制止违规融资担保，什么是融资担保

1. 制止违规融资担保，什么是融资担保

据财政部网站消息，12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，要支持打好防范化解重大风险攻坚战，重点是有效防控地方政府债务风险，坚决制止违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。

融资担保是担保业务中最主要的品种之一，是随着商业信用、金融信用的发展需要和担保对象的融资需求而产生的一种信用中介行为。信用担保机构通过介入包括银行在内的金融机构、企业或个人这些资金出借方与主要为企业和个人的资金需求方之间，作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保--担保债务方履行合同或其他类资金约定的责任和义务。

在其业务性质上，融资担保具有金融性和中介性双重属性，属于一种特殊的金融中介服务。它通过利用自身的第三方信用为资金供给和资金需求方双方提供融资担保服务，以此促进双方交易的完成。在开展融资担保业务过程中，信用担保机构要完成两方面的工作:一方面，是对资金需求方的信用评估;另一方面是向资金供给方提供自身资信证明，取得其对自身信用保证资格和履约能力的认可。

制止违规融资担保是件好事，少了很多融资担保的风险。

2. 制止违规融资担保，什么是融资担保？

融资担保是担保业务中最主要的品种之一，是随着商业信用、金融信用的发展需要和担保对象的融资需求而产生的一种信用中介行为。信用担保机构通过介入包括银行在内的金融机构、企业或个人这些资金出借方与主要为企业和个人的资金需求方之间，作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保--担保债务方履行合同或其他类资金约定的责任和义务。

内涵特征
内涵:金融性与中介性的双重属性
特征:金融性、多样性、履约责任刚性、责任比例分担
融资担保是担保业务中最主要的品种之一，是随着商业信用、金融信用的发展需要和担保对象的融资需求而产生的的一种信用中介行为。信用担保机构通过介入包括银行在内的金融机构、企业或个人这些资金出借方与主要为企业和个人的资金需求方之间，作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保--担保债务方履行合同或其他类资金约定的责任和义务。
在其业务性质上，融资担保具有金融性和中介性双重属性，属于一种特殊的金融中介服务。
它通过利用自身的第三方信用为资金供给和资金需求方双方提供融资担保服务，以此促进双方交易的完成。在开展融资担保业务过程中，信用担保机构要完成两方面的工作:一方面，是对资金需求方的信用评估;另一方面是向资金供给方提供自身资信证明，取得其对自身信用保证资格和履约能力的认可。

业务分类
1、间接融资担保
(1)借贷担保:银行贷款担保、民间借贷担保
(2)贸易融资担保:信用证担保、商业票据承兑、与贴现担保、应收账款保理、融资租赁担保
2、直接融资担保
债权担保、基金担保、信托计划担保、资产证券化担保

指导意见
国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见(国发〔2015〕43号)
发挥政府支持作用，提高融资担保机构服务能力;发挥政府主导作用，推进再担保体系建设;政银担三方共同参与，构建可持续银担商业合作模式;有效履行监管职责，守住风险底线;加强协作，共同支持融资担保行业发展。

3. 制止违规融资担保，担保公司和融资担保公司的区别？

担保公司主要有两类:融资性担保和非融资性担保;融资性担保业务范围主要就是贷款范围，票据承兑担保等;非融资性担保业务范围主要为诉讼保全担保、财产保权担保、工程履约担保、工程支付担保、投标担保、预付款担保等;融资性担保公司业务范围可以覆盖非融资性担保，反之则不行。

融资性担保即是指担保人与银行业金融机构等债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的融资性债务时，由担保人依法承担合同约定的担保责任的行为。就是说融资性担保公司是有银行授信的，与银行有合作关系。其他投资担保公司、担保公司目前不得经营融资性担保业务，只可经营履约担保业务。

另外，融资性担保公司申请注册必须先到省金融办申请许可证后方可注册，其他类型的担保公司只须到工商局办理注册登记就可以。1、融资担保公司持有《融资性担保机构经营许可证》，可通过替客户担保方式让客户从银行获得融资。2、银行不接收无《融资性担保机构经营许可证》的担保公司提供的担保，因此后者无法帮助客户从银行获得融资。3、能否以替客户担保方式，让客户从银行获得融资是两者区别。此外投资性担保公司能做的，融资性担保公司都能做。4、随着国家加大担保行业规范力度，有可能以后无《融资性担保机构经营许可证》的担保公司，以后工商登记时需要去除“担保”字眼，而变成投资公司。

但融资性担保公司不得从事下列活动：(一)吸收存款；(二)发放贷款；(三)受托发放贷款；(四)受托投资；(五)监管部门规定不得从事的其他活动。融资性担保公司从事非法集资活动的，由有关部门依法予以查处。

4. 我国法律上规定融资性担保哪些意思？

设立：
（1）设立融资性担保公司应当经监管部门审查批准。
（2）设立条件：章程、持续出资的股东、注册资本、合格的从业人员、内部管理制度、营业场所、其他条件。
（3）注册资本最低限额5000万元，为实缴货币资本。（但目前银行在选择合作担保机构时对注册资本有较高的要求，如交通银行不低于1亿元。大部分担保公司一般采取分次出资的模式到位。）
（4）融资性担保公司一般采取有限责任公司或股份有限公司两种方式，且会引入多种资本，共同出资，共担风险。
业务运作
经监管部门批准，可以经营融资性担保业务、非融资性担保业务和其它业务。
融资性担保业务包括：贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保等；
非融资性担保业务包括：诉讼保全担保、投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务；
其它业务包括：融资咨询、财务顾问等中介服务以及以自有资金进行投资等业务。
内部管理模式
（1）融资性担保公司应当依法建立健全公司治理结构，完善议事规则、决策程序和内审制度，保持公司治理的有效性。在内部机构设置上一般会有综合部、业务部、风控部、法律部等。
（2）融资性担保公司应当建立符合审慎经营原则的担保评估制度、决策程序、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制，并制定严格规范的业务操作规程，加强对担保项目的风险评估和管理。
风险控制模式
（1）细化客户准入：制定客户准入标准，严格按照标准进行融资担保客户的准入，风险评价按照金融机构风险管理标准及手段进行严格的风险控制。
（2）严格流程管理：
保前调查主要内容为申请人基本情况、申请人经营管理情况、资产状况、贷款用途及还款来源分析、反担保分析、分析风险点并提出防范措施等综合分析。
保中审查主要有申请人的审查、还款来源审查、反担保审查、贷款用途审查、风险指标审查、信用结构审查、合规合法审查。
保后管理主要内容有保后检查及保后管理、风险分类、风险预警、到逾期催收等内容。
（3）落实反担保措施：包括有抵、质押、连带责任责任保证反担保、保证金反担保等综合反担保措施。

5. 目前相关部门称投资担保公司为融资性担保公司，那么请问，担保公司的融资行为是否合法？

你要了解融资的定义是什么，你不能单单说融资是否合法，从某种程度上说，任何具有法人资格的企业都可以融资，你得看它的融资渠道行为是否合法，合规。

6. 关于融资性担保公司的问题，请熟悉金融法律法规的朋友看看，谢谢

1 《融资性担保公司管理暂行办法》中的第三章业务范围的第二十一条规定“不得吸收存款”，是融资性担保公司的营业范围中,不允许有储蓄业务.
2 “积极鼓励民间资本和外资依法进入融资性担保行业”，意思是鼓励民间资本和外资在法律允许的前提下设立或参股融资性担保公司. 
3 对于投资合同，每月有固定收益，这不是投资,是存款.如果是投资,这样合同不合法.
是投资,就有风险,不可能在没有利润的情况下得到分红.要使投资合同合法."每月有固定收益"要更改"分红时按固定的收益执行"..相当于优先股,按约定的利率分红,但没有管理权,.

7. 融资性担保公司的监管要求

 融资性担保业务审慎监管原则主要包括以下三个方面的内容：1.融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，并建立市场化运作的可持续审慎经营模式。2.对融资性担保公司及其分支机构的市场准入、业务范围实行前置行政许可，推行许可证管理制度。3.对融资性担保机构的资本、放大倍数、拨备、公司治理、内部控制、风险集中度、关联交易、信息披露、高管及从业人员资格管理等方面实施审慎监管。 根据国办发〔2009〕7号文件精神，国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议制度。联席会议由发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局、法制办、银监会组成，银监会牵头。联席会议办公室设在银监会，承担联席会议日常工作。融资性担保公司实行省、自治区、直辖市人民政府属地管理。省、自治区、直辖市人民政府确定的监管部门具体负责本辖区融资性担保机构的准入、退出、日常监管和风险处置，并向部际联席会议报告工作。 1.融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。2.融资性担保公司的融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍。3. 融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。

8. 融资性担保公司的监管要求

 融资性担保业务审慎监管原则主要包括以下三个方面的内容：1.融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则，并建立市场化运作的可持续审慎经营模式。2.对融资性担保公司及其分支机构的市场准入、业务范围实行前置行政许可，推行许可证管理制度。3.对融资性担保机构的资本、放大倍数、拨备、公司治理、内部控制、风险集中度、关联交易、信息披露、高管及从业人员资格管理等方面实施审慎监管。 根据国办发〔2009〕7号文件精神，国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议制度。联席会议由发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、工商总局、法制办、银监会组成，银监会牵头。联席会议办公室设在银监会，承担联席会议日常工作。融资性担保公司实行省、自治区、直辖市人民政府属地管理。省、自治区、直辖市人民政府确定的监管部门具体负责本辖区融资性担保机构的准入、退出、日常监管和风险处置，并向部际联席会议报告工作。 1.融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%，对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%，对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。2.融资性担保公司的融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍。3. 融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。