挪用公款罪立案标准解析

1. 挪用公款罪立案标准解析

根据1999年最高人民检察院《关于人民检察院直接立案侦查案件标准的规定（试行）的规定，挪用公款涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1、挪用公款归个人使用，数额在5000元至1万元以上，进行非法活动的根据最高人民法院1998年4月6日通过的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》和《刑法》第384条的规定，挪用公款归个人使用，包括挪用者本人使用或者给他人使用，也包括挪用公款给私有公司、私有企业使用。所谓“进行非法活动”，既指进行犯罪活动，也包括进行违法活动。从法律规定的字面意义看，挪用公款归个人使用进行非法活动的，都应当追究刑事责任，在制定立案标准的时候，考虑到，如果挪用公款进行非法活动，数额较小，社会危害性不大的，还是应当体现刑法的谦抑性，不应当按照犯罪追究刑事责任。犯罪应当是危害行为达到需要追究刑事责任程度的行为。基于这种认识，最高人民检察院的立案标准规定：挪用公款归个人使用，进行非法活动的，挪用数额达到5000元至1万元以上的，检察机关应当立案侦查。对挪用公款归个人使用，进行非法活动类型的挪用公款立案，不受挪用时间的限制。对于为达到这个数额标准的，不应当作为犯罪处理，可由其所在单位或者上级主管部门给予相应的行政处分。
2、挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的刑法将挪用公款罪区分为三种情况进行规定，每一种情况反映出不同的社会危害性。挪用公款归个人进行营利活动，相对于进行非法活动来讲，其社会危害性显然要小的多，所以，最高人民检察院在制定立案标准的时候，将进行营利活动类型的挪用公款立案条件规定为1万元至3万元以上。所谓“进行营利活动”，是指将挪用的公款用于投资、经营等以营利为目的的活动，至于该投资、经营活动是否真的营利则不是法律所要考虑的问题，即使是亏损，该种行为的性质仍然是营利活动。
3、挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的这种情形的挪用公款罪主要是指，将挪用的公款用于个人生活、消费或者享乐。对这种类型的挪用公款行为立案侦查需要掌握两点：一是挪用数额达到1万元至3万元以上；二是挪用时间超过3个月未还，两个条件，缺少任何一个都不能立案。所谓“超过3个月未还”是指被司法机关、主管部门发现前已超过3个月未还。如果行为人在3个月内全部归还本息的，一般不按犯罪处理，可由主管部门按照违反财经纪律处理。如果在案发前，行为人已经将挪用的公款本息归还，但归还的时间超过了3个月，仍然要追究刑事责任，但可以考虑从轻或者减轻处罚。对挪用公款犯罪立案标准规定一定的数额幅度是一个特例，这主要是考虑该种行为侵害的客体是公共财产的管理秩序，相对于贪污等犯罪来讲其危害性要小一些。同时也考虑到各地的经济、社会、文化发展水平不同，对挪用公款行为的社会危害性认识程度、社会感受程度不同。在以往的实践中各地已有一些标准，事实上存在着差别。因此，立案标准，既对不同类型的挪用公款行为规定了不同的立案数额。时间标准，又规定各省级检察院可以根据本地情况，在最高人民检察院规定的立案标准幅度内，自行规定本省范围内掌握的立案数额标准并向最高人民检察院备案，尊重各地的实际情况，给各地一个选择的余地。

2. 关于挪用公款罪等刑法学中的几个问题，求解答！！急切……

1、你的第一个问题应该是涉及：挪用公款罪和借贷行为的区别。你可以去查查两者的区别。借贷公款行为，是指单位负责人或经管财务人员，批准、决定将公款借贷给个人使用的行为。
（1）对以下几种借贷行为，不能以挪用论处，应根据实际情况，区别对待:
    第一，对及时收回本息，未给单位造成损失的，一般可作违反财经纪律处理。因为这种情况下，行为的社会危害性小，情节显著轻微，不宜以犯罪论处。
  第二····（有点多、不做详细介绍）

2、在认定挪用公款罪与非罪时，一看该行为是否属于法定挪用公款罪范围，二看该行为是否符合挪用公款罪的构成要件。与挪用之后归还等等关系不大。
所以，本人认为是。甲挪用公款2万元从事股票买卖，属于利用职务上的便利，挪用公款归个人使用且数额大、进行营利活动。

3、属该行为于迷信犯。但不构成犯罪，这只是主观上的思想意思，在法律上不支持。

4、第三百六十二条  旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，依照本法第三百一十条【窝藏包庇罪】的规定定罪处罚。

5、自动放弃犯罪的犯罪中止具有下列特征：  
（1）．必须是在犯罪预备或者犯罪实行过程中放弃犯罪，这是成立犯罪中止的前提条件，如果犯罪行为已经完成并达到既遂状态，则不能成立犯罪中止。因此，一般认为，犯罪既遂以后自动返还原物或者自动赔偿损失的行为，如盗窃犯在盗窃他人财物后又将窃取的财物归还原主，或者贪污犯贪污公款后又秘密退还公款的，都不能成立犯罪中止，而只能以犯罪既遂论处。其自动返还赃物的行为只能在量刑时作为酌定情节予以考虑。  
（2）．必须是自动放弃犯罪，这是犯罪中止的实质性条件，首先，必须要求行为人自认为能够继续实施。其次，认定行为人自动放弃犯罪，还必须要求确实是出于行为人本人的意志而自动放弃犯罪，而不是出于行为人意志以外的主客观原因而被迫停止犯罪。  
（3）．必须是彻底放弃犯罪。所谓彻底放弃犯罪，是指行为人彻底打消了继续并完成犯罪的念头，彻底放弃实施自认为可以继续实施并完成的犯罪行为。

6、 公款。这既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。
（1） 广义的公款，是指公共款项、国有款项和特定款物以及非国有单位(金融机构)和客户资金的统称。其中，公共款项，就是为公共所有的资金款项；国有款项，是指为国家所有的资金款项；特定款物，是指专门用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物；非国有单位资金，是指非国有公司、企业和其他非国有单位所有的资金；客户资金，是指金融机构客户所有的资金。
（2）狭义的公款，专指公共所有的资金款项。包括国有的资金款项、劳动群众集体所有的资金款项或用于扶贫和其他公益事业的社会捐助专项基金。

3. 关于经济犯罪中的挪用公款罪，谁能详解并告知我这个案例应该怎么办，或者这个是否构成挪用公款罪

这个不构成挪用公款罪。挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。 
甲是否将客户的赊账真实的记录入帐？
如果赊账是经过公司同意，并真实做账的，不构成犯罪。
如果未经公司同意，但做账了，那只能算工作失误。
如果未经同意，也没有记录入账，那就有可能构成职务侵占了。

4. 张某挪用公款数额应如何认定

多次挪用公款从形态而言，既有同种用途的多次挪用，又有不同用途交叉的多次挪用，还有可能是多次挪用并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款的情形。对于不同的情形，挪用公款的数额计算方法也不尽相同：
1、对同种用途的挪用行为，根据通说即构成要件说，犯罪行为应当界定为符合犯罪构成要件的行为，行为的单复应当依该行为所符合的犯罪构成要件的次数来决定。根据连续犯的处理原则，多次符合挪用公款犯罪构成的行为作为一罪处理，即处断上的一罪，对犯罪数额累计计算以体现罪刑相适应的原则。对于同种性质的多次挪用公款行为，应当按照数额犯的数额累计原则，累计计算挪用数额。
2、对不同用途的多次挪用公款行为，其中有用于非法活动，有用于营利活动，也有用于其他活动的，应当结合犯罪构成要件，根据该罪所保护的法益以及举轻以明重的解释原理来进行认定和处理。就挪用公款的三种不同用途而言，挪用公款进行非法活动或者营利活动所侵犯的法益明显重于挪用公款进行其他活动所侵犯的法益，而在非法活动与营利活动之间，非法活动所侵犯的法益又明显重于营利活动所侵犯的法益。按照刑法举轻以明重的解释原理，对于法益侵害大的挪用数额可以计入对法益侵害小的挪用数额之中。
3、 对于多次挪用，并用后次挪用公款归还前次的挪用行为，应当以末次挪用的实际数额认定挪用公款的数额。多次挪用公款的情节，案发前已部分或全部归还的情节，在量刑时予以考虑。对于不同用途的挪用公款行为只能依照举轻以明重的解释方法进行认定，即重行为的数额可以计算在轻行为的数额之中，但轻行为的数额不能计算在重行为的数额之中。

5. 挪用公款多少钱该立案，挪用公款数额巨大不退还的认定

您好，
挪用公款罪的立案标准是：1、挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；2、挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；3、挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的。符合三个条件中的任意一个，就可以立案了立案后不会立即被判刑立案后，检察院会先进行侦查，侦查完毕如果符合提起起诉条件的，会向法院提起公诉法院判决之后，认为事实清楚、证据确实充分的，才会依据《刑法》等相关法律进行判决具体量刑标准是这个样的刑法规定犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重(挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款，因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形)的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大(挪用公款十五万元至二十万元为数额巨大的起点）不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

6. 挪用公款罪立案数额

法律分析：1、行为人挪用公款达到五千元，并且用于 个人非法活动; 
2、行为人挪用公款三万元以上，并且用于个人的营利活动; 
3、行为人挪用公款三万元以上给个人使用，同时超过3个月没有归还公款。需要注意的是，行为人多次挪用公款的，那么多次挪用的数额要累计计算，累积数额达到一定标准的，也认定为触犯挪用公款罪。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利尘埃的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

7. 2015年对挪用公款营利的量刑

犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
根据最高人民法院发布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（l998年5月9日施行）的规定，对挪用公款案量刑时应注意以下问题：
1、挪用公款归个人使用，包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。
3、挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计人挪用公款的数额。
4、挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受数额较大和挪用时间的限制。

8. 挪用公款和挪用资金定罪金额

涉嫌下列情形之一的，应予立案：
l．挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的；
2．挪用公款数额在一万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；
3．挪用公款归个人使用，数额在一万元至3万元以上，超过3个月未还的。
各省级人民检察院可以根据本地实际情况，在上述数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民检察院备案。“挪用公款归个人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括给他人使用。多次挪用公款不还的，挪用公款数额累计计算；多次挪用公款并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额以案发时未还的数额认定。
挪用公款给其他个人使用的案件，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，对使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事责任。
挪用资金罪是指：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动或者非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第八十五条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:
1、挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的；或者是进行进行营利活动的。
2、挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。
以上就是我对这个问题的解答，希望可以帮助到大家，谢谢。
法律依据：
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第八十五条
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉:
(一)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，超过三个月未还的；
(二)挪用本单位资金数额在一万元至三万元以上，进行营利活动的；
(三)挪用本单位资金数额在五千元至二万元以上，进行非法活动的。
具有下列情形之一的，属于本条规定的“归个人使用”:
(一)将本单位资金供本人、亲友或者其他自然人使用的；
(二)以个人名义将本单位资金供其他单位使用的；
(三)个人决定以单位名义将本单位资金供其他单位使用，谋取个人利益的。
一、小区业委会挪用公款怎样处理
小区业委会挪用公款应该交给法院进行判决。挪用公款是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。根据相关规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役。