共建共治共享的社会治理制度如何搭建?

1. 共建共治共享的社会治理制度如何搭建?

推动重心下移。俗话说，既要马儿跑，又要马儿不吃草。这句话讽刺那些权责失衡、不可持续的做法。一些地方把工作任务、考核责任一股脑儿推到基层，但对基层各种必要的政策倾斜和服务配套往往跟不上，致使一些基层单位不堪重负。“上面千条线，下面一根针”，国家大政方针的最终落地在基层，社会治理的“毛细血管”在基层。
真正重视基层，就应该推动社会治理重心下沉，把更多社会资源、管理权限和民生服务放到基层，把人力、物力、财力更多投放到基层，使基层社会治理进入权责一致、财事匹配的良性轨道。
贯彻落实好这些新部署，最关键的是观念先行，实现从传统社会管理到现代社会治理的转变，坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，不断提高基层社会治理水平，使社会治理的成效更多更好惠及全体人民。

扩展资料：
社会治理的成效，关乎人民安居乐业，关乎社会安定有序。共建共治共享的社会治理制度，是我们党在长期探索中形成的，是被实践证明符合中国国情、符合人民意愿、符合社会治理规律的科学制度，是党的十九届四中全会提出要着力坚持和完善的重要制度之一。
只有深刻领会贯彻这一制度的基本要义和重点任务，才能形成社会治理的新思路新格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，建设更高水平的平安中国。
参考资料来源：
中国共产党新闻网-共建共治共享的社会治理制度如何搭建？

2. 如何构建社区矛盾纠纷多元化体系，实现共建共享的社区治理格局

我国城市社区治理模式主要有以下几种：
一是行政引导型模式。也有学者将其称为行政侧重型模式。行政引导型模式主要是指以政府的指导为主，对行政力量的依赖度较高，政府组织是社区治理的主体，行政管理手段是社区治理的主要方式。
二是自治型模式。自治型模式的社区通常设置了社区决策机构、执行机构、监督机构。政府将社区管理的有关职责交给社区，然后用法律和制度来规范社区运行机制，以一种间接协商的方式对社区事务进行管理，社区居民和社区组织在社区治理中发挥核心作用。
三是混合型模式。也有学者将其称为合作型模式。这种模式试图构建一种社区自治系统与政府行政系统的共生机制，政府对社区的干预较少，在培养、指导社区组织的过程中逐渐将管理职责让位于社区居民与社区组织。
四是企业主导型模式。这是一种物业管理公司在社区治理过程中发挥突出作用的模式。这种模式一般出现在资质、品牌、服务质量和企业形象都较好的物业管理公司管理的商品房小区。物业管理公司承担社区管理和服务的主要职责，社区居民也乐于接受物业管理公司的安排，积极参与社区公共事务的管理和各种社区活动。

3. 如何创新社区基层治理

法律分析：社会建设工作办公室担负着指导、协调、服务区域内社会建设和管理，以及推进区委、区政府有关社会公共服务、社会建设实事项目和重点工作项目的职责。在任期内，我将牢固树立国家意识、法治意识、人大意识、勤政廉政意识和公仆意识，正确对待人民赋予的权力，依法依规，认真履职，努力工作，自觉接受人大和社会各界的监督。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第四十二条 中国共产党农村基层组织，按照中国共产党章程和有关规定发挥全面领导作用。村民委员会、农村集体经济组织等应当在乡镇党委和村党组织的领导下，实行村民自治，发展集体所有制经济，维护农民合法权益，并应当接受村民监督。

4. 社区共建共治共享方案

 社区共建共治共享方案
                    　　社区共建共治共享方案，打造共建共治共享的社区是现在社区发展的主旋律，想要构建良好的共建共治共享社区，首先是要制定相应的方案，下面整理了社区共建共治共享方案范文。
  　　社区共建共治共享方案1  　　 项目背景 
  　　深圳是一个闻名的移民城市，龙华区户籍人口20多万，而实际管理人口超过300万，人口密度居全市之冠，外来人口倒挂现象严重，为人口管理工作带来极大的挑战。本方案旨在从共建、共治、共享的社会治理格局角度去思考如何改善民众上述的生活状态，以传统文化的“仁、义、礼、孝”为切入点，通过社区才艺展示的方式，让社区居民融合一起参与活动，挖掘、培养社区辅助创新治理人才，探索社区共治共享创新机制。
  　　同时作为人口大区和产业大区，龙华区产业工人群体既是服务管理的人口主体，也是社会治理的重点对象，特别是各工人群体家庭，随迁的青少年、儿童、老人等，融入社区，共创和谐、文明社区，进一步创新社会治理路径，破除社会融合壁垒，推动建设更高水平的融合龙华。
  　　 服务范围及服务对象 
  　　 1、主要服务： 
  　　通过社区才艺活动展示，充分调动大家参与社区治理的关注度与积极性，后期通过选拔优秀组织、团体培育，在社区工作站或居委会领导下探索社区治理新机制。
  　　 2、服务人群: 
  　　孵化单个社区工作站辖区内以青工、居民（中、青、妇、幼、老）等组成的，社团成员总数超过5名以上的合法兴趣团体。
  　　 3、服务数量: 
  　　总服务超过2000人次，其中直接服务超过500人。
    
  　　 项目内容 
  　　本项目是通过社区才艺活动展示，充分调动大家参与社区治理的关注度与积极性，后期通过选拔优秀组织、团体培育，在社区工作站或居委会领导下探索社区治理新机制。
  　　以“和谐共融、仁义礼孝”为主题，走入市民生活社区，搭建老、中、青、幼等群体良好互动交流的平台，以群众才艺展示为载体，倡导“尊老、爱老、敬老、孝老价值观”，为社区居民提供一个展示自己魅力的舞台，搭建社区建设、社会组织培育与参与社区治理、社会工作现代之间互联、互动、互补的社会治理“三社联动”平台。
  　　一、在单个社区开展社团海选活动，促使居民交往互动，活跃社区氛围，进一步促进社区阶层社会融合，引导群众积极主动地共建和谐社区；
  　　二、通过兴趣社团晋级选拔和培育活动，促进社区居民享受和维护社区公共服务设施，共享社区优美、和谐的生活环境，提升生活品质，同时提升社会服务能力，培养社会服务意识，增强社区归属感与责任感；
  　　三、通过兴趣社团培育活动和汇报表演活动，培养青工群体的社区主人翁意识，在基层领导的引导下，参与社区共治服务中，促进社会融合。
  　　四、进一步探索社区治理创新机制，研究社会组织嵌入式社区治理的协商联动机制，基层社会组织、团体与社区工作站或居委会互联互动的议事小组，协商策略，利用信息化手段，多样化的互联网渠道，透明化的信息公布方式，建立社区居民供需侧的数据库，整合各方资源和力量参与到社区治理当中来，真正做到共建共享共融新格局。
  　　 五、项目活动策划 
  　　 （一）兴趣团体海选活动 
  　　为促使社区青工群体和居民之间的相互交往，活跃社区氛围，促进福城各阶层的相互接触和融合，本项目在社区设置海选活动，通过邀请社区兴趣团体以“擂台赛”的形式现场展示才能，让社区居民充分互动，调动社会组织及团体的参与社区治理积极性，挖掘、整合社区活跃兴趣团体的资源，并根据一定的要求筛选出重点培育兴趣团体。
  　　 （二）社区治理培育活动 
  　　为促进青工群体及社区居民享受和维护社区公共服务设施，共享社区优美、和谐的生活环境，提升兴趣团体社会服务意识和能力。
  　　本项目为筛选过后重点培育的兴趣团体的骨干及成员提供特定的活动和训练的场地、专业性的现场指导服务、针对性的课程学习等活动，充分利用社区公共资源，全面提升兴趣团体的管理及运营能力。培养具有社会代表性的兴趣团体，向社会群体进行展示。同时，发动社区基层团队的群众基础，建立服务需求侧数据库，鼓励社区广大居民进行参与、点评、拉票、评选，在社区工作站统筹指导下，培养社区意见领袖，筛选符合社区实际的创新治理方式，号召全体社团成员活跃社区氛围、融入社区生活，服务社区。
  　　 （三）项目成果汇报活动 
  　　通过社区文艺晚会汇演的方式，兴趣社团将代表其所在的群体，向社会各界展示他们的风采，同时也将社区治理需求侧数据库评选的优秀项目及社区治理最新成果向社会各界进行汇报。
  　　 四、实施计划 
  　　 项目周期 
  　　（时间安排） 主要活动 实施内容 xxxx年4月1日-xxxx年4月30日
  　　 项目筹备阶段 
  　　 1、资源链接与项目准备活动 
  　　（1）组建项目管理团队，制定具体执行计划，准备项目所需的物资和人力。
  　　（2）确定社区公共活动场地，链接创客之家、龙华区社会组织培育办公场地等准备工作。
  　　（3）前期宣传计划、技术支持筹备。
  　　 2、兴趣社团海选宣传及报名活动 
  　　通过社区工作站向辖区内以青工、老年、少儿、妇女等组成的合法兴趣团体，推送活动招募公告，完成系列活动的宣传招募，通过的社区治理需求侧数据库线上报名及线下报名结合等活动。以兴趣团体主动申请，社区工作站、居委会推荐的方式，挖掘社区有才能、有潜力、有利于社会治理的兴趣团体，并完成海选报名，为社区融入、共同参与社区治理预热。
  　　xxxx年5月1日-xxxx年7月31日
  　　 项目开展阶段 
  　　 1、申报兴趣团体的筛选晋级活动 
  　　申报社团的筛选。报名成功的兴趣团体提前准备好的节目，申请表演场地和表演日期，在确定的公共活动场所进行社区才艺展示活动。项目方将联合社区及邀请的专家作为评估方，通过线上点评投票及线下现场点评、现场投票、等方式，投票选出10支有才能、有潜力、有利于社会治理的兴趣团体作为重点培育对象，晋级获得下一阶段的培育活动。
  　　 2、兴趣社团的骨干及社团培育活动 
  　　（1）培育兴趣团体骨干。从10个兴趣团体中，挖掘具有社会服务意识、参与社会治理能力的社团骨干10名，邀请相关专家，提供3场的兴趣团体组织管理课程，灌输学习关于社团发展规划（关联国家大政方针）、领导力、财务管理、筹资、志愿者管理等的课程，并颁发结业证书。社团骨干形成讲师团，在后续的相关项目中为全体社团成员提供培训。社团骨干可引导社团成员，在社区的指导下，进行有利于社会融合和社区发展的服务活动。
  　　（2）培育兴趣团体。项目方可根据各活跃社团的需求，链接专业、对口的老师，给予全体社团及社团成员现场指导服务，每周1次，共4场的，提升兴趣团体的整体水平。形成具有广大群众基础的社区治理格局，在社区工作站领导下，组织社区居民协商对话、通过需求侧数据库服务项目评选等社区治理创新措施。 xxxx年8月1日-xxxx年8月31日 项目成果汇报阶段 本项目将通过1场“项目成果汇报暨元旦晚会”向社会各界展示他们的风采及项目服务成效。
  　　通过1场活动，从社区居民参与评选的数据库中选出优秀项目介绍，兴趣团体将根据在本项目中的培育成长和发展成果，采用文艺晚会的形式。
    
  　　 总结阶段 
  　　xxxx年9月1日-xxxx年10月15日
  　　 服务总结与评估 
  　　1、挖掘出10支可为社区提供文娱、体育、教育等领域服务的活跃兴趣团体。培养出5支队伍能够为社区治理提供服务。
  　　2、培养出10位具有社区社会影响力的.意见领袖。
  　　3、对服务活动进行总结和评估，对实施过程中经验进行提炼，为后期的服务开展做好经验积累。
  　　 项目产出和社会效益 
  　　1、大量来自五湖四海的青年工作者（下简称青工）来龙华工作、学习、生活甚至落地生根，给龙华带来了日益繁华的景象。但同时，青工人口流动过快，素质参差不齐等问题也导致福城的青工社会融入度低，普遍缺乏归属感，社区氛围较为淡漠，市容市貌较差，社区安全隐患较高。本项目旨在从共建、共治、共享的社会治理格局角度去思考如何改善民众上述的生活状态，提高社区居民参与治理积极性；缓解政府在社区治理压力，促进家庭和社会和谐，综合效益相当明显。
  　　2、链接社会组织、企业资源，孵化挖掘出10支可为社区提供文娱、体育、教育等领域服务活动的活跃兴趣团体。其中孵化培养出5支队伍将能够为社区提供服务，培养出10位具有社区社会影响力的意见领袖，社区治理需求侧服务数据库一个，为共创共建共享社区增加服务力量。
  　　 六、项目预期目标 
  　　总体目标：为社区青工群体及其家庭，随迁的青少年、儿童、老人等，提供融入社区，共创和谐、文明社区探索，进一步创新社会治理路径，破除社会融合壁垒，推动建设更高水平的融合龙华。
  　　 具体目标： 
  　　1、总服务超过2000人次，其中直接服务超500人。
  　　2、挖掘出10支可为社区提供文娱、体育、教育等领域服务活动的活跃兴趣团体，活跃服务人数总量100人以上。其中培养出5支队伍将能够为社区创新治理提供服务。
  　　3、培养出10位具有社区社会影响力的意见领袖。
  　　社区共建共治共享方案2  　　 一、物联网 
  　　随着科学技术的不断发展，我们生活中所使用到的硬件设备也越来越智能化，而智慧社区的搭建，首先要解决的就是硬件设备上的智能化升级，利用智能设备去完成更多的人性化服务，为社区居户带来更加便利的居住体验。
  　　 1、 智慧停车 
  　　通过小区的出入口安装智慧停车系统，以摄像头扫描的方式记录车辆信息，车主可以通过APP、小程序或者是扫二维码的方式来进行停车付费，同时系统也能将住户的车辆信息记录下来，自动识别陌生车辆。
  　　 2、 智慧充电桩 
  　　随着电动车辆的不断发展，除了电动车以外，近年来电动汽车也成为了一个趋势。所以说，社区的建设也要随着用户的需求而不断地更新。充电的问题就是社区管理者将要面临的一大难题，智慧充电桩的建设对其进行统一的管理，充分解决社区电动车的充电难、收费难的问题。
  　　 3、 智慧门禁 
  　　小区的居民通过线上录入自己的脸和登记好相关的信息，日常的小区出入就可以通过刷脸来进入。除了刷脸以外，对于外来的亲客朋友，还可以通过APP开门、二维码开门以及最常用的IC卡开门等形式。多种开门形式结合的智慧门禁，方便管理之余居民出入也更加便捷。
  　　 4、 自助售卖机 
  　　自助售卖机可以说是一种较好的无人零售模式，可以满足居民们零散时间的消费需求，主要安放在小区楼道、街道各处，让居民能够随时随地就能满足自己突如其来的购买欲望，供应货物可为各种饮料、零食等等。
  　　通过社区物联网的架设，能够大大节约了用户的时间，同时还提升了社会的安全系数，让居户真正感受到方便快捷舒适的社区服务。
    
  　　 二、互联网 
  　　通过互联网的便利，打通线上线下的各种联系，让小区为居民提供更便利的生活服务，同时能够起到快速响应，高效管理的效果。
  　　 1、 线上商场 
  　　通过开发小区的综合服务平台，将小区内的居户以及周边的各类便利店导入到自己建设的线上商场之上，以满足居民们日常生活用品的需求为主，做到立马下单，短时间到货的优质服务，形成良好的线上消费商业圈。
  　　 2、 O2O服务 
  　　整合同一的服务消费平台，对于居民的各项报修、报装等等的家居生活需求，可以通过网上一键申请方式进行登记，小区管理者能够通过快速的线上响应并派遣相关的管理人员上门处理，免去了各种繁重的手续，小区服务更加高效便利。
  　　 三、通讯网 
  　　通讯网的架构能够增强租户间的联系，并且更能方便社区间的各项信息交互，提高信息的传达效率，也增加了小区建设的安全度。
  　　 1、 楼宇对讲 
  　　通过社区通讯网络的建设，实现在多层或高层建筑中进行访客、住户和物业管理中心等多方的通话、信息交流等等的工作，令人与人之间的交互更加简单化、方便化，更便于小区安防部门对日常生活中人员出入的管理，节省了人力物力，同时提升了楼房的整体安全系数。
  　　 2、小区社群 
  　　物业可以通过小区社群来发布各项的缴费、通告、公告等等的信息，居户也能及时获取相关的信息。除此以外，居户也可在社群内发布各项的消息，增强区域内的信息沟通交流。
  　　无论智慧社区如何的演变，其核心的价值就为了能够提供给住户的幸福感。幸福感是什么？其实就是为了让小区所服务的居户能够享受到更加便利安全的居住体验，从而为物业进行商业赋能。
  　　而物业在进行社区建设的时候，首先就要找好靠谱的智慧社区系统服务商，为你提供好完善的社区整体方案建设，让你的社区真正智能化起来。
  　　社区共建共治共享方案3  　　 一、指导思想 
  　　为深入践行重要思想，努力构建公共文化服务体系，为广大居民提供更多优质文化产品和文化服务，不断满足广大居民对文化生活的需求。全面落实科学发展观，贯彻落实党的会议精神，始终把握社会主义先进文化方向，促进社区物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设区。
  　　 二、组织领导 
  　　为切实开展好社区的文体活动，成立社区20__年春节文体活动筹备组，组长为陈_，副组长为徐_、支_、胡 邹_，成员为聂_、吴_、蔡_、王_、李_，筹备小组下设评委裁判组和后勤保障组，胡兼任裁判组组长，成员为吴_、徐_、黄_，支_兼任后勤保障组组长，成员为卫_、孙_。评委裁判组负责策划、提供活动场地及制定、执行活动规则，后勤保障组负责提供比赛所用的器材及奖品等。
    
  　　 三、活动安排 
  　　1、举办庙会：时间初定在元月15日至元月16日。设立五个活动区：一是娱乐区，由社区委居民演唱庐剧、黄梅戏、歌曲及拉二胡等节目为主的文艺演出。二是宣传区，利用展板宣传反邪教、禁毒、科普、交通安全及民生等相关的政策和事例。三是送年货进社区，社区委联系区内华泰、统一、可乐等相关企业，引导企业担当社会责任，送相关产品进社区服务千家万户。四是赠品区，主要发放购物袋、一封信及“福”字等宣传品。五是写春联区，联系区内学校老师、社区居民中广大书法爱好者为居民义写春联。活动地点：社区人口文化广场。
  　　2、80分比赛：时间初定在元月19日，由执法中队、各小区委进行预赛，各选出一支代表队参加社区组织的80分复、决赛。比赛地点：社区委四楼食堂。
  　　3、象棋比赛：时间初定在2月9日至2月10日两天，参赛人员：社区象棋爱好者，男女不限，年龄不限，参赛人员由小区委选送或自愿报名，由小区委汇总后于2月5日报社会事业科。比赛地点：社区老年活动中心。
  　　4、拔河比赛：时间初定在2月6日下午，参赛人员为社区居民，由各小区委选送男、女各1—2支队伍(每支队伍成员不超过12人)，2月4日前报社会事业科，比赛地点：社区人口文化广场。
  　　5、顶气球：时间初定在2月6日下午，以社区居民三口之家为参赛单位(小孩为小学生)，每个小区委选送不少于10个参赛家庭，名单于2月4日前报社会事业科。比赛地点：社区人口文化广场。
  　　6、绑腿走比赛：时间初定在2月6日下午，以社区居民三口之家为参赛单位(小孩为初中生)，每个小区委选送不少于10个参赛家庭，名单于2月4日前报社会事业科。比赛地点：社区人口文化广场。
  　　7、露天猜灯谜：时间初定在2月6下午。参赛人员为社区居民，自由选择灯谜，猜中者由工作人员发放奖品(每人限得一份奖品)。猜灯谜地点：社区人口文化广场。
  　　8、乒乓球团体比赛：时间初定在2月14日全天，参赛人员为社区乒乓球爱好者，由各小区委选送1—2支队伍，2月9前报社会事业科。比赛地点：社区四楼文体活动室。
  　　 四、活动资金预算 
  　　本着节俭的原则，预计共需活动资金10700元，其中庙会1500元，80分比赛1500元，象棋比赛300元，拔河比赛1500元，顶气球比赛300元，绑腿走比赛300元，露天猜灯谜500元，乒乓球团体比赛900元，文体活动期间设置彩虹门、彩旗、彩气球、横幅、印刷宣传品3900元。
  　　 活动要求 
  　　1、比赛项目原则上只取前三名(猜灯谜除外)，将颁发纪念性的奖品。
  　　2、社区委工作人员根据自身爱好和特长，积极参加上述比赛项目，由各科室负责人汇总本科室工作人员参加的活动项目并报社会事业科。
  　　3、各小区委要安排人员维护比赛现场秩序，参赛队员要服从裁判判决。
  　　4、请各小区委加大宣传，选送相关人员参与比赛。从即日起要做好前期准备和宣传工作，力争把今年的各项节目办好、办精彩、办到位，为社区居民送上精美喜乐的娱乐文化大餐。
  　　5、活动项目若有变化，将另行通知。

5. 公民和基层自治组织如何推进共建共治共享的社会治理体系建设？

公民，依法行使权利、依法履行义务，政治四权、知情权、参与权、表达权和监督权。
基层自治组织，坚持党的领导，依法实行基层群众自治制度，开展基层自治创新实践，探索民主选举、民主管理、民主决策、民主协商和民主监督的治理体系。发挥乡规民约、自治章程、村民理事会、村务监督委员会等作用。

6. 基层社区治理的意义

对于人民来说，加强基层社会治理能够满足人民群众的切身需求。在加强基层社会治理的过程中，党和政府聚焦人民群众需求的增长点，找准各方利益的结合点，就能够更好地满足人民群众多层次、差异化、个性化的需求，不断增强人民群众的获得感、幸福感。法律依据：《中华人民共和国宪法》第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

7. 如何有效整合和高效使用社区公共

但是，仅仅立足于社区服务主体各自职责的履行还远远不够，整合社会资源、创设资源共享机制能够为完善社区服务提供新的视域。
　　关键词：社区服务 资源整合 共建互助 资源共享机制　　　　一、社区服务的概念及社区服务的提供主体
　　（一）社区概念的界定
　　有人把社区比喻为城市的“神经末梢”，意在体现社区在城市发展中的基础性地位。诚然，社区作为城市的基本单元，一方面是国家行政权力在城市延续的最底层，起到了传递和检验公共政策的作用；另一方面社区作为整合社会资源的平台与载体，又从一个独立的空间推动着社会的发展。上世纪80年代初，社区服务对于社区工作者来说还是一个比较陌生的词汇，如今，社区服务已然成为社区建设的龙头和社区工作的核心，足可见社区服务事业突飞猛进的发展。发展的过程也是一个不断完善“社区服务”内涵的过程，尽管不同学者从各自的研究领域出发对“社区服务”进行了不同的概括，但社区服务的基本原则、本质属性和重点领域是不变的。笔者认为，社区服务是在政府的支持与引导下，以街道和社区居委会为平台整合各种社会资源，依据社区居民的实际需求提供的各种服务性产品和服务性活动。社区服务的提供主体包括政府、社区、非营利组织和企业。
　　（二）社区服务的提供主体　　1.政府　　政府要对社区服务的总体发展做出规划设计，在社区服务宏观政策制定上进行分类指导，对社区服务所需的组织、人员和基础设施做出安排。政府应利用其充分的经济资源和行政资源协调各方利益，为各方实现目标提供资金支持。政府还要制定各种界定性政策、导向性政策和扶持优惠性政策，并用经济、行政、法律等手段监督政策的落实。
　　2.社区居委会
　　社区居委会是社区服务的实施者。在“社区服务”开展以前，社区居委会在社区服务方面的职能并不多，主要是进行普法宣传、计生、治安、扫盲等方面的工作。随着政府和企业将社会职能逐渐剥离，社区服务成为社区居委会的主要工作。由于社区居民的生活需求不尽相同，各种社会组织的价值取向不尽一致，所以社区居委会还担负着协调各方利益的职责。社区居委会需要使社区服务具有更大的包容性，使各种组织的优势在社区内充分发挥。
　　3.企业　　企业是社区服务的提供主体之一，主要完成的是“私产品”的提供。企业提供社区服务最大的优势在于便利，能够就近解决居民所需。随着居民生活水平的不断提高，对服务的质量和内容都有更高的要求，所以近年来企业更加重视社区市场的投入，并且在一些地区以“特许经营”等方式参与了公共物品的提供，以提高企业的品牌价值。
　　4.非营利组织
　　“社区非营利组织是指活跃在社区，以满足社区居民的不同需求为目的，由居民自主成立并参加，不以营利为目的，主动自愿承担社区公共事务和公共福利事业，向社会提供服务的社区中介机构”。非营利组织的服务范围极其广泛，可以覆盖到社区服务的任何一个领域，在实践中例如社区垃圾清理、职业中介、岗位技能培训、青少年活动中心、残疾人工作站、社区文体活动等都是由社区非营利组织提供的。非营利组织通过这些服务的提供，弥补了政府、社区以及企业的缺位。
　　二、整合社会资源开展社区服务的新模式——创设共建互助联合会
　　当前，全国各地的社区服务普遍存在服务资源无法有效整合、服务资金缺乏长效保障机制、服务场所紧张、服务项目与居民需求不相适应等问题。带着这些问题，笔者探访了北京市T街道L社区，该社区辖区总面积0.8平方公里，驻区范围内有中央、市、区属单位以及“两新”组织135家，其中市区属单位13家，中小学校3所，个体门店63家，私营企业56家。鉴于社区面积大、资源丰富的实际特点，该社区提出了依托社区共建开展社区服务的思路并在党建协调委员会、党员活动站的基础上创设了名为“共建互助联合会”的新型组织。
　　（一）共建互助联合会简介
　　1.组织宗旨
　　L社区共建互助联合会（以下简称互助会）由社区范围内的单位和居民自愿组成，互助会的宗旨是以辖区所有单位和居民的共同利益、共同需求、共同目标、共同发展为纽带，通过互助会的模式，为社区、单位、居民三方之间搭建起相互沟通与联系的平台，创建交流与合作的载体，从而实现社区、单位、居民资源共享、信息共用、双向服务、多方协作、互利双赢的共建格局，带动地区经济社会发展。
　　2.组织结构
　　互助会下设理事会，由社区党委、社区居委会和成员单位的人员组成，负责具体工作的开展。理事会负责承担各项日常工作，包括：负责各项共建互助活动的部署、实施、总结等有关工作；每年举行一次会员评优活动，并予以适当奖励；统筹、协调、解决工作中出现的问题；受理、登记辖区单位入会申请；完成理事会其他工作。
　　3.活动形式及内容
　　一是社区党委、社区居委会、社区服务站将为会员单位提供各项社区服务，并将社区居民和辖区单位的需求与服务进行对接，通过会议、宣传栏等多种形式向会员单位通报地区各项工作进展情况，为会员单位提供政策信息、导向服务等，为地区营造良好的发展氛围。
　　二是举办企业经营、管理、法律、信息化等方面的培训和讲座。根据企业在发展中遇到的热点、难点问题，社区可有针对性地邀请工商、税务、劳动等职能部门参加，以现场交流、互动讨论的形式为企业答疑解难，帮助企业健康发展。
　　三是举办会员沙龙。沙龙活动将邀请会员单位、社区党员、居民代表参加，围绕推动科学发展、促进和谐社区建设等方面开展主题论坛，参加人员可根据自身情况做主题发言，促进社区、单位、居民三方的经验交流，为三方搭建信息平台。

8. 如何利用自身资源推进社区共治发言稿

随着改革的深入，社区将越来越多地承担从党政机关企事业单位转移分化出来的职能部门和任务，社区工作的面越来越广，社区与居民的关系越来越密切。为提高社区工作者的综合素质，全面推进社区建设整体化进程，社区工作者还应做到“三创新”：
　　一、要有创新意识：
　　社区工作是党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，是城市基层民主政治建设的主力军，是一个庞大的社会系统工程，因此，社区在某种意义上代表着政府的形象。
　　1、要有大局意识。区虽是居民自治组织，实际上却承接了从政府和部门分配下来的各项任务，一切工作最终都要沉到社区，由社区来贯彻落实，社区工作做得好，党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻，党和政府对人民的关心也能得到及时体现。因此，社区工作者时刻要想到党的利益和人民的利益，要站在党和利益高度，站在人民利益的高度，深入实际，调查研究，团结协作，实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实，为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。
　　2、要有责任意识。区工作系于全局，责任重大，社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神，要有崇高的事业心和强烈的责任感，始终不能忘记忘记自己的职责，始终不能忘记做好本职工作，从小事入手，从小事做起，树好自身形象，增强自身责任，才能把凝聚党心，民心的工作做好。
　　3、要有任务意识。社区工作是“市民社会”工程的“设计师”和“工程师”，担负的社区党建、社区治安、社区文化、社区卫生、社区环境、社区就业、等其它领域的任务，可谓社区是个“针鼻子”社区工作者就必须尽心尽力，忘我工作，了解社情民意，讲究方法、讲究技巧、讲究艺术，从点滴做好、做实每件事，赢得社区居民的认同和爱戴。
　　4、要有发展的意识。社区工作要做到取信于民，凝聚民心，关键在发展。有上级领导的大力支持，有群众工作的基础，有一定经济实体作保障，有全社会广泛参与，社区规划要发展不是一句空话，要实实在在去解决老百姓的实际困难，财力、物力、人力从何而来？关键在发展。整合社区资源、夯实社区基础是发挥社区功能，打造品牌社区、精品社区的关键所在，势在必行。因此，实现社区资源共享和社区设施兴建。从而加强沟通、增进了解、密切关系，对社区资源共享整合意识的形面必将起到潜移默化的作用，是有利于促进社区工作有序、完整、规范发展的有效途径。
　　二、要有创新的思路：
　　社区规划工作纷繁复杂，千头万绪，但它又可亲可敬，实实在在，面临当前新建社区的形势雨季任务，社区工作者该干什么，怎样去干，要有一个清晰的思路和新的工作着力点。
　　1、制定社区建设的工作目标和实施方案。紧密结合自身工作的实际，从系统、层次、范围、渠道拓宽服务领域，找准优势和劣势，分析原因，制定对策，发挥更大范围、更深领域、更高层次的社区资源的整合力，实现一年打基础，两年上台阶，三年促发展的目标任务。
　　2、激发居民的参与意识。强化思想发动、政策启动、典型鼓动、服务驱动等行之有效的工作举措，利用居民爱家、爱院的热情，善于做工作，敢于做工作，学会做工作，调动起老百姓的积极性，激发居民的“主人翁精神”，社区工和才能从被动变为主动，从主观变为客观，从低效变为高效，从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务，这是群策群力搞好社区工作的前提。因此，社区工作者应尽一切可能、采取一切形式，发动、治安管理、环境保护等活动，培养社区居民的民主参与意识，为社区工作出谋划策，贡献力量。
　　3、调动和发挥驻区单位的积极性和参与性。着力解决从“单位人”转为“社会人”的认识把“区是我家，建设靠大家”的口号，变为实际行动，社区工作者应努力增加载体，提供场所，创新方法，增添举措，通过开展各种新颖的、可行的、切合社区单位和居民实际需要的活动有机地联系起来，为社区的长足发展创造良好的环境和条件。
　　4、从解决百姓闹心，领导操心，人人关心的事情入手。一心一意为群众办实事、办好事，从中追求社区居民的认同感和归属感，增强社区的凝聚力。因此，社区工作者要立足于”便民、安民、乐民、亲民、育民、助民”实效，带着感情、带着责任、带着追求，深入居民家中了解居民“所急、所需、所盼”，及时解决居民的热点、疑点、难点问题，始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上，当好居民的贴心人。
　　三、要有创新的知识：
　　针对目前社区居民的文化素质、知识理念越高的要求，社区工作者文化水平、综合能力、知识结构要有更大的提高，要不断拓宽知识面，更新知识，补充技能，增长才干，使学有所成、用有所长、做有所为，满足社区居民的需求。
　　1、提高政策水平。随着政府和各部门各项工作逐步深入社区，居民与社区的联系也越来越多，政策、法律咨询的范围也越来越广，社区工作者要不断学习新政策、新方法，理解新政策、新法规，提高政策和法律水平，要吃透政策、熟悉程序、规范操作、了解情况、掌握动态、措施到位，以便更好地对政府、对居民负责。
　　2、提高专业技能。社区工作终究要实现办事自动化、现代化。目前，社区许多工作出将逐渐纳入微机管理、区域联网，如：计生、社保、就业等、因此，社区工作者要掌握一定的微机知识和专业知识，熟悉各业务部门的工作，把握政策，服务居民。
　　3、提高写作技能。社区不是一级政府，但也要经常向上级呈送各类汇报、总结、申请，为居民开具各类证明、初审居民的各类申请、请求等，所以，社区工作者应具备基本的公文写作知识，规范公文写作要求，以便用文字更准确地表达自已工作的全貌。
　　4、提高文体绘画能力。随着居民精神文化生活的日益丰富，社区文化活动已越来越多，这就要求社区工作者除了有较强的组织能力、协调能力外，还要有一定的文体绘专业知识，这样才能使社区文化活动更加丰富多彩，更加得心应手，以实现社区工作者的一专多能、样样懂，门门通的要求。
　　总之，社区工作日新月异，年年都有新变化，社区工作者的整体素质、综合能力也要年年有新提高，只有这样，才是真正意义上的现代社区和现代社区工作者。