税收征管存在的问题

1. 税收征管存在的问题

存在问题  
（一）税收征管模式中存在的主要问题  
一是纳税申报流于形式。建立纳税人纳税申报制度是新的征管运行机制最重要的基础，但由于纳税人自觉依法纳税的观念欠缺，以及业务技能方面的差异，导致偷税、漏税行为较为普遍，加之没有严格的税务登记制度和税源监控办法，使纳税申报流于形式；对个体工商户基本是以交代报。  
二是为纳税人服务不到位。为纳税人提供优质服务，是税务机关应尽的义务，但目前仍有一些服务不到位的问题。例如：对纳税人方面出现的问题不能客观地分析原因，区别对待，而是“罚”字当头。税务机关应改进服务工作，提高服务水平。  
三是对计算机的期望过高。利用计算机进行税收征管是实现现代化征管的标志，也是提高管理效应的必然途径。但是，目前计算机在征管方面的应用仍存在一定问题：（1）软件开发和计算机网络化方面还比较落后；（2）税收管理员的素质还有待提高。  
四是税务稽查难以适应征管要求。（1）税务稽查力度还有待提高，稽查体系还有待完善；（2）稽查人员的素质和业务水平较差，稽查工作质量低下。税务稽查多数是与纳税人商量定案。  
五是外部环境不完善。目前，我国实行新模式的外部环境不够完善，从法律环境看，税收司法体系不健全，影响税收司法的严肃性、准确性；从经济环境看，各地区经济发展不均衡，未能实现法制经济；从信息环境看，有关纳税人的经济信息不能在相关行业内共享，给纳税人规避税收法律提供了机会。  
(二)征管考核指标存在的问题。  
一是现行征管考核指标是建立在纳税人办理登记、申报的基础上，是对税务部门已经征收、入库税款等情况的考核，而对于纳税人申报情况是否真实、准确、完整，即税源的真实情况则无从考核。  
二是现行征管考核指标也不能全面反映征管中存在问题。例如零申报问题，就不影响考核结果。有的征管信息录入不完整或不录入，也不影响考核结果；反之，信息录入越完整，出现差错的几率越高，缺乏统一的口径。  
三是征管考核指标的增长与征管水平的实际提高不对等。从税收收入增长来看，近几年均是大幅度上升，而考核指标中的税务登记率、申报率、入库率等指标增长非常缓慢。说明征管考核指标已无法与征管的实际水平相适应。  
四是对税收管理员、办税服务员考核难度大。采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，再加上管理分局与服务大厅岗位职责不同，考核指标不可比且有些指标不可量化，造成对税收管理员、办税服务员考核难度大，经常扯皮。  
五是使用税控收款机用户监管难。由于税务机关不得收取发票保证金，很容易造成税款流失。  
六是部门间协作不力，信息难以共享。与国税、工商等部门衔接不够，配合不力。比如，工商登记与税务登记相互衔接工作，虽然征管法有明确规定工商部门应定期通报给税务部门，但未规定不通报的法律责任。  
七是干部素质有待进一步提高。计算机应用水平不高，只限于操作，阻碍了税收管理信息化的步伐。影响了数据的分析利用和工作效率。

2. 税收的问题

我身边的税收故事
在每当走过马路看到这美丽的校园、热闹的菜市场、欢乐的游乐场、敬老院......这许许多多数不清的公共设施……而这一切,都是政府为了方便我们,想让我们的日子过得更舒适, 想让人民生活在和平的环境里而建造的……   
  可是,建造这些公共设施却需要很多很多前费用!可是政府哪来的钱.我后来才知道,在每个人或某集团当中都政府都要按一定很少的比例来收税.   
  国家政府为我们付出这么多,整天为我们公民们操劳了那么多,收点税也是应该.但是,这比钱国家政府没有独吞,而是用这笔钱来继续建设我们美丽的家园,使我们的家园更完美……这正不是报纸整天所说的“取之于民,用之于民”吗?既然这样,为什么就有一些人想方设法的偷税漏税呢?   
  我曾听过这一则故事:有一个普普通通的小店老板，小店的利润并不丰厚，但他每个月都缴120元左右的税费。有人问他：“为什么要纳税，这么大的利润缴出去，你不觉得亏吗？”他的脸上流露出由衷的微笑，说：“我的小店之所以生意好，多亏国家把我们缴上的税款拨下来修路。以前通往小店的路不好走，小店的生意不好做。说到底，这税款还是用在我们纳税人身上了。”他还说他女儿在一个条件好的学校读书，学校建设的其中的一部分钱也许就是他缴的税款。“你说亏不亏？”他反问。这位小店老板是一个平凡的人，仅这一句短短的话语，就说明税收与我们的生活息息相关……   
  是啊……中国是我家，依法纳税靠大家!如果没有了税收,我们便看不到“神州6号”和“嫦娥1号”那遥远的太空之旅;没有了让我们深圳人民引以为豪的“地王大厦”，更没有了让我们中华人民心中就神圣的“天安门广场”；没有了税收，也就没有了学校、少年宫、公园……如果我们每个人都积极交税,为我们的祖国做出一丝贡献,那我们的祖国的经济发展就不用愁,我们的生活条件就能越来越好……   
  我们现在每个家庭的收入都不少，拿出一部分，交税给国家建设，使生活条件差的家庭过得不好，何乐而不为呢？税收能给广大的人民带来利益。也能使祖国更加繁华，更富强……我们大家应该明白，税收是为了使全国人民过得更好啊！   
  有些人认为：我收入不高，才叫这么点税，微不足道，国家又不缺这点钱，交没交还是一样！可是，我们中国上上下下这么多人口，如果每人都交这点钱，融在一起，齐心协力，就如海洋般巨大。俗话说：“人多力量大”。何况我们国家拥有超过130000000的人口呢！   
  每次听到“税收”这一次词，我觉得这离我们的生活很远，但是仔细一想，税收又和我们每一个人密切相关。依法纳税是人们必定要做的！同学们，要知道，没有税收就没有我们今天如此幸福的生活；要明白，也正是税收让神州飞船成功重返地球的舞台，是税收让2008奥运会将要在中国北京举行”，这一切一切，是我们最希望的结果！也是我们全国人民共同努力奋斗的结果！同学们，让我们向身边的人呼吁：依法纳税光荣 逃税漏税可耻！让所有中国人民“依法诚信纳税，共建和谐社会

3. 税收征收管理法存在的问题

1、依据税收征收管理法第63条的规定，材料中该明星的行为是偷税。
2、根据征管法
第六十三条　纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　
　 第六十四条　纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。
　　 纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

第六十八条　纳税人、扣缴义务人在规定期限内不缴或者少缴应纳或者应解缴的税款，经税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照本法第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款外，可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。

第四十条　从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局(分局)局长批准，税务机关可以采取下列强制执行措施:
　　 (一)书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；
　　 (二)扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。
　　 税务机关采取强制执行措施时，对前款所列纳税人、扣缴义务人、纳税担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。
　　 个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，不在强制执行措施的范围之内。

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4. 税收的问题

1、增值税=月收入额÷（1+3%）X3%
2、城建税=增值税额X7%
3、教育费附加=增值税额X3%
4、地方教育费附加=增值税额X1%
5、个人所得税
6、房产税（是你本人的房屋）

5. 税收的问题

增值税是价外税，收入额分为：含税收入和不含税收入。

小规模公司，还不是一般纳税人的话，那么如果我进20台电脑共20万
出去的话是30万。请问上家是不是要给我票？我是要普票还是专票。

你是小规模公司不能抵扣进项，开普票即可。

那么他们的税率是按我公司规模还是按照上家公司规模，或者按照主营业务来给？
看上家的类别，
小规模纳税：含税收入/1.03=不含税收入，纳税额=不含税收入*0.03；
一般纳税人：含税收入/1.17=不含税收入，销项税额=不含税收入*0.17，纳税额=销项税额-进项税额；

还有销项我开普通增票是几个点，开专票几个点税率
小规模自己开票，只能开普票，税局不会给你专票。税率 3% 。
找税局代开专票，税率也是按 3%，开具。。

供参考。。

另：进20台电脑共20万，这是你的进货成本。
出去的话是30万，这是你的含税收入，不含税收入=30/1.03=29.1262万。
你需要缴纳的税额 29.1262*0.03=0.8738万元。尾数忽略。
毛利 9.1262万元。

6. 税收的问题

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2、v
3、v
4、x
5、x

7. 当前税收征管实践中有哪些突出的矛盾和问题，如何化解

一、当前税收征管中存在的主要问题 
    风险管理理念有待更新。税收风险管理理念作为国际上一种先进的管理理念，引入我国税收管理实践的时间还不长，税务人员对税收风险管理理念的学习和认识还有一个过程，税收管理工作仍然停留在原有的思维模式中，风险管理还没有普遍运用到税收征管中去，征纳双方法律地位平等的理念还没有从根本上树立起来，纳税人忽视税法遵从和风险管理的现象依然存在。 
    税收征管程序有待规范。现行税收征管程序是根据原“34字征管模式”制定的，在实施税源专业化管理新体系下已显得陈旧和不完善，税源管理缺位的问题比较明显，重点税源管理程序不细化，中小税源管理程序过于复杂；纳税评估的法律地位不明确，纳税评估的质量不高，对纳税申报真实性、合法性审核不到位，税收征、管、查等环节的配合不协调，制约征管质量和效率的提高。 
    税源分类管理有待改进。管户与管事相结合、属地管理与分类管理相结合的原则在《税收管理员制度》中有明确的规定，但在实际征管工作中，税收管理员仍旧习惯于属地划片固定管户方式，税源管理职责分工不够科学，对所有的纳税户均衡安排征管力量，导致重点税源和重点行业等高风险领域管理力量不足，征管力量占比相对较低，一些复杂涉税事项的管理层级较低。 
    信息管税水平有待于提高。信息管税为税源管理提供支撑作用，“全面、及时、准确”六字数据采集要求不能落到实处，现有数据质量水平不高；政府部门等第三方配合不够，第三方信息共享平台没有建立起来，内、外部涉税信息比对困难较多；数据分析设立的指标较多，没有建立统一的数据分析模型，缺少一个统一的数据分析应用平台，传统的分析手段无法适应信息管税的新形势。 
    税源管理运行机制有待加强。由于税源管理运行机制仍在探索过程之中，完善互动机制的相关法规、制度还不够配套。就内部而言，目前税源互动机制在环节上不够流畅，衔接不紧，影响了其应有效能的发挥；就外部而言，税务部门与政府部门等单位缺乏信息交换，一些部门对协税护税工作重视不够，主动参与的积极性不高，不愿提供涉税信息，加大了税源监控工作难度。
二、改进现行税收管理方式的对策 
    转变管理理念，实施税收风险管理。税务机关应将风险管理的理念和方法贯穿于税收征管全过程，根据税源分布和构成的特点，制定税收风险管理战略规划，加强税收风险事前防控工作，探索和完善企业税收管理与服务机制，健全风险评价、监控和应对体系，帮助纳税人自觉提升风险防控能力。深入分析查找风险源，总结税收风险管理的方法和规律，研究制定分行业税收管理指南，强化税源监控和评估。建立完善风险管理导向下的税收征管流程，逐步推行“统一分析、分类应对”，统一开展风险分析监控，进行风险分析识别、等级排序、任务推送、监控评价工作。实施风险分类应对，对低风险纳税人进行纳税辅导、风险提示，给纳税人提供自我修正的机会；对中、高等级风险纳税人进行纳税评估；对涉嫌偷逃骗税纳税人移送稽查部门依法查处。
    加强制度管理，规范税收征管程序。依法完善纳税人自主申报纳税、代扣代扣、代收代缴以及税务机关核定纳税制度，进一步减少涉税审批事项和受理申报前的调查、认定等制度安排，使纳税人成为自主遵从税法的主体。在明晰征纳双方权利义务的基础上，按照申报纳税、税收评定、税务稽查、强制征收、法律救济等环节，优化税收征管基本程序。纳税人依法自觉履行申报纳税义务，对申报纳税行为负法律责任，税务机关为纳税人实现申报纳税提供纳税服务；受理申报纳税后，税务机关对纳税人的申报纳税情况进行税收评定；有涉嫌偷、逃、骗税等严重违法情形的，开展税务稽查；对不依法履行纳税义务的，税务机关采取税收保全、强制执行等措施追征税款；纳税人对税务行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起法律诉讼，获得法律救济。 
    实行科学认定，推进分类分级管理。按纳税人规模和行业，兼顾反避税、出口退税等特定业务，对税源进行科学分类。大企业应参照国家相关标准、结合税收管理特点来划分确定，根据纳税人的类型特点，将税源管理职责在各层级、各部门、各岗位之间进行分解，逐步使各级税务机关都成为税收风险管理的实体。在做好大企业管理的同时，各级税务机关应着力抓好占税收收入80%左右的重点税源管理，对非大企业的重点税源，可因地制宜制定切实可行的管理措施。对中小微企业，可按行业进行专业化管理，也可采取符合当地实际的集约化管理方式。对个体工商业户，税务机关直接管理力量不足时，在依法核定税收定额的基础上，可实行委托代征与税务机关监管相结合的方式。对自然人纳税人，加强源泉控管、代扣代缴或委托代征管理，尤其要充分运用第三方信息加强高收入者税收管理工作。 
    改进控税模式，强化信息管税工作。以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以涉税信息采集、分析、应用为主线，以现代信息技术为依托，加强业务与技术的融合，推动业务、制度、技术创新，优化资源配置，不断深化信息管税。完善信息管理规范和标准体系，统一涉税信息的数据标准、口径，规范和加强数据采集工作，不断提高数据质量。推进与其他政府部门之间的信息共享，拓展数据采集渠道，及时、完整、准确地采集纳税人申报信息和第三方信息。建设数据分析应用系统，完善税源监控体系和收入核算管理平台，强化信息应用，加强分析比对，促进税收管理。综合运用税收弹性分析、税负分析、税收关联分析等方法，深入开展经济税源分析、政策效应分析、管理风险分析和预测预警分析，增强税收分析和应对能力，提升信息管税水平。
    加强内部管理，完善税源管理运行机制。加强统筹协调，建立健全各级税务机关之间、税务机关内部各部门之间、税务机关与外部门之间纵横结合、内外协作的税源管理运行机制。完善纵向互动机制，按照分类分级管理要求，合理划分各层级间税源管理职责，科学界定税收管理员职责，探索提升跨区域经营纳税人的管理层级，强化纵向配合。完善横向联动机制，加强税收分析、纳税评估、税务稽查等环节以及国税局、地税局之间户籍管理、信息共享、税收执法等工作的合作。建立外部协作机制，加强与相关部门和社会组织的沟通，推进政府主导、税务负责、部门配合、社会参与的信息共享和协税护税体系建设，积极推动行政法规、地方性法规、政府规章等征管保障办法的制定，积极参与各级政府建立的信息共享平台和社会信用体系建设。

8. 地税征管中存在的几个问题

1、税收法律法规有待进一步完善
税收优惠政策的不完善增加了税收征管难度。比如，下岗职工再就业优惠政策给同行业纳税人造成不公平竟争，有些纳税人利用优惠政策钻税收政策空子使税务部门难以征管。另外，提高起征点，本身打破了人人纳税的征管秩序，同时给税务部门执法带来很大的弹性，不同地域对未达起点的认可不一，增加了执法难度，也给个别为税不廉的干部提供了客观条件。
2、部门间合作不力，增加了治理难度
比如，工商登记与税务登记相互衔接工作，虽然征管法有明确规定工商部门应定期通报给税务部门，但未规定不通报的法律责任，工商部门对纳税人的有些信息如采取定期通报，税务机关也不一定会及时介入，会造成工作被动。
3、税收征管中存在漏洞，造成税收流失现象
一方面由于税收的征管不到位。《中华人民共和国营业税暂行条例》规定，凡从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业的行为，都按照建筑业税目征收营业税，但从目前征收的税款看，由于装饰业分散、结算方式复杂等原因，加大了征收的难度，最后从装饰业征收的税款很少，必然行成了税收不到位的现象。行政事业单位财政代发工资后，该部分收入的个人所得税已由财政部门代扣代缴，管理严格、规范。但目前，大部分单位在财政发放工资以外，还发放了金额不等的出发补贴、各种形式的奖金、提成、补助等，该部分收入游离于税务部门监控范围之外，单位又未按照规定履行个人所得税的代扣代缴义务，造成征管上的漏洞。
另外，由于工资以外收入具有不确定性，又比较分散、零星，大部分收入者嫌麻烦，未能及时申报缴纳税款。房产税方面，目前个人出租房屋的管理比较松散，只要甲乙双方达成协议，签定合同就能够实施，这种收入本身带有很大的隐敝性，最后导致房产税流失严重，很难控制。二是由于纳税人的隐形收入造成大量税款流失。
主要有以下原因造成：一是纳税人没有进行工商、税务登记，属于无证经营，造成了偷税现象；二是由于纳税人登记后，未进行纳税申报或申报不实，隐瞒收入等方式进行偷税。因此直接造成这部分收入不能通过税收调节，也是导致国家收入不均提高的原因之一。如：审计中发现，由于行政事业单位不涉及抵减所得税纳税所得，费用支出中使用非税务发票的现象非常普遍。隐形收入不仅流失了大量税款，而且削弱了税收制度的公平分配作用。