楼市重磅！央行等部门立新规 目标是重点房企

1. 楼市重磅！央行等部门立新规 目标是重点房企

重磅！重点房地产企业资金监测和融资管理规则来了！
央行网站8月23日消息，8月20日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。

图片来源：央行网站
形成重点房地产企业
资金监测和融资管理规则
此前市场关于房地产企业融资政策或收紧的讨论不断，此次会议明确形成重点房地产企业资金监测和融资管理规则。
会议指出，为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。
此前多位业内专家及券商分析师就已表示，从楼市和土地市场的近期表现看，房地产融资政策存在进一步收紧的可能性。
从房地产金融审慎管理制度的角度看，央行、住建部会同相关部门形成的重点房地产企业资金监测和融资管理规则，也可以理解为是房地产金融审慎管理制度的一部分。
2020年第二季度中国货币政策执行报告指出，牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。
适度调整融资政策
有助于抑制房企激进扩张
专家表示，近期房地产市场热度有所上升，部分城市房价出现较快上涨势头，土地市场表现活跃。适度调整融资政策，有助于抑制房企激进扩张，防止债务风险积累。而在这一过程中，一些财务杠杆过高、回款能力较差的房企可能面临挑战。
事实上，此前已有多个地区收紧房地产调控，其中涉及房地产融资政策的不少。比如，陕西省咸阳市发布通知，要求加强开发购地资金来源审查，禁止房地产开发企业通过银行贷款、信托资金、保险资金、资本市场融资、资管计划配资、发行债券等方式筹措资金用于支付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款。
天风证券首席固收分析师孙彬彬指出，随着经济恢复，近期一线城市及部分热点二线城市房价出现明显上涨势头。同时，土地市场持续活跃。一方面说明房企目前资金面并不紧张，另外一方面可能进一步刺激房价上涨预期。而房地产销售快速恢复，带动居民中长期信贷持续大规模增加，金融资源被房地产过度占用的问题或再度引发关注。
部分房企债务融资将受影响
多位专家表示，在重点房地产企业资金监测和融资管理规则下，部分房企债务融资料受到一定影响。
国盛证券首席固收分析师杨业伟认为，7月房地产行业信用债发行规模达642亿元，创出新高。同时，二季度以来多地针对资金违规流向楼市进行了处罚。
银保监会近期也多次强调，坚决防止“影子银行”死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。
国金证券分析师表示，后续房企难以通过举借债务扩大经营规模，并且部分债务的偿还也需要依靠销售回款，此举直接影响到房企外部现金流及经营决策，促使房企加快现金回款，降低杠杆，对高负债率房企以及依赖债券融资的房企来说影响较大，对头部稳健房企的偿债能力影响则相对有限。

图片来源：国金证券
中证鹏元评级研究发展部史晓姗表示，地产企业行业特性决定了其依靠负债经营的特征，重点是进行合理的负债管理。在企业遇到负面冲击时，需要重点衡量短期偿债能力。
中国指数研究院专家称，房企应提高资金管理的精细度，建立资金精细化管理体系，优化资金使用环节，保障资金高效运营。同时，房企应不断提高周转速度，控制拿地成本，提高资金使用效率，继续向管理要效益。

2. 楼市调控重磅!央行等部门立新规 目标锁定重点房企

重磅！重点房地产企业资金监测和融资管理规则来了！
央行网站8月23日消息，8月20日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。

图片来源：央行网站
形成重点房地产企业
资金监测和融资管理规则
此前市场关于房地产企业融资政策或收紧的讨论不断，此次会议明确形成重点房地产企业资金监测和融资管理规则。
会议指出，为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。
此前多位业内专家及券商分析师就已表示，从楼市和土地市场的近期表现看，房地产融资政策存在进一步收紧的可能性。
从房地产金融审慎管理制度的角度看，央行、住建部会同相关部门形成的重点房地产企业资金监测和融资管理规则，也可以理解为是房地产金融审慎管理制度的一部分。
2020年第二季度中国货币政策执行报告指出，牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。
适度调整融资政策
有助于抑制房企激进扩张
专家表示，近期房地产市场热度有所上升，部分城市房价出现较快上涨势头，土地市场表现活跃。适度调整融资政策，有助于抑制房企激进扩张，防止债务风险积累。而在这一过程中，一些财务杠杆过高、回款能力较差的房企可能面临挑战。
事实上，此前已有多个地区收紧房地产调控，其中涉及房地产融资政策的不少。比如，陕西省咸阳市发布通知，要求加强开发购地资金来源审查，禁止房地产开发企业通过银行贷款、信托资金、保险资金、资本市场融资、资管计划配资、发行债券等方式筹措资金用于支付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款。
天风证券首席固收分析师孙彬彬指出，随着经济恢复，近期一线城市及部分热点二线城市房价出现明显上涨势头。同时，土地市场持续活跃。一方面说明房企目前资金面并不紧张，另外一方面可能进一步刺激房价上涨预期。而房地产销售快速恢复，带动居民中长期信贷持续大规模增加，金融资源被房地产过度占用的问题或再度引发关注。
部分房企债务融资将受影响
多位专家表示，在重点房地产企业资金监测和融资管理规则下，部分房企债务融资料受到一定影响。
国盛证券首席固收分析师杨业伟认为，7月房地产行业信用债发行规模达642亿元，创出新高。同时，二季度以来多地针对资金违规流向楼市进行了处罚。
银保监会近期也多次强调，坚决防止“影子银行”死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。
国金证券分析师表示，后续房企难以通过举借债务扩大经营规模，并且部分债务的偿还也需要依靠销售回款，此举直接影响到房企外部现金流及经营决策，促使房企加快现金回款，降低杠杆，对高负债率房企以及依赖债券融资的房企来说影响较大，对头部稳健房企的偿债能力影响则相对有限。

图片来源：国金证券
中证鹏元评级研究发展部史晓姗表示，地产企业行业特性决定了其依靠负债经营的特征，重点是进行合理的负债管理。在企业遇到负面冲击时，需要重点衡量短期偿债能力。
中国指数研究院专家称，房企应提高资金管理的精细度，建立资金精细化管理体系，优化资金使用环节，保障资金高效运营。同时，房企应不断提高周转速度，控制拿地成本，提高资金使用效率，继续向管理要效益。

3. 楼市调控重磅!央行等部门立新规 目标锁定重点房企

重磅！重点房地产企业资金监测和融资管理规则来了！
央行网站8月23日消息，8月20日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制。
图片来源：央行网站
形成重点房地产企业
资金监测和融资管理规则
此前市场关于房地产企业融资政策或收紧的讨论不断，此次会议明确形成重点房地产企业资金监测和融资管理规则。
会议指出，为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，人民银行、住房城乡建设部会同相关部门在前期广泛征求意见的基础上，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。
此前多位业内专家及券商分析师就已表示，从楼市和土地市场的近期表现看，房地产融资政策存在进一步收紧的可能性。
从房地产金融审慎管理制度的角度看，央行、住建部会同相关部门形成的重点房地产企业资金监测和融资管理规则，也可以理解为是房地产金融审慎管理制度的一部分。
2020年第二季度中国货币政策执行报告指出，牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。
适度调整融资政策
有助于抑制房企激进扩张
专家表示，近期房地产市场热度有所上升，部分城市房价出现较快上涨势头，土地市场表现活跃。适度调整融资政策，有助于抑制房企激进扩张，防止债务风险积累。而在这一过程中，一些财务杠杆过高、回款能力较差的房企可能面临挑战。
事实上，此前已有多个地区收紧房地产调控，其中涉及房地产融资政策的不少。比如，陕西省咸阳市发布通知，要求加强开发购地资金来源审查，禁止房地产开发企业通过银行贷款、信托资金、保险资金、资本市场融资、资管计划配资、发行债券等方式筹措资金用于支付土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款。
天风证券首席固收分析师孙彬彬指出，随着经济恢复，近期一线城市及部分热点二线城市房价出现明显上涨势头。同时，土地市场持续活跃。一方面说明房企目前资金面并不紧张，另外一方面可能进一步刺激房价上涨预期。而房地产销售快速恢复，带动居民中长期信贷持续大规模增加，金融资源被房地产过度占用的问题或再度引发关注。
部分房企债务融资将受影响
多位专家表示，在重点房地产企业资金监测和融资管理规则下，部分房企债务融资料受到一定影响。
国盛证券首席固收分析师杨业伟认为，7月房地产行业信用债发行规模达642亿元，创出新高。同时，二季度以来多地针对资金违规流向楼市进行了处罚。
银保监会近期也多次强调，坚决防止“影子银行”死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。
国金证券分析师表示，后续房企难以通过举借债务扩大经营规模，并且部分债务的偿还也需要依靠销售回款，此举直接影响到房企外部现金流及经营决策，促使房企加快现金回款，降低杠杆，对高负债率房企以及依赖债券融资的房企来说影响较大，对头部稳健房企的偿债能力影响则相对有限。
图片来源：国金证券
中证鹏元评级研究发展部史晓姗表示，地产企业行业特性决定了其依靠负债经营的特征，重点是进行合理的负债管理。在企业遇到负面冲击时，需要重点衡量短期偿债能力。
中国指数研究院专家称，房企应提高资金管理的精细度，建立资金精细化管理体系，优化资金使用环节，保障资金高效运营。同时，房企应不断提高周转速度，控制拿地成本，提高资金使用效率，继续向管理要效益。

4. 突发重磅！央行16条新政支持房地产，强信号来了

11月11日，人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，出台十六条措施，明确支持房地产市场平稳健康发展！信息量非常大！
划重点：
1、稳定房地产开发贷款投放；
2、支持个人住房贷款合理需求；
3、稳定建筑企业信贷投放；
4、支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期；
5、保持债券融资基本稳定；
6、保持信托等资管产品融资稳定；
7、支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款；
8、鼓励金融机构提供配套融资支持；
9、做好房地产项目并购金融支持；
10、积极探索市场化支持方式；
11、鼓励依法自主协商延期还本付息；
12、切实保护延期贷款的个人征信权益；
13、延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排；
14、阶段性优化房地产项目并购融资政策；
15、优化租房租赁信贷服务；
16、拓宽租房租赁市场多元化融资渠道。
全文具体如下↓↓↓

其中，在保持房地产融资平稳有序方面，《通知》特别提出：
自通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。
这意味着房地产企业到期的贷款，可以超出原规定“多展期1年”；“可不调整贷款分类”则意味着，央行对银行的考核也对应放松，其力度非常大。
知名专家刘晓博对此也表达观点：作为中国含税率最高的行业，带动力最强的行业，房地产必须回暖，才能撑起整个国家的财政、就业等。
而这次，人民银行和银保监给出的态度，是“支持”！

图源见水印
且从最近各地的政策和执行来看，一切大环境也都在为楼市回暖积极铺垫。
①、一线城市也松了！北京通州放松限购！
2022年11月8日，北京市住建委官网发布了《关于加强亦庄新城台马地区商品住房管理的通知》：
经市政府批准，自本通知发布之日起，划归北京经济技术开发区管理的通州区台湖、马驹桥地区(约78平方公里)商品住房(包括新建商品住房和二手住房)执行北京经济技术开发区商品住房政策有关规定。
至此，已经执行7年的通州“双限购”政策，台湖和马驹桥地区不再执行！
虽然说这两个区域放开限购，对市场的实质性影响并不大，但这则消息背后更重要的是信号意义！一线城市已经开始动了，下面的城市也没必要再死撑了！该救则救，应出尽出！

图源：城市财经
②、杭州限贷松动，二套房首付降至4成！
近日，杭州某银行下发给各支行、分行营业部及个贷经营中心的通知，题为《关于调整杭州市个人住房按揭贷款政策的紧急通知》（以下均简称为“通知”）。通知中对杭州首套住房的贷款部分认定条件、二套首付比例以及首套房、二套房贷款利率进行了调整：
一、对于在杭州市无住房、但有住房按揭贷款记录且相应贷款已结清的居民家庭，为改善条件再次购买普通自住房，可按首套房贷政策执行。政策调整范围为杭州市限购区。
二、为改善居住条件，贷款购买第二套普通自住房的居民家庭，最低首付比例为 40%，政策调整范围为杭州市限购区。
三、对贷款购买普通自住房的居民家庭，首套利率不得低于同期贷款市场利率报价减20个基点，即最低利率为 LPR-20BP；二套房贷利率不得低于同期贷款市场利率报价加 60个基点，即最低利率为LPR 60BP；政策调整范围为杭州市全辖。
四、本次政策调整自2022 年11 月11日开始执行，以购房网签合同日期为准，即2022年11 月10 日及以前的网签合同，仍按原政策执行。
五、未调整房贷政策按原差别化房贷政策执行。
根据通知，该银行对于杭州首套房首付三成的认定条件由“认房又认贷”变为“认房不认贷”，即在杭州没有住房，但有住房按揭贷款记录，并且贷款已经结清的购房者，可以按照首套房贷政策执行。
另外，贷款购买二套住宅的购房者，最低首付比例从此前的六成调整为四成。
首套房贷利率最低调整为4.15%，二套房贷款利率最低调整为4.9%。
杭州多家银行工作人员对此予以确认，并称从今天起已经开始执行。
银行此举意味着购房者的成本将大大降低，支持了刚需和改善性购房需求，对稳楼市稳预期无疑是一种利好。
③、南京曝出，投亲养老可多开一个购房证明！
近日据西祠房产报道，目前在南京购房资格申请书上，除了普通、无住房选项外，还有多孩、投亲养老两大选项。
后经“房帮宁”热线51805800的工作人员确认，除了多孩家庭，外地家庭来投亲养老（比如父母、子女投靠等），原限购家庭或单身个人均可多办一个购房证明。投亲养老的还需要提供在南京的居住证。“如果是多孩 父母投亲两项都满足，一个家庭一共可开出4张购房证明。”
虽然这不意味着放松限购，但也是一定程度上释放一部分人的需求。

图源见水印
④、刚刚过去的周五，最振奋的消息传来！
同在11月11日，《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》发布，在各大官方媒体刷屏。
这也代表了在该事情上的相关政策，正在出现变化，对于经济的复苏、经济活动的展开都是有正向积极作用的，同时也释放着积极的信号。
而对于楼市来讲，经济大环境也非常重要。

⑤、地产股迎来大涨，释放强信号！
上周，房地产股市债市双双大反转，连续3日，走出暴涨行情，全线飚红！
单周五一天，旭辉控股集团涨幅72.22%，新城发展涨幅53.77%，大发地产涨幅43.42%，龙光集团、碧桂园、合景泰富均涨超34%，中国金茂、宝龙地产、龙湖集团均涨超27%，融信集团上涨21.65%，绿城中国上涨16.27%......
而这背后，自然也和近日频发的利好有关。



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对买房人来讲，现阶段将是非常好的买房时机，各方面政策都相当友好，尤其未来也更多了一些希望。

5. 央行重磅声音！房地产金融政策可能还有大动作

10月21日，由北京市人民政府、中国人民银行、新华通讯社、中国银保监会、中国证监会和国家外汇管理局共同主办，由北京市地方金融监督管理局、西城区政府、北京金融街服务局承办的2020金融街论坛年会正式开幕。
国务院副总理刘鹤，中国人民银行行长易纲，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，“一行两会”、国家外汇局等相关负责人释放权威声音！
以下是部分发言内容整理。
国务院副总理刘鹤：金融系统要重点做好五项工作
国务院副总理刘鹤在2020金融街论坛年会开幕式上发表主旨演讲时表示，中国的金融系统下一步要继续顺应新趋势，构建新格局，重点做好以下工作。
一是坚持稳健的货币政策灵活适度。
二是大力发展多层次资本市场。坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，优化市场结构，强化信息披露和投资者保护。
三是构建多层次银行机构体系。加快优化大银行经营发展方式，提高服务实体经济的能力。深化中小银行改革，完善法人治理结构。坚决化解各类风险。
四是注重发挥金融科技的作用。大数据、云计算、区块链、人工智能等技术正在深刻改变未来金融生态，要趋利避害，促进金融科技健康发展。
五是继续推进全面对外开放。
中国人民银行行长易纲：响应及时有力，总量合理适度
在2020金融街论坛上，中国人民银行行长易纲对中国货币政策进行了解读。
易纲先总结了他对今年我国货币政策的看法，认为在党中央、国务院的正确领导下，中国经济实现稳步复苏。在此过程中，在国务院金融委的悉心指导下，稳健的货币政策和积极的财政政策相互配合，全力做好“六稳”“六保”工作，为疫情防控、经济恢复增长提供了有力支持。
易纲说，今年货币政策根据疫情防控和经济社会恢复发展的阶段性特征，分层次、有梯度地出台，有内在的逻辑。
他表示，今年以来，人民银行通过降低存款准备金率、再贷款再贴现、创新直达实体经济的货币政策工具等方式，出台了规模可观的宏观对冲措施。2020年以来人民银行3次降准，加权平均存款准备金率下降约1个百分点，降准释放流动性1.75万亿元。
他表示，总的看，稳健的货币政策取得积极成效，货币信贷和社会融资规模合理增长，有力支持了经济稳步恢复。9月末，广义货币供应量（M2）与社会融资规模同比增速分别为10.9%与13.5%，前9个月人民币贷款新增16万亿元，都明显高于上年同期。普惠小微企业、民营企业、制造业等贷款利率均降至历史新低。信贷结构明显优化，支持小微经营主体3100多万户。二季度以来，中国经济逐月复苏，9月CPI同比涨幅为1.7%。金融管理部门通过深化贷款市场报价利率（LPR）改革促进降低贷款利率、实施两项直达货币政策工具、减少收费等方式，推动金融部门向实体经济让利。据估算，截至9月末，已实现让利超过1.1万亿元。预计随着各项政策措施效果进一步体现，全年可实现让利1.5万亿元目标。
演讲中易纲谈同时谈到对于未来一段时期内我国货币政策的看法。
他表示，随着疫情对我国经济冲击高峰过去，经济活动逐步恢复正常，有的政策已经顺利完成阶段性任务，但支持小微民营企业、支持稳就业、支持绿色发展的政策措施将继续坚持，并进一步完善，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。
一是货币政策更好适应经济高质量发展的需要。货币政策应与高质量发展相适应，更加注重金融服务实体经济的质量和效益，提高金融机构长期支持实体经济的积极性，为涉农、小微企业、民营企业等提供持续支持。特别是，总书记在9月22日联合国大会上指出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。金融政策要围绕这一重大战略部署，深入贯彻新发展理念，积极完善政策框架，与财政、产业、就业、科技等政策密切配合，促进经济绿色复苏和发展。
二是稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向。货币政策要把握好稳增长和防风险的平衡，既不让市场缺钱，也不让市场的钱溢出来，保持货币供应与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。尽可能长时间实施正常货币政策，保持正常的、向上倾斜的收益率曲线，为经济主体提供正向激励，总体上有利于经济社会的可持续发展，有利于人民币资产的全球竞争力，帮助我们利用好两个市场、两种资源。在今年抗疫的特殊时期，宏观杠杆率有所上升，明年GDP增速回升后，宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门，适当平滑宏观杠杆率波动，使之在长期维持在一个合理的轨道上。
央行副行长潘功胜：进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制
央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜则在会上表示，中国宏观审慎政策的框架还在不断的完善之中，下一步将在实践探索中不断健全符合我国国情的宏观审慎政策双支柱调控框架。
一是持续健全宏观审慎的政策框架，适时发布宏观审慎政策体系，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制，丰富宏观审慎工具箱，并制定工具的启动和退出等机制。
二是完善系统性风险监测评估体系，重点健全房地产金融、外汇市场、贷款市场和影子银行等重点领域的宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试。
三是加强系统重要性金融机构和金融控股公司的监管，强化系统重要性银行监管，建立我国系统重要性保险机构、政策性金融机构宏观审慎管理框架，制定系统重要性金融机构的风险处置计划，完善金融控股公司监管的配套细则，依法依规、稳妥有序地开展金融控股公司准入管理。
四是做好宏观审慎政策和其它政策的协调配合，加强宏观审慎政策与货币政策、微观审慎政策的协调配合，充分发挥政策合力，加强宏观审慎政策与财政政策、产业政策、信贷政策的协调配合，增强金融服务实体经济的能力。
潘功胜表示，目前正在根据防范房地产金融风险和“稳地价、稳房价、稳预期”的需要，研究房地产贷款集中度、居民债务收入比、房地产贷款风险权重等政策工具，进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制。

6. 央行重磅声音！房地产金融政策可能还有大动作

10月21日，由北京市人民政府、中国人民银行、新华通讯社、中国银保监会、中国证监会和国家外汇管理局共同主办，由北京市地方金融监督管理局、西城区政府、北京金融街服务局承办的2020金融街论坛年会正式开幕。
国务院副总理刘鹤，中国人民银行行长易纲，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，“一行两会”、国家外汇局等相关负责人释放权威声音！
以下是部分发言内容整理。
国务院副总理刘鹤：金融系统要重点做好五项工作
国务院副总理刘鹤在2020金融街论坛年会开幕式上发表主旨演讲时表示，中国的金融系统下一步要继续顺应新趋势，构建新格局，重点做好以下工作。
一是坚持稳健的货币政策灵活适度。
二是大力发展多层次资本市场。坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，优化市场结构，强化信息披露和投资者保护。
三是构建多层次银行机构体系。加快优化大银行经营发展方式，提高服务实体经济的能力。深化中小银行改革，完善法人治理结构。坚决化解各类风险。
四是注重发挥金融科技的作用。大数据、云计算、区块链、人工智能等技术正在深刻改变未来金融生态，要趋利避害，促进金融科技健康发展。
五是继续推进全面对外开放。
中国人民银行行长易纲：响应及时有力，总量合理适度
在2020金融街论坛上，中国人民银行行长易纲对中国货币政策进行了解读。
易纲先总结了他对今年我国货币政策的看法，认为在党中央、国务院的正确领导下，中国经济实现稳步复苏。在此过程中，在国务院金融委的悉心指导下，稳健的货币政策和积极的财政政策相互配合，全力做好“六稳”“六保”工作，为疫情防控、经济恢复增长提供了有力支持。
易纲说，今年货币政策根据疫情防控和经济社会恢复发展的阶段性特征，分层次、有梯度地出台，有内在的逻辑。
他表示，今年以来，人民银行通过降低存款准备金率、再贷款再贴现、创新直达实体经济的货币政策工具等方式，出台了规模可观的宏观对冲措施。2020年以来人民银行3次降准，加权平均存款准备金率下降约1个百分点，降准释放流动性1.75万亿元。
他表示，总的看，稳健的货币政策取得积极成效，货币信贷和社会融资规模合理增长，有力支持了经济稳步恢复。9月末，广义货币供应量（M2）与社会融资规模同比增速分别为10.9%与13.5%，前9个月人民币贷款新增16万亿元，都明显高于上年同期。普惠小微企业、民营企业、制造业等贷款利率均降至历史新低。信贷结构明显优化，支持小微经营主体3100多万户。二季度以来，中国经济逐月复苏，9月CPI同比涨幅为1.7%。金融管理部门通过深化贷款市场报价利率（LPR）改革促进降低贷款利率、实施两项直达货币政策工具、减少收费等方式，推动金融部门向实体经济让利。据估算，截至9月末，已实现让利超过1.1万亿元。预计随着各项政策措施效果进一步体现，全年可实现让利1.5万亿元目标。
演讲中易纲谈同时谈到对于未来一段时期内我国货币政策的看法。
他表示，随着疫情对我国经济冲击高峰过去，经济活动逐步恢复正常，有的政策已经顺利完成阶段性任务，但支持小微民营企业、支持稳就业、支持绿色发展的政策措施将继续坚持，并进一步完善，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。
一是货币政策更好适应经济高质量发展的需要。货币政策应与高质量发展相适应，更加注重金融服务实体经济的质量和效益，提高金融机构长期支持实体经济的积极性，为涉农、小微企业、民营企业等提供持续支持。特别是，联合国大会上指出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。金融政策要围绕这一重大战略部署，深入贯彻新发展理念，积极完善政策框架，与财政、产业、就业、科技等政策密切配合，促进经济绿色复苏和发展。
二是稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向。货币政策要把握好稳增长和防风险的平衡，既不让市场缺钱，也不让市场的钱溢出来，保持货币供应与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。尽可能长时间实施正常货币政策，保持正常的、向上倾斜的收益率曲线，为经济主体提供正向激励，总体上有利于经济社会的可持续发展，有利于人民币资产的全球竞争力，帮助我们利用好两个市场、两种资源。在今年抗疫的特殊时期，宏观杠杆率有所上升，明年GDP增速回升后，宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门，适当平滑宏观杠杆率波动，使之在长期维持在一个合理的轨道上。
央行副行长潘功胜：进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制
央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜则在会上表示，中国宏观审慎政策的框架还在不断的完善之中，下一步将在实践探索中不断健全符合我国国情的宏观审慎政策双支柱调控框架。
一是持续健全宏观审慎的政策框架，适时发布宏观审慎政策体系，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制，丰富宏观审慎工具箱，并制定工具的启动和退出等机制。
二是完善系统性风险监测评估体系，重点健全房地产金融、外汇市场、贷款市场和影子银行等重点领域的宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试。
三是加强系统重要性金融机构和金融控股公司的监管，强化系统重要性银行监管，建立我国系统重要性保险机构、政策性金融机构宏观审慎管理框架，制定系统重要性金融机构的风险处置计划，完善金融控股公司监管的配套细则，依法依规、稳妥有序地开展金融控股公司准入管理。
四是做好宏观审慎政策和其它政策的协调配合，加强宏观审慎政策与货币政策、微观审慎政策的协调配合，充分发挥政策合力，加强宏观审慎政策与财政政策、产业政策、信贷政策的协调配合，增强金融服务实体经济的能力。
潘功胜表示，目前正在根据防范房地产金融风险和“稳地价、稳房价、稳预期”的需要，研究房地产贷款集中度、居民债务收入比、房地产贷款风险权重等政策工具，进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制。

7. 楼市调控政策

第一，要调整总体规划思路，发挥周边中小城市和小城镇的疏解功能。我们要充分认识到一线、二线城市房地产发展前景，这样我们才可以充分利用空间手段，来解决疏解问题。

第二，下放权限，因为小城镇没有权限，我们规划对周边的小城镇进行严格的限制，我们可以根据产业和功能定位来释放这些中小城市的活力，来解决高房价的问题，特别是解决中低收入人口房子居住的问题。

第三，要对河北沿边的城市房地产发展取消限制，因为京津冀协调发展，河北一直在表示说沿边不能发展房地产，这不客观。北京房价涨买不到房，去大河北买还不行吗？

第四，房价的调控政策，适度的房价上涨是应该可以的，如果你涨了别的地方盖，增加供给房价就下来了，最大的好处是对北京人有很大的利好。

第五，加快集体建设用地改革。消费逆城市化，逆特大城市化居住，这两个都可以发挥集体建设用地的疏解作用。

第六，要增加周边小城镇的住房供给，**要改善基础设施，提高公共服务水准。

8. 金融新规频出，中央对房地产态度坚决，房地产市场再迎考验

银行资金对于房地产行业具有重要意义，在每年的10多万亿商品房交易额中，有大约一半是来自于银行贷款，可以说，银行资金是房地产重要生命线。
  
 
  
     
 
  
  
 最近，人民银行、银保监会发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，将根据银行业金融机构的资产规模、机构类型等因素，分档设定房地产贷款集中度管理要求，通知自2021年1月1日起实施。
  
 所谓房地产贷款集中度管理制度，主要指的是中资银行，其房地产贷款余额占比及个人住房贷款余额占比，应满足人民银行、银保监会确定的管理要求，即不得高于监管部门确定的上限。
     
 具体来说：六大国有大行(工农中建、邮政、交通）、国家开发银行为第一档，两个上限分别为40%和32.5%，在5档中最高。招行、农发银行、浦发、中信、兴业等17家中型银行，为第二档，两个上限分别为27.5%和20%。第三档是中资小型银行和非县域农合机构，主要包括城商行、民营银行、大中城市和城区农合机构等，两个上限分别为22.5%和17.5%。第四档为县域农合机构，两个上限分别为17.5%和12.5%。最后一档为村镇银行，两个上限分别为12.5%和7.5%。
  
 短期来看，新规影响并不大，因为大多数银行并未超过红线，但新规反应了一个政策导向，就是银行越来越认识到房地产市场对金融系统可能产生的风险，如果银行贷款过度流向房地产行业，一旦房价下跌，后果不堪设想。所以，银监会主席郭树清说房地产市场是当前金融安全最大灰犀牛。
     
 而根据地产头部公司公布的房价数据显示，最近三年，头部房企房价有一定幅度下跌，下跌幅度不大，银行尚能承受，如果房价持续下跌，银行必然将风险防范放在第一位。毕竟，中央对于维护金融的决心是坚决的。
  
 关于贷款集中度量化新规是近年罕见的央行对于房地产市场贷款的指导意见，可以看到中央对于房地产市场的调控不会松动。