高等学校财务管理存在的问题及对策

1. 高等学校财务管理存在的问题及对策

　　在当前新形势下，高校不断扩大的办学规模和有限的建设资金之间的矛盾日渐突出，加强高等学校财务管理显得尤为关键。下面我通过分析高等学校财务管理存在的问题探路解决问题的对策。 
   　　高等学校财务管理存在的问题  
  　　1高校融资渠道单一，收入来源结构畸形，潜伏了较大财务风险 
 
  　　长期以来，我国许多高校开展教育教学建设的资金主要来自国家和 *** 的教育投资，这种资金筹集渠道单一的模式易引发高校的财务风险。图1反映了某高校2014年财政决算收入构成情况，从中可以看出，全年该校2014年财政决算收入约1.06亿元，其中75%来自财政拨款;其次是事业收入、占比20%包括学费、住宿费。这与我国大力普及高等教育政策不无关系，国家为了全面提升国民的素质，国家财政几乎承担了所有高校运转资金供给，拒绝社会性融资进入高校投资领域。近年，高校招生比例不断扩大，而财政生均投入机制相对落后，使得高校投入的整体水平不高，只能通过银行贷款等方式来解决，这会造成高校财务的不稳定，潜伏著财务风险。 
 
  　　2高校负债规模大，负担重，面临较高的风险 
 
  
 
  　　随着高校的不断扩招，逐日增加的学生人数与高校所拥资产装置的矛盾加巨。从1999年实施高校扩招政策以来，2014年高校招生人数达到698万人，是1999年的4.36倍。而随着学生人数的上升，与之配套的软、硬体设施投资相应增大，在 *** 财政资金增长有限的情况下，只能向银行贷款。据某高校资料，2015年7月底到期的国内金融机构贷款达到4900万元。这种贷款在短期内能缓解高校建设资金的支援，但是长期内会给高校带来巨大的还款压力。据资料显示，武汉工贸职业学院因负债3800多万元被曝光。这种不考虑实际情况而追求贷款额度所带来高负担的债务压力，会影响学校经营的可持续性和综合效益，易引发高校的财务危机。 
 
  　　3高校账务管理制度跟不上教育产业的步伐 
 
  　　随着“网际网路+”时代的来临，以及教育事业的逐步产业化，高校财务工作的办理将逐步在网路上进行，原来传统的财务管理制度将变更更加虚拟化。但是，很多高校财务管理的观念并未及时跟进，成本意识淡薄，跟不上教育产业化的浪潮。此外，很多高效财务管理的制度方式、内容与目标均没有与时俱进，仍然遵循过去计划经济时代的管理方式，不利于财务管理效率的提高。另外，很多高校财务管理的人员文化素质水平不高，核算方法落后，这些不利于参与对外投资的核算，从而无形中阻碍了企业外部融资的进入。 
 
  　　4高校经费支出向教育、行政事业倾斜，科研事业支出比例偏低 
 
  　　当前，许多高校尤其是新办本科院校为了迎合教育部的各类评估，达到教育部规定的各种指标，如生师比、生均装置、生均图书等，不惜从银行借款，在装置、校区扩建、人才引进等方面投入大量资金，以期评估过关。这造成多数高等学校只重视学校硬体的建设，而忽略软体设施的建设，甚至造成很多投资资源浪费。图2显示了某高校2014年各类支出情况，其中教育行政事业支出占比达到75%，而科研事业支出占比不足0.1%。科学研究是现代大学的三大职能之一，即人才培养、科学研究和服务社会。但是目前很多高校经费支出主要用于有形的投资领域，如基建、校区建设、仪器装置等方面的投入，而无形的科研支出比例非常低，这与现代大学的使命不相符。 
 
  　　5缺乏完善的预算执行制度 
 
  　　首先，一些高等学校缺乏财务管理的事前控制机制，仅仅在预算执行之后对预算执行情况进行调查研究，无法在预算执行事前就对预算执行的科学性进行考察，使得高等学校的资金使用效率低下，严重影响了财务管理工作的效率。然后，还有的高等学校的内部控制制度缺乏对财务管理程式的建设，导致一些财务管理工作没有按照科学的程式进行，例如，一些高等学校在进行物资采买的过程中，并没有事前与财务管理机构沟通，而是在采购过程中才发现：未列入预算不得采购、采购专案不符合采购要求等等情况。 
 
  　　6财务管理资讯化水平有待提高 
 
  　　财务管理资讯化就是运用相关技术对财务资讯进行分析综合，优化财务工作效率，优化资金分配，减轻人工劳动。财务管理资讯化落后，这不仅不利于参与对外投资的核算、阻碍了企业外部融资的进入，也使得财务人员在为师生服务的时候缺乏效率。比如，经常见到报销的老师排长队，有时等轮上了，又不符合报销要求，从而引起老师们的报怨。造成这种现象的原因之一便是由于落后的财务核算和管理技术而使工作效率较低。 
   　　高等学校财务管理问题的解决对策  
  　　1借鉴国外模式，建立高校多元化的融资渠道 
 
  　　为了解决当前高校日渐增多的学生规模和高校建设资金有限的矛盾，须积极拓宽高校的融资渠道，以为高校建设提供有力的资金保障。具体如下：第一，借鉴英国模式，即实施董事会监督高校理财模式。在英国，大学和学院是互相独立的，均可以自主的通过多种渠道来进行筹资，如英国高等教育拨款委员会、公共资金和学费等方式。第二，在高校财务管理部门下设专门的基金会，通过高效率的基金会管理并提高资金的利用率。对于暂时闲置的资金可以与信誉好的基金公司建立联络，委托它们进行投资以实现资金保值增值。第三，借鉴美国的做法，积极鼓励高校向社会募集教育捐款。像美国哈佛大学、耶鲁大学等名校接受社会教育基金的比例呈现逐年增长20%的态势。因此，我们也应鼓励企业界人士、华人华侨、知名人士等来捐助高校建设。 
 
  　　2严格审批高校的基础建设行为，提高专项资金使用效率 
 
  　　为了避免高校的重复投资建设行为，建立严格有效的专案控制制度，对各类基础设施建设、固定资产装置的采购等硬体设施的投入进行严格而有效的财务管理和监督，力求做活存量、保证增量。与此同时，高校应重点提高专项资金使用效率，针对专项资金的申报、审批、下达及使用，制定各类管理办法。财务部门及时跟踪、分析、反馈，确保专项资金使用及时、安全和完整。只有学校的科研水平提高了，整个学校的内涵和实力才能得到真正的提升。 
 
  　　3建立完善的高等学校预算执行制度 
 
  　　高等学校的领导人要根据学校的实际情况制定科学完善的内部控制制度的方案，以便提高内部控制制度的合理性。要将高等学校资金使用的监管由事后控制转变为事前控制，在资金支出之前，财务管理机构就要对资金的使用方向和使用数额进行了解。另外，高等学校要加强对财务管理工作程式的重视程度，将提高财务管理程式的科学性作为改良内部控制制度的重点，要加强对高等学校责任分配制度的改良，将岗位分离制作为改良工作的基本模式，使高等学校的各个岗位之间能够有效的相互制衡，并认清本岗位的工作职责，避免行使职权的过程中出现越权的现象，切实提高高等学校财务管理的效率。 
 
  　　4加强财务队伍建设，提高财务管理资讯化水平 
 
  　　随着市场经济体制改革的深入和“网际网路+”时代的来临，高校应逐步加财务资讯化程序，尽快实现网上预约、网上报账等措施，以有效解决前台报销拥堵现象。并且加强财务人员队伍建设，通过业务培训，提高业务技能，加强财务人员职业道德的培训，提高综合素质，更加优质高效的为师生服务。

2. 高校会计工作中存在的缺陷及完善措施

 高校会计工作中存在的缺陷及完善措施
                    　　摘要：进入新世纪，随着科教兴国战略的深入实施，为了适应现代市场经济的发展，国家对教育投入的力度在不断加大。随着教育经费的逐年增加，我们欣喜地看到，国家为教育事业尤其是高等教育事业的发展提供了强大的资金支持，使我国高等教育的规模、人才培养质量得到了迅速提高。与此同时，也必须看到，随着国家政企分离、权力下放等各项改革政策的相继出台，也使教育领域特别是高等院校的财务管理、会计制度方面存在的一些问题逐渐浮出水面。分析这些问题的成因，制定行之有效的解决方案，已成为当前高校会计工作的当务之急。
    
  　　 一、当前高校会计工作存在的问题 
  　　第一，受高校行政权力的干扰。
  　　某些高校的个别领导者，利用手中的自主权，干扰会计人员依法行使职权，授意、指示甚至强令会计人员篡改会计数据、假造票据。加之会计人员从属于高校的行政管理并受高校权力的制约，单位领导者可以直接左右财会人员的人事变动和经济利益，所以，无论是从地位上或权限上都难以维护财经纪律和财经法规的严肃性。
  　　第二，会计机构及岗位设置不尽合理。
  　　部分高校会计机构和会计人员岗位的设置尚有不合理之处，会计人员岗位责任制、分支机构职能范围及岗位职责范围缺乏明确规定。特别是一些规模较小的院校，仍存在会计人员身兼多职和有岗无人以及岗位空缺的现象。这势必造成财务管理的混乱局面，为弄虚作假、偷逃税费等违纪违法行为打开了方便之门。
  　　第三，会计人员素质参差不齐。
  　　少数会计人员业务素质较差，缺乏对违法违纪行为的辨别能力，在执行会计制度，会计法规的过程中很容易出现偏差和错误，给国家造成不应有的损失。此外，个别会计人员不注重自身学习，法律意识淡薄，综合素质低下，抵制不住金钱的诱惑，为谋取个人私利不惜铤而走险，侵吞国家资财，从而走向犯罪的深渊。
  　　 二、加强国家宏观监督管理体系建设，并发挥其应有的效能 
  　　第一，制定国家对教育经费拨款资金使用的信息反馈制度。
  　　信息反馈制度的建立，可以及时掌握资金的流向和资金使用情况，及时纠正资金使用中的不合理行为，减少违纪违法现象的发生，有效地控制国有资产的流失。
  　　第二，制定创收项目申报审批制度。
  　　在鼓励高校利用特有的优势开展创收活动的同时，对创收项目的建立实行申报审批制度。通过申报审批，一是可以避免同类项目的过多重复，减少投资的浪费;二是可以杜绝以高校的名义为个人谋取私利(收益归个人，亏损归高校)的违规项目立项，堵住变相侵吞国有资产的暗渠。
  　　第三，制定创收资金申报制度。
  　　实行创收资金申报制度，是创收项目申报审批制度的延伸，是对创收项目投资决策的再度审核。它不仅可以及时掌握所投资建设的项目是否达到预期效果，及时调整、纠正投资建设过程中所出现的误差，更重要的是，可以有效地控制偷税漏税和利用创收资金设立“小金库”为个人谋取私利的违法违纪行为。
  　　第四，制定会计工作定期审计制度。
  　　国家审计部门应对高校及各行各业的会计工作实行半年或一年一次的定期审计，以便及时发现并及时追究会计工作中的违纪违法操作行为，及时遏止各类侵吞国有资产行为的发生与继续，把国有资产损失控制到最低限度。
  　　 三、建立健全高校会计内部控制制度，定岗定责，各尽其职 
  　　第一，制定会计出纳分开制度。
  　　会计出纳混作是诱发经济案件的'重要原因，所以必须把二者截然分开，分别建立会计科和出纳科，定岗定责，各司其职，且现金出纳员、外汇出纳员、审核员、复核员不能相互兼任，会计档案不能由出纳人员监管，应指定专人负责。
  　　第二，制定货币资金支付限额明确授权审批范围制度。
  　　在货币资金支付使用方面，应制定并明确公布各级领导人员的授权审批范围和越权审批处罚标准，同时授予出纳员对超越授权审批范围或缺少必要相关证明的货币资金业务拒绝办理的权力，以确保此项制度的实施。
  　　第三，制定重大资金项目决策集体审议联签制度。
  　　为了确保资金的合理支付，对重大资金支付项目的决策，必须由高校领导集体和相关部门的负责人集体审议，通过并联合签发资金支付决议后，方可办理。同时，应授予出纳员对不执行制度的重大资金支付业务拒绝办理的权力和越级反映情况的权力。
  　　第四，制定重要岗位竞争选拔择优聘任制度。
  　　重要的会计岗位必须通过竞争选拔择优聘用。要选用那些业务素质高、法制观念强、敢于坚持原则的会计人员来担任。同时，应定期或不定期地开展业务培训、法制学习、业务考核和业务自检，促使会计人员综合素质的提高。使之成为理财的能手，防范违纪违法行为的尖兵。
  　　除此之外，还应在现金库存限额、银行账号、银行支付结算办法、印章保管、岗位责权利等方面加强控制力度，以形成完整的高校内部控制体系，使之起到制止各种浪费性支出和预防各种经济类犯罪行为发生的作用。
  　　相信在以后社会发展中，会计工作问题会转变成好的一面。随着社的发展、社会的进步，会计工作会更成型化、更完美化，在社会发展的道路上会起到更大的作用。
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3. 财务管理存在的问题及对策怎么简述论文

　　财务管理处于企业管理的重要地位,是企业提高经济效益的重要环节。如何加强企业财务管理是企业财务管理人员亟待解决的问题。
    一、财务管理存在的主要问题 
    (一)财务管理重视程度不够,法制观念差 
    目前,有些企业的人员尤其是部分领导风险意识差,内部压力不足,财务管理意识淡薄,置相关法律、法规及内部管理制度于不顾,完全按照个人意愿行事。不是通过建立健全规章制度、提高企业人员整体素质、增收节支等途径来实现财务目标,而是通过隐瞒收入、虚列支出,偷逃税款等来增加收入。 
    (二)财务管理基础工作薄弱 
    有的企业财务管理基础工作较薄弱,内部管理职责不清,如会计人员岗位责任制,会计工作岗位的职责和标准等尚不健全,有的记账人员、保管人员、及经办人员没有很好的分离制约,有的存在出纳兼复核、采购兼保管等现象。有些企业虽然制定了相关的管理制度,或因为大多照搬照抄,没有起到实际指导、监督作用,或由于领导者的意识淡薄、财会人员的素质不高,在实际工作中从未认真执行过,致使这些制度形同虚设。实践证明,制度不健全,岗位设置不合理是导致职务犯罪、贪污和挪用公款等违法犯罪行为发生的主要原因。 
    (三)财务人员业务水平低 
    随着经济体制改革的不断深入,财务工作正在发挥着越来越重要的作用。财务人员是财务工作的重要承担者,他们的素质、水平、能力将直接影响着财务管理职能的发挥和财务工作质量。一个合格的财务人员应该是经过正规系统的财务知识的培训,取得会计从业资格证、会计电算化合格证和会计职称证,并具备一定的职业道德,才能上岗。有些企业的财会人员知识结构偏窄,电算化操作技能差,不适应新时期对财会人员的要求,有的是由办公室文员或秘书兼职,甚至个别企业的财务人员,既没有经过专门的培训,有没有取得相应的证书,就通过关系走上了会计岗位,结果连最起码的算账、报账都不懂,给国家和企业造成严重的损失。该问题的存在容易造成内部控制乏力,财务核算混乱,导致违法乱纪行为时有发生。 
    (四)会计信息失真,财务状况不透明 
    一些企业由于受内部人为控制因素的影响,会计核算随意性较大,造成财务报表不真实,合并报表往往掩盖公司的实际经营状况。财务会计信息不透明,账实不符,应摊不摊,该提不提,盈亏不实;有的企业年末账面利润看似不少,但应收账款居高不下,不良资产有增无减,长期挂账,资金运作极度困难,时常难以支付到期的债务 
    (五)企业缺乏有效的监控体系 
    多数企业的财务部门以会计核算为主,重核算轻管理,只注重事后核算,事后监督,不能有效地进行事前预测和生产过程的控制、监督。企业内部审计又受领导者控制,在形式上缺乏有效的独立性,外部审计受利益驱动“走马观花”,造成财务监督滞后。 
    二、加强企业财务管理的建议与对策 
    以上财务管理方面存在的问题是由人员、内部管理机制等多种因素造成的。针对这些问题,我们应从以下几个方面入手: 
    (一)增强全员财务管理意识,做依法行事的公民 
    企业领导者要提高对财务管理的重视程度,相关部门要协调配合,广泛宣传,使员工认识到财务管理工作的重要性和迫切性。通过对《会计法》、《预算法》、《新企业会计准则》等法律法规的学习,企业员工都要遵守财经纪律,摒弃财务管理只是财务部门的责任这种狭隘的观念,努力增强全员的财务管理意识。财务部门、财务人员更要依法行使职权,认真进行财务核算,严格会计监督,为加强经济管理工作、提高经济效益、促进经济目标的实现而服务。 
    (二)加强财务基础工作 
    要使财务基础工作规范化,必须建立健全科学有效的财务管理体系,明确划分财务人员的职责权限,形成相互制衡机制。为了有效监督、控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序、要求进行,防止差错和舞弊,保证经济业务事项的顺利进行,明确规定经济业务事项、会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员、记账人员的职责权限;明确规定记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员实行职务分离和权责相互制约。 
    (三)加强财会队伍人员建设,培养高素质的财务管理人员 
    在二十一世纪,财会人员应具备良好的职业道德,广泛的知识范围,精湛的专业技能,较高的创新能力等,只有这样,才能适应国内和国际市场竞争的需要。要提高企业财务人员的综合素质,国家、企业和财务人员应该多方一齐努力。对于国家而言,一方面应该建立财会人员的后续教育体系,通过有效的教学手段,如开展与新颁布的会计准则相配套的培训班等,对财会人员进行适时的知识更新;另一方面,严格执行《会计法》关于财会人员在职培训的规定,强制财会人员接受后续教育。对于企业而言,第一,有的放矢地组织学习和培训,不断提高财务人员专业技能、外语、计算机操作及运用能力,培养复合型人才;第二,鼓励财务人员参加会计职称考试及相关考试,鼓励财务人员接受学历提高教育,职业培训等,并为其提供必要的条件,如对考试合格并取得会计师职称,获通过评审获得高级会计师资格的要进行重用,对获得与本岗位一致的专业更高层次学历证书的给与其一定的物质或精神奖励;第三,鼓励财务人员思考和创新,为其参与企业的经营管理和决策创造条件,对企业管理有重大贡献的可以委以重任;第四,对无证上岗的要坚决进行处罚,调离工作岗位;第五,对财务人员德、能、勤、绩进行阶段性考核,竞争上岗,优胜劣汰。根据财会岗位分工,适时合理调整岗位,提高其综合业务素质和独立处理问题的工作能力。 
    (四)建立健全内部监控和约束框架 
    第一,企业要结合自己的实际情况,制定出包括监督原则、监督内容、监督方式、监督责任和监督奖惩等内容的内部监督办法,使其内部监督规范化、制度化;第二,狠抓落实,严格照章办事,使内部控制和内部监督达到事事有人负责、凡事有章可循,事事有人监督、凡事有据可查的要求,充分发挥内部监督和全过程控制的作用;第三,拓宽检查范围,尽量覆盖所有的业务领域,对重要的业务或岗位要进行经常性的稽核,对重点、难点问题进行专项检查与审计。第四,强化内部审计。要充分发挥内部审计的防微杜渐和监督作用,必须解决好三个方面的问题。一是单位领导首先要在思想上高度重视内部审计工作在单位管理工作中的重要地位;二是要建立内部审计制度,明确内审工作的目的和任务,要经常化和制度化,做到实事求是,客观、公正;三是要设立独立的内部审计机构,加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行情况的过程审计和监督,变过去的“事后监督”为事前、事中监督和实时监督;四是要提高内审人员素质,把事业心和责任心强、具有专业技术能力的人员配备到审计机构。第五,完善外部监督机制,充分发挥社会中介机构和政府监管部门的外部监督作用。会计师事务所在审计中,通过评价企业内部控制制度,可以及时发现和控制审计风险,使由于因决算报表存在重大错报或漏报而导致发表不准确审计意见的可能性降到最低限度。政府应逐步建立和完善有关的法律法规,规范企业行为,确保各项经营活动的有效进行和资产的完整,防止欺诈和舞弊行为。

4. 浅议高等学校资金管理存在的问题与对策论文

 浅议高等学校资金管理存在的问题与对策论文
                    　 　摘 要： 高校自扩招以来,一方面资金需求不断加大,另一方面,高校资金管理制度相对滞后,资金管理理念和手段都与高等教育事业改革和发展的要求不相适应。因此，如何建立适应教育快速发展的高校强有力的内部财务控制机制，从而进一步提高资金管理水平，堵塞漏洞，消除隐患，保障资金安全，适之更加适应高校各项事业健康有序地发展是当务之急。
    
  　　 关键词： 高等学校  资金管理问题  资金管理对策
  　　随着高校教育事业的快速发展，对资金的需求急剧增大，资金紧张问题近几年来一直困扰着高校的发展。但高校资金浪费现象的普遍存在，这也是一个严峻而不容忽视的现实问题。如何提高高校资金使用效益，加强对高校资金的运作管理，以缓解资金不足对高校生存和发展的影响，这对于保证高校教育事业的可持续发展具有重要的现实意义。
   　　一．当前高校资金管理存在的问题 
  　　1．预算资金的安排缺乏必要的论证过程。高校每年的财务预算是根据学校各部门开展各项活动对资金的需求，结合学校财力可能的基础上提出的学校年度资金的总体安排，高校在核定过程中对预算项目安排的必要性、轻重缓急、经济效益等缺乏必要的论证，对预算资金的使用缺乏绩效考核评价机制。
  　　2．财务举债资金过度。为了满足学校跨越式发展的需要，各高校都积极利用银行信贷资金进行校区基础设施建设。但从高校的还贷能力分析，大部分高校的负债规模都超出了学校财务的承受能力，将会给高校的.资金安排带来风险。
  　　3.高校内部各部门对预算资金的使用缺乏计划性。高校每年的经费预算是学校资金总运作的反映，而正确执行预算则是确保学校发展总目标的关键，然而学校内部一些部门对于各项预算经费的使用缺乏统筹安排，业务开支存在着盲目性和随意性，不能将有限的资金用在刀刃上。有的部门对年度分配的预算经费上半年就用去了全年的大部分费用，有的部门对分配的预算经费存在年底突击用钱现象，经费使用计划性不强。
  　　4.各部门节流意识不强，节流措施不力。节约同开源一样是扭转学校资金紧张局面的重要举措，目前高校普遍存在着支出不合理，教育资源利用率低和资金浪费的现象，从学校的基本建设投资，到专项维修和一般性日常维修；从后勤水、电、房产资源的管理，到各种实验仪器设备的购置和使用以及各类物资材料的采购、使用和管理等，诸多方面的浪费现象屡见不鲜，这是一个严峻的、不容忽视的现实问题。
   　　二．资金管理问题的成因分析 
  　　造成高校资金浪费的原因主要有以下几个方面：
  　　1．学校内部管理体制和运行机制与市场经济体制要求脱节，内部管理体制改革滞后，没有充分调动广大教职员工开源节流的积极性。
  　　2．学校各级经济管理者缺乏全局意识，统筹意识和民主意识，没有树立长远的发展观，因决策失误造成的重复修建、重复购置和盲目投资等资源浪费的现象时有存在。
  　　3．各级经济责任制不健全，内部监督机制不完善，节流工作没有与组织、人事考核密切结合，导致学校教育资源配置和教育支出结构非优化。
  　　4．财务管理制度不健全，会计核算体系不完善，财务管理方法缺乏科学性和有效性。
   　　三．合理利用资金的对策 
  　　针对目前高校资金浪费现象普遍存在及节流难的状况，笔者认为高校在广开财源的同时，全校上下必须进一步提高认识，统一思想，增强紧迫感和责任感，加快推进学校内部管理体制改革，在加强学校综合管理的同时，进一步强化财务管理，向管理要效益，采取有力措施做好节流工作，以节流促发展。
  　　1．坚持以人为本，以德治校的管理理念。从目前高校财务管理的现状看，坚持以人为本、以德治校的管理理念对于做好高校节流工作尤其重要。在新形势下，高校的综合实力不仅体现在学术水平、资金规模等方面，更重要的是人的凝聚力，人气旺则万事兴，重视人的主体性已成为高校内部管理体制改革的大趋势。坚持以人为本就是要坚持民主理财，科学理财，对于各项经济事项的决策以及政策措施的制定和实施，都必须做到坚持从群众的利益出发，有利于充分发挥教职工的能动性，有利于增强教职工的凝聚力，有利于人尽其才，物尽其用。坚持以德治校就是在坚持以人为本的基础上，建立激励机制和约束机制，营造良好的人文环境，形成爱岗敬业、文明向上的氛围，增强师生员工的责任意识，社会公德意识和主人翁意识，使他们乐于关心和支持学校的改革和发展。
  　　2．加强科学预算，最大限度发挥资金的效益。高校的预算管理作为“决策未来、监控过程、关注结果”的重要措施，是一种与学校目标管理相适应，涉及到各部门权力和职责的责任安排，是开展各项经济活动的基础。要加大对预算项目安排的可行性、必要性的论证，提高预算管理水平和资金使用效益。要建立和健全一套适合学校具体情况的预算定额，如人员经费支出定额、公用经费支出定额，并制定相应的管理制度。要做好财务预算执行的监控，达到有效控制资金使用的目的。预算监控是预算管理的重要环节，财务预算执行的好坏，直接影响到学校的年度工作和学校事业的发展，要建立健全预算管理经济责任制度，按照校内各级管理层次，将组织收入，控制预算支出的权利和责任落实到岗位和人员，明确各级责、权，真正做到各司其职，各负其责。要建立预算监控的分析制度，定期对预算执行情况进行分析，分析存在的问题，提出相应的改进措施。要建立考核和激励制度，对预算的执行情况进行考核、分析和评价，采取相应的奖惩措施，保证预算的严格执行。
  　　3．完善财务制度，规范经济行为。规范经济行为制薄弱等原因造成支出不合理和资金浪费现象时有发生。因此，高校一方面要根据国家有关财经规章制度，结合学校实际情况，进一步建立和完善内部财务管理措施办法，并严格依照执行，其重点包括：(1)学校会计核算系统建设、核算程序、经费审核及审批等方面的制度；(2)学校国有资产管理方面的制度，确定资产完好和充分利用的管理办法；(3)学校内部预算管理制度，保证预算编制的科学性和预算执行的严肃性的措施办法； (4)学校财务监督制度，内部控制制度。
   　　［参 考 文 献] 
  　　[1] 周静林. 浅析高校资金管理存在的问题与对策 《中国市场》2011年第27期
  　　[2]谭华林.高等学校财务管理中存在的问题及对策[J].西华师范大学学2006(3)
  　　[3]陈欢军.高校财务管理的现状及对策[J].价值工程，2011(2)
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5. 财务管理存在的主要问题及建议(2)

　　财务管理和会计的区别   
    　　会计是对经济业务进行计量和  报告  ，财务管理是在会计的基础上，强调对资金在经营活动、筹资活动、投资活动、分配活动中的运用。 一个看过去，一个看未来，一个重记录，一个重分析。 狭义上通俗点说，财务管理是事前的，比如筹资 投资 的一些筹划管理，会计是事后的核算记账，会计属于基础的，财务管理属于深层次的。比如公司里的话，一般的会计都做的是会计记账的活，只有管理层的中高层做的活是财务管理。
   
    　　广义上来说，财务管理属于会计中的一部分。比如大学学科里，财务管理属于会计系的一部分，学的东西都是和会计学差不多的，都学财务管理和会计的，只不过财务管理的课程偏财务管理些，学财务管理多一些，会计学学的偏会计些，学会计学的东西多一些。 在工作岗位上来说，会计是基础，没有会计核算哪来管理，财务管理是上升到一定职位后才会用到，但不是说会计就走不上管理岗位，对于想在这一方面有所作为的人来说，基础是学好会计，把帐会做了，然后财务管理的知识也要学好，因为要做到管理层的话，这些知识也是必不可少的。具体表现在：
   
    　　1.概念不同
   
    　　财务是在一定的整体目标下，关于资产的购置、投资、融资和管理的决策体系。而会计是以货币为主要计量单位，采用专门方法，对单位经济活动进行完整、连续、系统地核算和监督，通过对交易或事项确认、计量、记录、报告，并提供有关单位财务状况、经营成果和现金流量等信息资料的一种经济管理活动。
   
    　　2.职能作用不同
   
    　　会计基本职能是核算和监督，侧重于对资金的反映和监督。而财务的基本职能是预测、决策、计划和控制，侧重于对资金的组织、运用和管理。
   
    　　3. 依据不同
   
    　　会计核算的依据是国家的统一会计制度，具体会计政策、会计估计的选用由企业根据国家统一会计政策，结合企业实际情况选定的。而财务管理的依据则是在国家政策法律允许范围内，根据管理当局的意图。单位制定内部财务管理办法，享有独立的理财自主权、自主决策权。
   
    　　4.面向的时间范围不同
   
    　　会计是面向过去，必须以过去的交易或事项为依据，是对过去的交易或事项进行确认和记录。而财务是注重未来，是基于一定的假设条件，在对历史资料和现实状况进行分析以及对未来情况预测和判断的基础上，侧重对未来的预测和决策。经济业务或事项应不应该发生、应发生多少，是财务需要考虑的问题。
   
    　　5. 目的和结论不同
   
    　　会计的目的是要得出一本“真账”，结论具有合法性、公允性、一贯性，相对来讲结论是“死的”，不同的人对相同的会计业务进行核算，在所有重大方面不应存在大的出入。而财务的目的在于使企业财富的最大化或价值最大化，其结论相对来讲是“活的”，它没有极值，只有恰当的、合理的，其结果不是唯一的。不同的人，由于  经验  、取舍、偏好等的不同，得出的结论可能差异较大。需要说明的是，财务管理是一门科学，但不是一门硬科学，而是一门软科学。有理性一面，也由非理性的成分。因为它赖以存在的基本条件都是假定的，是经验值(如平均资金成本)。财务难就难在要对不确定性的东西，要依据经验、判断、推理做出决策。
   
    　　6.影响其结果的因素不同
   
    　　会计结论主要受会计政策和会计估计的影响。企业选定的有关会计政策、会计估计，既受到国家统一会计制度的限制，同时受到会计人员专业判断能力的制约。而财务管理目标实现的程度，主要受到企业投资报酬率、风险;以及投资项目、资本结构和股利分配政策的影响。
   
    　　7.分类不同
   
    　　会计包括财务会计(对外报告会计)和管理会计(对内报告会计)，财务分为出资人财务和经营者财务。这里的出资人是指独立于经营者之外的投资者、债权人，既包括现实的出资人，也包括潜在的出资人，如尚未出资但准备对某单位进行投资或借款的人。出资人往往关心被出资单位对外提供的财务会计资料，而经营者在按要求对外提供财务会计资料的同时，更关心内部管理会计资料。
       　　财务管理  培训心得  体会  范文     
    　　两天的财务管理培训已经结束了，虽然时间不长，但两天下来我们的收获却是比当初想像的要多的多，以前也学过财务方面的知识，但自己对于财务的理解还仅限于会计做帐上，通过这次的培训，对于财务有新的感悟，有了更深刻的理解。
   
    　　培训虽然结束了，相应的知识也学到了，但我们对于财务的理解却远远还没有结束。培训使得我们懂得一个优秀的预算的重要性，一个优秀的预算将在企业的运营过程中起到非常重要的作用，好的预算将使得企业的运转完全掌握在决策者手中。
   
    　　对财务的理解使得我们可以更好的掌握好成本控制，老师的话“成本控制是无止尽的”这句话让我们记忆深刻，刚开始大家都觉得成本到了一定的时候就变成死数了，再也无法降下来了，上完课以后，听完讲师的讲解后，我们对于成本控制有了更加清晰的认识
   
    　　当产品质量、技术、服务、资金都在同一水平后，最重要的是什么样的企业更加注重细节，从每一个细节来落实成本控制，这样的企业必将更具有竞争力。现在比较流行的说法细节决定成败也就是这个道理。
   
    　　从我们公司的实际情况来看，公司的某些成本好像是在不断的下降中，但在整个行业里来看，不光是我们在下降，别的公司也在下降，比如说户均的工程成本，设备成本，这些成本是全行业都在降，而且在工程成本下降的过程中
   
    　　也并不是说降的越多越好，要着眼于后期的实现运营情况来降低成本，公司的整体成本控制相对于往年来应该说是比较不错的。
   
    　　但在某些方面，仍然有可以改进的地方，比如从年初到现在的备用电源插线板中，有为数不少的一批品牌为公牛的五孔插线板用在了只有一个设备交换机设备的机柜里，而这类插线板质量好但价格也高，五孔在只有一个设备的机柜内只能用上一个
   
    　　其他的都被浪费了，在采购此类设备的过程中，不能一全而概，应该根据实际情况有所区别，比如说在机房内由于用电的设备比较多，要用质量最好的多孔的插线板,在同时有光收发器和交换机的机柜内用三孔或是四孔的插先板，在只有一个交换机设备的机柜内则用普通的两孔或是三孔的插线板就可以了
   
    　　很显然多孔的比少孔的电源插线板的价格是要贵的，而在实际过程中小区所有机柜内都用同一种插线板，这样做显然比根据需要来采用要花更多的成本，这就需要在工程设计和预算中提前想到，然后在根据不同情况分层次采购。
   
    　　以上仅是一个例子，在整个公司的所有运营环节中，还有不少可以细挖成本控制的地方。这需要所有的员工在工作中更加留心我们的每一个工作环节，群策群力来深挖成本控制。
   
    　　同时通过这次培训使得我们可以清楚的通过财务报表来分析出什么样的企业是真正挣钱的，又有那些看起来很风光的企业其实是很危险的。深入细致的财务分析使得决策者能更好把握企业的运行轨迹，能更加清晰的看到企业的运行环境。
   
    　　公司的销售回报率高不高，资产周转率是否正常，报资回报率是否达标，这些其实不仅仅是领导层要考滤的问题，从股东、客户与我和价值链接图表中可以看的出
   
    　　员工和企业和股东和客户是一个环环相扣的过程，任何一个环节出了问题，都将会对这个企业产生不良的影响，企业发生问题的同时员式的利益也将会相应受到影响。
   
    　　从公司的现状来分析，经过一段时间的高速发展后，在近期面对几大运营商的打压下，公司始终在坚持自己的步伐一步步向前迈进，虽然人员的气势和工作激情方面和以前相比有所下降，但这与整个市场的激烈竞争是分不开的
   
    　　公司现在存在的问题可能是现金流跟不上，在发展扩张的同时要保证现有用户的正常运转，没有一个较好的资金支持对于宽带行业将是一个可怕的迹像
   
    　　但由于今年国家财政政策的紧缩导向，许多企业不可避免的遇到了资金瓶颈，在内部严格控制成本的同时，寻求积极的融资方式是必须要做的。
   
    　　对于我们公司而言，除了集团支持、外部贷款、内部融资等方式外，更应该往上市融资的方向上发展，深圳中小企业板开市以后，众多的中小企业得以上市融资借此进一步发展壮大，中小企业相对于主板市场而言
   
    　　除了各方面的条件比主板上市要低以外，更合适像我们这样规模较小但前景较好的成长性企业，上市中小企业板的一些基本条件如：公司应当先改制设立或依法变更为股份有限公司，开业时间是否在二年以上，是否符合管理层稳定的要求，即法定代表人、董事、高级管理人员，核心技术人员以及控股股东，在提出发行申请前二年内是否曾发生重大变化。 是否符合主业突出和持续经营的要求，是否进行过资产剥离(非经营性资产除外) ， 是否以经审计的净资产额作为折股依据等一些基本条件
   
    　　我们公司应该说符合了大部分的基本条件，但是最重要的是要有一个有实力的有话语权的证券公司能为我们公司作前期辅导，在这个方面，集团下面的方正证券也许可以帮的上忙，如果公司能够在不久的将来上市中小企业板不仅解决了融资的问题，对于品牌及整个公司的运营都将起到重要的积极的作用，哪个宽带企业能第一个上市场融资哪个企业必将更有希望成为未来宽带行业的领导者。
       
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        　　财务管理存在的问题及对策 
       　　浅议医院财务管理存在的问题及对策
       　　随着我国会计制度、财务制度的改革深化，促进了医疗财务管理的良好发展。医院财务管理是指为社会提供医疗服务所耗费公众资源过程和结果的经济管理活动。包括医疗预算编制、预算执行、预算评价分析三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三方面的主要内容。建立良好的财务管理机制，完善医院财务管理体制，促进医疗卫生事业的发展。但是在某些细节上仍然存在一些问题，需要进一步加强，完善，改进。所以，根据医院财务管理的原则和基本任务，结合目前存在的一些管理不足，做一些浅议。
       　　一、医院财务管理存在的问题
       　　1、缺乏财务管理意识，提高财务队伍整体素质。
       　　近几年从医院财务人员的整体素质情况看，整体素质偏低。主要表现在管理观念与创新意识不强;理论基础薄弱，知识结构老化，工作质量和效率不高等。医院财务管理部门的人员队伍状况改观很小，很多财务人员业务素质偏低，不具有财务相关的  教育  背景，整天忙于财务事务，而培训、进修机会很少，缺乏财务知识的更新及眼界的开阔。 人少事多问题一直困扰着医院的财务建设发展。医院财务工作是医院建设发展的重要管理部门，是具备为医院发展提供重要依据的职能，在这种情况下如何能够更好的发挥医院财务管理作用，提高财务队伍的整体素质。
       　　2、经营管理表面化，内控环节不严格。
       　　在经费管理上还存在着不严格、经费统管不到位财权财力分散、  规章制度  落实度不够、财务行为监控不严，  财经  秩序较乱、监督职能弱化等现象。
       　　目前，医院经济状况尚未完全适应国家医院经济管理改革的要求，很多医院设立经济管理科、财务科，分别进行会计核算，机构重叠，多加管钱，多套账核算，造成资金分散，核算内容不完整，核算  方法  落后，会计监控不力，制约和削弱了医院对财经工作的统一领导。随着未来医院改革，医院作为独立的经营单位和企业存在一样的风险。
         
       　　3、预算编制不科学、执行不到位
       　　医院财务预算管理是根据医院的职能、工作任务和发展计划编制的年度财务收支计划，对医院各项财务活动进行统筹安排，是部门预算编制的基础。但部分医院不重视财务预算，编制方法和过程不科学，预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成，缺乏必要的事前论证和事后评价过程，缺乏对经济行为的导向作用，缺乏科学性、可操作性和有效的控制监督。即使预算编制出来，财务部门由于在预算编制时没有得到其他部门支持而得不到有效执行。
       　　4、固定资产核算不实，会计信息失真。
       　　现行《医院财务管理制度》规定，医院固定资产按账面价值的一定比例提取修购资金，用于固定资产的更新和大型修缮。实质是对固定资产计提“折旧”固定资产计提“折旧”反映在“专用基金――修购基金”里，但没有设置相应的“累计折旧”科目作为固定资产的减项，以反映固定资产净值和累计提取金修购资金。从而造成医院资产不实，财务信息失真。为改善就医环境而进行的门诊楼、住院病房楼等固定资产装修也应当列入增加固定资产账面价值。
       　　二、加强医院财务管理的对策。
       　　1、提高医院财务人员的综合素质
       　　提高财务工作队伍的整体素质， 首先，要完善会计人员的从业资格标准，适应新形势下卫生事业发展对财务管理工作的需要。其次，加强对会计人员的继续教育。医院每月不定期抽出时间，组织财务人员学习财务知识，通过培训切实帮助他们提高素质，掌握政策，更新知识，拓宽技能，与时俱进的不断寻找差距，不断完善自己。通过自己的影响，直接或间接提升他人的工作和整个内部控制环境。再次，在建立一整套系统的职业道德规范的同时，加强对违规者的处罚力度，以此来约束和管理会计人员的职业操守。总之全面提高会计人员的专业判断能力与职业道德水准，不断提高财会人员的财务分析能力，使其能为领导及时提供决策信息，防范财务风险的发生。
       　　2、加强和改进医院财务管理
       　　落实集中统管，进一步加大医院行政领导理财力度严格落实经费集中统一管理，增强医院行政领导的宏观调控能力是缓解经费供求矛盾的重要途径。应尽快改革和完善现行财务管理体制，从根本上克服和纠正医院财务领域存在的本位主义、分散主义倾向，并构建人权在行政、事权在部门、钱权在财务。落实财务归口管理，有利于财务部门加强对医疗各部门收入的管理和控制，充分发挥监督作用。
       　　3、加强医院的预算管理
       　　医院预算是财务管理的重要内容。加强医院预算管理有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作。医院预算包括收入预算和支出预算。收入预算的编制按照国家卫生部规定的医疗收费项目，根据有关业务量计算，以效益为主体力求科学、合理、真实。支出预算的编制包括人员工资、水、电、燃料以及保证医疗业务所需的业务费、材料费、设备维修费等。在编制过程中，有定额的要按定额编制，没有定额的要根据实际情况编制。编制完毕，报院办公会讨论通过，据此严格控制当年的各项支出，并将总预算分解到有关的科室，充分发挥和调动职工的积极性与创造性，促进科室加强管理，提高服务质量，提高社会效益和经济效益。
       　　4加强固定资产管理的对策
       　　在实际工作中，应加强流动资产管理，提高资金使用效益。对于固定资产必须从论证、决策、构建、安装、交付使用到清理全过程进行管理，这样有利于提高固定资产投资的社会效益和经济效益，使固定资产发挥作用。同时，医院应定期或不定期进行清查盘点，以保证账实相符，及时发现和堵塞管理中存在的漏洞，妥善处理和解决出现的各种问题，制定相应的改进  措施  ，如增设“累计折旧”会计科目。针对医院固定资产计提修购基金后没有反映固定资产净值，从而造成医院资产不实，会计信息失真的情况下，建议增设“累计折旧”科目，来确保资产的安全和完整。
       　　经济越发展，财务管理越重要。如今医院财务管理应当积极适应国家有关财经法规的新理念，新的管理方法，推广一些财务管理方面的新手段，不断推进医院财务管理效益的提升。
        　　浅谈公司财务管理存在的问题及对策 
       　　随着经济的快速发展，企业的财务管理还存在着一定的缺陷，当前中国企业财务管理慢慢成  企业管理  核心地位，同时也是企业提高经济效益非常重要的环节。现在很多企业受到规模和资金匮乏的影响，其财务管理方面与发达国家还存在着比较大的差距，本文根椐公司财务管理中存在的问题，提出相应的对策。
       　　前言
       　　中国大部分的企业受到财务问题的困扰，由于产出的规模相对比较小，技术含量低，受到传统体制和外部宏观经济的影响，企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济发展不适应的情况。
       　　一、中国企业财务管理存在的问题
       　　(一)财务管理重视程度不够
       　　有些企业的人员、尤其是部分领导风险不足，内部的压力非常大，所以企业财务管理的意识比较弱，甚至有一些管理人员置法律和法规管理于不顾，只是按照个人的意志去行事，并没有通过相关的规章制度，不能够通过通过健全规章制度，真正提高企业员的整体素质，通过增收节支的方式来实现企业的发展目标
       　　(二)财务人员的业务水平比较低
       　　随着经济体制的深入，财务工作也发挥着重要的作用，财务人员是财务工作当中重要的承担者。他们的素质决定了企业的发展。一个合格的财务人员需要经过正规的系统的增训，只有取得会计从业资格和会计电算化合格证，才能进行  入职  ，有些企业的财会人员素质偏窄，电算化操作的技能相对比较差，所以不适合新时期对财会人员的要求。甚至个别的企业财务人员并没有经过专业的培训。
       　　(三)财务管理的基础相对比较薄弱
       　　有些企业的财务管理基础非常薄弱，内部管理职责划分不明，会计管理人员岗位责任制和会计工作职责任的制度并不完善，所以有的记账人员、经办人员和保管理人员没有很好的分离制度，而且大多数企业只是照搬照抄过去的运作模式，没有起到很好的指导作用，由于领导的意识相对比较淡薄，所以财务人员的素质并不高。
       　　(四)企业缺乏真正有效的监督体系
       　　多数企业的财务部门并没有真正以会计核算为主，多数企业只是重管理，轻核算，采用事后监督的方式，企业内部审计主要受到领导的控制，只是形式上的独立性，外部审计受到权力的驱使，一般是走马观花，从而造成了监督体系的落后。
       　　二、加强企业财务管理的相对对策
       　　企业财务管理存在问题主要是受到人员和内部管理机制而造成的。为了发展，我们需要从几个方面入手。
       　　(一)加强企业员工财务管理的意识
       　　企业的领导者只有提高财务管理的重视程度，才能保证部门的相互协调配合，使员工能够充分认识到财务工作的重要性，通过《会计法》和《预算法》等法律法规的学习，企业员工需要摒充过去财务管理的狭隘的观念，全面提高所有员工的财务管理意识，根椐财务部门和财务人员依法行使相应的职权，这样才能严格会计的监督，真正加强经济管理效益，促进企业经济目标的实现。
       　　(二)提高财务管理人员的素质
       　　在二十一世纪，财会人员需要注重职业道德、精湛的专业技能，同时还要有较高的创新能力，也只有这样，才能真正适应国内和同际市场竞争的发展南大要，要综合提高企业财务人员的综合素质，国家和企业财务人员就需要共同努力，一方面加强财会员的后续教育工作，通过科学的教学手段，开展和颁布相应的会计准则，并增加相应的配套培训体系，对财会人员进行相应的知识更新，这样才能严格地按照《会计法》进行企业的财务管理。强制财务管理人员接受后续的教育，对于企业来说非常重要，只有不断地提高财务人员的专业技能，才能保证企业的可持续发展。
       　　(三)不断加强企业财务基础工作
       　　要想使企业的财务工作规范化，那么就需要健全科学有效的财务管理的体系，把财务人员的职权划分清楚，形成全方位的制衡机制，为了保证有效的监督，控制经济业务，要求财务管理人员要控制经济业务事项，并严格按照会计事项所规定的程序进行操作，防止经济的舞弊，保证经济业务快速顺利地进行，明确规定经济业务，把审批人员，经办人员和财务管理人员的职责，明确规定记账人员和经济业务的事项，保证会计事项的审批人员、经办人员和财务管理人员能够实现职务分离，实现权责方面的制约。
       　　(四)建立相对健全的内部控制体系
       　　企业需要结合自己的实际情况，制定一系列的监督原则、监督内容和相应的监督责任制。只有使内部监督规范和制度化，狠抓落实相关的内部控制政策，使内部控制和内部监督建立相应的责任帛，同时充分发挥内部监督和全过程全方位控制。同时还需要拓宽检查的范围，尽可能地覆盖所有的业务，对重要的业务和岗位要进行稽查，对重点和难点问题需要进行检查和审计，同时强内部审计，充分发挥内部审预防的作用，防微杜渐，真正起到监督的作用，同时单位的领导需要在思想上去重视内部审计的作用，不断地强化内部审计的制度，明确企业内审工作的目的，实现制度化，做到实事求是。从客观和公正的角度去面对财务管理当中存在的问题。现代企业还需要建立相对独立的内部审计的机构，只有这样才能加强对企业内部控制决策的执行效果，把过去事后监督，变成是事前和事中的监督。
       　　三、结论
       　　目前很多企业存在着账目不清和信息乱真的现象，企业领导的舞弊和行贿现象随时都有可能发生，从而造成了企业虚盈的现象，所以要想加强企业的财务管理的建设，必须对财务管理人员进行相应的培训，加强企业员工的素质，不断地提高企业管理人员的法律素养，这样才能真正改变相对滞后的政策，拓宽企业发展的融资  渠道  。
        　　企业财务管理存在的问题及对策研究 
       　　在市场经济条件下，企业经济作为我国经济发展的重要组成部分，日益成为经济改革和发展的重要力量，制约企业经济发展的核心环节即企业财务管理的成熟有效运营，是衡量企业经济发展潜力和前景的关键因素，本文从企业管理目标出发，探讨了制约企业财务管理的特点，存在的问题，并就进一步做好企业财务管理，助推经济科学发展进行了初步探讨。
       　　关键词：对策研究 财务管理 企业 市场经济
       　　企业财务管理是企业管理在市场经济条件下重要的发展动力，对于企业降低运行成本，提高经济效益，改善核心竞争力具有重要影响。为了更好地发挥企业财务管理制度改革在企业经济发展中的作用，我们探讨了企业财务管理的特点，目标定位，存在的问题，以期寻找到一条适合我国企业财务管理改革的有效途径，提高财务管理水平和能力，改善企业经营与经济发展不相适应的方面，促进企业良性发展。
       　　一、问题的提出：企业财务管理的目标定位及特点诠释
       　　根据经典经济学、管理学的通常解释，所谓企业财务管理即企业整合各项财务资源，通过企业在人力、物力和财力在组织企业的日常投资、成本消耗、资金流通活动及处理企业各项财务关系的经济管理事业。从运筹学的角度来看企业财务管理即包括对企业筹资、投资、预算及分配所做的管理和研究工作。企业财务管理是企业管理的一项核心内容，关系到企业的成本核算、日常运行，最终决定了企业的经济收益和社会竞争力。因此要正确定位企业财务管理在企业日常管理中的方向性环节，认真研究企业财务管理体制改革的内容、目标和发展措施是当前企业经济科学发展的理论要求和实践诉求，这是企业财务管理制度改革首先要解决的问题，也是正确认识企业财务管理意义的出发点和实施企业财务管理具体改革事项的契合点。具体来说，一方面企业财务管理作为整合企业再生产环节的关键因素，从搞活企业分配角度来说具有重大意义。另一方面，为了达到企业财务管理的预期目标，即通过事先企业的经济发展蓝图，运用一定的财务手段在一定环境和条件下实现预期结果的过程，可以这么说，它是整个财务管理工作的旗帜和舵手。企业财务管理的成败直接关系到企业的生死存亡，只有定位合理，管理有效才能使企业发展进入预定轨道，实现企业资金合理流动、经济效益快速提升。
       　　从企业财务管理的目标定位出发，我们可以发现企业财务管理有自身的规律，具有相应的特征，这是企业财务管理过程中体现的不以人的意志为转移的必然、本质的联系。具体来说，我们可以归纳为以下几个方面：一是企业财务管理的性质决定了企业财务管理是一项涉及面较广的复杂的系统工程，就企业自身内部发展而言，几乎涵盖了企业生产、分配、交换、消费的各个环节，每个环节都与财务或者资金存在着千丝万缕的联系，为了提高资金的使用效率，每个环节或者每个环节涉及的每个部门都要得到财务管理的指导和约束。二是企业财务管理渗透性强，指标恒常且灵敏度要求高。在现代企业制度下，企业作为独立法人或者市场竞争主体，要想在日益激烈的竞争中立于不败之地就势必需要绷紧成本预算和实际资金收支的关系，不断改善财务管理中的技术手段和人员素质，从而改善企业经营收益，促进企业员工收入增加，这里首先反应在各项财务指标的完成程度，因此是衡量企业财务管理成败的重要试金石。
       　　二、分析问题：企业财务管理存在的问题
       　　通过对企业财务管理的目标定位和特征分析，我们试着对现代企业制度条件，制约企业财务管理上水平上台阶的因素进行了查摆，发现以下几个问题是制约企业在今后一段时期发展的重要方面，以求教于学界同仁。
       　　(一)企业资金来源的不合理影响企业财务管理地位
       　　就我国当前企业财务管理中资金来源问题，大多是参考西方国家的融资理论，然后这已然不适应我国的企业经济发展实际，如果硬搬硬套，显然是搬起石头砸自己的脚，这就是我国企业财务管理受不到重视的重要原因，我国通过无需资本成本的股权融资方式承担了大部分的企业运行，这种不正当的恶循环方式严重阻碍的市场经济的正常发展，也危害到我国企业在国际上的竞争力，因此这是一个重要的原因。
       　　(二)企业财务管理缺乏行之有效的系统财务预算
       　　有效而系统的财务预算直接影响到企业的整体规划和未来发展格局，这是我国企业财务管理中的瓶颈问题，如不得到好的解决势必将大大影响企业财务管理制度改革的进程，同时我们还应看到企业内部缺乏专门的预算机构也使得这一过程大大迟缓，不利于科学发展企业财务管理方式。
       　　(三)企业财务信息失真，影响企业财务决策
       　　由于企业的财务信息沟通时逐级而不是直接通决策部门交流，因此从整个企业来说，中间由于利益冲突导致的信息漏报、错报等现象势必会影响企业总体的研究部署，不利于迅速解决企业财务存在的突出问题。
       　　三、解决问题：企业有效财务管理的路径研究
       　　就企业财务管理面临的机遇和挑战而言，我们应该慎重对待企业财务管理存在的问题，有效规避那些已经出现并产生不良影响的不合理成分，改善管理手段，合理利用资源，促进管理水平大大提高。
       　　建立并创新企业财务管理制度理论，为企业资金来源提供有效的方式。从全局出发，不断加大对企业财务管理的重视和投入。
       　　建立行之有效的财务预算模型和综合改革制度。改变传统粗放型的财务管理理念，要从建立“集约型”财务管理理念、财务管理入手，提高财务管理的整体实力和控制能力。
       　　综上所述，我们还要主要企业财务管理的软件设施，如企业高层的总体决策能力，和管理人员的综合素质也要不断的提高，从严格财务内部控制入手，不断降低企业财务管理成本，提高运营效率，实现企业对负债、资产和投资的优化配置，最终有利于企业经济发展的良性发展。