医保报销药将达近3000种是真的吗？

1. 医保报销药将达近3000种是真的吗？

据报道，北京市人社局副局长、新闻发言人陈蓓在介绍该局下半年重点工作时透露，今年北京将完成新版药品目录调整，参保人员看病报销有望新增约500种药品，其中新增的36种谈判药品中，有15种是针对肿瘤治疗的靶向药。加上现行可报销的2510种药，届时参保人员看病用药报销范围将达近3000种。

“肿瘤治疗的靶向药都是非常昂贵的。人社部在全国谈判，列入医保报销范围后，药品最高降幅达到了70%。而北京市把15种靶向药列入报销范围，将极大减轻参保人员的就医负担。”陈蓓说。
医保方面，陈蓓介绍，实行医药分开综合改革以来，医保报销政策共为参保人员减负2297.9万元。特别是统一了职工和居民中精神病患者的报销标准，实行了按床日定额付费，居民精神病患者的个人负担由年均1.8万元左右降至4千元左右。

社会保险方面，陈蓓透露，北京市今年1至6月，各项社会保险基金收入1725亿元，支出1176.5亿元，当期结余548.5亿元。“各项社保的结余，为今后的可持续发展打下了一个很好的基础。”陈蓓说。

2. 养老金是亏空还是结余

老有所养，病有所医，这是每个人最朴素的愿望和追求。也因如此，任何关于养老金的风吹草动都备受社会关注。
这次引发热议的，是中国保监会原副主席周延礼在2017清华五道口金融论坛上的发言，他说：预计在未来5到10年中，我国养老金缺口大约是8万亿～ 10万亿元。
养老金账户缺口或亏空，早已不是新鲜话题。此前，坊间流传着多个版本：有“养老金个人账户缺口至少2万亿”的说法，也有日前清华大学发布“个人账户空账4.7万亿”的说法，现在又出现了“8万亿～10万亿缺口”的说法，这一数据达到了前所未有的高度，瞬时吸晴无数。
客观地说，对养老金未来的支付能力作出预判和预测，是对远期负责的一种态度，也是有忧患意识的表现。但是，因为数据的千差万别，不明就里的老百姓迷惑不已：到底哪一个数据才是真实的？如果养老金账户亏空的情况真的如此严重，我们老了还能领到养老金吗？
养老金缺口8万亿～10万亿言过其实？
周延礼虽然引用的是学术部门的统计数字，但是经他发布后，产生了巨大影响力。这已不是官员或学者第一次发出这样的警示，对于养老金这一隐形债务，业内人士及相关部门都有自己的测算和判断。
清华大学就业与社会保障研究中心在今年4月发布的一项报告显示，我国的养老保险基金已出现当期的资金缺口，个人账户“空账”4.7万亿元，并动用累计结余来“保发放”。
清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥表示，当前养老保险制度可持续性处于差等空间，如不尽快对制度进行调整，一旦把累计结余用尽，养老保险基金将面临着崩盘的风险。
去年末，中国社科院社会保险研究所所长郑秉文执笔的《中国养老金发展报告2016》中也提出，2015年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额（即“空账”）达到47144亿元，而当年城镇职工养老保险基金累计结余额只有35345亿元，这表明城镇职工基本养老保险资产和负债之间缺口在扩大，预计在不久的将来，基金累计结余将会被耗尽。
但中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄告诉《中国经济周刊》记者，“很多说法都是危言耸听，尤其是养老金缺口将达8万亿～ 10万亿元，不知道他们是采用什么方法计算出来的，缺口怎么会这么大？其实，10年前就有养老金缺口扩大甚至崩盘的说法，现在也没有崩盘。目前养老金个人账户还结余很多。根据人社部统计的2016年结余数字，可以确保17个月的支付。这充分说明养老保险当期运行是平稳的。”
针对近期舆论关注的养老金亏空问题，5月24日，人社部社会保险事业管理中心负责人通过人社部网站回应称：当前我国养老保险基金运行总体平稳，2016年职工基本养老保险基金总收入3.51万亿元，同比增长19.5%，总支出3.19万亿元，同比增长23.4%，当期结余约3200亿元，累计结余3.86万亿元。从全国总体来看，养老保险基金仍保持收大于支，基金累计结余持续增加，确保了全国职工养老保险待遇按时足额发放。
不仅2016年，今年第一季度养老金也实现了结余。人社部社会保险事业管理中心负责人表示，2017年一季度，养老保险基金运行开局平稳，总体向好，一季度基金总收入9708亿元，同比增长25.4%，基金支出8085亿元，同比增长22.9%，基金总体继续收大于支，当期结余超过1600亿元，累计结余突破4万亿元。
基于上述数据，杨立雄比较乐观，他告诉《中国经济周刊》记者，养老金现在没有缺口，50年以后或许会有缺口，但也许在20年、30年以后这个问题就解决了，养老金缺口就不会那么严重了。“因为现在是以静态的方式，用设计的参数来测算未来养老金缺口，这些参数都是固定不变的，而且都是以一对夫妇只生一胎来作为测算的基数，现在都实施二胎了，跟以前完全不一样了，所以，未来养老金缺口不会如公布的8万亿～10万亿元那么严重。”
养老金地区差异大，2015年广东结余最多，山西等6省份收不抵支
从全国范围看，养老金是结余的，但是，地区差异却十分明显。
在今年3月1日国新办的新闻发布会上，针对养老金运行情况，人社部部长尹蔚民指出，现在养老保险是省级统筹，各省份之间养老保险基金的运行差异比较大，好的省份能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完。
“产生地区差异的原因，跟当地经济发达程度相关。”杨立雄告诉《中国经济周刊》记者，在地区差异方面，广东、上海、北京、江苏、浙江、山东等一些经济发达的沿海城市，最近几年养老金结余比较多，尤其是广东结余更多，因为这些省份的劳动力比较年轻；而西部、中部的很多省份，养老金却亏空严重。
人社部公布的数据显示，截至2015年年底，全国累计结余超过1000亿元的有10个省份，其中，广东省结余6158亿元居全国之首；此外，北京、四川、江苏、浙江、山东的累计结余也很乐观，都超过2000亿元。
相比之下， 2015年当期养老基金收不抵支的省份有6个，除山西、青海、河北外，东北三省全都在列。这些省份的累计结余可支付的月数都不足10个月。尤其是黑龙江仅为1个月，大大低于全国17.7个月的水平。而在2014年底，只有河北、黑龙江、宁夏3省份当期收不抵支。
显然，每过一年，收不抵支的省份数量就会增加，而且时间越往后，“入不敷出”的地区数量增加得就越多。
怎么办？当然还是得依靠财政资金补贴。数据显示，最近几年，我国财政补贴养老金的力度越来越大。
根据人社部发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2015年城镇职工基本养老保险基金中，各级财政补贴达4716亿元，比2014年多补贴1168亿元。
也就是说，一年的财政补贴总额增长超千亿，增幅高达25%。
而基本养老金收支的增幅，决定了财政补贴力度的大小。2000—2016年我国基本养老金支出增幅远高于收入增幅。而且自2009年开始，支出增幅大于收入增幅的趋势逐渐凸显，其中2014年达到了6%的增幅逆差高点。
在杨立雄看来，财政兜底基本养老金是国际惯例，“根据目前全国基本养老基金的运行情况，在较长的一段时期内，财政补贴的压力还会继续增大，而且会逐年增大。”
老龄化和提前退休或致未来潜在养老金缺口
当下结余，并不意味着未来没有危机。一系列数据显示，我国城镇职工养老保险基金的财务状况越来越令人忧心，而导致未来养老金出现缺口的因素很多，有两个基本因素不可忽略：一是提前退休；二是人口老龄化。
先说提前退休。相比全国，东北提前退休的人数更多，这跟近年来东北经济的不景气密切相关。
国务院振兴东北办原副主任宋晓梧曾撰文指出，“近年来，东北老工业基地国有企业职工进入大规模退休期，2014年辽、吉、黑三省养老保险赡养比分别为1.9：1、1.7：1和1.4：1，远超过全国3：1的平均水平。”
“在北京基本上都是50岁左右退休，而东北很多人40多岁就提前退休了，这是造成养老金缺口的一个非常重要的原因。”杨立雄认为，如果各地严格执行现行的退休政策（现行男性60岁退休、女干部和科技人员55岁退休，女工人50岁退休），就会减轻养老金缺口负担。“当然，适当延长退休年龄，对养老金缺口也会有积极影响。”
再看人口老龄化。随着我国老龄化程度的加剧，未来养老金“收不抵支”问题将异常严峻。
中国社科院发布的《中国养老金融发展报告（2016）》显示，以65岁以上老龄人口看，2015年为1.5亿人，占比为11.6%；预计2030年达到2.8亿人，占比为20.2%；2055年达到峰值4 亿人，占比27.2%，意味着到那时我国人口中有近三分之一是老年人。
从人口抚养比来看，各地的差异性也非常大。
据尹蔚民部长介绍，高的省份人口抚养比10：1，即10人养1人；低的省份人口抚养比是1.2：1，负担是不一样的。“我们的养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1。随着人口老龄化的加速发展，人口抚养比还会发生变化，所以如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题。”
基本养老基金中央调剂制度方案提上日程
要缓解养老金缺口问题的方法有很多。在很多人看来，短期而言，实现制度上的全国统筹是更加直接有效、也是迫在眉睫的解决方案。
去年8月，就有媒体报道称，基本养老保险基金全国统筹方案初稿已经形成，最快将在年底出台。但至今也没有出台的消息。
基本养老保险基金全国统筹，就是把基本养老保险基金全部放在中央来统筹，在中央层面大收大支，缴费由中央政府来管理，支出兜底也由中央政府来管理。这在2010年出台的《社会保险法》中已经有所体现。《社会保险法》提出，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，具体时间、步骤由国务院规定。
2016年公布的“十三五”规划继续提出，实现职工基本养老保险基金全国统筹。人社部此前也表示，最快于2016年底前出台基本养老金全国统筹方案。
屈指算来，基本养老保险基金全国统筹从《社会保险法》提出至今已6年有余，依然犹抱琵琶半遮面，原因是什么？
杨立雄给出了答案：“根本问题是如何平衡和调整中央与地方之间以及不同地区之间的利益分配和责任。比如，广东、江苏、浙江等省份由于有大量年轻外来人口流入，养老金均有大量结余。而东北三省由于老龄化严重，人口又外流，养老金出现亏空。如果实行全国统筹，这意味着养老金有结余的省份要补贴养老金亏空的省份，这势必会引发养老金有结余省份的不满。凭什么我收的钱你拿去了？它们有可能会把结余用完之后再参与统筹。这样就达不到统筹的目的。”
今年全国两会透露出的信息已经表明，养老金全国统筹或许不会一步到位。
在国务院《关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告》（下称《报告》）中提出，社会保障和就业方面，2017年在推进各项相关改革工作的基础上，将研究制定基本养老保险基金中央调剂制度方案。
这也就意味着，基本养老保险基金全国统筹没有实现，这轮改革只是建立中央调剂金，多少有点遗憾。但是，乐观点看，作为过渡阶段的中央调剂金，或许也能解决部分地区养老金亏空的燃眉之急。
对于建立中央调剂金，杨立雄认为这并非长久之计，“如果只是像省级统筹一样，从地方养老保险基金中抽几个点，建立一个中央调剂金，统筹层次并没有得到真正提高，与之相关的很多问题仍然得不到解决。”
好消息是，有消息称，包括中央调剂金在内的养老保险综合改革方案，作为这一轮养老保险顶层设计的“重头戏”正在渐行渐近，预计会在今年内正式公布并实施。
郑秉文公开表示，中国基本养老保险体制改革采取的是全方位改革，实施的是一揽子解决方案。在目前的顶层设计中，养老保险基金投资运营、提高退休年龄和降低社会保险费，共同构成了供给侧结构性改革的战略部署。而且养老保险顶层设计方案已经基本确定了，只是还没有对外公布。

3. 北京市社会保险基金管理中心的网站

http://www.bjld.gov.cn/xxgk/jggk/jgzn/sydw/201001/t20100121_19072.html

4. 北京市朝阳区社会保险基金管理中心地址

朝阳社保中心地址 
朝阳区社会保险基金管理中心的办公地址，朝阳区十里堡北区一号楼。 
邮政编码：100025

5. 养老保险基金累计结余多少？

近年来，随着我国社会老龄化压力不断加大，社保基金的收支压力一直是社会各界关注的焦点问题。
以企业职工养老保险的抚养比为例，参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值即抚养比在逐年下降，由2014年2.97:1降至2015年的2.87:1,2016年更是达到2.75:1。其中，有9个省份的企业养老保险抚养比跌破了2:1。

据人社部副部长游钧介绍，随着我国进入经济新常态，特别是人口老龄化的加速推进，我国基金收支呈现出三个特点：
一是基金收入增速在放缓，但是基金的增量并不减。2016年五项保险基金的收入是5.36万亿元，比2015年增加了7500多亿元；2017年社保基金的收入达到6.6万亿元，比2016年增加了1.28万亿元。二是基金的支出呈刚性增长的态势，但是增幅在放缓。就企业养老保险来说，2017年的支出是2.86万亿元，比2016年增加了10.4%，但是比2016年的增幅下降1.4个百分点。三是基金积累在持续增加。五项保险2015年的总收入累计结余5.9万亿元，2016年达到6.6万亿元，2017年达到7.6万亿元。
根据《中国社会保险发展年度报告2016》，养老金当期收不抵支的省份由2015年的6个增至7个，分别为黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海。其中黑龙江不仅当期收不抵支，且累计结余已穿底，欠账232亿元。

对此，游钧指出，由于我国现在社会保险制度还没有实现全国统筹，比如职工养老还是省级统筹，职工医保还是市级统筹，所以保障的负担不均衡，基金的分布不平衡问题还依然存在，所以个别地区收支出现当期缺口。但从全国范围看，基金的运行是总体平稳的，确保了各项保险待遇按时支付。
游钧进一步介绍，比如大家非常关心的，特别是企业养老保险，2017年基金收入是3.27万亿元，支出是2.86万亿元，当期结余是4187亿元，累计结余是4.12万亿元，累计结余资金可以支付17.3个月，确保发放是没有问题的。但随着人口老龄化的加快，确实对我们整个保险制度的可持续发展带来了重大挑战。

6. 社会保险基金的运行总体平稳吗？

人力资源和社会保障部副部长游钧2月26日在国务院新闻办发布会上说，2017年，我国积极应对人口老龄化，民生保障网进一步织密扎牢。基本养老保险去年底覆盖超9亿人，企业退休人员基本养老金实现“十三连调”，1亿多退休人员受益。

随着老龄化加速推进，不少人对我国养老保险基金的支撑能力有所担心。游钧回应称，2017年企业职工养老保险收入3.27万亿，支出2.86万亿，当期结余4187亿，累计结余4.12万亿，累计结余资金可以支付17.3个月，确保发放没有问题。
游钧解释说，当前我国社会保险特别是养老保险进入新的发展时期，基金的收支也呈现新的特点：一是基金收入增速在放缓，但是基金的增量并不减。2016年五项社会保险基金的收入5.36万亿，比2015年增加了7500多亿。2017年社会保险基金的收入达到6.6万亿，比2016年增加了1.28万亿。二是基金的支出呈刚性增长的态势，但是增幅在放缓。其中企业职工养老保险，2017年支出2.86万亿，比2016年增加了10.4%，但是比2016年的增幅下降了1.4个百分点。三是基金积累在持续增加。五项社会保险2015年的总收入累计结余5.9万亿，2016年达到6.6万亿，2017年达到7.6万亿。“我国社会保险制度还没有实现全国统筹，职工养老还是省级统筹，职工医保还是市级统筹，所以保障的负担不均衡，基金的分布不平衡，个别地区养老保险收支出现当期缺口。但是从全国范围看，社会保险基金的运行总体平稳，确保了各项保险待遇按时支付。”游钧说。

游钧同时强调，老龄化的确对整个社会保险制度可持续发展带来了重大挑战。国家为此实施了全民参保登记计划，开展养老基金的投资运营，使基金保值增值，并且启动了划拨国有资产来充实社保基金以做强做大全国社保战略储备资金，这些都为社会保险制度的可持续发展奠定了坚实基础。此外，各级财政也加大了对社会保险的投入。2016年各级财政对社会保险的支出达到1万亿，主要是用于职工养老保险、城乡居民养老和城乡居民医保，占同期财政支出5.72%，比上一年增加了1.38个百分点。游钧表示，这一支出占比与其他国家特别是发达国家相比并不高，像美国、德国、日本等国，财政社保支出占比都在20%以上，所以相对负担并不重，还有潜力、有空间。

7. 养老金改革今年6月能落地并轨吗

在2014年12月28日举行的就关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告接受十二届全国人大常委会第十二次会议专题询问时，国务院副总理马凯表示，去年国务院成立了部际顶层设计研究小组，也专门请财政部、人力资源和社会保障部及社保基金会测算了未来到底有多大缺口。
　　“不是一星半点的缺口，而是巨大的缺口。”马凯称，养老金未来缺口测算由于情境不同，结果也不同，但可以确定的是，如果体制不改、机制不转、政策不调整，缺口是必然的。
　　马凯的上述判断也得到了学术界的验证。当天，中国社科院发布的研究报告《现行统账结合模式下隐形债务预测与测算》显示，我国城镇职工基本养老保险统账结合制度下的隐形债务达86.2万亿元。
　　作为《中国养老金发展报告2014——向名义账户制转型》的分报告之一，这份名为《现行统账结合模式下隐形债务预测与测算》的报告称，以2012年为基准，社会统筹账户的隐形债务为83.6万亿元，个人账户的隐形债务为2.6万亿元，合计城镇职工基本养老保险统账结合制度下的隐形债务为86.2万亿元，占2012年GDP的比率为166%。
　　告的执笔人、中国社科院世界社保研究中心魏吉漳称，未来可能产生养老金缺口的原因有两个：一是待遇确定型(DB)现收现付制的社会统筹账户，其隐形债务在转制时没有被支付;二是应专款专用的缴费确定性(DC型)的个人账户基金被挪用形成空账。
　　目前，我国城镇职工基本养老保险制度采用“统账结合”模式，即社会统筹与个人账户相结合的模式。这是上世纪90年代，我国确立了的养老保险模式，社会统筹部分由单位缴费，用于发放现已退休人员的养老金，属于“现收现付”;个人账户则是将个人缴费记账到自己账户中，等退休时按月领取，体现个人对未来养老的积累。这种模式，被称为“部分积累制”。
　　由于这种模式实施前，已经参加工作的人，并没有个人账户，其账户是“空”的;同时，很多地方单位缴费部分不足以支付已经退休人员的养老金，不得不将收到的个人账户部分也暂时纳入到“现收现付”中混合使用，个人账户实际上并没有足够的钱。分析人士指出，这两种原因，使我国养老保险中不少个人账户形成“空账”。
　　为了解决“空账”的问题，将个人账户变成实实在在的资金账户，2001年开始，国家在辽宁开始试点“做实”个人账户，2008年扩大到了13个省份。然而，“做实”个人账户的试点进行了十多年，效果并不理想。
　　知名评论员大道撰文表示，这一方面，做实后的个人账户资金保值增值的问题仍没有得到很好解决。因为养老基金第一个要考虑的因素是安全性，因此按规定只能存银行、购买国债，但平均收益只有2%多一点，跑输了物价，造成基金的实际贬值。虽然一些省份与全国社保基金理事会签订了委托运营协议，并取得了一定的成效，但仍然只是一种尝试。
　　另一方面，由于部分地区当期缴费不足以支付退休人员的养老金，资金压力非常大。这样就形成了“两难”：真金白银做实的个人账户在贬值，而当期养老金支付又“压力山大”，结果有试点省份不得不再次“借支”个人账户，相当于其“做实”已难以为继。
　　最近三年，至少有五家机构发布了关于养老金隐形债务的测算数据，包括中国银行(4.41, 0.26, 6.27%)首席经济学家曹远征团队、中国社科院副院长李扬团队等，尽管数字不一，但是都显示养老金未来面临巨额资金缺口。
　　2012年6月，中国银行首席经济学家曹远征的团队给出的测算结果是：2013年中国养老金隐形债务将高达18.3万亿元。
　　2012年12月，时任德意志银行大中华区首席经济学家的马骏领导的研究小组所做的国家资产负债表显示，中国城镇职工基本养老保险制度已有缺口，如果假定财政补贴保持2011年的水平不变，其累计结余将于2022年消耗殆尽，此后便处于负债状态，2013到2050年的累计缺口应当为37万亿元。
　　2013年11月，北京大学经济学院教授郑伟等人的测算结果是，养老保险基金将于2037年出现收支缺口，2048年养老保险基金将耗尽枯竭。
　　2013年12月，中国社科院副院长李扬的团队做出的资产负债表测算结果显示，2023年城镇企业职工含机关事业单位基本养老保险将出现收不抵支，2029年累计结余将耗尽，2050年累计缺口将达到802万亿元，占当年GDP的91%。
　　2014年12月28日，马凯在答复十二届全国人大常委会第十二次会议关于养老保险基金缺口的问题时称，中国养老保险基金从总体上看保证当期支付是没有问题的，从未来看收支平衡问题比较突出，不确定性很大，缺口到底多大也难以确定。
　　“如此庞大的隐形债务，并不会立即造成当期财务的严重赤字，但会逐渐反映在未来的财务账户上。”中国社科院的上述报告称，隐形债务将在未来的现金收支中逐步转为财务缺口，隐形债务越大，代表基金准备越不足，基本养老保险财务困境将在未来年份中呈现。
　　企业和职工缴费压力加大
　　2014年12月28日，中国社科院《中国养老金发展报告2014——向名义账户制转型》授权发布的2013年中国养老金运行数据表明，城镇职工基本养老保险制度各项指标普遍下滑，基金运行压力越来越大，特别是当期结余比2012年减少了229.27亿元。
　　在12月28日举行的十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议上，马凯在答复关于养老保险基金缺口的问题时称，从当期看，基本养老保险收支运行总体是平稳的，基金收入大于支出，尚有结余，从未来看，收支平衡问题比较突出，不确定性很大，因为影响养老保险基金收入和支出的因素都是多样复杂的，缺口到底多大也难以确定。
　　马凯提醒，值得注意的有两个问题：一是养老基金地区不平衡问题，有的省份结余得多，有的省份结余得少，要靠中央财政转移支付补贴之后才能够维持支付;二是最近几年基金收入增长的速度慢于支出增长的速度。
　　“值得关注的是随着老龄化进程加快，收支矛盾还在扩大。”马凯表示，扩大的结果就是当年能保持平衡，但结余也在逐步变小，到一定程度就要吃老本，吃完老本之后就会出现亏空。无论是用新标准还是用老标准衡量，我国都是未富先老。2013年60岁以上的老人占到全部人口的比重为14.9%，到2050年要达到34.2%。
　　另外，2013年出现的一个新情况是，我国养老保险征缴收入和支出之间的差距越来越大。人社部统计数据显示，2013年城镇职工基本养老保险总收入的增长率为13.40%，总支出增长率为18.69%，后者比前者高5.29个百分点。
　　当期结余的速下降的同时，基金累计结余的增速也在下降。统计数据显示，截至2013年底，全国城镇职工基本养老保险累计结余已经达到了28269.18亿元，比2012年底增加了4327.87亿元，增长率为18.08%，增速比上一年下降了4.72个百分点。
　　面对庞大的隐形债务和日趋严峻的收支状况，各地拿出的措施除了增加社保缴费水平外似无其他对策。
　　近日，多地公布的2015年社保缴费基数显示，2015年企业职工社保缴费将增加。
　　天津市人社局近日公布的《2014年度全市职工平均工资和2015年度社会保险缴费基数标准》显示，天津市2015年用人单位和职工缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险费基数的最低和最高标准分别为2812元和14058元。
　　公开资料显示，天津市上述五项社会保险的缴费基数，在2014年度时最低和最高标准分别为2530元和12780元。也就是说，天津市2015年城镇职工社保缴费基数下限将要上调282元，上限则要上调1278元。
　　除天津外，重庆、福建、江西等地2015年城镇职工社保缴费基数也于日前敲定。根据上述三省份人社局已公开的信息，2015年1月1日起，重庆市个人养老险缴费下限每月将增加68元。
　　福建无雇工个体工商户和灵活就业人员月缴交养老保险费将比以往增加60元，月缴交养老保险费基数按1600元执行。
　　江西省参加城镇职工基本养老保险的个体工商户和灵活就业人员，2015年缴费基数最低为1550元、最高为11625元，较2014年分别增加了130元和975元。
　　特别需要说明的是，上述各地对社保缴费基数的调整，都是基于2014年当地的社会平均工资的增长。统计数据显示，随着近年来各地社会平均工资水平的不断攀升，社保缴费基数也随之上涨。
　　有社保专家认为，社保缴费基数的连年上调，加大了企业和低收入群体的缴费负担，使企业职工的可支配收入。
　　除了每年持续上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。以养老保险为例，单位和个人分别缴纳20%和8%，高于国际上大多数国家。
　　对此，马凯表示，“现在的缴费水平确实偏高，‘五险一金’已占到工资总额的40%-50%，企业觉得负担重”。
　　马凯表示，当前养老保险缴费面临两难矛盾。一方面，现在缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%-50%，企业负担重，十八届三中全会提出要适当降低养老保险缴费水平;但另一方面，现在基金收入增长幅度慢于支出增长幅度，降低缴费水平又会影响当期的收入。如何解决这种两难问题，需要进一步研究。
　　人社部部长尹蔚民对缴费基数和费率的回应是，“目前养老保险全国统筹的方向已经确定，在具体方案的设计上，重点是统一确定缴费的基数和费率，归集中央统筹基金，增加和用好中央财政补助资金。”
　　面对庞大的隐形债务和日趋严峻的收支状况，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文郑秉文建议，尽早面对、尽早改革，任何的拖延只能加大处理的难度。
　　财政部长楼继伟近日也公开表示，中国的社保改革“不能再等，要快”，财政部会对社保改革进行担当。