成部分。从这个意义上说，金融根植于实体经济部门，一旦金融脱离了实体经济，金融泡沫的产生便在所难免。
 
　　发端于20世纪70年代的中国金融体系，对实体经济而言，是一种外部植入型金融体系。这主要体现在实体经济部门的企业和居民没有金融权，以及金融机构的设立、金融产品的问世和金融业务规模都需要通过严格的行政审批。随着中国综合国力的不断提升，外植型金融体系的缺陷愈发突出，如实体经济部门和金融部门之间的资金错配现象愈加严重。因此，金融回归实体经济是改革的根本方向。
 
　　2012年初，中国召开第四次全国金融工作会议，在总结国际金融危机教训和本国经验的基础上，提出做好新时期金融工作要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。
 
　　改革开放的经验告诉我们，越是开放充分、竞争激烈的行业，进步就越快，金融业也不例外。近年来，金融业对外开放的程度越来越高，其本质是进一步提升金融服务实体经济的能力，为实体经济转型升级提供更有效率的金融服务。例如，随着海外市场的开辟，与外国企业合作经营并参与到“一带一路”建设的中国企业越来越多，金融业为其提供的支持也越来越大，这便是在开放的过程中让金融回归并支持实体经济发展的具体表现。

3. 金融如何支持实体经济发展

随着实体经济的不断发展，居民储蓄的不断上升会限制生产投资的增长，使许多生产过程因缺乏投资被困在没有经济效益的规模上。虚拟经济则可以其流动性和高获利性吸引大量暂时闲置和零散的资本投入到股票、债券和金融衍生品等虚拟资本上，全社会的沉淀资本就由此投入到实体经济中满足实体经济发展过程的资金需要。如银行系统通过储蓄存款将社会上的闲散资金集中起来，由贷款、投资等方式让企业在证券市场上通过发行股票、债券、票据、可转换债券等金融工具吸收社会闲散资金，满足其进一步发展之需。由于金融市场上融资渠道的拓宽、融资技术的提高、融资成本的下降，使储蓄转化为投资的渠道更通畅、更便捷，为实体经济的发展提供了坚实的融资支持。

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4. 金融支持实体经济力度更强了吗？

在各方努力之下，上半年金融领域低效、无效资金逐步挤出，金融支持实体经济的力度更强。数据显示，截至2018年5月末，产能过剩行业中长期贷款下降2.1%，低效融资需求受到明显遏制；房地产贷款增速同比下降4.5个百分点，制造业贷款余额16.7万亿元，继续保持增长态势；小微企业、涉农、保障性安居工程等民生领域和薄弱环节贷款分别同比增长14.2%、7.6%、45.6%，信贷结构持续得到优化。

《中国金融风险与稳定报告2018》指出，所有的金融危机本质上都与劳动生产率下降、资本回报率下降有关。从一定意义上说，通过技术进步提高劳动生产率，通过供给侧结构性改革提升资本回报率，是防范金融风险和规避金融危机的长期根本办法。

这份报告认为，中国应充分利用当下席卷全球的数字化技术、通过技术进步和改革提高实体经济的劳动生产率和资本回报率，这将和金融市场发展形成正反馈，在实现金融稳定的同时，让高质量的经济发展成为可能。

5. 金融对实体经济支持力度仍不减吗？

中国人民银行5月11日发布的4月份金融数据显示，4月末，广义货币（M2）余额173.77万亿元，同比增长8.3%，增速比上月末高0.1个百分点。当月人民币贷款增加1.18万亿元，同比多增797亿元；社会融资规模增量为1.56万亿元，比上年同期多1725亿元。



自2017年以来，M2增速出现下降，多个月份都在9%左右运行，个别月份跌至9%以下。今年以来，M2增速在8.5%左右运行，3月份M2增速降至8.2%，4月份M2增速略升至8.3%。



　作为金融对实体经济资金支持的总量指标，4月份社会融资规模表现良好，规模增量为1.56万亿元。表外融资中的未贴现承兑大幅增加是主要原因，当月新增未贴现承兑汇票1454亿元，比过去5年同期均值高出952.48亿元，而委托和信贷融资则持续低迷，当月合计减少1575亿元；同时，企业债券融资3776亿元，较上月再创新高，为连续16个月以来的最高值，债券市场持续回暖。在去通道、加强表外融资管理的背景下，表外融资出现分化，但融资回表、非标转标仍是主要趋势。来源：经济日报

 

6. 金融业需要发挥优势向实体经济让利吗？

7. 央行：要增加对实体经济贷款投放

8月22日，央行召开部分金融机构货币信贷形势分析座谈会。
据观点新媒体了解，会议指出，我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。
会议要求，金融系统要进一步提高政治站位，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，保持经济运行在合理区间。
关于如何推进当前和下一阶段货币信贷工作，会议从国有大型银行和政策性开发性银行的主要任务、信贷投放的重点领域，以及统筹信贷增长和防范金融风险等方面予以明确。
会议强调，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。
要增加对实体经济贷款投放，进一步做好对小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作。要保障房地产合理融资需求。
要依法合规加大对平台经济重点领域的金融支持。政策性开发性银行要用好政策性开发性金融工具，加大对网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设、国家安全基础设施建设等重点领域相关项目的支持力度，尽快形成实物工作量，并带动贷款投放。
要坚持市场化、法治化原则，统筹信贷平稳增长和防范金融风险之间的关系。

8. 国务院：进一步加强金融对实体经济支持

国务院总理4月14日主持召开国务院常务会议，要求落实落细今年以来出台的支持企业政策措施，助力企业渡难关；部署采取有力有效举措促进高校毕业生就业；确定加大城镇老旧小区改造力度，推动惠民生扩内需；决定延续西部大开发企业所得税优惠政策。
　　会议指出，按照党中央、国务院部署，今年以来为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产，及时出台一系列政策措施。在减税降费方面，采取对小微企业和个体工商户减免增值税、提高部分产品出口退税率、延长交通运输和餐饮住宿等企业亏损结转年限、阶段性减免企业社保费、缓缴住房公积金、免收收费公路通行费、降低企业用电用气价格等措施，加上去年减税降费政策翘尾，这些可为企业减负1.6万亿元。同时按程序提前下达今年地方政府专项债额度1.29万亿元。在金融支持方面，通过3次降准、再贷款再贴现向金融机构提供3.55万亿元低成本资金，用于向企业发放低利率贷款，另外截至3月底已对约8800亿元企业贷款本息实行延期。下一步，要在扩大实施前期有效政策基础上，多措并举加大积极财政政策实施力度，并抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。研究进一步加强金融对实体经济特别是中小微企业支持。帮扶制造业和服务业企业缓解房租、用工等成本压力。强化对困难群体兜底保障。
　　会议指出，高校毕业生是国家的未来，是祖国建设新生力量。今年毕业生人数再创新高，受疫情影响，就业形势更加严峻。一要加大力度支持稳企业、拓岗位，吸纳毕业生就业。强化创业担保贷款支持，大力推动大众创业、万众创新，带动新业态发展和灵活就业。二要开发科研助理岗位，充实基层教师和医护人员队伍。更多采用市场化办法，政府给予政策支持，鼓励毕业生围绕社区各类服务需求创业就业。三要加强就业服务。研究助学贷款延期还款、用好失业保险基金等政策，对困难家庭未就业毕业生等给予倾斜支持。对湖北高校毕业生就业实施特殊支持政策。
　　会议指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。各地要统筹负责，按照居民意愿，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，中央财政给予补助，地方政府专项债给予倾斜，鼓励社会资本参与改造运营。
　　为深入推进西部大开发、稳定企业长期发展预期，会议决定，对今年底到期的对设在西部地区的国家鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税政策，延长实施期限。同时，降低享受政策的门槛，将鼓励类产业项目当年度主营业务收入占企业收入总额限制比例由70%降至60%。