高温补贴政策文件

1. 高温补贴政策文件

法律分析：在2012年6月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、人社部、全国总工会等部门制定了《防暑降温措施管理办法》(以下简称《办法》)，规定了具体的高温补贴制度。《办法》规定，劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
用人单位安排劳动者在35℃以上(包括35℃)高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下(不包括33℃)的，应当向劳动者发放高温补贴，并纳入工资总额。
由于各地经济发展水平不平衡，高温补贴标准也因地而异，具体由各省根据实际确定。
法律依据：《高温补贴发放管理办法》 第三条 劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下(不含33℃)的(以下统称高温作业)，用人单位应当按月向劳动者发放高温津贴，并在工资清单中列明具体项目及数额。

2. 关于高温补贴

试用期内享有高温补贴。
高温补贴是用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上），露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，按照国家规定向劳动者支付津贴。只要与用人单位存在劳动关系，高温天气被安排工作的，无论是什么身份的职工，用人单位均应当发给高温补贴。
国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会
《防暑降温措施管理办法》
安监总安健〔2012〕89号
第十七条 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。

3. 国家规定高温补贴标准

法律分析：
高温津贴标准包括：用人单位每年6月至8月安排劳动者在高温天气下露天工作，按每人每月不低于60元的标准发放津贴；不能采取有效措施将室内工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），按每人每月不低于45元的标准发放。能够领取高温津贴者必须是在高温下工作的岗位职工，包括建筑工人、无空调的公交车司机、露天环卫工人等。室外露天作业人员高温津贴每人每月不低于60元;在33℃(含33℃)以上室内工作场所作业的人员，每人每月不低于45元。高温补贴并非每个劳动者都有，劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，才能获得高温津贴。全国至少已有28个省份制定了高温津贴标准，未制定的分别为,黑龙江、西藏、青海等四个省份。具体的发放标准和发放时长，各省的标准不一。在这28个省份中，有13个省份发放标准为按月发放，另有15个省份按天发放。按月发放的地区中，如发放高温津贴排名靠前的浙江、山西、江西等省份，津贴金额最高的为山西和江西，为240元每月，浙江省为225元；最低的为广东省，为150元每人每月。按天发放的地区中，标准最高的为天津，24元每天，最低的为贵州、河北，8元每人每天，与天津相差2倍。高温津贴发放标准高的多数为东部地区。与此相反，西部地区的一些省份发放高温津贴较低。

法律依据：
《中华人民共和国防暑降温措施暂行办法》第三条 高温作业是指有高气温、或有强烈的热辐射、或伴有高气湿（相对湿度≥80%RH）相结合的异常作业条件、湿球黑球温度指数（WBGT指数）超过规定限值的作业。高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。

衍生问题：
什么是高温补贴？
高温补贴是为保证炎夏季节高温条件下经济建设和企业生产经营活动的正常进行，保障企业职工在劳动生产过程中的安全和身体健康，决定适当提高职工夏季清凉饮料费发放标准。国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上），露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。

4. 高温补助是怎么规定的

卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会联合下发的通知：
1、要求各地用人单位应当在高温天气期间，根据生产特点和具体条件，在保证工作质量的同时，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，增加休息和减轻劳动强度，减少高温时段作业，保证安全生产，确保劳动者身体健康和生命安全。
2、工作场所温度达到33℃或在日最高气温达35℃以上的露天环境下工作，用人单位应当向劳动者支付高温津贴。
3、同时，用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。用人单位还要加强女职工和未成年工保护。不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。不得安排未成年工在35℃以上的高温天气露天作业。
4、高温津贴的具体标准为：室外作业和高温作业人员每人每月150元，非高温作业人员每人每月100元。高温津贴在每年6月、7月、8月、9月、10月发放，在企业成本费中列支。其他相关高温天气的劳动保护措施，也按照新政策执行。如用人单位在岗且提供正常劳动的职工也需列入发放范围，职工未正常出勤的，可按其实际出勤且提供的劳动天数折算发放等。享受高温津贴的范围从以前露天作业且工作场所温度达33℃以上的人群扩大至所有劳动者;发放的时间从过去的7—9月，扩大至6—10月。也就是说，每年6—10月，就算劳动者没有在室外高温条件下工作且工作场所温度低于33℃，这期间也可拿到100元/月的高温津贴。而高温天气下，工作场所温度高于33℃的室外作业和高温作业人员则可拿150元/月。
5、《个人所得税法实施条例》第八条第
(一)款规定，“工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。”
第十条规定，“个人取得的应纳税所得，包括现金、实物和有价证券。所得为实物的，应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额。”
因此，企业以现金或实物发放防暑降温费等都要并入个人应纳税所得，依法缴纳个人所得税。
高温补助是对高温下的劳动者一种关怀，每个地方的政府和企业都应该将这种必要的工作落实到实处，以实际行动表达对高温下的劳动者的关心，而不仅仅是一纸文书。

5. 关于高温补贴的法律规定

关于高温补贴的法律规定：劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。
一、怎么举报单位不发高温补贴？
如果用人单位依法应当向劳动者发放高温津贴而不发放的，属于违法行为，侵害劳动者劳动保障权益，劳动者可以向县级以上人力资源社会保障行政部门投诉，由县级以上人力资源社会保障行政部门依法责令改正。劳动者如遇到单位拒不支付高温费或支付标准不足的，可以拨打12333向劳动监察部门举报投诉，主动维权，劳动监察部门会保护维权者的身份信息。
二、建筑工人高温停工怎么处理？
一般会要求，高温天气期间，施工单位应当合理安排工作时间，减轻劳动强度。日最高气温达到35上37下，应当采取措施缩短连续作业时间，并且不得安排户外露天加班作业。日最高气温达到40上，应当停止当日室外露天作业；日最高气温达到37上、40下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业。
【本文关联的相关法律依据】
《防暑降温措施管理办法》第十七条
劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。

6. 高温补贴是怎么规定的

按照我国《中华人民共和国劳动法》的规定，用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。依照国家安全监管总局、人力资源和社会保障部等相关部门制定发布的《防暑降温措施管理办法》的规定，用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温津贴，并纳入工资总额。用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品，不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料。防暑降温饮料不得充抵高温津贴。
一、关于高温津贴你必须知道10件事：
1、高温津贴的制定
2012年6月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、人社部、全国总工会等部门制定了《防暑降温措施管理办法》(以下简称《办法》)，规定了具体的高温津贴制度。
2、什么是高温津贴？
《办法》规定，劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
用人单位安排劳动者在35℃以上(包括35℃)高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下(不包括33℃)的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
3、哪些人可以领高温津贴？
只要用人单位安排了高温作业，企业、事业单位和个体经济组织等单位的劳动者都可依法享受高温津贴。
露天作业比如交巡警、快递员、建筑工人、环卫工人、户外线路检测工人；室内作业如炼钢工人、机械铸造工人等都能享受到高温津贴。
4、高温津贴是工资！不是福利！
针对不少企业甚至劳动者存在的这一观念误区，人社部门提醒：
高温津贴属于劳动报酬(工资)的组成部分，该发而不发属违法行为，最高面临1万元罚款；
未足额发放的，视为拖欠或克扣工资。
5、气温达37℃以上，下午暂停户外施工
日最高气温达到39℃以上，当日应当停止户外露天工作；
日最高气温达到37℃以上至39℃以下(不含39℃)，全天户外露天工作时间不得超过6小时，12时至16时应当暂停户外露天工作；
日最高气温达到35℃以上至37℃以下(不含37℃)，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短连续作业时间，并且不得安排户外露天作业劳动者加班。
6、高温天气作业的劳动者，职业健康检查费用由用人单位承担
在高温天气来临之前，用人单位就应当对高温天气作业的劳动者进行健康检查。
对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，要调整作业岗位。职业健康检查费用由用人单位承担。
7、孕妇工作环境不能超33℃
用人单位不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天工作及温度在33℃以上的作业场所工作。
8、工作中暑致死视为工伤
劳动者因在高温天气下工作引起中暑，经省卫生行政部门批准的职业病诊断机构诊断为职业病的，可依法申请工伤认定。
劳动者在工作时间和工作岗位上因中暑死亡或者中暑后48小时内经抢救无效死亡的，视为工伤，享受工伤保险待遇。
9、“清凉饮料”不能抵补贴
除了发放高温补贴，用人单位还应当向从事露天工作和室内高温工作的劳动者，免费提供符合食品安全标准的清凉饮料，但提供的清凉饮料不能抵扣高温补贴。
按照《关于高温津贴发放的管理办法》规定，用人单位应当按月发放高温津贴，并在工资清单中列明具体项目及数额，并应保存高温津贴的发放记录至少2年。
劳动者从事高温作业情况以及高温津贴发放情况，由用人单位承担举证责任。
10、单位不发高温津贴怎么办？投诉！
根据《办法》，高温津贴不是可发可不发，而是一定要发，不发高温津贴就意味着没有足额发放工资。用人单位如果不依法支付高温津贴的，劳动者可以向所在地县级以上劳动保障监察机构举报或投诉，由具有管辖权的人力资源和社会保障行政部门依法责令改正。另外，劳动者还可以打12333向劳动争议仲裁委员会申诉，依法维护劳动报酬权益。
二、杭州高温补贴标准杭州市高温补贴政策
浙江省人力资源和社会保障厅日前发布通知，要求企业要进一步增进对职工的关爱，建立健全防暑降温工作制度，切实减轻高温工作环境下职工的劳动强度并适当增加休息时间，为职工提供足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品，切实改善职工生产生活条件。要严格执行高温津贴发放有关规定，企业安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。
浙江省人力资源和社会保障厅根据国家有关文件规定，决定适当提高职工夏季高温津贴(即夏季防暑降温清凉饮料费)发放标准。
1、调整企业高温津贴发放标准
高温作业工人每人每月225元；非高温作业工人每人每月180元；一般工作人员每人每月145元。发放时间为4个月(6月、7月、8月、9月)。企业安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。
2、严格执行高温条件下的劳动禁忌标准
各单位要采取切实有效措施，做好高温天气作业的劳动保护工作。日最高气温达到40℃以上，应停止当日室外露天作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，企业全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定(即：重劳动、中等劳动、轻劳动分别为20、30、40分钟)，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，企业应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。企业不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业，确保劳动者身体健康和生命安全。

7. 高温补贴是怎么规定的？

一、达到35℃以上可向单位要高温津贴，举个例子武汉市规定，用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，应向劳动者支付高温津贴。高温津贴标准为每人每天8元，执行时间为每年
7、
8、9三个月，按实际工作日计算。防暑降温饮料和必需药品不得冲抵高温津贴。武汉市总工会专门发通知要求，各单位及部门应严格执行高温条件下对劳动禁忌的标准：日最高气温达到40℃以上，应停止当日室外露天作业;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，并在12时到15时不得安排室外露天作业。
二、上夜班、“三班倒”有没有高温津贴对此，武汉市总工会经济和劳动保护部负责人的答复是，高温津贴发放的条件只取决于工作环境是否为室外、工作环境温度多少，而跟“朝九晚五”还是上夜班等无关。如果上夜班期间的办公室温度达到33℃，就应该得到高温津贴。该负责人还说，新修订的《劳动合同法》正式实施后，“劳务派遣工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，因此应拿与正式工一样的高温津贴。
【本文关联的相关法律依据】
《防暑降温措施管理办法》  第八条  在高温天气期间，用人单位应当按照下列规定，根据生产特点和具体条件，采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施：
（一）用人单位应当根据地市级以上气象主管部门所属气象台当日发布的预报气温，调整作业时间，但因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外：
1.日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；
2.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；
3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。
（二）在高温天气来临之前，用人单位应当对高温天气作业的劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。职业健康检查费用由用人单位承担。
（三）用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。
（四）因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。

8. 高温补贴国家相关规定

国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下(日最高气温达到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。高温津贴标准包括：用人单位每年6月至8月安排劳动者在高温天气下露天工作，按每人每月不低于60元的标准发放津贴;不能采取有效措施将室内工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，按每人每月不低于45元的标准发放。能够领取高温津贴者必须是在高温下工作的岗位职工，包括建筑工人、无空调的公交车司机、露天环卫工人等。室外露天作业人员高温津贴每人每月不低于60元;在33℃(含33℃)以上室内工作场所作业的人员，每人每月不低于45元。高温补贴并非每个劳动者都有，劳动者在高温天气下露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，才能获得高温津贴。高温补贴具体的发放标准和发放时长，各省的标准不一。全国其他省市的高温费大致分月补、日补两种发放标准。
【本文关联的相关法律依据】
《防暑降温措施管理办法》第八条在高温天气期间，用人单位应当按照下列规定，根据生产特点和具体条件，采取合理安排工作时间、轮换作业、适当增加高温工作环境下劳动者的休息时间和减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施：（一）用人单位应当根据地市级以上气象主管部门所属气象台当日发布的预报气温，调整作业时间，但因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外：1.日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；2.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。（二）在高温天气来临之前，用人单位应当对高温天气作业的劳动者进行健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。职业健康检查费用由用人单位承担。（三）用人单位不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业（四）因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。