审批制、核准制和注册制的优缺点

1. 审批制、核准制和注册制的优缺点

2. 审批制、核准制、备案制和注册制，这些制度安排的核心区别是什么？

审批制是计划经济下的产物，它的核心应该是“审”
，但缺乏
了审什么？怎么审？达到什么条件就可以批这些公开、透明的内
容。核准制是以《行政许可法》为依据，体现公开、透明、依法
行政的原则。因此新政策对如何备案、核准列出了详细的标准和
程序。新政策明确了，国家和地方都要按照一系列的条件来核准
或备案，如，专用汽车生产企业注册资本不得低于
2000
万元人民
币；新建汽车企业项目投资总额不得低于
20
亿元人民币等。
 
核准制与审批制的区别是什么？
 
答：第一，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项
目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不
使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。
  
第二，审核的内容不同。过去的审批制，政府既从社会管理
者角度，又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，
政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审
核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环
境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而
不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品
技术方案等进行审核。

3. 核准制和注册制的区别？

第一，硬条件上有所放松。无论是注册制还是目前的核准制都有一些发行上市的硬条件。这些条件在科创板并试点注册制下有所放宽，比如，核准制下要求企业要连续几年盈利，科创板并试点注册制是允许没有盈利的企业上市。在此前提下，科创板并试点注册制要实行更严格的信息披露制度，这是核心内容。

第二，实行信息披露为中心的发行审核制度。发行人符合最基本发行条件的基础上还必须符合严格的信息披露要求，发行人是信息披露的第一责任人，中介机构应勤勉尽责，切实发挥对信息披露核查把关作用。发行人、中介机构应充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息，确保信息披露真实、准确、完整。审核工作放在上交所。审核人员对相关的报送材料和要披露的信息要合理怀疑，要充分问询，而且要问很专业的问题，严格把关。用通俗的话说，审核是要审核出一家真公司来。

第三，实行市场化的发行承销机制，机构投资者为参与主体。注册制试点过程中，新股的发行价格、规模，发的股票市值多少，发行节奏都要通过市场化方式决定，这和现在的做法有重大的区别。新股发行定价中发挥机构投资者的投研定价能力，建立机构投资者为参与主体的询价、定价、配售机制。

第四，强化中介机构责任，大幅提高违法违规成本。无论是券商，还是会计师事务所、律师事务所等中介机构的责任进一步强化，以保护投资者利益。试点注册制更加强化中介机构的尽职调查义务和核查把关责任，对违法违规的中介机构及相关人员将采取严厉的监管措施，对违法违规行为进行强有力追责，实行依法治市、执法必严、违法必究，大幅提高违法违规成本。对信息披露造假、欺诈发行等行为要出重拳，切实维护规范有序的市场环境。

第五，完善更健全的配套措施。建立良好的法治、市场和诚信环境，特别是完善法治建设，试点注册制将更强调工作的系统性、协同性，增强监管的全面性和有效性，采取更加丰富的手段提高持续监管能力，加强司法与执法的衔接，推动完善相关法律制度和司法解释，并探索完善与注册制相适应的证券民事诉讼法律制度。

4. 简述证券发行的注册制和核准制的区别

目前世界上有关国家、地区依据其证券市场成熟程度，以及法律背景、文化传统不同，对股票发行监管主要采取注册制和核准制两种模式。

股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这种制度的市场化程度最高。

核准制吸取了注册制强制性信息披露原则，同时要求申请发行股票的公司必须符合有关法律和证券监管机构规定的必备条件。证券监管机构除进行注册制所要求的形式审查外，还关注发行人的法人治理结构、营业性质、资本结构、发展前景、管理人员素质、公司竞争力等，并据此作出发行人是否符合发行条件的判断。核准制遵循的是强制性信息公开披露和合规性管理相结合的原则。

温馨提示：以上解释仅供参考，不作任何建议。
应答时间：2021-08-27，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 
[平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ 
https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

5. 请问，股票注册制是什么意思？审核制和它的区别在哪里？它们的利弊各在哪里，国外和香港是否都是采用注册

注册制 对企业创业是好的 注重企业的发展 但也是最宽松的监管 经营不好就退市

6. 简述证券发行注册制和核准制的区别

注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开，做成法律文件送至主管机构审查，主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。 它和核准制的区别是，证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查，不做实质判断。而核准制是实质管理，证券发行不仅要以真实状况的充分公开为条件，还必须符合证券管理机构制定的发行的实质条件，核准制的目的在于禁止质量差的证券公开发行。

如需要了解股票，可以登录平安口袋银行APP-金融-股票进行查询。
应答时间：2021-12-15，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

7. 说说审核制、核准制、注册制各自的区别？

审核制、核准制、注册制各自的区别：

1、审批制主要用于资本市场发展的初期，我国目前是核准制，香港，美国则是注册制。这两者的不同在于核准制在公司上市时需要证券监管机构审核，审核通过后才能上市。所以说监管机构有很大的权利，这也导致了资本市场并不能完全的市场化。注册制则不同，注册制是成熟市场的一种股票发行制度，监管部门会设立一个标准，只要达到标准，都可以上市，更加的市场化。

2、注册制和核准制的区别是前者审核机构只对注册文件进行形式审查， 不进行实质判断，而后者则是经证券管理机关批准后方可取得发行资格，在证券市场上发行证券。由此我们能发现，注册制发行股票后，该股后期的走势全部交给市场，而核准制则是发行股票之后，基本上它的走势与监管密切相关。

8. 审核制、核准制和注册制的区分（要讲得详细点）